龔曉瀟，孟 楠

(1.新疆大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830046；2.新疆警察學(xué)院 治安系，新疆 烏魯木齊 830011；3.新疆大學(xué) 歷史學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830046)

邁進新時代，中國共產(chǎn)黨著眼國際局勢、立足邊疆實情，深入分析、全面論證了新時代背景下民族工作面臨的新征程，這是對當前民族工作客觀規(guī)律的準確把握和深刻揭示，為新時代邊疆民族工作站在新的歷史起點更好地順應(yīng)新形勢、落實新任務(wù)、滿足群眾新需要提供了科學(xué)指引，同時更是持續(xù)不斷地為邊疆各族群眾抓住機遇，迎接風險挑戰(zhàn)提供了理論源泉、驅(qū)動動力，廓清了民族工作高質(zhì)量發(fā)展的前進路徑。從第三次新疆工作座談會習(xí)近平總書記指出，“要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷鞏固各民族大團結(jié)，要深入做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作，深入開展文化潤疆工程”[1]，到第五次中央民族工作會議習(xí)近平總書記強調(diào)“以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，要堅決防范民族領(lǐng)域重大風險隱患”[2]，這些足證了邊疆民族地區(qū)防范化解民族領(lǐng)域的風險挑戰(zhàn)，鑄牢中華民族共同體意識，始終是黨中央時刻牽掛、深切關(guān)注的緊迫課題，是與民族復(fù)興偉業(yè)同向同行、需要各族群眾凝心聚力來完成的重要使命。

“文化上的每一個進步，都是邁向自由的一步”[3]，文化潤疆的正式提出是新時代黨治疆方略的點睛升華，是對牢控意識形態(tài)陣地的深刻反思，更是助力推進新疆文化事業(yè)健康發(fā)展、民族工作高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)規(guī)導(dǎo)和頂層規(guī)劃。列寧曾指出，“意識形態(tài)領(lǐng)域，馬克思主義不去占領(lǐng)，封建主義、資本主義和其他腐朽反動的思想意識就必然會去占領(lǐng)”[4]，社會主義幾百年的發(fā)展歷史已給出充分證明。要而論之，以文化潤疆為邏輯起點，能否以潤物無聲的方式和潤物有聲的效力驅(qū)動新疆各族人民增進文化認同、堅定文化自信，并將其深深熔鑄于新時代黨的民族工作中，模鑄“‘百籽合一’‘百籽共生’‘千籽如一’‘千房同膜’的民族團結(jié)石榴籽”[5],事關(guān)黨對新疆意識形態(tài)工作的堅強領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)乎新時代黨的民族政策在此落地扎根，同時更是緊緊關(guān)聯(lián)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的扎實推進。基于此，本文將從三個層面進行深入探討：一是文化潤疆鑄牢中華民族共同體意識的價值意蘊；二是文化潤疆鑄牢中華民族共同體意識過程中面臨的機遇和風險挑戰(zhàn)；三是抓住機遇和防范化解這些風險挑戰(zhàn)的實踐邏輯。對這三個層面進行深入研究有助于我們深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于新時代新疆工作的重要論述，維護新疆的長治久安，構(gòu)建人心歸聚、精神相依、情感凝聚的中華民族共有精神家園具有重要意義。

一、文化潤疆鑄牢中華民族共同體意識的價值意蘊

作為新時代黨治疆方略的重要內(nèi)容，文化潤疆是在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型和歷史性變遷視域下黨中央對新疆工作的系統(tǒng)構(gòu)思、深層謀劃和創(chuàng)新發(fā)展，其不僅適應(yīng)了新疆社會發(fā)展的客觀規(guī)律，更是精準回應(yīng)了新疆各族人民對美好生活向往的真實需求。以文化潤疆為抓手，持續(xù)不斷地為鑄牢各族群眾的中華民族共同體意識提供了定力、動力、引力和合力，承載著定心丸、助推器、生命線和聚能環(huán)的價值意蘊。

