文/德州市國(guó)省干道事業(yè)發(fā)展中心齊河分中心 李德坤

目前我國(guó)城市化發(fā)展水平和科技水平的提高都十分快速，國(guó)省干道工程也得到了快速發(fā)展。國(guó)省干道工程建設(shè)可以說(shuō)是一項(xiàng)艱巨的工作，作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)它有著重要的地位，而且與我們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。國(guó)省干道建設(shè)的質(zhì)量問(wèn)題也成了關(guān)鍵性問(wèn)題。如果國(guó)省干道在投入使用后，由于外界因素或者質(zhì)量問(wèn)題影響了交通運(yùn)輸?shù)男剩瑢?duì)我們的交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)和日常生活都會(huì)造成影響。我國(guó)的國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)目前還處于起步階段，在這方面還有很大的創(chuàng)新進(jìn)步空間，我們需要把握正確的方向和信念，循序漸進(jìn)地穩(wěn)步發(fā)展。因此，做好國(guó)省干道路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)過(guò)程中的交通事故預(yù)防工作，是國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)和交通管理部門(mén)亟待解決的課題。筆者結(jié)合工作實(shí)際，從規(guī)范交通安全防護(hù)工作細(xì)節(jié)入手，對(duì)當(dāng)前國(guó)省干道路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)交通安全防護(hù)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并就如何提升交通安全防護(hù)能力，減少?lài)?guó)省干道交通事故提出建議。

引言

雖然現(xiàn)階段國(guó)省干道在養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，但是相信每一位工作人員都不會(huì)有畏難的心理，在日常的工作中一定會(huì)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大幅度提高自身工作能力，通過(guò)制定出完善的國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)方案，提高國(guó)省干道管理與養(yǎng)護(hù)的水平與質(zhì)量，讓國(guó)省干道保持良好狀態(tài)，延長(zhǎng)其使用壽命，為經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)管理的重要作用

國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)存在很多問(wèn)題，并且會(huì)受管理流程復(fù)雜、人員、環(huán)境復(fù)雜等方面的影響，導(dǎo)致國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)管理難度不斷加大。為了提升國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)管理的水平，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，在開(kāi)展養(yǎng)護(hù)管理時(shí)，應(yīng)不斷優(yōu)化當(dāng)前養(yǎng)護(hù)管理流程，加大養(yǎng)護(hù)力度等，從而使國(guó)省干道在養(yǎng)護(hù)過(guò)程后增強(qiáng)國(guó)省干道工程的安全性和延長(zhǎng)國(guó)省干道工程的使用壽命。

同時(shí)，國(guó)省干道工程在完工之后，該國(guó)省干道工程中的養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)合理使用養(yǎng)護(hù)的技術(shù)，制訂完善的養(yǎng)護(hù)管理制度，采用有效的管理對(duì)策，及時(shí)有效解決國(guó)省干道工程使用過(guò)程中存在的問(wèn)題。另外，國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)人員在管理時(shí)通過(guò)結(jié)合工程結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善養(yǎng)護(hù)管理的組織機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)督的力度等，能夠全方面提升國(guó)省干道工程施工的質(zhì)量，降低養(yǎng)護(hù)的成本，幫助企業(yè)獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)國(guó)省干道工程的可持續(xù)發(fā)展。

國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)維修施工中存在的問(wèn)題

養(yǎng)護(hù)管理意識(shí)薄弱

在進(jìn)行國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)管理的過(guò)程中，由于許多工作人員的養(yǎng)護(hù)管理意識(shí)淡薄，沒(méi)有對(duì)養(yǎng)護(hù)管理給予關(guān)注與重視，導(dǎo)致出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題。在這種錯(cuò)誤思想的影響下，國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)管理工作受到制約。此外，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政部門(mén)對(duì)于國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)工程并不夠重視，“愛(ài)路護(hù)路、鄉(xiāng)規(guī)民俗”宣傳力度不足，村民缺乏愛(ài)路護(hù)路意識(shí)以及在日常生活中缺乏對(duì)國(guó)省干道的自覺(jué)保護(hù)等也加劇了對(duì)國(guó)省干道的破壞。同時(shí)，超載、超限車(chē)輛在國(guó)省干道上行駛，不僅加快了對(duì)國(guó)省干道碾壓破壞，還對(duì)人們安全的通行產(chǎn)生影響。

