魏慶軍

（瑪曲縣公安局交通警察大隊(duì)，甘肅甘南藏族自治州 747300）

0.引言

在公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)村公路是關(guān)鍵的構(gòu)成內(nèi)容，是農(nóng)村居民出行的關(guān)鍵方式?；谵r(nóng)村公路的深入發(fā)展及有效運(yùn)營，在一定程度上帶動(dòng)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有關(guān)鍵性的作用。但是，因?yàn)榻煌ㄊ鹿试斐傻乃劳鋈藬?shù)還在不斷提升，因此，應(yīng)增強(qiáng)道路交通安全質(zhì)量，降低農(nóng)村交通事故的傷亡數(shù)量。

1.影響交通安全的主要因素

1.1 人的原因

第一，駕駛員的因素。對于駕駛員來看，一般是利用眼睛來觀察交通環(huán)境，將相關(guān)信息發(fā)送給大腦，利用大腦對手腳的操作進(jìn)行支配，從而實(shí)現(xiàn)對方向盤及制動(dòng)器等的控制，讓汽車根據(jù)駕駛者的想法進(jìn)行行駛。由此可知，在交通活動(dòng)過程中，駕駛者是非常關(guān)鍵的因素。針對農(nóng)村公路交通來看，常常會(huì)出現(xiàn)事故的原因，不但包含車況、路況以及交通管理情況，還和駕駛者自身的素質(zhì)存在密切的關(guān)聯(lián)，其影響體現(xiàn)在下述幾點(diǎn)：一為駕駛者的應(yīng)對能力；二為駕駛者的疲勞程度；三為駕駛者的道德水準(zhǔn)；四為駕駛者的法制觀念。

第二，行人的影響。根據(jù)某種角度來看，行人的行為是影響最普遍的，也是對道路交通安全產(chǎn)生最大影響的因素。根據(jù)交通活動(dòng)可知，因?yàn)樾腥思胺菣C(jī)動(dòng)車駕駛者的原因，如省時(shí)及僥幸心理等，以及有關(guān)部門的處罰力度不足，使得行人做出違反交通安全的行為[1]。對于農(nóng)村道路來看，基本上都為混合交通，部分騎車人員及行人缺乏對交通規(guī)則的理解，沒有足夠的安全意識，常常會(huì)同機(jī)動(dòng)車爭搶車道，所以，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生汽車與行人違章而導(dǎo)致交通事故的現(xiàn)象。結(jié)合相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查得知，全國交通事故中導(dǎo)致的死亡數(shù)量，行人的死亡數(shù)量非常大。根據(jù)我國交通特征，主要為混合交通，其中人車混行，沒有快慢之分，導(dǎo)致行人事故率相對較高，達(dá)到了這一事故死亡數(shù)量的40%，同時(shí)農(nóng)村還遠(yuǎn)超過城市，究其原因，是由于農(nóng)村居民缺乏相應(yīng)的法制觀念，存在不良的舊習(xí)慣，這對行車安全產(chǎn)生了較大的影響。

1.2 車輛的原因

在交通活動(dòng)過程中，車輛為關(guān)鍵的主體，不科學(xué)的駕駛視野及照明、不好的駕駛環(huán)境、缺乏足夠的安全裝備等都會(huì)引起交通事故的出現(xiàn)。根據(jù)車輛性能，技術(shù)不好或是失保失修，特別是在車輛超載的情況下，還存在超速的行為，這都是造成農(nóng)村公路交通事故的重要原因。第一，農(nóng)用車制動(dòng)性不夠良好?；谵r(nóng)村公路發(fā)展中，大部分都為小型拖拉機(jī)等，其數(shù)量達(dá)到了總交通量的25%，其制動(dòng)系結(jié)構(gòu)通常都是機(jī)械式制動(dòng)，其自身性能缺乏一定的優(yōu)勢，當(dāng)駕駛者應(yīng)對突發(fā)狀況過程中，通常無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果[2]。對此，在農(nóng)村公路上往往會(huì)產(chǎn)生追尾事故，雖然和天氣、地理環(huán)境及駕駛者注意力等因素還存在密切的關(guān)聯(lián)，然而農(nóng)用車的制動(dòng)性較差也是非常關(guān)鍵的原因。第二，農(nóng)用車輛存在超載超速問題。車輛超載的問題將不利于車輛制動(dòng)效果的發(fā)揮，這是導(dǎo)致交通事故的重要原因。但是根據(jù)我國車輛的實(shí)際情況來看，有著較多的超載及超速問題。針對現(xiàn)階段的農(nóng)村領(lǐng)域，駕駛者一般會(huì)強(qiáng)調(diào)眼前利益，而忽視生命危險(xiǎn)，存在較多的超載情況，還有私下改裝車輛的問題，如改變發(fā)動(dòng)機(jī)配置等。農(nóng)用車還有著大量的超速現(xiàn)象，對于拖拉機(jī)等農(nóng)用車，其規(guī)定的車速通常是每小時(shí)40km，然而大部分農(nóng)用車的車速都達(dá)到了每小時(shí)60km以上，超速行駛的過程中，車輛多方面的性能都不高，導(dǎo)致公路交通事故，為其帶來了較大的隱患。