(一)定心丸：文化潤疆是維護新疆各族群眾根本利益的定力所在

新疆各族群眾根本利益的有效維護離不開新疆大地各族兒女的共同努力，離不開社會穩(wěn)定長治久安的和諧環(huán)境，更離不開中國共產(chǎn)黨對新疆意識形態(tài)工作的堅強領(lǐng)導(dǎo)，這些對于團結(jié)帶領(lǐng)新疆各族群眾努力奮斗、順利實現(xiàn)第二個百年奮斗目標具有重要的基石作用。正式提出文化潤疆，是全面貫徹治疆方略、精準落實治疆政策的時代之需，同時更是鑄牢中華民族共同體意識、維護新疆各族群眾根本利益的定力所在，起著定心丸的重要作用。

一方面，習(xí)近平總書記高度關(guān)注意識形態(tài)安全問題，圍繞如何做好此項工作提出了一系列新思想和新舉措。能否做好意識形態(tài)工作不僅關(guān)涉新疆各族群眾的根本利益，關(guān)系國家安全和政權(quán)穩(wěn)固，同時更是緊密關(guān)聯(lián)民族復(fù)興偉業(yè)的實現(xiàn)。通過深入推進文化潤疆，以全面立體、用情用心、潛移默化的滋潤方式,有助于新疆各族人民分清是非、堅守底線，自覺抵制民族分裂，維護新疆的意識形態(tài)安全。另一方面，積極引導(dǎo)伊斯蘭教與中國特色社會主義偉大事業(yè)相適應(yīng)，挖掘宗教思想中符合時代進步要求的闡釋，培養(yǎng)政治堅定、業(yè)務(wù)精良、品德服眾的教職人員隊伍，“深入推進伊斯蘭教中國化進程”[6]是文化潤疆的題中要義。這一舉措有助于充分激發(fā)以文化人、以文勵人的重要功能，通過文化的引領(lǐng)力和塑造力，在認知互動中引領(lǐng)各族群眾尊重差異、包容多樣、相互吸引、相互欣賞，不斷增強人民對國家、對中華民族的向心力，最大限度地調(diào)集各民族人民的力量和智慧，凝聚起保障新疆穩(wěn)定和長治久安的強大推動力。

(二)助推器：文化潤疆是實現(xiàn)民族復(fù)興大業(yè)的動力所在

黨治疆方略的根本落腳點就在于為新疆各族人民謀幸福，滿足新疆各族人民對美好生活的向往，助力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。中國共產(chǎn)黨站在新的歷史交匯點，準確把握新疆脈搏，立足新疆區(qū)位優(yōu)勢，提出文化潤疆是實現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的動力所在，起著助推器的關(guān)鍵作用。

首先，文化潤疆是立足新疆區(qū)位優(yōu)勢的文化建設(shè)工程，著眼于將豐富的本地文化資源優(yōu)勢打造為特有的地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，著力改善新疆各族人民的生活水平，不斷提升各族人民的獲得感、幸福感和安全感。新疆除了擁有獨特的自然景觀和具有科學(xué)研究價值的古文化遺址外，還具有獨特的地域文化，這是不可復(fù)制的，具有獨特性。通過深入推進文化潤疆，在對現(xiàn)有的豐富文化資源做好保護的前提下，打造一系列文化活動，這樣不僅可以發(fā)揮新疆的文化軟實力，提升新疆文化產(chǎn)業(yè)的競爭力，還可以助力文化資源優(yōu)勢促進經(jīng)濟發(fā)展，滿足人民對美好生活的追求。其次，文化潤疆是助推鄉(xiāng)村振興的科學(xué)之策。推進鄉(xiāng)村振興，文化是靈魂。通過文化潤疆，不僅要為新疆開辟廣闊的發(fā)展空間和良好的市場前景，更要關(guān)注新疆各族人民推進文化創(chuàng)造的精神底氣和精神面貌。文化潤疆是提高新疆各族人民的文化信心、滿足新疆各族人民精神追求的重要途徑，有助于立足地區(qū)文化資源優(yōu)勢推進新疆的文化振興和文化繁榮，進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。最后，文化潤疆從戰(zhàn)略的高度審視和謀劃新疆工作，以綿綿有力、春風化雨的方式將社會主義核心價值觀融入新疆各族人民的生活中，將帶有文化符號的各民族優(yōu)秀文化以喜聞樂見的方式滋潤各族群眾的精神世界，在廣泛交往中豐富各族人民的精神生活，在全面交流中增進各族人民的親近和睦、守望相助，在深度交融中浸潤每一個中華兒女的內(nèi)心世界，團結(jié)一心助力新疆文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。

