張淑娟

（唐山學(xué)院，河北 唐山 063000）

2021年末，中國65歲及以上人口首次突破2億，占總?cè)丝诒戎爻^14%，中國社會從2000年的輕度老齡化邁入中度老齡化。退休高峰期已到來，離退休人員數(shù)量大幅增加，隊伍不斷壯大。面對這一嚴(yán)峻形勢，高校離退休管理服務(wù)工作者應(yīng)適應(yīng)新要求，進(jìn)一步加強對高校離退休工作的研究,制定更為科學(xué)化、系統(tǒng)化的工作方法，以做好新時期高校離退休工作。

1 新時代高校離退休工作研究綜述

習(xí)近平總書記指出，老干部是黨執(zhí)政興國的重要資源，是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量。高校離退休人員是黨和國家的寶貴財富，他們政治覺悟高、經(jīng)驗豐富、學(xué)識淵博，在年輕教師和學(xué)生中具有深遠(yuǎn)的影響力，是教育事業(yè)的創(chuàng)立者和傳承者。這些人曾在工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻(xiàn)，為新中國的建立、改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)；退休后依然心系教育事業(yè)，有些老教師接受本單位或外單位的返聘，回到工作崗位繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，有些老教師自愿去社區(qū)或福利機構(gòu)做志愿者，實現(xiàn)自身價值。這種退休不離崗、實現(xiàn)自我、甘于奉獻(xiàn)的精神對高校離退休工作提出了新的、更高的要求，必須從思想上、政治上、理論上來認(rèn)識離退休人員管理工作的重要作用，探討制定科學(xué)規(guī)范的制度機制和方式方法，充分發(fā)揮離退休人員的積極性和各種優(yōu)勢，使他們投身到力所能及的社會活動中，助力社會發(fā)展和學(xué)校建設(shè)，為新時期黨的教育事業(yè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

近年來，國內(nèi)專家學(xué)者對高校離退休管理工作有一定程度的關(guān)注，并取得了一定的研究成果。鄭慧貞的《新時代高校離退休人員智慧學(xué)習(xí)的優(yōu)化策略》闡述了高校離退休人員智慧學(xué)習(xí)實踐存在的問題，提出了要統(tǒng)一智慧學(xué)習(xí)認(rèn)識、完善智慧學(xué)習(xí)服務(wù)體系、開發(fā)智慧學(xué)習(xí)平臺、優(yōu)化智慧學(xué)習(xí)[1]；蔡玉霞的《新時期高校離退休工作隊伍建設(shè)研究》分析了新時期對高校離退休工作隊伍的新要求，提出了加強高校離退休工作隊伍建設(shè)的對策[2]；石茹芳、槐敏在《再開發(fā)高校離退休老同志作用的研究》中通過分析高校發(fā)揮離退休老同志作用的現(xiàn)狀、“再開發(fā)利用”存在的問題，提出了開發(fā)老同志作用的對策建議[3]；楊錦、鄭清琨在《發(fā)揮精神文明建設(shè)在高校離退休工作中的重要作用》中提出了豐富高校離退休職工精神文化生活的五種方法[4]；楊曉宇的《高校離退休干部服務(wù)管理工作策略分析》從完善離退休干部服務(wù)機制、重視對離退休干部的思想關(guān)懷、完善離退休干部服務(wù)管理內(nèi)容、有針對性地開展服務(wù)管理工作等四個方面，研究提出了高校離退休干部服務(wù)管理工作的策略[5]。當(dāng)前，關(guān)于新時代高校離退休工作的研究雖然探討了有關(guān)方面工作內(nèi)容和一些具體的途徑方法，但內(nèi)容較為單一且不夠系統(tǒng)，對離退休管理工作存在問題的研究還不深入，解決問題的機制措施不系統(tǒng)，方法手段創(chuàng)新性不強。

2 新時期高校離退休工作存在的問題

2.1 對離退休人員的管理不夠規(guī)范

高校離退休人員在崗幾十年，有價值、有威望、受尊重，有固定的工作生活習(xí)慣，退休后這一切都發(fā)生了很大變化，一時難以適應(yīng)，空閑時間多了反而不知該干什么，感到生活缺失了方向，沒有了歸屬感，隨之而來的是自卑、孤獨和寂寞，這時候需要幫助他們調(diào)整心態(tài)，重塑其對退休生活的認(rèn)知；部分離退休人員因年事已高、健康狀況不佳或空巢、失去兒女、喪偶等，迷失生活方向、失去生活信心；有的老同志因家庭負(fù)擔(dān)重、缺乏親情等原因，在思想上對自己降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求，不再追求進(jìn)步，不再注重政治理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)提升，認(rèn)為“船到碼頭、車到站”，退休了就徹底自由了，把自己等同一般“百姓”，凡事不講原則，只注重個人利益，患得患失，只求回報，不愿奉獻(xiàn)，看不慣新生事物，不愿意接受現(xiàn)有規(guī)章制度的約束，有的甚至熱衷于小道消息、封建迷信，缺乏政治敏銳性、政治鑒別力，思想迷茫，方向迷失。