1.3 農(nóng)村公路的因素

對于交通事故原因，常常會(huì)在駕駛者及車輛上找原因。對此，根據(jù)交通事故統(tǒng)計(jì)分析可知，因?yàn)榈缆泛铜h(huán)境條件導(dǎo)致的交通事故數(shù)量非常少。然而事實(shí)上，這兩點(diǎn)因素也會(huì)導(dǎo)致交通事故，是關(guān)鍵的影響因素。第一，道路線形造成的影響。我國土地面積非常廣，地形環(huán)境十分復(fù)雜，對于農(nóng)村公路建設(shè)來看，因?yàn)闃O易被資金因素所影響，相較于一般公路來看，其線形上有著很多的不足。這是導(dǎo)致農(nóng)村交通事故的重要因素，其中涉及長直線及寬路窄橋等[3]。第二，路面狀況產(chǎn)生的影響。根據(jù)農(nóng)村公路來看，其中大部分為砂石路面，道路表面存在嚴(yán)重的坑洼問題。路面缺乏平整度，具體來看，路面平整度不夠好，實(shí)際行車過程中存在較大的阻力，會(huì)導(dǎo)致車輛產(chǎn)生顛簸振動(dòng)，從而加快機(jī)件等的磨損，這將不利于行車安全以及舒適度，嚴(yán)重的話也會(huì)導(dǎo)致交通事故。如果是在彎道部位超車，存在一定的疏忽，將導(dǎo)致車輛與實(shí)際車道出現(xiàn)偏離現(xiàn)象，從而引起交通事故。針對坑槽及凸起道路，會(huì)對輪胎及鋼板等造成損壞，導(dǎo)致駕駛者及乘客過于緊張，從而產(chǎn)生行車安全事故。第三，道路形式造成的影響。針對農(nóng)村的單車道，在進(jìn)行會(huì)車時(shí)，常常會(huì)導(dǎo)致公路事故，這是非常關(guān)鍵的因素。結(jié)合有關(guān)統(tǒng)計(jì)得知，對于農(nóng)村交通事故，因?yàn)楣尾猎斐傻慕煌ㄊ鹿时壤秊榭倲?shù)的40%，在這之中，大部分是因?yàn)閱诬嚨罆?huì)車時(shí)導(dǎo)致的。結(jié)合農(nóng)村的公路等級來看，其中低于四級的道路比例為總數(shù)的80%以上，低等級道路的結(jié)構(gòu)一般都非常簡單，就農(nóng)村公路來看，大部分都為雙向單車道。其結(jié)構(gòu)構(gòu)成普遍為土路及碎石路肩?；诳陀^環(huán)境的影響，對向車道在進(jìn)行行駛過程中，往往會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)車?yán)щy。對于單車道路段來看，錯(cuò)車問題是非常大的影響因素，不利于公路通行能力，對道路交通安全有著較大的威脅，對此，應(yīng)基于雙向車道路段增設(shè)相應(yīng)的錯(cuò)車道。

1.4 管理方面的原因

根據(jù)我國農(nóng)村道路來看，整體交通管理水平獲得了一定的提升，然而還是有著一定的問題，對交通安全造成影響。第一，人員管理。交通安全管理者的素質(zhì)及文化水平等存在較大的差異，無法較快地適應(yīng)交通管理的需要，對交通管理水平的增強(qiáng)有著不良影響；針對申請駕駛執(zhí)照者進(jìn)行遴選和培訓(xùn)等方面的監(jiān)管不足。第二，車輛管理。車牌管理、年度審核及報(bào)廢制度等的實(shí)施不夠到位，存在大量的無牌無證車輛，其性能達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)報(bào)廢車輛還是正常上路行駛；針對車輛及駕駛者的管理，還未構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)化管理，無法對車輛及駕駛者實(shí)施跟蹤管理。第三，管理機(jī)制不夠完善。相關(guān)的管理機(jī)制不夠完善，職責(zé)分工比較分散，缺乏針對性，有關(guān)部門沒有實(shí)施一致的行動(dòng)，缺少協(xié)調(diào)性；從道路規(guī)劃及設(shè)計(jì)等工作來看，它們包含于多個(gè)部門中，每一個(gè)部門的工作都還未構(gòu)建一致的安全指導(dǎo)目標(biāo)[4]。