(三)引航燈：文化潤疆是鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的引力所在

文化潤疆是新疆文化發(fā)展的頂層設(shè)計，其內(nèi)涵就是用中華文化和作為其重要組成部分的各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)、豐富新疆各族人民的精神世界。社會主義場域下，在構(gòu)筑各民族共有精神家園的生動實踐中，文化潤疆是不斷呵護、鞏固、創(chuàng)新發(fā)展著以平等、團結(jié)、互助、和諧為時代主題的民族關(guān)系的引力所在，起著引航燈的顯著作用。

首先，文化潤疆有助于以文勵人，推進民族的認知互動。民族的認知互動，包括對國家制度、社會建設(shè)、文化理念等的認同，是各族人民在心靈上的一種依托感，這種心靈依托遠遠超越了民族、階層、年齡、地域的狹隘界限，成為和諧共生、整合共識的情感紐帶。文化體現(xiàn)為一個民族的信仰、價值觀念和行為習(xí)慣，它反映民眾的共同利益和普遍訴求，能激發(fā)起廣大民眾的聚合力和向心力，使社會成員自覺組織起來，維護本民族的利益，為本民族的發(fā)展貢獻力量。通過深入推進文化潤疆，使社會主義先進文化在新疆各族人民心中落地生根，在全社會形成團結(jié)協(xié)作、愛國護國、勇于創(chuàng)新的文化風尚。其次，文化潤疆的目標在于充分發(fā)揮文化為社會發(fā)展動員民眾、聚合力量的功能，使新疆各族群眾在積極的交往交流交融中增進認知，形成你中有我、我中有你、多元一體的中華民族共同體。新疆各族群眾置身于歷史上最好的時代，立足本地區(qū)豐沃的民族文化資源，在交往交流交融中不斷找到你中有我、我中有你的最大公約數(shù)，共同努力勾勒出中華民族共同體意識這一最大同心圓的偉大實踐。最后，文化潤疆有助于構(gòu)筑中華民族的精神家園，是講好新疆故事、樹立新疆形象的價值追求。通過講清、講透新疆與中華民族命運與共、息息相關(guān)的歷史事實，引導(dǎo)新疆各族人民認清民族分裂主義與宗教極端主義的險惡用心；通過講清、講好黨帶領(lǐng)新疆各族人民脫離貧困、共同致富以及內(nèi)地援疆、各族人民守望相助的故事，激發(fā)新疆各族人民愛國、愛疆、愛家鄉(xiāng)的情感，進而塑造新時代的中國形象、新疆形象。

(四)聚能環(huán)：文化潤疆是形鑄民族團結(jié)石榴籽的合力所在

中華民族是一個團結(jié)統(tǒng)一、守望相助、手足相親的幸福大家庭，五十六個民族猶如五十六朵花一樣光彩璀璨，五十六個民族像石榴籽一樣緊緊地抱在一起，萬眾一心、團結(jié)友愛、生死相依。文化潤疆是形鑄“百籽合一”“百籽共生”“千籽如一”“千房同膜”的民族團結(jié)石榴籽的合力所在，是構(gòu)筑新疆各族群眾精神家園，匯聚團結(jié)進步力量的聚能環(huán)。

