鄭國(guó)輝

(廣西師范大學(xué) 圖書(shū)館，廣西 桂林 541006)

2019 年7月，習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上講話指出“只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位”[1]，這一重要論述推動(dòng)了黨建與業(yè)務(wù)如何深度融合問(wèn)題的研究和實(shí)踐。對(duì)于高校圖書(shū)館而言，貫徹落實(shí)黨建與業(yè)務(wù)深度融合要求，就是要運(yùn)用系統(tǒng)思維，厘清兩者的辯證關(guān)系，找準(zhǔn)兩者的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓、兩促進(jìn)、兩提高，形成圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)的良好局面，推動(dòng)高校圖書(shū)館創(chuàng)新發(fā)展。

一、高校圖書(shū)館黨建與業(yè)務(wù)深度融合的內(nèi)涵和意義

(一)高校圖書(shū)館黨建與業(yè)務(wù)深度融合的內(nèi)涵

在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，確保高校為黨育人、為國(guó)育才，這是高校黨組織肩負(fù)的重要使命。圖書(shū)館是高校人才培養(yǎng)體系的重要組成部分，是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要部門(mén)，其黨建工作與業(yè)務(wù)工作是辯證統(tǒng)一的。兩者不僅目標(biāo)一致、同向同行，而且在工作的內(nèi)容、對(duì)象、載體、方式等方面有著諸多交叉互促、彼此為依托之處，具有深度融合的內(nèi)在要求?！吧疃热诤鲜腔趨f(xié)同理論而提出來(lái)的。協(xié)同理論是指組成系統(tǒng)的各要素之間、要素和系統(tǒng)之間、系統(tǒng)和系統(tǒng)之間以及系統(tǒng)和環(huán)境之間存在著合作、同步、協(xié)調(diào)、互補(bǔ)的作用，它也被廣泛應(yīng)用于科技、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)等領(lǐng)域”[2]。在這里，高校圖書(shū)館黨建與業(yè)務(wù)的深度融合指的是兩者協(xié)調(diào)統(tǒng)一、同向同行、互相促進(jìn)，最終形成推動(dòng)圖書(shū)館健康可持續(xù)發(fā)展的合力。

(二)推進(jìn)高校圖書(shū)館黨建與業(yè)務(wù)深度融合的意義

1.有利于把好圖書(shū)館發(fā)展的政治方向

高校圖書(shū)館肩負(fù)著提供資源保障、信息服務(wù)、文化建設(shè)等重要職責(zé)，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持正確的政治方向。堅(jiān)持黨對(duì)圖書(shū)館的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)為政治方向引領(lǐng)、理想信念引導(dǎo)和組織保障有力。推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合，把黨建工作貫穿于圖書(shū)館資源建設(shè)、信息咨詢、讀者服務(wù)、文化建設(shè)和環(huán)境營(yíng)造等業(yè)務(wù)之中，使黨的領(lǐng)導(dǎo)覆蓋面更廣、觸角更深。這有利于黨組織改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館的全面領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的方針政策在圖書(shū)館落到實(shí)處，確保高校圖書(shū)館的發(fā)展始終堅(jiān)持正確的政治方向。

2.有利于圖書(shū)館落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)

習(xí)近平總書(shū)記在2021年4月19日考察清華大學(xué)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)社會(huì)主義教育就是要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”，要“堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”[3]?！案咝D書(shū)館作為塑造大學(xué)生的‘三觀’、錘煉品格、熏陶情操、拓展知識(shí)的實(shí)踐平臺(tái)，是大學(xué)生思想政治教育的有益補(bǔ)充”[4]。推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合，有利于強(qiáng)化黨的建設(shè)特別是思想政治建設(shè)，加強(qiáng)黨的理論武裝，牢牢把握?qǐng)D書(shū)館意識(shí)形態(tài)陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，確保圖書(shū)館的各項(xiàng)業(yè)務(wù)圍繞育人工作始終用科學(xué)理論培養(yǎng)人、用正確思想引導(dǎo)人，切實(shí)把立德樹(shù)人根本任務(wù)落到實(shí)處。