1.5 環(huán)境方面的原因

第一，氣候環(huán)境的因素。對于農(nóng)村公路而言，其等級普遍較低，在道路兩側(cè)通常會(huì)借助排水性能不好的土邊溝開展排水，部分農(nóng)村公路還未構(gòu)建邊溝，從而導(dǎo)致路面積水問題。當(dāng)車輛在積水路面行駛過程中，因?yàn)槁访鏉窕鶗?huì)導(dǎo)致制動(dòng)作用距離提高，當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，車輛難以第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)制動(dòng)，從而造成交通事故。結(jié)合有關(guān)統(tǒng)計(jì)得知，由于路面濕滑導(dǎo)致的交通事故能夠達(dá)到干燥路面事故的兩倍左右。若是車輛基于積水路面進(jìn)行緊急制動(dòng)，因?yàn)槁访娴母街Σ淮?，極易導(dǎo)致制動(dòng)力大于附著力，從而造成車輛側(cè)滑。除此之外，因?yàn)楣放潘O(shè)施不夠完善，且路面平整度不好，基于寒冷的天氣中，或是降雨及降雪之后，往往會(huì)導(dǎo)致路面積水及結(jié)冰。結(jié)合相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析，當(dāng)?shù)缆钒l(fā)生降雪現(xiàn)象導(dǎo)致的事故率遠(yuǎn)超平時(shí)的5倍左右，由于路面結(jié)冰導(dǎo)致的事故率遠(yuǎn)超平時(shí)的8倍左右。

第二，交通環(huán)境的原因。從農(nóng)村公路來看，通常來講，交通量是非常小的，在這一過程中，車輛行駛常常會(huì)被道路環(huán)境以及車輛的性能所影響。從該現(xiàn)象來看，導(dǎo)致交通事故的原因，一般是因?yàn)楦咚傩旭?、汽車?shí)際運(yùn)行同道路環(huán)境存在沖突造成的。然而基于村鎮(zhèn)及企業(yè)等周圍的路段來看，其交通量通常都很大，基于交通量的持續(xù)提升，因?yàn)檐囕v之間的影響，或是超車失誤，沒有第一時(shí)間避讓等都會(huì)造成交通事故。對此，在交通量非常大的情況下，需對行車速度開展有效控制，這是有效降低交通事故的關(guān)鍵，是行之有效的措施。不但要考慮交通因素，還應(yīng)對交通混雜程度開展分析，這也會(huì)導(dǎo)致交通事故，不利于交通安全。

第三，人文環(huán)境的原因。對于山區(qū)農(nóng)村道路來看，其運(yùn)用時(shí)間往往是比較集中的，因?yàn)檗r(nóng)村人口分布相對分散，其密度比較低，且覆蓋面相對較大，這使得農(nóng)村出行方式也呈現(xiàn)出多種多樣的特點(diǎn)，分散布局也是點(diǎn)多面廣的形式。基于農(nóng)忙及季節(jié)等因素的影響，在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，人們進(jìn)城務(wù)工或是走訪親朋好友的數(shù)量就會(huì)相應(yīng)的降低，與之相反，購買生產(chǎn)資料，從城市返回農(nóng)村務(wù)農(nóng)的人員就會(huì)比較多；在農(nóng)閑時(shí)節(jié)來看，趕場、經(jīng)商及訪友等的人數(shù)相對較多；受季節(jié)的影響，夏秋季節(jié)一般都為收獲季節(jié)，到城市去買菜的人數(shù)比較多。除此之外，通常情況下，還會(huì)借助農(nóng)用車對農(nóng)作物及別的貨物進(jìn)行運(yùn)送，或是前往趕集，如此也會(huì)提高道路交通事故產(chǎn)生的概率。