缺少資金的支持

目前我們國(guó)家的國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)資金主要都是政府的財(cái)政支出，其他渠道的資金鏈還是極少數(shù)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，資金是其他制度和舉措的支撐。一些經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)，正是因?yàn)檫@樣才選擇性地忽略國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)這方面的工作。資金確實(shí)對(duì)養(yǎng)護(hù)工的有效進(jìn)行起到了制約性的作用，資金的缺乏就容易引起遇到路面病害不能及時(shí)處理，這就大大降低了國(guó)省干道使用的舒適度及國(guó)省干道的使用壽命。再加上由于資金的缺乏，遇到小的問(wèn)題極其容易先擱置。要把錢(qián)用在更加需要養(yǎng)護(hù)的地方，所以國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)的方式不夠合理、科學(xué)。

養(yǎng)護(hù)維修隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有待提升

作為各項(xiàng)工作的開(kāi)展者，養(yǎng)護(hù)維修隊(duì)伍的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到各項(xiàng)工作的開(kāi)展質(zhì)量。只有建設(shè)高素質(zhì)人員團(tuán)隊(duì)，才能提升工作效率。然而對(duì)于大部分國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)維修部門(mén)來(lái)說(shuō)，雖然已經(jīng)組建專(zhuān)業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)，但很多人員的綜合素質(zhì)有待提升。首先，大部分人員為農(nóng)民工，并未接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，并不了解國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)維修的相關(guān)知識(shí)，工作能力并不是很強(qiáng)，在實(shí)際工作中經(jīng)常遇到各種問(wèn)題。其次，部分人員雖然接受過(guò)培訓(xùn)，也掌握了一些理論知識(shí)，但缺乏工作熱情，經(jīng)常出現(xiàn)偷懶、違規(guī)操作等現(xiàn)象，導(dǎo)致國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)維修施工質(zhì)量并未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)維修施工的改善措施

強(qiáng)化國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范培訓(xùn)演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件能力

國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員須按期接受安全技術(shù)教育，養(yǎng)護(hù)部門(mén)要將安全作業(yè)規(guī)范納入日常培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容，通過(guò)集中專(zhuān)題培訓(xùn)、典型案例講解等形式，有針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)。要特別重視對(duì)施工人員在養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)設(shè)置、安全設(shè)施擺放等方面的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。這其中包括移動(dòng)作業(yè)車(chē)輛安全駕駛、現(xiàn)場(chǎng)安全撤離、警戒觀(guān)察人員安全站位，以及在山體滑坡、塌方、泥石流，以及高、陡邊坡等路段作業(yè)的安全防護(hù)措施應(yīng)用等，要求每一位施工人員都做到理解、掌握，并會(huì)正確使用。

制定完善的國(guó)省干道現(xiàn)狀評(píng)估體系

國(guó)省干道狀況評(píng)估存在問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護(hù)維修施工無(wú)法順利進(jìn)行，不利于國(guó)省干道的正常使用。所以，為了改變這一情況，需要在國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)維修前，構(gòu)建完善的國(guó)省干道評(píng)估體系，并采取合理的方法對(duì)國(guó)省干道進(jìn)行檢測(cè)，以準(zhǔn)確了解國(guó)省干道的具體情況，為國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)維修打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先，國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的具體情況，采購(gòu)或租賃更多先進(jìn)的國(guó)省干道檢測(cè)設(shè)備，如試驗(yàn)篩、比重計(jì)、圓柱形透明桶等，為評(píng)估國(guó)省干道狀況做好準(zhǔn)備。其次，每次國(guó)省干道檢測(cè)均要準(zhǔn)確記錄檢測(cè)結(jié)果，并存儲(chǔ)到相應(yīng)的管理系統(tǒng)內(nèi)，為后續(xù)開(kāi)展國(guó)省干道檢測(cè)工作提供支持。

增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理意識(shí)

