黃振喜 張紅 戴忠民 李艷梅 孟娥 潘恩敬 梁淑霞
摘 要:鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),是解決農(nóng)村問題的前提。德州市各級(jí)政府宏觀調(diào)控,制定優(yōu)惠的配套政策,引導(dǎo)農(nóng)村依托當(dāng)?shù)鬲?dú)特的農(nóng)業(yè)資源,通過農(nóng)業(yè)鏈條延伸、一二三產(chǎn)業(yè)融合路徑的創(chuàng)新,催生出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;一二三產(chǎn)業(yè)融合;發(fā)展路徑
中圖分類號(hào)? F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2022)03-0003-03
Abstract: Rural revitalization is important strategy put forward by the party′s 19, the foundation of the symbol of industry is to realize the rural prosperity, is the premise to solve the problem of rural everything. Dezhou city all levels of the government macroeconomic regulation and control, form a complete set of preferential policies, guide local rural relying on the unique agricultural resources, through the chain of agriculture extension, the 123 industrial convergence path innovation, create new mode and a new agricultural industry formats, enhance added value of agricultural products, promote agricultural efficiency and farmers income and rural prosperity.
Key words: Rural revitalization; The 123 industrial convergence; Development path
鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),是解決農(nóng)村問題的前提。當(dāng)前,我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),主要體現(xiàn)在一二三產(chǎn)業(yè)融合不足,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益不高。因此,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,催生出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,不僅是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的總抓手,也是探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路的必然選擇。
1 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)涵
2020年,中國全面建成了小康社會(huì),隨著人民生活水平的提高,人們對(duì)農(nóng)業(yè)的需求由糧食需求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)更高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品、綠色的農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)業(yè)的休閑功能的需求。為滿足這一轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合是重要的途徑。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出:發(fā)展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式、培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合整體、建立多形式利益聯(lián)接機(jī)制、完善多渠道農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)、健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)機(jī)制;推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是拓寬農(nóng)民增收渠道、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措,是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然要求。
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是指以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)平臺(tái),以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為示范,通過產(chǎn)業(yè)鏈前后延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓廣、產(chǎn)業(yè)功能輻射擴(kuò)散、技術(shù)、資本、資源等要素集約配置,促進(jìn)農(nóng)業(yè)鏈條上的三產(chǎn)有機(jī)集合、緊密連接,從而推進(jìn)三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)業(yè)核心競爭力的迅速提升,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、農(nóng)村繁榮振興以及農(nóng)民收入水平的快速增加[1]。
2 德州市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑
山東省德州市各級(jí)政府按照黨中央決策部署,依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際農(nóng)業(yè)資源條件,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),為一二三產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造出良好的政策環(huán)境和配套的基礎(chǔ)設(shè)施,因地制宜培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合呈現(xiàn)多種實(shí)現(xiàn)路徑。
