馮璐

1968年10月生，先后畢業(yè)于洪都拉斯國(guó)立自治大學(xué)和美國(guó)紐約州立大學(xué)阿爾巴尼分校。2014年1月任洪都拉斯總統(tǒng)，2017年贏得連任，2022年1月結(jié)束任期，2月因涉嫌販毒被捕。

剛卸下洪都拉斯總統(tǒng)一職20天，胡安·奧蘭多·埃爾南德斯（以下簡(jiǎn)稱(chēng)埃爾南德斯）被捕了。美國(guó)指控他參與販毒，庇護(hù)毒梟，要求引渡他。

洪都拉斯一向依賴美援，很少拒絕美國(guó)的引渡要求。美國(guó)2月14日提出引渡要求，當(dāng)晚警方就包圍了埃爾南德斯家所在小區(qū)，封鎖所有入口，禁止媒體與民眾出入。次日上午，最高法院大法官奧爾特斯簽署了逮捕令，這位掌權(quán)8年的前總統(tǒng)被守在住所外的警察帶上警車(chē)。他身穿防彈衣，戴著手銬、腳鐐，神情落寞，步履蹣跚。

有人在他住所附近燃放焰火，慶祝他被捕。也有人去最高法院附近抗議。他的弟弟安東尼奧已經(jīng)被美國(guó)法院判處終身監(jiān)禁，正在美國(guó)服刑。他的引渡流程或?qū)⒑臅r(shí)數(shù)月，最終可能會(huì)和弟弟以及另一位前總統(tǒng)一樣，赴美坐牢。

美國(guó)指控埃爾南德斯3宗罪：向美國(guó)運(yùn)毒，參與毒品生產(chǎn)和分銷(xiāo)，使用槍支販毒。引渡文件稱(chēng)，2004年以來(lái)，埃爾南德斯涉嫌將500噸可卡因運(yùn)入美國(guó)，并通過(guò)協(xié)助運(yùn)毒、庇護(hù)毒梟受賄數(shù)百萬(wàn)美元。

這些指控的源頭在2017年。那時(shí)，一毒品大亨在紐約法庭出庭時(shí)稱(chēng)，埃爾南德斯的弟弟安東尼奧曾幫自己擺平麻煩。2018年底，安東尼奧在美國(guó)邁阿密以販毒罪名被捕。2019年8月，埃爾南德斯本人首次被控與弟弟合謀參與販毒。檢方稱(chēng)，身為總統(tǒng)的他不直接與販毒集團(tuán)接觸，而是讓弟弟出面收受賄賂。墨西哥毒梟曾通過(guò)安東尼奧向埃爾南德斯行賄100萬(wàn)美元（約合631萬(wàn)元人民幣）。兄弟倆保證讓行賄毒販的毒品在洪都拉斯境內(nèi)安全運(yùn)輸， 并將賄款用作選舉經(jīng)費(fèi)。

某種程度上，毒販資助了埃爾南德斯的政治崛起。埃爾南德斯的繼任者卡斯特羅說(shuō)，他搞的是“毒品獨(dú)裁”。在2013年總統(tǒng)選舉中，他被指有150萬(wàn)美元（約合947萬(wàn)元人民幣）政治獻(xiàn)金來(lái)自毒資。

如今，美國(guó)稱(chēng)埃爾南德斯為“極惡之人”——利用國(guó)家資源幫助販毒，使這個(gè)小國(guó)在幾年內(nèi)成為全球可卡因販賣(mài)中轉(zhuǎn)站。他用贓款養(yǎng)肥了自己的家族，卻把國(guó)家變成了全球最暴力的地方之一。

2021年3月，安東尼奧被判終身監(jiān)禁。很多洪都拉斯人在街頭唱歌跳舞以示慶祝。埃爾南德斯則稱(chēng)，弟弟被判重刑是個(gè)“駭人”的決定，自己將很快拿出證據(jù)來(lái)證明弟弟的清白。然而，證據(jù)還沒(méi)找出來(lái)，他自己也被抓了。

不過(guò)，埃爾南德斯對(duì)販毒指控始終不承認(rèn)，說(shuō)這是販毒集團(tuán)的政治陰謀，還在社交媒體上表示：“我已經(jīng)準(zhǔn)備好自愿出庭，并根據(jù)法律為自己辯護(hù)?！?/p>