首先，精神家園是人民的精神信仰和精神依托之地，是各民族團結(jié)奮斗、攜手發(fā)展的凝聚力和向心力，是以中華文化為支撐、各民族在歷史發(fā)展長河中普遍認同的文化體系、信仰體系、價值體系和情感體系。構(gòu)筑新疆各族群眾共有精神家園是做好民族團結(jié)工作、維護新疆和諧穩(wěn)定、保障新疆各族人民生活幸福安康的需要。其次，以民族團結(jié)進步教育活動為載體深入推進文化潤疆，通過拓寬目標群體，擴大覆蓋范圍，創(chuàng)新方法，持續(xù)提升教育的效果，使各民族牢固樹立起“共有、共建、共享”的理念，在共有中共建，在共建中共享，匯聚起各民族共同創(chuàng)造美好生活的向心力、凝聚力、發(fā)展力。最后，習(xí)近平總書記指出，“做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團結(jié)，最管用的是爭取人心”[7]。通過文化潤疆使各民族之間的情感紐帶更柔韌、精神支撐更強大，匯聚起推進民族工作高質(zhì)量發(fā)展的合力，讓每一個人在實現(xiàn)“中國夢”的偉大征程中都能真切地感受到夢想成真的機會，以堅定的命運與共意識和堅毅的團結(jié)互助意識，共同形鑄“百籽合一”“百籽共生”“千籽如一”“千房同膜”的民族團結(jié)石榴籽。

二、 文化潤疆鑄牢中華民族共同體意識面臨的風險挑戰(zhàn)

習(xí)近平總書記強調(diào)，“只有鑄牢中華民族共同體意識，才能有效應(yīng)對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過程中民族領(lǐng)域可能發(fā)生的風險挑戰(zhàn)”[8]。對于新疆而言，全面深入分析文化潤疆鑄牢中華民族共同體意識過程中可能面臨的風險挑戰(zhàn)，是防范化解風險，助推各族群眾交流互鑒，實現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵所在(見圖1)。

圖1 文化潤疆鑄牢中華民族共同體意識面臨的機遇與風險挑戰(zhàn)

(一)文化潤疆鑄牢中華民族共同體意識面臨的機遇

黨中央高度重視、精準施策，新疆各地完整準確貫徹。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨精準把握新疆脈搏，不斷深化對治疆規(guī)律的認識，深刻闡釋了新疆系列重大問題，全面分析了新疆的歷史、現(xiàn)實和未來，以內(nèi)容科學(xué)、體系完備的治疆方略引領(lǐng)新疆各族群眾朝著團結(jié)美好的幸福生活邁進。置身于新時代，新疆各地牢牢抓住總目標，以中央新疆工作座談會精神為支點，以中央民族工作會議為抓手，對標社會主義核心價值觀，緊緊圍繞在完整準確貫徹黨的治疆方略上下功夫，在開啟新時代新疆工作新局面的偉大征程中乘風追夢，踏浪前行。

治疆方略“落地生根”“ 開花結(jié)果”。近年來，新疆各族干部群眾凝心聚力緊緊抓住總目標，經(jīng)過各方面艱辛努力，黨的治疆方略在新疆逐漸“落地生根”“開花結(jié)果”，新疆各項事業(yè)處處充滿生機，各項工作取得重大成效。黨的十八大以來，新疆意識形態(tài)工作取得了前所未有的成績，實現(xiàn)了由“亂”到“治”的歷史性轉(zhuǎn)變，意識形態(tài)工作成效顯著，正面輿論鮮明有力。這些轉(zhuǎn)變不僅鼓舞了新疆各族干部群眾，更是為從根本上解決影響新疆長治久安的深層次問題贏得了時間、打下了基礎(chǔ)，天山南北呈現(xiàn)出一派安定祥和、蓬勃發(fā)展的大好景象。

(二)文化潤疆鑄牢中華民族共同體意識面臨的風險挑戰(zhàn)

能否在全面分析、深刻理解的基礎(chǔ)上根據(jù)內(nèi)因，借助外因，系統(tǒng)分析事物發(fā)展過程中面臨的內(nèi)外部風險挑戰(zhàn)，事關(guān)事物向著更好的方向發(fā)展，關(guān)涉朝著創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的道路邁進?；诖?，將從內(nèi)外兩個維度分析文化潤疆鑄牢中華民族共同體意識過程中面臨的風險挑戰(zhàn)。

