文 臨沂市交通運(yùn)輸局蘭山交通發(fā)展服務(wù)中心 孫兵昌

汪溝交通管理所

打通“大動(dòng)脈”、暢通“微循環(huán)”、推行“路長(zhǎng)制”、提升農(nóng)村公路智慧化管理水平……近年來(lái)，山東省臨沂市交通運(yùn)輸局蘭山交通發(fā)展服務(wù)中心將建設(shè)“四好農(nóng)村路”作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要支撐，著力提升農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”水平，精準(zhǔn)施策，靶向攻堅(jiān)，從“村村通”到“戶(hù)戶(hù)通”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興、美麗生態(tài)道路建設(shè)，打造鎮(zhèn)域優(yōu)美道路大環(huán)線(xiàn)，帶動(dòng)了公路沿線(xiàn)鄉(xiāng)村旅游、水果批發(fā)、苗木種植等產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展。

重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題逐一破解 截至2020年，蘭山區(qū)還有109個(gè)行政村需要實(shí)施農(nóng)村通戶(hù)道路硬化工程。為了加快推進(jìn)該項(xiàng)工程，蘭山交通人多次組織召開(kāi)農(nóng)村通戶(hù)道路硬化項(xiàng)目座談會(huì)，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。為破解招標(biāo)難題，蘭山交通人創(chuàng)新思路，采用聯(lián)合招標(biāo)和監(jiān)管部門(mén)批復(fù)相結(jié)合的辦法，以鎮(zhèn)街為單位，鎖定“四個(gè)一”，即一個(gè)設(shè)計(jì)單位、一個(gè)監(jiān)理公司、一個(gè)招標(biāo)代理公司和一個(gè)審計(jì)單位，推動(dòng)了項(xiàng)目前期工作的順利開(kāi)展。為加快啟動(dòng)項(xiàng)目，搶抓“黃金施工期”，按照先易后難、先急后緩的原則，蘭山交通發(fā)展服務(wù)中心因地制宜，允許各鎮(zhèn)街分批、分期推動(dòng)通戶(hù)道路硬化工作，并確定“三個(gè)全面”工作目標(biāo)，即4月份招標(biāo)公告全面發(fā)布、5月份建設(shè)項(xiàng)目全面開(kāi)工、6月份建設(shè)任務(wù)全面完成，各施工單位倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，按時(shí)保質(zhì)完成了建設(shè)任務(wù)。

鎮(zhèn)村公交全覆蓋 蘭山區(qū)半程鎮(zhèn)至沂南縣青駝鎮(zhèn)的公交1號(hào)線(xiàn)開(kāi)通，標(biāo)志著鎮(zhèn)村公交跨縣區(qū)運(yùn)營(yíng)正式啟動(dòng)，同時(shí)該條公交線(xiàn)路也是臨沂市開(kāi)通的第一條鎮(zhèn)村公交線(xiàn)路。近年來(lái)，為了率先實(shí)現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)村公交全覆蓋，蘭山交通發(fā)展服務(wù)中心開(kāi)創(chuàng)了“政府投資、鎮(zhèn)企聯(lián)合、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、群眾受益”的鎮(zhèn)村公交發(fā)展模式。截至目前，臨沂市蘭山區(qū)共有鎮(zhèn)村公交線(xiàn)路11條，運(yùn)營(yíng)車(chē)輛32臺(tái)，覆蓋村莊180個(gè)，與86條城鄉(xiāng)公交客運(yùn)實(shí)現(xiàn)零距離換乘，惠及沿線(xiàn)40余萬(wàn)居民。如今的蘭山區(qū)，孩子上學(xué)再也不用家長(zhǎng)接送了，校車(chē)直接開(kāi)到家門(mén)口；60歲以上老人免費(fèi)乘坐公交車(chē)，坐在公交車(chē)上的村民，眉眼里都是笑意。

交通運(yùn)輸服務(wù)站融合發(fā)展 近年來(lái)，蘭山區(qū)積極響應(yīng)山東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè)和加快完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系的號(hào)召，提升改造了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站，聯(lián)合鎮(zhèn)街政府、公交集團(tuán)和申通快遞，將倉(cāng)儲(chǔ)配送、物流分撥、校車(chē)運(yùn)營(yíng)、公交?？康裙δ苋跒橐惑w，構(gòu)建起區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)了“土貨”進(jìn)城、“網(wǎng)貨”下鄉(xiāng)，帶動(dòng)了農(nóng)村電商業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。

路況水平與安全通行保障能力雙提升 以“提檔、深通、聯(lián)網(wǎng)”為重點(diǎn)，蘭山區(qū)全面梳理了近年來(lái)公眾熱線(xiàn)反映的農(nóng)村公路問(wèn)題，開(kāi)展農(nóng)村公路安全隱患排查，分類(lèi)施策，集中整改，全面提升農(nóng)村公路路況水平及安全通行保障能力。在此過(guò)程中，蘭山區(qū)制定出臺(tái)了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)管理辦法》《深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》等文件，建立了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，搭建了“路長(zhǎng)制”智能化管理平臺(tái)，設(shè)置路長(zhǎng)制公示牌133個(gè)，全區(qū)農(nóng)村公路列養(yǎng)管護(hù)路段1000余公里，實(shí)現(xiàn)了“有路必養(yǎng)，養(yǎng)必到位”的目標(biāo)。