3.有利于激發(fā)圖書(shū)館黨建工作的活力

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是數(shù)字化、人工智能的蓬勃發(fā)展正在加速圖書(shū)館的轉(zhuǎn)型，從依靠人工服務(wù)向智慧化轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的藏借還向提供知識(shí)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從安靜的閱讀、自修場(chǎng)所向在安靜環(huán)境基礎(chǔ)上提供人際交流和知識(shí)創(chuàng)造空間轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變拓展了圖書(shū)館業(yè)務(wù)的內(nèi)容和形式，知識(shí)講座、專題圖書(shū)展覽、閱讀推廣、信息素養(yǎng)課堂、書(shū)評(píng)和研討活動(dòng)以及多樣化學(xué)習(xí)研討空間服務(wù)等在圖書(shū)館業(yè)務(wù)中的重要性日益突出，吸引著越來(lái)越多的讀者走進(jìn)圖書(shū)館?！皹I(yè)務(wù)工作的多樣靈活、信息髙效也同樣反作用于黨建工作，為豐富黨建工作形式提供新思路，即業(yè)務(wù)對(duì)黨建工作的反晡性體現(xiàn)”[5]。推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合，有利于豐富黨建工作的內(nèi)容，創(chuàng)新黨建工作的途徑、平臺(tái)和方法，使黨建工作更有效地與圖書(shū)館業(yè)務(wù)相互契合、相互促進(jìn)，不僅激發(fā)了黨建工作活力，還可以增強(qiáng)立德樹(shù)人的效果。

二、高校圖書(shū)館黨建與業(yè)務(wù)深度融合存在的主要問(wèn)題

(一)對(duì)深度融合的認(rèn)識(shí)不到位

一方面，黨建工作往往著眼于黨組織自身建設(shè)，關(guān)注的是館內(nèi)黨員的教育管理，直接面向大學(xué)生讀者的工作措施和活動(dòng)內(nèi)容很少，也未能有效融合到業(yè)務(wù)工作中去，從而忽略了對(duì)大學(xué)生讀者的教育任務(wù)，不能充分發(fā)揮黨建對(duì)圖書(shū)館業(yè)務(wù)的引領(lǐng)作用。另一方面，圖書(shū)館業(yè)務(wù)與黨建融合的意識(shí)也不強(qiáng)。從學(xué)校管理層、師生讀者，到圖書(shū)館自身，往往只關(guān)注圖書(shū)館的信息服務(wù)職能，而對(duì)于圖書(shū)館的教育職能關(guān)注不多、著力不夠，甚至有的信息素養(yǎng)教育和閱讀推廣等工作也是重形式輕內(nèi)容，未能與黨建工作進(jìn)行深度融合，因而育人功能、特別是思想政治教育功能發(fā)揮很不充分，更沒(méi)能對(duì)圖書(shū)館黨建工作起到促進(jìn)作用。

(二)推動(dòng)深度融合的能力不足

圖書(shū)館在高校的定位是教輔部門(mén)，一方面，館員大多數(shù)為專業(yè)技術(shù)人員，專職黨務(wù)政工干部配備嚴(yán)重不足，黨務(wù)工作往往由館辦人員兼任，日益增多的黨建任務(wù)與較少的黨務(wù)工作人員之間的矛盾越來(lái)越突出，一定程度上影響了圖書(shū)館黨建工作的拓展與創(chuàng)新。另一方面，人員的來(lái)源仍以引進(jìn)人才安置的家屬為主，導(dǎo)致館員隊(duì)伍年齡偏大，學(xué)歷層次參差不齊，知識(shí)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，圖情專業(yè)及相關(guān)學(xué)科的人才不足，黨員也比較少，開(kāi)拓創(chuàng)新的能力比較弱，對(duì)黨務(wù)工作的了解有限，對(duì)業(yè)務(wù)如何融入黨建工作的思路和辦法不多。

(三)推進(jìn)深度融合的機(jī)制不健全

一是職責(zé)不明。圖書(shū)館各業(yè)務(wù)部門(mén)的工作相對(duì)獨(dú)立，日常管理中條塊化的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，從分管的館領(lǐng)導(dǎo)到部室負(fù)責(zé)人，由于沒(méi)有明確的黨建任務(wù)，各業(yè)務(wù)部門(mén)推動(dòng)業(yè)務(wù)與黨建融合的內(nèi)驅(qū)力不足。二是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全。黨支部的設(shè)置不合理，未能與業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行有效的結(jié)合，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，導(dǎo)致黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象比較突出。三是考核監(jiān)督的制度有待建立完善。重業(yè)務(wù)輕黨建的問(wèn)題仍然存在，在年度述職考評(píng)中往往只注重業(yè)務(wù)考核，考核指標(biāo)的設(shè)定上未能將黨建任務(wù)與業(yè)務(wù)工作完成情況進(jìn)行融合，專門(mén)針對(duì)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展效果的評(píng)價(jià)制度也有待健全。