有些高校對這些現(xiàn)象不夠重視，管理工作不夠規(guī)范，懈怠放松，和離退休人員非必要不聯(lián)系，造成離退休管理工作停步不前，上級有工作催催就動動，不催就不動，使離退休人員沒有歸屬感，思想上得不到進(jìn)步，其政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇得不到充分落實，不能充分享受組織的關(guān)懷和溫暖。

加強對離退休老同志的規(guī)范管理意義重大，是高校離退休工作管理部門必須直面的重大現(xiàn)實課題。

2.2 對離退休人員的管理方法欠缺

老年心理指導(dǎo)方面：退休后，隨著年齡的增大，衰老一天天加劇，健康問題隨之而來，有的離退休人員對生活和未來失去信心，對身邊的人和事漠然、不感興趣，不愿意走出家門，不善于和人交往，郁郁寡歡。尤其是有的離退休人員因子女在國外或其他城市工作、生活，平時與子女情感交流少，即使生病也得不到子女照顧，這種情況導(dǎo)致老人易患“空巢綜合征”[6]。而高校離退休管理工作不夠細(xì)膩，疏于對這部分離退休人員的關(guān)心、關(guān)注，認(rèn)為這就是退休后的常態(tài)，沒有意識到這是需要干預(yù)的心理問題。

管理組織方面：對不參加學(xué)習(xí)、不參加活動的離退休人員聽之任之，不主動聯(lián)系他們，不了解原因，不聽取、采納老同志們的合理化意見、建議，導(dǎo)致一些老同志對單位無歸屬感，有困難、有需求不知道聯(lián)系單位，以致惡性循環(huán)，工作更加難以推進(jìn)。

每個離退休人員有著不同的特點，家庭狀況、生活習(xí)慣、思維方式、對事物的認(rèn)知等都有所不同，這就要求管理人員的工作方法應(yīng)因人而異，不能一概而論。而離退休管理工作面臨著工作人員少、可借鑒的管理方法少、離退休人員數(shù)量越來越多等難題。高校離退休管理部門和工作人員應(yīng)根據(jù)實際情況，積極探索制定相應(yīng)的管理方法，解決管理方法欠缺這一根本性難題，堅持特殊人群一人一法，相似人群一類一法，結(jié)合實際，防患未然，組織引導(dǎo)離退休人員以樂觀積極的心態(tài)、歷史的眼光、辯證的思維正確看待國家、社會、家庭的發(fā)展變化，客觀分析黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣，正確理解周圍的人和事，做心態(tài)陽光的模范長輩。

2.3 對離退休人員的管理手段尚需現(xiàn)代化

有些高校對離退休人員的管理手段還僅僅停留在只用電話聯(lián)系的方式，因有的老同志電話號碼變更不通知單位而導(dǎo)致失聯(lián)的情況不在少數(shù)，而有的老同志聽力、語言功能下降，電話聯(lián)系非常吃力。確保和老同志聯(lián)絡(luò)暢通，是做好離退休人員管理工作的前提和基礎(chǔ)。基于現(xiàn)代通信手段，高校可以通過逐層建立微信群、管理人員分包微信群、年齡較大的老同志由子女代替入群的形式，構(gòu)建與老同志溝通聯(lián)絡(luò)的橋梁。這樣單位能聯(lián)系上所有老同志，老同志們也能順暢地接收通知、消息。如果微信群不能涵蓋所有老同志，還可以用諸如校訊通、云MAX業(yè)務(wù)平臺等加以輔助，用來發(fā)送通知等文字消息，實現(xiàn)溝通無障礙、聯(lián)絡(luò)全覆蓋。

3 新時代高校離退休人員管理工作創(chuàng)新

如何解決實際存在的問題,科學(xué)有效地做好新時期高校離退休人員管理服務(wù)工作，筆者有以下幾點思考。

3.1 轉(zhuǎn)變管理理念

離退休工作是一項重要而又特殊的工作，其內(nèi)容瑣碎卻絕無小事。新時代，面對新情況，離退休管理工作必須適應(yīng)新形勢，才能開創(chuàng)新局面。離退休管理部門必須與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變管理理念，深化離退休管理工作研究，通過強化理論學(xué)習(xí)、提供考察機會、組織開展培訓(xùn)，不斷提升管理人員綜合素質(zhì)，拓展其管理工作思路。根據(jù)實際情況，因地制宜制定系統(tǒng)化、科學(xué)化的更新、更優(yōu)的管理制度，更好地服務(wù)離退休老同志。隨著現(xiàn)代科技高速發(fā)展，微信代替了短信、手機支付代替了現(xiàn)金支付、遠(yuǎn)程視頻代替了現(xiàn)場辦公等，這些都為我們提供了可資借鑒的經(jīng)驗和路徑。通過微信群、云平臺、視頻通話等現(xiàn)代通訊方式可以隨時了解離退休人員的情況，不僅能提高工作效率，還能加深彼此的感情，使老同志感受到黨和組織的溫暖。