2.有關(guān)的交通安全策略研究

2.1 注重安全意識教育，增強(qiáng)安全以及保護(hù)意識

第一，把交通安全意識歸為基礎(chǔ)教育內(nèi)容。基于農(nóng)村基礎(chǔ)教育中滲透交通安全意識，讓人們在啟蒙過程中形成交通意識，以此獲取交通安全常識，了解交通法規(guī)，明白交通安全重要性。在中小學(xué)教育中，引入道路安全教育內(nèi)容，讓中小學(xué)生知道上學(xué)及放學(xué)過程中存在的交通事故隱患，使其明白遵守交通規(guī)則的重要性，如此不但可以培育他們的交通安全意識，還可以對有關(guān)家庭成員產(chǎn)生影響，將其培育成道路安全的生力軍。第二，對農(nóng)村居民實(shí)施交通危險(xiǎn)教育。開展交通安全法規(guī)教育，讓農(nóng)村居民知道安全參與交通的有效方式，了解防止交通事故危害的科學(xué)方法，基于知法及懂法的前提下，自覺遵守交通法規(guī)，全面提升其自我保護(hù)意識。第三，增強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛者的安全意識。將安全教育當(dāng)作重點(diǎn)，采取多形式多角度的安全宣傳工作，促進(jìn)交通安全社會(huì)化發(fā)展。對農(nóng)村駕照培訓(xùn)進(jìn)行變革，優(yōu)化車輛辦證條件，完善駕照培訓(xùn)工作，對農(nóng)村培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整頓，對沒有培訓(xùn)機(jī)制的駕校進(jìn)行查處，對駕駛者的培訓(xùn)及考核進(jìn)行規(guī)范，避免交錢買證等行為的發(fā)生。

2.2 加快健全交通安全設(shè)施

第一，交通安全設(shè)施的設(shè)計(jì)理念。交通安全設(shè)施的建設(shè)是非常復(fù)雜的工作，特別是農(nóng)村公路，在選用過程中，會(huì)被技術(shù)水平及資金所影響，而無法根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行設(shè)計(jì)，在正式選用之前應(yīng)明確經(jīng)濟(jì)性原則，貫徹以人為本的理念，借助科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行指導(dǎo)及決策。第二，安全設(shè)施的使用。從農(nóng)村公路來看，有關(guān)經(jīng)濟(jì)及技術(shù)情況，應(yīng)按照低造價(jià)原則設(shè)計(jì)簡單的且好保養(yǎng)、投入不多的公路交通設(shè)施，對不同的交通設(shè)施形式及功能等開展全面分析及比較，以獲取正確的交通安全設(shè)施方法。

2.3 科學(xué)處理事故常發(fā)路段

針對公路的急彎及陡坡等危險(xiǎn)路段，應(yīng)實(shí)施相應(yīng)的改造工作。從急彎路段來看，應(yīng)增設(shè)警告及限速標(biāo)志，構(gòu)建線性誘導(dǎo)及標(biāo)線等設(shè)施。對于陡坡路段，應(yīng)增設(shè)警告及減速標(biāo)志，或是視線誘導(dǎo)及標(biāo)線等，對于條件較好的地區(qū)，應(yīng)在2m以上的長陡坡且易發(fā)事故的部位增設(shè)避險(xiǎn)車道。

2.4 有效整治公路附近環(huán)境

強(qiáng)化對農(nóng)村機(jī)動(dòng)車的管理有助于實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車上牌領(lǐng)證，利用納入管理機(jī)制強(qiáng)化車輛的年檢及保養(yǎng)工作，最大程度地降低機(jī)動(dòng)車安全隱患。因?yàn)榭瓦\(yùn)交通不夠良好，農(nóng)民出行一般都是依賴農(nóng)用機(jī)動(dòng)車等工具，若是出現(xiàn)交通事故，大多都是群死群傷。對此，基于農(nóng)村地區(qū)，特別是條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)促進(jìn)短途客運(yùn)的發(fā)展。對于道路的養(yǎng)護(hù)，重點(diǎn)在于應(yīng)增加公路的壽命，盡可能地減少運(yùn)輸成本[5]。對于公路管理部門，應(yīng)探索科學(xué)的養(yǎng)護(hù)模式，構(gòu)建完善的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)，健全養(yǎng)護(hù)工作制度，促進(jìn)鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)，全面落實(shí)責(zé)任，保證基礎(chǔ)設(shè)施齊全，進(jìn)而保證路況良好，促進(jìn)公路的科學(xué)運(yùn)用。

3.結(jié)論

以農(nóng)村交通安全來看，其形勢是比較嚴(yán)峻的，從總體來看，公路交通事故數(shù)量是下降趨勢，然而其比重卻不斷增加，公路交通事故造成的損失非常大，農(nóng)民死亡數(shù)量及比例都在不斷提升，其中摩托車為關(guān)鍵的事故原因。對農(nóng)村交通安全造成影響的因素有人、車、路及環(huán)境，人的影響體現(xiàn)在技術(shù)不佳及缺少安全意識等，車的因素體現(xiàn)在車輛安全性能不好等，路的因素體現(xiàn)在線形設(shè)計(jì)等方面，環(huán)境因素主要為氣候，想要解決交通安全問題，應(yīng)強(qiáng)化教育監(jiān)管工作，對車輛安全進(jìn)行規(guī)范，健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立有效的管理制度等。