(四)深度融合的內(nèi)容和方式單一

要使黨建與業(yè)務(wù)有機(jī)融合起來(lái)，必須找到兩者的結(jié)合點(diǎn)，還要融入新時(shí)代的內(nèi)容，采取大學(xué)生讀者樂(lè)于接受的形式。目前大多高校圖書(shū)館在這方面做得很不夠。盡管黨建與業(yè)務(wù)工作有一些合作，但內(nèi)容不夠豐富，形式比較簡(jiǎn)單，對(duì)業(yè)務(wù)工作中的思想政治教育元素也缺乏挖掘和利用，導(dǎo)致兩者融合的形式大于內(nèi)容，融合的深度和廣度有限。有些活動(dòng)簡(jiǎn)單地將黨建內(nèi)容與業(yè)務(wù)工作拼在一起開(kāi)展，既不受大學(xué)生讀者的喜愛(ài)，也達(dá)不到預(yù)期的效果。

三、高校圖書(shū)館黨建與業(yè)務(wù)深度融合的對(duì)策

(一)更新工作理念

推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，要與時(shí)俱進(jìn)地更新工作理念，改變兩者各自為營(yíng)的狀況，形成深度融合發(fā)展的思想共識(shí)，不斷擴(kuò)大和深化兩者的交叉互動(dòng)、雙融雙促，形成以黨建為核心，以黨建統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作，同時(shí)以業(yè)務(wù)工作擴(kuò)大圖書(shū)館黨組織在大學(xué)生讀者中影響力、感召力的工作思路。一方面，要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，主動(dòng)融入業(yè)務(wù)工作，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，使黨組織成為圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作的龍頭和依靠力量。另一方面，要改變重業(yè)務(wù)輕黨建的片面認(rèn)識(shí)，積極推動(dòng)業(yè)務(wù)共工作與黨建工作協(xié)同并進(jìn)，根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點(diǎn)從不同方向、途徑、角度運(yùn)用系統(tǒng)性思維尋求多種融合方式，以工作理念的更新和工作方法的創(chuàng)新打開(kāi)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的新局面。

(二)打造思想與業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的干部隊(duì)伍

推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)相融合，干部是關(guān)鍵。一是要選優(yōu)培強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。一方面，爭(zhēng)取增加專職黨務(wù)和管理人員的配備；另一方面，要加強(qiáng)黨務(wù)干部的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排黨務(wù)干部參與業(yè)務(wù)工作，幫助他們深入了解圖書(shū)館各方面、各環(huán)節(jié)的工作，增強(qiáng)他們推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合的意識(shí)和能力。此外，還要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，大力開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，讓黨員干部在黨建與業(yè)務(wù)融合的過(guò)程中發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。二是要打造思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良的館員隊(duì)伍。加強(qiáng)館員的政治理論學(xué)習(xí)和思想政治教育，提升館員的思想覺(jué)悟和政治站位。要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)幫助他們了解黨務(wù)工作，提升他們有效地把業(yè)務(wù)工作與黨建工作深度融合的能力。三是促進(jìn)黨務(wù)干部與館員隊(duì)伍的融合發(fā)展。進(jìn)行黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)骨干聯(lián)合培訓(xùn)，增進(jìn)交流了解和工作互動(dòng)。開(kāi)展黨建與業(yè)務(wù)工作的交叉研究，組織黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)館員聯(lián)合申報(bào)相關(guān)課題，支持黨務(wù)干部申報(bào)圖書(shū)檔案系列職稱，推動(dòng)兩支隊(duì)伍你中有我、我中有你。

(三)構(gòu)建黨建與業(yè)務(wù)深度融合的科學(xué)機(jī)制

黨建與業(yè)務(wù)深度融合要落到實(shí)處，不走形式化，不搞一陣風(fēng)，必須建立有效的機(jī)制，以確保這種融合內(nèi)化為圖書(shū)館的日常事務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)水乳交融、渾然一體。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要抓好頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建黨建與業(yè)務(wù)一體化工作格局，從全局的高度把黨建工作納入圖書(shū)館的業(yè)務(wù)范疇，一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，真正建立起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)隊(duì)伍與業(yè)務(wù)部室積極協(xié)同、全體館員廣泛參與的融合機(jī)制，在頂層設(shè)計(jì)上保證兩者深度融合的有效運(yùn)行。二是完善組織機(jī)制。要打造工作堡壘，優(yōu)化黨支部設(shè)置，把黨支部建在業(yè)務(wù)部室上，部室負(fù)責(zé)人中的黨員進(jìn)入支委班子，條件成熟的黨支部由部室主任擔(dān)任支部書(shū)記，使黨組織內(nèi)嵌到圖書(shū)館管理架構(gòu)，促進(jìn)黨支部與業(yè)務(wù)部門(mén)目標(biāo)任務(wù)協(xié)調(diào)一致，把黨支部打造成為推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三是創(chuàng)新落實(shí)機(jī)制。要建立聯(lián)合執(zhí)行的平臺(tái)，館領(lǐng)導(dǎo)層面落實(shí)黨政聯(lián)席會(huì)議制度，中層干部層面建立黨支部書(shū)記與部室主任聯(lián)席會(huì)議制度，館員層面建立黨員聯(lián)系群眾制度，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)在各個(gè)層面進(jìn)行全面而深入的融合。