3.2 優(yōu)化制度設(shè)計

面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，高校離退休管理工作必須強化制度設(shè)計，以此推進(jìn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化，實現(xiàn)高校離退休管理工作高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)離退休人員的活力，充分釋放離退休人員資源優(yōu)勢。

1）進(jìn)一步完善落實聯(lián)絡(luò)制度。從機制建設(shè)入手，全面加強與離退休人員的聯(lián)絡(luò)。進(jìn)一步健全落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系離退休人員制度，堅持重要節(jié)日慰問，生病住院探望，送學(xué)送教上門，定期通報情況，征求意見、建議，把組織的關(guān)懷、關(guān)愛及時送到家中、送到心上；建立完善離退休人員定期上站制度，上站內(nèi)容寓教于樂、寓學(xué)于樂，重在溝通聯(lián)絡(luò)，重在教育引導(dǎo)，讓離退休人員有一種離崗未“離黨”的歸屬感；建立完善服務(wù)制度，強化離退休管理人員教育，建立一支熱心服務(wù)、甘于奉獻(xiàn)、素質(zhì)較高的干部隊伍，用心用情用力、耐心細(xì)心熱心做好離退休工作。

2）嚴(yán)格落實離退休人員政策待遇。把黨和政府關(guān)于離退休人員的各項待遇全面落實到位，真正做到“政治上關(guān)心老干部，生活上照顧老干部，待遇上保證老干部”，想他們之所想，憂他們之所憂，解他們之所難，讓離退休人員和在職人員共享發(fā)展成果，把離退休管理服務(wù)工作部門建設(shè)成讓黨放心、讓老干部滿意的“老干部之家”。

3）創(chuàng)新優(yōu)化工作方式方法。針對離退休人員居住分散、身體情況等原因不便于集中組織開展活動這一實際，可以根據(jù)居住地域分布情況合理設(shè)置活動小組，指定身體好、威望高、負(fù)責(zé)任的老同志為組長，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)溝通，既能及時了解老同志的情況，也能讓老同志及時獲取原單位各種信息、參加各項活動、向黨組織反饋情況、提出意見和建議等。開展活動的方式要適合老同志自身特點、符合時代要求，使老同志的精神世界更加豐盈、文化生活更加豐富。工作重點由關(guān)心他們的物質(zhì)需求拓展到精神需求，如開展外出參觀考察、攝影書畫展示、征文比賽、棋類比賽、門球比賽等活動，提升離退休管理工作的質(zhì)量；疫情期間可以開展線上活動，如線上理論學(xué)習(xí)、線上交流展示活動、線上運動會、線上健步走活動等。適應(yīng)時代要求的工作方法才能更好地滿足離退休人員個性化、多樣化需求，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂[7]。

3.3 構(gòu)建數(shù)字化管理平臺

為便于全面動態(tài)了解每一個離退休人員的情況，可以利用大數(shù)據(jù)建立離退休人員信息庫，包括離退休人員基本信息、在職情況、退休后各項福利待遇落實情況、身體狀況、家庭情況等等。信息庫的建立和維護(hù)需要工作人員投入大量的時間、精力和熱情，它的建立給離退休管理服務(wù)工作帶來很大的便利，而且具有傳承性，無論誰接手這項工作都能很快熟悉工作內(nèi)容。根據(jù)信息庫中家庭情況這一信息，可以對重病、空巢、高齡喪偶或失獨獨居、家庭困難等人員開展經(jīng)常性的走訪、電話或視頻慰問，以進(jìn)一步了解情況、解決問題。深入貫徹落實習(xí)近平總書記“要發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，組織引導(dǎo)老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音，推動全黨全社會更好培育和踐行社會主義核心價值觀”指示精神，運用信息庫中離退休人員在職時任教、任職情況，以離退休黨組織為依托，為老干部搭建平臺，積極發(fā)揮“老科協(xié)”“老教授協(xié)會”等團(tuán)隊協(xié)會的作用，鼓勵離退休黨員干部在高校建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民風(fēng)建設(shè)、關(guān)心教育下一代等工作上發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和作用，使他們“夕陽增輝”，老有所為，激勵老干部在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中繼續(xù)奉獻(xiàn)智慧、貢獻(xiàn)力量。