1.外部風險：意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭形勢依然復(fù)雜

新疆正處于近代以來最好的發(fā)展時期，黨中央高度重視，治疆方略牢牢扎根新疆，落地開花，結(jié)出實踐之果?！叭黝惏讣蠓陆怠瓕崿F(xiàn)了多年來各族群眾對平安穩(wěn)定的渴望與期盼”[9]，新疆各領(lǐng)域意識形態(tài)陣地“底色”鮮明。習(xí)近平總書記在第五次中央民族工作會議上提出要“持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒”[10]12。我們?nèi)匀灰逍训卣J識到：“實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安，任何時候都不能有絲毫懈怠，必須將思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新疆形勢的科學(xué)判斷上來，繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，堅定堅決打好反恐維穩(wěn)‘組合拳’，打贏反恐維穩(wěn)人民戰(zhàn)爭，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。”[11]因此，對新疆意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭不能有絲毫松懈，特別是在新媒體迅速發(fā)展的現(xiàn)代社會中，網(wǎng)絡(luò)新媒體當仁不讓地承擔著加速器和助推器的角色，非馬克思主義意識形態(tài)更加具有復(fù)雜性和隱蔽性。一方面，西方反華勢力從來沒有放棄假借所謂的人權(quán)和裹挾著“歷史虛無主義”的糖衣炮彈來污名化黨和國家的形象；另一方面，敵對勢力仍然困獸猶斗，時刻欲想勾結(jié)“三股勢力”企圖破壞當前來之不易的民族大團結(jié)，妄圖削弱馬克思主義在新疆各領(lǐng)域的話語權(quán)，動搖社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用。

2.內(nèi)部風險：預(yù)防文化潤疆工作不到位帶來的共同體意識松懈和脆弱問題

“在共同體從一種相對穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為另一種相對穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的過程中，會出現(xiàn)要素的分化、生成及相互關(guān)聯(lián)的變動重組，這樣的過程就意味著共同體本身可能存在聚合關(guān)系上的弱化松弛……這就是共同體意識的松懈和共同體本身的脆弱。”[12]究其關(guān)鍵，如何避免簡單的數(shù)字相加，將多樣且燦爛的各民族優(yōu)秀文化交往交流交融到統(tǒng)一的兼收并蓄且博大精深的中華文化之中，預(yù)防因文化潤疆工作不到位帶來的共同體意識松懈和脆弱問題，是當前工作的關(guān)鍵所在。

第一，認同弱化風險：從多樣性的民族文化過渡到統(tǒng)一性的中華文化。習(xí)近平總書記在第五次中央民族工作座談會上強調(diào)，“要正確把握中華文化和各民族文化之間的關(guān)系，各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂”[10]11。作為一個民族的顯著標識，民族文化的生成是基于歷史和文化的長久積淀，被深深烙上本民族特點印記的文化。從學(xué)理層面而言，如何恰當?shù)靥幚砗妹褡暹吔缗c文化交融、多樣性與統(tǒng)一性、共同性與差異性的關(guān)系能有效預(yù)防化解從多樣性的民族文化過渡到統(tǒng)一性的中華文化過程中可能存在的認同弱化風險。