首先，需要增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理意識(shí)，深入分析國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，制定出切合實(shí)際的處治方案，并依照方案妥善處理。國(guó)省干道“三分建，七分養(yǎng)”，只有重視養(yǎng)護(hù)管理工作才能提高國(guó)省干道的使用效率，從而延長(zhǎng)國(guó)省干道使用年限。其次，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)省干道的檢測(cè)，科學(xué)分析。根據(jù)不同的國(guó)省干道技術(shù)狀況制定預(yù)防性養(yǎng)護(hù)方案和日常養(yǎng)護(hù)方案，針對(duì)不同的病害采取不同的方法。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)可以采用微表處、稀漿封層、碎石封層、罩面以及開(kāi)普封層等技術(shù)來(lái)及時(shí)提升國(guó)省干道抵抗破壞的能力。通過(guò)維修路面沉陷、坑槽、破損、車(chē)轍以及裂縫等病害提升路面的平整度，從而保證行車(chē)的舒適性。此外，政府部門(mén)和施工單位也需要將自身作用全部發(fā)揮出來(lái)，如實(shí)記錄國(guó)省干道工程使用的具體情況，為展開(kāi)養(yǎng)護(hù)管理工作打下良好基礎(chǔ)，并全面掌握養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中的情況，制定出工程預(yù)案。最后，要以標(biāo)準(zhǔn)的施工工藝和嚴(yán)格的施工現(xiàn)場(chǎng)管理把好原材料關(guān)、施工工序關(guān)、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)關(guān)以及驗(yàn)收關(guān)，按程序精細(xì)化施工，通過(guò)規(guī)范化管理，進(jìn)而確保養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量。

加大養(yǎng)護(hù)管理工作的資金投入和病害分析

國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)管理時(shí)應(yīng)不斷投入相關(guān)經(jīng)費(fèi)，以推動(dòng)國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)工作的有序進(jìn)行，其已經(jīng)成為提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的重要保障。伴隨著當(dāng)前我國(guó)科技水平的提升，一些新型的信息系統(tǒng)和檢測(cè)的設(shè)備等被應(yīng)用于國(guó)省干道管理中。而由于當(dāng)前國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)管理工作涉及的面積較廣、工作面大等，對(duì)于養(yǎng)護(hù)管理工作提出了更多新的要求和挑戰(zhàn)，一些新的設(shè)備或者系統(tǒng)等在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí)，利用這些設(shè)備或者設(shè)施等及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中可能存在的問(wèn)題，從而發(fā)揮出養(yǎng)護(hù)管理工作的功能。國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中，需對(duì)病害分析這一工作引起高度重視。尤其是開(kāi)展養(yǎng)護(hù)管理工作的目的就是預(yù)防事故和病害的發(fā)生。相關(guān)養(yǎng)護(hù)人員通過(guò)加大評(píng)估，提前收集技術(shù)資料，結(jié)合工作的實(shí)際情況以做好檢測(cè)和分析的工作，在找出其存在的原因后，能夠及時(shí)提出解決的對(duì)策，實(shí)現(xiàn)對(duì)其局部的改造和養(yǎng)護(hù)，降低病害發(fā)生的幾率。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查

部門(mén)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任部門(mén)要勤要求勤檢查，建立每日出工前自查、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)日常巡查、抽查工作機(jī)制，對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患問(wèn)題，予以及時(shí)糾正和整改，并通過(guò)記分、批評(píng)、扣罰獎(jiǎng)金等方式對(duì)員工進(jìn)行月、季、年度考核。對(duì)發(fā)生交通安全問(wèn)題的要嚴(yán)肅倒查追責(zé)，凡發(fā)生施工人員在作業(yè)中發(fā)生國(guó)省干道交通事故導(dǎo)致傷亡的，相關(guān)職能部門(mén)要開(kāi)展責(zé)任倒查，對(duì)因違反相關(guān)安全防護(hù)規(guī)定造成人員死亡或受傷的，要嚴(yán)格依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人及其所在單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，要認(rèn)真剖析事故情況，查找導(dǎo)致事故發(fā)生的深層次的原因，進(jìn)一步規(guī)范完善施工安全作業(yè)行為。公安交管部門(mén)在接到國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)部門(mén)關(guān)于路面維護(hù)施工的申請(qǐng)后，要組織警力到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查勘，在確保施工各方責(zé)任明確、交通組織設(shè)計(jì)合理、通暢保障方案科學(xué)有序、各項(xiàng)安全措施完善的條件下才能同意開(kāi)工。同時(shí)，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)工作顯得尤為重要。施工人員需要將其作為工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先的原則，根據(jù)國(guó)省干道運(yùn)行的實(shí)際情況，從多個(gè)角度做好養(yǎng)護(hù)和管理的工作。通過(guò)專(zhuān)門(mén)設(shè)置國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、建立完善國(guó)省干道巡察考核的機(jī)制、加大信息化技術(shù)應(yīng)用等，從而使國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)工作能夠落到實(shí)處，大大降低國(guó)省干道養(yǎng)護(hù)的成本，使國(guó)省干道使用壽命明顯延長(zhǎng)。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)國(guó)省干道的養(yǎng)護(hù)，還能夠一定程度上緩解城市交通壓力，從而為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)國(guó)省干道事業(yè)發(fā)展等奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。