地處中美洲的洪都拉斯，人口不到950萬(wàn)。1502年，哥倫布將此地取名“洪都拉斯”，意為“深淵”。1821年，洪都拉斯從西班牙帝國(guó)獨(dú)立，但很快陷入內(nèi)戰(zhàn)，此后政權(quán)變換頻繁，從1821年到1978年的157年間，共發(fā)生139次政變。

極不穩(wěn)定的政局，造成治安真空，制毒、販毒猖獗。加上背靠美國(guó)這個(gè)龐大毒品市場(chǎng)，許多當(dāng)?shù)卮迩f將種植毒品原料當(dāng)做“支柱產(chǎn)業(yè)”，販毒組織多如牛毛。

2007年，時(shí)任洪都拉斯總統(tǒng)澤萊亞對(duì)販毒問(wèn)題束手無(wú)策，于是向美國(guó)求援。美國(guó)派出了特種部隊(duì)協(xié)助緝毒，但收效甚微。畢竟，販毒集團(tuán)在當(dāng)?shù)乜嘈慕?jīng)營(yíng)數(shù)十年，勢(shì)力早已滲透進(jìn)軍、警、政界，僅靠武裝緝毒難以奏效。

在這種情況下，埃爾南德斯被國(guó)民當(dāng)成解決販毒問(wèn)題的希望。憑著高調(diào)的掃毒口號(hào)，他在2014年當(dāng)上了總統(tǒng)。

埃爾南德斯（右二）在家中被捕。

洪都拉斯一處古柯葉種植園被武裝人員焚毀。

埃爾南德斯的弟弟安東尼奧曾任洪都拉斯國(guó)會(huì)議員。

論履歷，埃爾南德斯很光鮮。他生于1968年，在17個(gè)兄弟姐妹中排行第十五，家境不錯(cuò)。從洪都拉斯國(guó)立自治大學(xué)法律系畢業(yè)后，他留學(xué)美國(guó)紐約州立大學(xué)阿爾巴尼分校，獲公共行政碩士學(xué)位，后回國(guó)當(dāng)律師。1997年，他加入右翼政黨國(guó)家黨，步入政壇。

有曾經(jīng)與埃爾南德斯長(zhǎng)期共事者稱(chēng)，他外表平淡無(wú)奇，個(gè)子不高，沒(méi)有明顯的愛(ài)好與特長(zhǎng)，但善于鉆營(yíng)，處世靈活。這或許與他的另一身份——商人有關(guān)。除了從政，他還經(jīng)營(yíng)一個(gè)咖啡種植園，并涉足酒店、廣播和電視產(chǎn)業(yè)。

2013年，45歲的埃爾南德斯參加了總統(tǒng)大選。他看準(zhǔn)民眾對(duì)販毒問(wèn)題的不滿，提出掃毒口號(hào)，聲稱(chēng)當(dāng)選后會(huì)徹底清理腐敗警察，與美國(guó)合作打擊販毒組織。很多選民相信了這些許諾，用選票把他送上了總統(tǒng)寶座。

剛上任時(shí)，他的確有一些打擊販毒的動(dòng)作，但并未維持多久。2015年，當(dāng)?shù)孛襟w在調(diào)查國(guó)家黨泄露的會(huì)計(jì)文件時(shí)發(fā)現(xiàn)，該黨大量的政治獻(xiàn)金來(lái)自多個(gè)海外空頭公司。他安排了一個(gè)反腐委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查，但未披露結(jié)果。

2016年，媒體曝光他安排多名家人在政府任要職。美國(guó)警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被他安排任通信部長(zhǎng)的姐姐希爾達(dá)，在家族洗錢(qián)、販毒活動(dòng)中也扮演重要角色。

美國(guó)媒體稱(chēng)，埃爾南德斯讓有組織犯罪和腐敗滲透到最高權(quán)力階層，使洪都拉斯陷入嚴(yán)重的貧困與暴力犯罪問(wèn)題，不受本國(guó)民眾歡迎。

2019年10月，埃爾南德斯的弟弟在紐約被判販毒罪名成立，證詞顯示總統(tǒng)埃爾南德斯?fàn)可嫫渲?。在洪都拉斯首都，示威者要求總統(tǒng)辭職。

盡管名聲不佳，埃爾南德斯依舊能掌權(quán)8年。與他的任期有交集的美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬、特朗普都支持他，因而針對(duì)他的販毒指控和示威抗議往往都不了了之。