首先，避免認識偏差上的風險。就文化潤疆而言，我們首先需要明確的是，文化潤疆的“潤”指向的并不是某個特定區(qū)域或群體，同樣對于邊疆地區(qū)而言，鑄牢中華民族共同體意識也不是專門針對某個區(qū)域或群體，而是特別強調(diào)各族群眾團結(jié)一心，中華兒女勠力同心。隨著交往交流、互鑒融通的態(tài)勢不斷增強，“民族地區(qū)和少數(shù)民族群體的傳統(tǒng)邊界變得不再清晰”[13],在嵌入式居住格局下，正如歌曲《石榴籽之戀》中寫到的，我們就是姐弟兄妹早已融為一體，無論何時何地我和你心連心。因此文化潤疆鑄牢中華民族共同體意識關(guān)涉每一個“我”，不存在任何“他者”。其次，避免民族文化走向內(nèi)卷化發(fā)展的風險。民族邊界的形成彰顯了不同民族的文化特點，民族文化在凝聚民族合力方面發(fā)揮著重要作用。因此，一些學(xué)者提出民族文化是“維持民族邊界的基礎(chǔ)”[14]，誠然“保持民族特色、發(fā)展民族文化、恪守民族邊界成為少數(shù)民族在本民族聚居地區(qū)實行民族區(qū)域自治正當性的來源”[15]45，然而，在鑄牢中華民族共同體意識背景下強調(diào)民族文化差異和民族邊界在無形之中將減弱中華文化的凝聚力和向心力。中華文化在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的張力關(guān)系中，傳播于空間區(qū)域，承繼于時間鏈條，是各族群眾攜手共同創(chuàng)造的，唯有中華文化根深干壯，作為其重要組成部分的各民族文化才能枝繁葉茂。我們不能落入將民族文化走向內(nèi)卷化的風險旋渦之中，應(yīng)打破民族邊界的藩籬，在交往互動中增進文化認同，于交流交融中增強文化自信，將各民族的優(yōu)秀文化熔鑄到中華民族共有精神家園之中，鑄牢中華民族共同體意識。最后，避免簡單機械地數(shù)字相加風險。習(xí)近平總書記指出，“我們五十六個民族都是中華民族大家庭中平等的一員，共同構(gòu)成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的中華民族命運共同體”[16]。這一指示不僅明確了多元的各民族文化與統(tǒng)一的中華文化之間是多元一體的關(guān)系，還為我們廓清了從多元到一體不是簡單的機械的數(shù)字相加。中華文化的形成不是將各民族優(yōu)秀文化機械的相加，要避免機械簡單的數(shù)字相加風險，就需要新疆黨委頂層謀劃、各級組織創(chuàng)新落實、全社會共同參與去引導(dǎo)各族群眾敞開心扉地去交往、交流，激發(fā)各族群眾在情感、文化上走向認同、團結(jié)、統(tǒng)一，在多元共生、交融升華中不斷呵護、強化、堅定各族群眾的文化自信，各民族優(yōu)秀文化在交相輝映、互鑒融通中散發(fā)出民族團結(jié)的和諧味道，讓中華文化燦爛奪目、歷久彌新。

第二，公信力風險：基層文化組織的力量隊伍、整體素質(zhì)亟需加強。文化潤疆鑄牢新疆各族群眾的中華民族共同體意識涵涉內(nèi)容較廣，頂層設(shè)計上需要自治區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署、各級黨政部門依法落實管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)和民族工作部門的履職盡責，更是需要全社會各要素的全員參與和通力合作。但從宏觀的文化潤疆深入到微觀層面的具體落實上，我們還要認真思考一些具體問題：基層文化組織的力量和隊伍強不強，足不足；負責這些工作的干部隊伍綜合素質(zhì)高不高；開展文化宣傳的方式靈活不靈活；開展文化潤疆的效果好不好，政府的公信力在這一系列工作互動中是朝著什么樣的趨勢在發(fā)展；等等。帶著這些問題，我們需要防范政府公信力降低的風險。

文化潤疆鑄牢中華民族共同體意識這一偉大工程從宏觀的頂層設(shè)計到微觀的具體實施，最終將落在基層文化組織，主要是社區(qū)的肩膀上。后疫情時代，作為城市“最小作戰(zhàn)單元”和社會基層組織單位，作為基層思想政治教育和文化宣傳的重要抓手，社區(qū)的治理和“育人”功能日益凸顯，并逐漸成為解決、化解群眾矛盾的有效手段。然而在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)雖然掛著綜合性文化服務(wù)中心和新時代文明實踐站的牌子，但是社區(qū)組織人員緊缺，特別是后疫情時代背景下，力量不足、隊伍整體素質(zhì)有待加強的問題更加明顯。以什么樣的業(yè)務(wù)能力和方式開展工作不僅會影響群眾的參與熱情、工作的開展效果，更是會聯(lián)動到政府的公信力。在基層文化組織開展文化宣傳活動過程中，組織成員(包括草根宣講團成員)自身對民族工作是否發(fā)自內(nèi)心的熱愛，對中華文化是否精通熟稔，對各民族文化是否愛護關(guān)切，能否以潤物無聲的方式和潤物有聲的效力提升新疆各族群眾的文化認同、堅定文化自信，將直接影響政府公信力的提升，關(guān)乎各族群眾中華民族共同體意識的構(gòu)建。

