■ 本刊記者 呂悅

近日，科技部印發(fā)了《擬入選科技體制改革案例庫(kù)典型案例清單》，從全國(guó)遴選了一批有特色、有亮點(diǎn)、有突破的科技體制改革案例，納入2021 年科技體制改革案例庫(kù)。浙江省報(bào)送的《堅(jiān)持企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、政府推動(dòng)，支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體》《創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建“啞鈴型”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)》《推進(jìn)科技管理數(shù)字化改革，切實(shí)減輕寧波科研人員負(fù)擔(dān)》3 個(gè)案例成功入選，連續(xù)兩年入選3 個(gè)案例。

《堅(jiān)持企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、政府推動(dòng)，支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體》

浙江省積極探索科技自立自強(qiáng)浙江路徑，支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體。一是充分發(fā)揮政府在創(chuàng)新聯(lián)合體中的引導(dǎo)推動(dòng)作用，從國(guó)家頂層資源爭(zhēng)取、項(xiàng)目部署、人才引育等各方面對(duì)創(chuàng)新聯(lián)合體給予綜合支持。二是充分發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)的創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用。領(lǐng)軍企業(yè)牽頭，縱向整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢(shì)力量，橫向聯(lián)合高校院所力量，推動(dòng)關(guān)鍵共性、基礎(chǔ)底層等“卡脖子”技術(shù)的攻克。三是通過(guò)分類分層攻關(guān)方式有效增強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)的高效性。專用底層技術(shù)由領(lǐng)軍企業(yè)自主開(kāi)發(fā)；行業(yè)通用技術(shù)由領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合優(yōu)勢(shì)企業(yè)合作開(kāi)發(fā)；技術(shù)壁壘高、單價(jià)較低、應(yīng)用量較少的技術(shù)和產(chǎn)品，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展定制開(kāi)發(fā)；研究難度大、技術(shù)落地性不明確的行業(yè)前沿技術(shù)，與高校院所開(kāi)展行業(yè)前沿技術(shù)預(yù)研究。

《創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建“啞鈴型”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)》

2020 年12 月，浙江省科技廳公布了浙江省第一批省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，北京航空航天大學(xué)杭州創(chuàng)新研究院成功入選。研究院圍繞“技術(shù)引領(lǐng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)”建設(shè)理念，堅(jiān)持以面向國(guó)家戰(zhàn)略和重要產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)與平臺(tái)技術(shù)攻關(guān)為主，逐步向創(chuàng)新鏈兩端延伸，打造科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)支撐雙強(qiáng)的“啞鈴型”研發(fā)機(jī)構(gòu)。一是構(gòu)建復(fù)合型人才隊(duì)伍，建立一支兼具高學(xué)歷、高水平科研人員及有豐富實(shí)踐工程及市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)；二是建立產(chǎn)研深度結(jié)合組織體系，建設(shè)實(shí)驗(yàn)室與研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)與運(yùn)營(yíng)中心、綜合技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心“三大中心”，保持公共屬性與市場(chǎng)化屬性有機(jī)融合；三是探索協(xié)同創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式。包括面向重大產(chǎn)業(yè)需求的聯(lián)合項(xiàng)目攻關(guān)“點(diǎn)模式”、與企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)中心等創(chuàng)新聯(lián)合體的“面模式”、以開(kāi)放式共性技術(shù)研發(fā)或服務(wù)平臺(tái)為核心的創(chuàng)新共同“體模式”。

《推進(jìn)科技管理數(shù)字化改革，切實(shí)減輕寧波科研人員負(fù)擔(dān)》

近年來(lái)，寧波市科技局深入推進(jìn)“放管服”改革，以數(shù)字化改革為重點(diǎn)，推行“一表多用”“不見(jiàn)面評(píng)審”等制度，加快科技大腦建設(shè)，完善寧波市科技管理信息系統(tǒng)，切實(shí)減輕科研人員負(fù)擔(dān)，激發(fā)創(chuàng)新活力。一是著力強(qiáng)化科研人員需求，實(shí)現(xiàn)“最多報(bào)一次”。簡(jiǎn)化流程、加強(qiáng)過(guò)程管理、優(yōu)化線上流程，革除申報(bào)過(guò)程中的繁文縟節(jié)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全周期“信息一次填報(bào)、材料一次報(bào)送”。二是著力抓住數(shù)字化改革，小切口優(yōu)化科技管理服務(wù)。以數(shù)字化改革為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理全開(kāi)通、科技數(shù)據(jù)資源全共享，提升科研人員辦事的效率和滿意度，支撐政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。三是著力強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源應(yīng)用，建立科技創(chuàng)新資源地圖。開(kāi)發(fā)“科技大腦”決策支撐系統(tǒng)，聚焦重大科技項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)、科技型企業(yè)、科技成果等創(chuàng)新資源，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)、智能化分析和可視化展示。