(四)創(chuàng)新黨建與業(yè)務(wù)深度融合的內(nèi)容和形式

推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，內(nèi)容上要守正創(chuàng)新，方式上要靈活多樣。一是強(qiáng)化馬克思主義理論武裝，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。一方面，要以政治建設(shè)和思想建設(shè)為核心，不斷推進(jìn)黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，激發(fā)黨建生機(jī)活力，充分發(fā)揮黨建對(duì)業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)作用；另一方面，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把新時(shí)代黨的理論創(chuàng)新成果納入圖書(shū)館資源建設(shè)框架，加大黨建相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)和書(shū)刊的采購(gòu)?fù)度耄粩嗤晟茍D書(shū)館的黨建信息資源體系。二是開(kāi)辟新的服務(wù)領(lǐng)域，激發(fā)融合驅(qū)動(dòng)力。高校圖書(shū)館與師生的關(guān)系不僅限于為教學(xué)科研提供支持，而是有著廣闊的服務(wù)空間，可以緊跟新時(shí)代國(guó)家戰(zhàn)略和大學(xué)生讀者需求的變化創(chuàng)新業(yè)務(wù)內(nèi)容，不斷拓展兩者的結(jié)合點(diǎn)。當(dāng)前，大學(xué)生心理健康問(wèn)題日益突出，對(duì)心理健康知識(shí)與心理疏導(dǎo)的需求越來(lái)越大。高校圖書(shū)館可以在這方面拓展服務(wù)，通過(guò)完善相關(guān)信息資源建設(shè)、適當(dāng)引進(jìn)心理學(xué)科人才、開(kāi)展閱讀療法相關(guān)活動(dòng)、開(kāi)設(shè)讀者心理咨詢業(yè)務(wù)等途徑，把圖書(shū)館打造成為讀者化解心理問(wèn)題的調(diào)節(jié)器，使圖書(shū)館不僅是知識(shí)的殿堂，還是讀者心靈的港灣。國(guó)家實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”計(jì)劃，鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村文化的振興是關(guān)鍵，是軟實(shí)力。高校圖書(shū)館可以發(fā)揮信息資源和管理服務(wù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)招募大學(xué)生志愿者，在鄉(xiāng)村圖書(shū)館尤其是鄉(xiāng)村學(xué)校圖書(shū)室建設(shè)方面積極發(fā)揮作用，既參與了國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，又發(fā)揮了育人功能。三是創(chuàng)新和豐富融合方式，增強(qiáng)融合的實(shí)效性。要主動(dòng)擁抱新時(shí)代，大力推動(dòng)智慧圖書(shū)館建設(shè)，利用新媒體,如通過(guò)QQ、微博、微信公眾號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)工具，推進(jìn)兩者深度融合，綜合運(yùn)用線上線下平臺(tái)和現(xiàn)代智能科技手段，在網(wǎng)站設(shè)計(jì)、活動(dòng)策劃、環(huán)境營(yíng)造等方面，給讀者以強(qiáng)烈的現(xiàn)場(chǎng)效果和參與體驗(yàn)。要拓展活動(dòng)載體，聯(lián)合屬地紅色教育基地、博物館等機(jī)構(gòu)開(kāi)展豐富多彩的“讀·行”活動(dòng)，增強(qiáng)立德樹(shù)人的實(shí)效性。要增強(qiáng)工作針對(duì)性，比如運(yùn)用讀者心理學(xué)理論，開(kāi)展讀者需求調(diào)研與咨詢，面向不同群體讀者的個(gè)性化要求改進(jìn)、拓展和創(chuàng)新圖書(shū)館服務(wù)的內(nèi)容和形式，不斷提升圖書(shū)館的滿意度與親和力。