三、 文化潤疆鑄牢中華民族共同體意識的實踐邏輯

探賾文化潤疆鑄牢中華民族共同體意識的實踐邏輯，要堅定不移地全面貫徹黨的治疆方略，集中在“潤”字上下功夫，圍繞“由誰來潤”“用什么文化來潤”，在銘于心、踐于行之中團結(jié)帶領(lǐng)新疆各族群眾在交流互動中增進文化認同，在交往互通中堅定文化自信，在交融共情的浸潤升華中攜手捍衛(wèi)新疆當前來之不易的你中有我、我中有你的和諧畫面。

(一)牢控意識形態(tài)陣地：毫不動搖地始終堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

社會主義的歷史與偉大實踐已經(jīng)足證，毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是團結(jié)帶領(lǐng)中華各族兒女從站起來、富起來到強起來的根本政治保證，是凝心聚力、砥礪各項事業(yè)闊步前進的力量支撐，是踔厲奮發(fā)應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜情勢，護航實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅強基石。毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是新疆各項事業(yè)繁榮發(fā)展，人民安居樂業(yè)共享社會穩(wěn)定，各族群眾人心歸聚、精神相依、團結(jié)奮進，匯聚成強大精神紐帶的最好詮釋。平靜的水面下，處處是涌動的暗流險灘，意識形態(tài)陣地僅僅是其中的一個戰(zhàn)場。新疆各族群眾的幸福生活離不開每一雙勤勞之手的辛勤付出，離不開社會穩(wěn)定長治久安的和諧環(huán)境，更是離不開全國一盤棋支持驅(qū)動新疆發(fā)展的時代壯舉。唯有堅定黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，才能保持正確的政治方向，才能將“三股勢力”的滲透拒之國門之外，牢控意識形態(tài)安全，為新疆各族群眾營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的新疆，更好地滿足新疆各族群眾對美好生活的需求。

(二)形成新時代民族工作新格局：全社會共同參與、培養(yǎng)過硬隊伍、夯實基層基礎(chǔ)

厘清文化潤疆由誰來“潤”的問題，是開展文化潤疆工程必須首先回答的問題，同時更是形成新時代民族工作新格局，夯實基層文化組織基礎(chǔ)，提升整體隊伍素質(zhì)的重要抓手。

文化潤疆鑄牢中華民族共同體意識是一個系統(tǒng)工程，需要各參與主體的整體聯(lián)動。習(xí)近平總書記強調(diào)，要形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與”[10]12的新時代民族工作新格局。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，需要各部門各司其職、通力合作和整體聯(lián)動。更為關(guān)鍵的是，落實到微觀的實施操作方面，需要基層文化組織(主要是社區(qū))的扎實推進，我們需要明晰由誰來“潤”，需要著重培養(yǎng)一支什么樣的文化潤疆隊伍。在第三次新疆工作座談會上，習(xí)近平總書記高度肯定了新疆各族干部的戰(zhàn)斗力，認為各族干部是值得信任的，結(jié)合區(qū)情他強調(diào)要穩(wěn)定干部隊伍。因此，文化潤疆鑄牢中華民族共同體意識這一偉大工程亟需培養(yǎng)一支姓“馬”、姓“黨”，維護民族團結(jié)，熱愛民族地區(qū)文化宣傳工作，愿為新疆各項事業(yè)奮斗終身，意志堅定，行動堅決，擔當民族復(fù)興大任的文化潤疆隊伍。特別是以講好新疆故事為紐帶，亟需建設(shè)、培養(yǎng)一支多元化、專業(yè)化，既有深厚中華文化底蘊，又有較強語言文字能力、媒體傳播能力和故事推介能力的新疆故事宣傳員、傳播員、講解員，夯實基層文化組織基礎(chǔ)，讓新疆故事更顯朝氣、更接地氣、更聚人氣，在各族群眾中彰顯情感共鳴，不斷增強各族群眾的獲得感、幸福感和安全感。

(三)由文化潤疆到文化自覺：增進文化認同、堅定文化自信

“只有建立全體國民認可的統(tǒng)一文化，才能凝聚全體國民并產(chǎn)生文化自覺和國族意識，以此開展民族共同體建構(gòu)?！盵15]44用什么文化來“滋潤”各族群眾的精神世界是開展文化潤疆工程必須首先回答的問題，同時更是激勵各族群眾團結(jié)一心，由政府主導(dǎo)的文化潤疆增進文化認同，到各族群眾意識自發(fā)的文化自覺，是堅定文化自信的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