2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重組路徑 主要從農(nóng)業(yè)內(nèi)部相互銜接和循環(huán)利用,利于資源的合理、節(jié)約和可持續(xù)利用,形成多種收入渠道,主要融合方式是循環(huán)農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。如德州夏津南雙廟村,通過“黨支部+合作社+三生萬物公司+農(nóng)戶”利用楊樹林種植大球蓋菇、羊肚菌獲得成功,充分利用豐富的林地和廢棄的作物秸稈種植珍稀食用菌,從2018年起產(chǎn)值達(dá)到5000萬元,帶動(dòng)超過1000名人員就業(yè),助力當(dāng)?shù)卮迕裨鍪罩赂?。山東魯望農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)在平原縣桃園示范區(qū)成功打造了種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)場(chǎng),形成了流轉(zhuǎn)的土地種糧、糧變飼料、飼料養(yǎng)殖、糞肥還田、土壤改良、生產(chǎn)出高品質(zhì)原糧的循環(huán)種養(yǎng)模式,采用了“211家庭農(nóng)場(chǎng)”模式,即“2個(gè)人、1000畝地、10000頭豬”,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)場(chǎng)主和公司雙贏,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)性發(fā)展。
2.2 種植養(yǎng)殖加工銷售全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展路徑 一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,以農(nóng)業(yè)為中心向產(chǎn)前和產(chǎn)后延伸鏈條,使農(nóng)村一二三產(chǎn)有機(jī)融合,把價(jià)值鏈的加工、流通利潤留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。如德州市倫鎮(zhèn)視界牧業(yè)萬頭奶牛生態(tài)牧場(chǎng),做到了種植養(yǎng)殖加工一體化的三產(chǎn)融合,該鎮(zhèn)在牧場(chǎng)周邊,通過“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式,發(fā)展“糧改飼”種植苜蓿,苜蓿由牧場(chǎng)統(tǒng)一收購,農(nóng)民平均增收4500~6000元/hm2。牧場(chǎng)選用高品質(zhì)奶牛、高標(biāo)準(zhǔn)喂養(yǎng)、生產(chǎn)高端乳制品,日產(chǎn)鮮奶200t、年產(chǎn)值3.6億元、增加就業(yè)600余人。利用牛糞進(jìn)行蚯蚓養(yǎng)殖,生產(chǎn)出法博士營養(yǎng)多肽液,延長了價(jià)值鏈。利用糞污制造沼氣發(fā)電,年處理糞污370000t、廢水110000t,年產(chǎn)沼氣1015萬方、發(fā)電2100萬度、實(shí)現(xiàn)綜合效益2000萬元;沼液進(jìn)行固液分離,固體沼渣烘干后用于牛床墊料、廢液通過管道輸入農(nóng)田作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥,糞污資源化循環(huán)利用,也改善了生態(tài)環(huán)境,提高了資源利用率,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。依托乳品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展生態(tài)觀光旅游,年接待游客10萬余人次、旅游收入2億元,實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、集體、農(nóng)民多贏,帶動(dòng)了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的全面發(fā)展。
2.3 農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合路徑 依托農(nóng)村青山綠水、古樸村落、民俗活動(dòng)、傳統(tǒng)美食等自然、文化資源,以觀光、采摘、康養(yǎng)、度假等方式,產(chǎn)生出新的業(yè)態(tài),增加農(nóng)民收入,即農(nóng)村一產(chǎn)與三產(chǎn)的融合,培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。如夏津黃河故道森林公園,依托豐富的植物資源進(jìn)行旅游開發(fā),被評(píng)為國家4A級(jí)旅游景區(qū)。公園面積0.8萬hm2,樹木資源豐富,有55科117屬210種,其中古椹樹、古梨樹、古杏樹、古棗樹、古柿樹等3萬多株,古椹樹超過400hm2,當(dāng)前的栽植面積達(dá)到3580hm2,被國家林業(yè)局命名為“中國椹果之鄉(xiāng)”,2018年被聯(lián)合國糧農(nóng)組織評(píng)為“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”。依托這些自然資源,當(dāng)?shù)亟ǔ闪艘陨鷳B(tài)觀光、綠色采摘、休閑度假于一體的平原地區(qū)最大的森林公園。在保護(hù)中開發(fā)新產(chǎn)品,從桑黃、椹果酒、椹葉茶到藥品、食品、飲品、保健品近30種商品,經(jīng)加工、營銷,桑葚種植戶年均增收2萬多元。成功舉辦了14屆中國·夏津黃河故道椹果生態(tài)文化節(jié),深挖農(nóng)桑文明,以節(jié)招商,通過網(wǎng)絡(luò)媒體線上線下互動(dòng)、直播帶貨,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、文化、旅游多重收益。
2.4 “農(nóng)業(yè)+特色小鎮(zhèn)”路徑 特色小鎮(zhèn)是由政府引導(dǎo),通過大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)、立足小鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)、以二三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè),以工業(yè)、服務(wù)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)和品牌具有核心競爭力,以此吸引大批企業(yè)、科技人才,在行業(yè)內(nèi)形成較大的影響力。如2017年慶云縣尚堂鎮(zhèn)以石斛、半夏等種植為主,入選國家特色小鎮(zhèn)。引入了社會(huì)資本,實(shí)施政府、石斛產(chǎn)業(yè)主體、投資公司三方控股的運(yùn)行機(jī)制,采取“公司+農(nóng)莊+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。尚堂鎮(zhèn)沃森科技示范園,從智能溫室、冬暖式大棚、組織培養(yǎng)、馴化推廣,實(shí)現(xiàn)了南斛北種,形成了種植、加工、銷售、旅游及康養(yǎng)于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)立了“北斛”“沃森仙草”2個(gè)品牌,帶動(dòng)了周圍1萬多人就業(yè)。打造一莊一品,壯大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),達(dá)到了鄉(xiāng)村美麗、農(nóng)民增收的目的。2018年,建設(shè)了石斛深加工產(chǎn)業(yè)園和中藥飲片產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;2019年,發(fā)展特色民宿、養(yǎng)生體驗(yàn)等休閑旅游項(xiàng)目,利用“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”,建立資源信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一碼知天下、一卡游全縣”,尚堂鎮(zhèn)先后被評(píng)為山東省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、山東省美麗宜居小鎮(zhèn)、山東省平安建設(shè)先進(jìn)單位[2]。