2018年10月21日，洪都拉斯移民試圖向美墨邊境逼近。

奧巴馬曾經(jīng)夸贊埃爾南德斯有對(duì)話能力，稱(chēng)贊其政府與美洲國(guó)家組織簽署反腐敗協(xié)議、增加社區(qū)警力、增加對(duì)數(shù)十萬(wàn)貧困家庭社會(huì)援助的計(jì)劃，等等。實(shí)際上，埃爾南德斯結(jié)束第一任期時(shí)，該國(guó)貧困人口超過(guò)65%，社會(huì)問(wèn)題更加嚴(yán)重。特朗普上臺(tái)后，繼續(xù)了與埃爾南德斯的“友誼”。2017年11月埃爾南德斯大選獲勝，反對(duì)派認(rèn)為存在選舉欺詐，多地發(fā)生示威游行，重新計(jì)票等呼聲非常強(qiáng)烈。但特朗普政府很快承認(rèn)了埃爾南德斯的勝利。此后，埃爾南德斯于2018年至2019年間多次動(dòng)用軍警鎮(zhèn)壓抗議活動(dòng)，造成流血事件，本人也卷入販毒案，但特朗普政府對(duì)其并無(wú)動(dòng)作。

當(dāng)時(shí)美國(guó)支持埃爾南德斯，目的之一是希望他控制洪都拉斯赴美非法移民潮。奧巴馬搞了個(gè)“中美洲北三角繁榮聯(lián)盟計(jì)劃”，口號(hào)是繁榮這一地區(qū)，目的還是減少這些地方的赴美非法移民，但成效有限。特朗普上臺(tái)后，這個(gè)問(wèn)題更加嚴(yán)重，2018年出現(xiàn)首個(gè)洪都拉斯非法移民大篷車(chē)隊(duì)。特朗普揚(yáng)言，如果洪都拉斯無(wú)法控制非法移民，就要終止對(duì)其援助。埃爾南德斯在這件事上與美國(guó)積極合作，美援也就繼續(xù)到來(lái)。

拜登就任后，出于政黨利益而調(diào)整移民政策。有美國(guó)研究專(zhuān)家認(rèn)為，拜登政府將中美洲腐敗問(wèn)題視為非法移民激增的根本原因，在此背景下，埃爾南德斯因其負(fù)面形象逐漸遭到華盛頓的嫌棄，一個(gè)重量級(jí)的民主黨政客甚至不愿和他一起出席會(huì)議。去年，有美國(guó)參議員提議禁止向洪都拉斯出口催淚瓦斯、胡椒粉霧和橡膠子彈等警用物資，這實(shí)際上也是意圖在洪都拉斯收買(mǎi)人心。而從近日的各種舉措來(lái)看，拜登政府是決心徹底拋棄埃爾南德斯了。

美國(guó)這種不合用就棄的做法也不新鮮。2016年，洪都拉斯前總統(tǒng)卡列哈斯就以擔(dān)任足協(xié)主席期間涉嫌腐敗為由遭到起訴，被引渡到美國(guó)受審。

洪都拉斯軍政事宜，長(zhǎng)期遭美國(guó)插手。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，該國(guó)每年都有數(shù)百名軍官接受美國(guó)軍事培訓(xùn)。美國(guó)在中美洲地區(qū)負(fù)責(zé)打擊毒品走私等事項(xiàng)的聯(lián)合特遣總部就設(shè)立在洪都拉斯索托河空軍基地，駐扎有約600名士兵。被泄露的美國(guó)外交文件顯示，曾有洪執(zhí)政者與美駐洪使館商議所有重要決策，美國(guó)大使甚至否決過(guò)其提出的國(guó)防部長(zhǎng)人選。

雖然決定拋棄埃爾南德斯，但美國(guó)通常不要求引渡在位的外國(guó)元首。所以，在埃爾南德斯下臺(tái)20天后，他才被逮捕。繼任者卡斯特羅已承諾與拜登政府合作，繼續(xù)打擊腐敗。

至于埃爾南德斯最終是否會(huì)被引渡，還得看洪都拉斯法官的裁決。如果法官拒絕引渡，美國(guó)政府也有機(jī)會(huì)上訴。未來(lái)的法律戰(zhàn)將決定埃爾南德斯是在本國(guó)接受法律裁決，還是被美國(guó)人審判和監(jiān)禁。洪都拉斯刑事律師杜阿爾特說(shuō)：“這也是一次對(duì)洪都拉斯國(guó)家制度的考驗(yàn)?！?/p>