首先，中華文化是文化潤疆的主體。作為各族兒女共同締造的精神瑰寶和新疆各族文化的母體和魂魄，中華文化內(nèi)蘊著中華民族的精神內(nèi)核，是新疆各族同胞風雨同舟、自強不息的情感依托與精神支柱。因此，以中華文化為主體是文化潤疆把牢正確方向的前提和基礎(chǔ)。其次，革命文化是文化自覺的源泉，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在偉大革命奮斗實踐中形成的中國特色先進文化，其凝結(jié)模鑄了偉大的中國共產(chǎn)黨情系民族魂、丹心耀中華的精神豐碑。再次，中國特色社會主義文化是文化潤疆的壓艙石。十九大報告提出，“中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量”[17]。社會主義核心價值觀是廓清中國特色社會主義文化建設(shè)進路的“導(dǎo)航燈”，是引領(lǐng)各族同胞團結(jié)一心、提振雄心、增強信心的“強心劑”，同時更是新疆各族群眾擰緊“團結(jié)之繩”、凝聚“團結(jié)之心”的重要力量。最后，新疆“四史”和各族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是文化潤疆的基石。要始終用中華民族共同體意識統(tǒng)領(lǐng)文化潤疆的前進方向，讓各族群眾真學(xué)、真信新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史和文明融合史，在學(xué)思踐悟中真正認識新疆區(qū)情，全面了解新疆各族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，認同、堅信“新疆各民族是中華民族血脈相連的家庭成員”[18]。用中華文化、革命文化、社會主義先進文化和新疆“四史”以綿綿之力浸潤各族群眾的心田，從文化潤疆激發(fā)起各族群眾的文化自覺，這是中華民族在激蕩的世界文化競爭中站穩(wěn)腳跟的立心之舉、立魂之措。

(四)由文化潤疆到富民興疆：二者互動共進鑄牢中華民族共同體意識

馬克思主義認為，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)具有能動的反作用。符合客觀規(guī)律，適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展的上層建筑能夠服務(wù)、促進經(jīng)濟基礎(chǔ)的鞏固和發(fā)展，反之將起到嚴重的阻礙作用。基于此，如何立足二者的辯證統(tǒng)一，充分發(fā)揮上層建筑的能動作用，有效利用經(jīng)濟基礎(chǔ)提供的豐厚物質(zhì)基礎(chǔ)的保障作用，二者互動共進，促進社會良性發(fā)展是我們必須重視的問題。

作為上層建筑層面的文化潤疆工程，以多樣的形式(文化活動、文學(xué)作品、舞臺藝術(shù)、影視作品、美術(shù)書法攝像等)將中華文化以綿綿之力浸潤各族群眾，提升文化底蘊，將為富民興疆澆筑更為豐厚的精神之基，促進經(jīng)濟基礎(chǔ)更加鞏固。另一方面，作為經(jīng)濟基礎(chǔ)層面的富民興疆工程,以西部大開發(fā)和對口援疆為抓手，以一帶一路為契機，奮力縮小南北、城鄉(xiāng)差距，“截至2020年11月14日，新疆308.9萬現(xiàn)行標準下貧困人口全部脫貧，3 666個貧困村全部退出，32個貧困縣全部摘帽”[19]，富民興疆工程為豐富各族群眾的精神世界，滿足其對美好生活的追求提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。客觀而言，新疆經(jīng)濟發(fā)展依然存在農(nóng)產(chǎn)品精加工不足、工業(yè)依賴資源加工難以形成集群發(fā)展、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯等困境，因此需要通過文化潤疆讓各族群眾的腦袋“富”起來，亟需富民興疆工程讓他們的口袋“富”起來，質(zhì)言之，文化潤疆和富民興疆在良性互動、互補共進中不斷為鑄牢中華民族共同體意識打好堅實的精神和物質(zhì)基礎(chǔ)。