2.5 “龍頭企業(yè)+智慧農(nóng)業(yè)”路徑 當(dāng)今,科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的作用越來越大,科學(xué)技術(shù)打通了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),培育有活力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。智慧農(nóng)業(yè)是智能農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的簡稱,以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的綜合應(yīng)用,以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化、管理數(shù)據(jù)化、營銷網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)在線化,從而形成智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合。如凱盛浩豐德州市(臨邑縣)智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地76.9hm2,計(jì)劃建設(shè)8個(gè)生產(chǎn)型現(xiàn)代化智能溫室。2017年建成單個(gè)7萬m2的智慧農(nóng)業(yè)玻璃溫室,通過環(huán)境自動(dòng)化控制系統(tǒng)對(duì)溫度、光照、濕度、二氧化碳、肥料進(jìn)行自動(dòng)化綜合管控,創(chuàng)造出最適合番茄生長的環(huán)境條件,生產(chǎn)的番茄色澤鮮艷、風(fēng)味足,達(dá)到了綠色食品的標(biāo)準(zhǔn);使用的是超白壓延散射玻璃,透光率高達(dá)91.5%,光線透過玻璃被均勻地散射到作物的每一個(gè)部位,底部鋪的是白色底布,用于反射光線到作物上,提高了光合作用和產(chǎn)量。番茄的產(chǎn)量在40~50kg/m2,而傳統(tǒng)溫室番茄的產(chǎn)量為25kg/m2,并且節(jié)省60%~80%的用水、減少40%的二氧化碳排放,節(jié)省25%的能源。智慧溫室不但使農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)、提質(zhì)、增效,還能帶動(dòng)周邊群眾在家門口就業(yè)增加收入,村民由農(nóng)民變身為農(nóng)業(yè)工人。
2018年11月13日,德州溫室農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)暨世界園藝中心項(xiàng)目舉行簽約儀式,項(xiàng)目由中商民生實(shí)業(yè)、海歸一號(hào)、山東荷標(biāo)溫室農(nóng)業(yè)科技有限公司與德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)共同簽署,集團(tuán)著力打造3個(gè)千畝級(jí)智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。此外,陵城區(qū)、慶云縣、樂陵市、平原縣、夏津縣、齊河縣等縣市也相繼建成智慧農(nóng)業(yè)溫室,這些項(xiàng)目形成前端科技、教育、設(shè)計(jì)、建造、中端種植、運(yùn)營、末端銷售的閉環(huán)式溫室產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,科學(xué)技術(shù)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的融合。智慧農(nóng)業(yè)是科技興農(nóng)的突破口,吸納資本、人才、技術(shù)等要素向農(nóng)業(yè)流動(dòng),為德州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來了積極影響[3]。
2.6 二產(chǎn)帶一產(chǎn)、二產(chǎn)促三產(chǎn),壯大產(chǎn)業(yè)集群路徑 20世紀(jì)70年代末,樂陵市楊安鎮(zhèn)開始從事調(diào)味品加工業(yè)貿(mào)易,現(xiàn)已形成以辛香類調(diào)味品深加工為主的調(diào)味品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。目前有調(diào)味品加工企業(yè)213家,年銷售收入突破200億元,被中國調(diào)味品協(xié)會(huì)命名為“中國調(diào)料第一城”。2019年,楊安鎮(zhèn)入選山東省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū),以此為契機(jī),為壯大調(diào)味品產(chǎn)業(yè)集群,楊安鎮(zhèn)建成了“科研平臺(tái)+示范基地+科技企業(yè)+電子商務(wù)”科技共享產(chǎn)業(yè)園,提升產(chǎn)業(yè)集聚的凝聚力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展。以此深入推動(dòng)二產(chǎn)帶一產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,自2019年以來,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),全鎮(zhèn)以種植調(diào)味品原料為主的經(jīng)濟(jì)作物超過333.33hm2,相比傳統(tǒng)的玉米、小麥增收3~4.5萬元/hm2,其中面積為60hm2的辣椒地實(shí)施水肥一體智能化,實(shí)現(xiàn)了節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、增產(chǎn)、增質(zhì)、環(huán)保的目的。不僅讓群眾富起來,要讓村民有更多的獲得感、安全感和幸福感。該鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃,實(shí)施宜居工程,建成了4個(gè)社區(qū),社區(qū)配套了黨群服務(wù)中心,完善了教育、金融、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù),加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)建設(shè),提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。土地向合作社流轉(zhuǎn),村民就近到企業(yè)打工,拓寬了農(nóng)民就業(yè)渠道[4]。按著黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo)。
3 結(jié)語
德州市各級(jí)政府宏觀調(diào)控、制定優(yōu)惠的配套政策,引導(dǎo)各地農(nóng)村依托當(dāng)?shù)鬲?dú)特的農(nóng)業(yè)資源,通過農(nóng)業(yè)鏈條延伸、一二三產(chǎn)業(yè)融合路徑創(chuàng)新,農(nóng)民獲取土地租金、掙到企業(yè)的薪金、分到股金的格局已經(jīng)形成。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)興旺的根本,是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈的載體,農(nóng)民享受更多的來自三產(chǎn)融合的利益,對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
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(責(zé)編:張宏民)
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