申楠 朱鵬達

迎著冬日的暖陽，記者來到被譽為“地平線下古村落，民居史上活化石”的三門峽市陜州區(qū)曲村，一股“進村不見人，見樹不見村”的神秘感撲面而來。

“自2016年開展定點幫扶以來，我們以規(guī)劃為引領，圍繞地坑院特色走出了一條以推動村風民風轉變、大力發(fā)展民俗旅游產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村振興之路。”三門峽市自然資源和規(guī)劃局局長吳波介紹。

黨建催生新活力

“曲村村支書，一桌坐不下，兩桌快坐滿?！蔽羧?，一句在村民中廣泛流傳的順口溜形象地概括了村“兩委”以前的情況。如今，通過持之以恒抓黨建，“黨組織渙散村”的帽子終于摘掉了，村黨支部成為鄉(xiāng)村振興的“領頭雁”。

為改變黨支部渙散的現(xiàn)狀，三門峽市自然資源和規(guī)劃局駐村工作隊將摸實情、出實招、辦實事、求實效作為工作的重中之重，構建上下貫通的工作機制，并結合曲村工作實際積極探索創(chuàng)新，牢牢把握村“兩委”換屆契機，將有激情、有能力的年輕大學生選為“領頭雁”，進一步優(yōu)化班子結構，筑牢鄉(xiāng)村振興的“橋頭堡”。

在規(guī)范組織活動上，駐村工作隊創(chuàng)新黨課講授形式，與60名黨員開展“手拉手”共建活動，建立健全規(guī)章制度，扎實開展“三會一課”，定期組織召開談心交流會，向黨員干部征求鄉(xiāng)村振興工作的意見和建議，拉近心與心的距離，激發(fā)內(nèi)生動力。同時，以鄉(xiāng)風文明建設為抓手，聯(lián)合曲村“兩委”制定完善村規(guī)民約，規(guī)勸制止陳規(guī)陋習，以家風促民風，以民風帶鄉(xiāng)風。

“不僅拉近了干部與群眾的距離，提升了基層黨組織的凝聚力，而且鄰里矛盾也少了，勤勞致富的能手多了?！闭f起村里的變化，新上任的村黨支部書記李明輝體會深刻。

規(guī)劃先行繪藍圖

“鄉(xiāng)村規(guī)劃讓我們村實現(xiàn)了村美民富！”參與規(guī)劃的鄉(xiāng)賢李建民說。

加快鄉(xiāng)村振興步伐，駐村工作隊轉換工作思路，遵循“保護先行、協(xié)調開發(fā)、注重品牌、永續(xù)利用”的理念，結合實際，打造生態(tài)旅游，讓世代穴居在這里的村民過上幸福的好日子。

2016年，三門峽市自然資源和規(guī)劃局借助曲村的地坑院古建筑群，編制完成《曲村傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃》，指導申報河南省傳統(tǒng)村落和國家級傳統(tǒng)村落，并成功入選河南省第四批傳統(tǒng)村落名錄，爭取補助資金180萬元。

為加快曲村實用性村莊規(guī)劃編制，該局成立專班，邀請鄭州大學建筑學院院長張建濤教授主導完成《曲村空間環(huán)境整治規(guī)劃》《豫西塬上·曲村鄉(xiāng)村綜合體規(guī)劃》。為充分發(fā)揮規(guī)劃的前瞻性、科學性、實用性，該局堅持開門作規(guī)劃，鼓勵引導規(guī)劃師下鄉(xiāng)蹲點，激勵黨員干部群眾積極參與規(guī)劃編制，依托建筑特色、民俗風情、文化傳承等特點，制定曲村旅游發(fā)展規(guī)劃，編制完成《曲村鄉(xiāng)村旅游策劃設計方案》，整合旅游資源，打造地坑院景區(qū)，將破敗的地下窯洞改造成可以觸摸、體驗的旅游產(chǎn)品，讓人們在游覽中望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，吸引四面八方的游客蜂擁而來，探索出了農(nóng)文旅深度融合的鄉(xiāng)村振興新路子。

產(chǎn)業(yè)鋪就富民路

“地坑院是曲村的一個特色，如何讓特色變成品牌，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關重要?！痹摼竹v村第一書記陳仁輝說，“曲村37號地坑院里的‘十碗席’是一大特色，游客全是慕名而來的。”

近年來，駐村工作隊與村“兩委”爭取各種扶持資金1000余萬元，撬動民間投資2000余萬元，蓋舞臺、興水利、修道路、安路燈、建游園、興產(chǎn)業(yè)，增添了“過街天橋”“分陜石”等人文景觀。同時，利用扶貧資金，整修108座地坑院，為發(fā)展民俗旅游提供了基礎條件。游客的到來也帶動休閑采摘、手工制作等相關產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，旅游綜合收入超過2000萬元。

“我們成立了民宿管理協(xié)會，建立公共管理服務平臺、開展營銷宣傳、接收團隊訂單，按游客需求對訂單進行分配，統(tǒng)一制定服務標準和價格，并且定期對民宿賓館農(nóng)家樂進行星級評定，改善服務環(huán)境，讓游客滿意，讓群眾增收，形成了‘黨支部+協(xié)會+商戶’的旅游發(fā)展模式。”李明輝介紹說。

5年間，曲村引進培育了一大批農(nóng)文旅項目，走上了農(nóng)文旅深度融合的鄉(xiāng)村振興新路子。該村先后入選第五批中國傳統(tǒng)古村落保護單位、第一批中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館，榮獲“3A級國家級旅游景區(qū)”“國家森林鄉(xiāng)村”“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”等榮譽稱號，全年接待游客超10萬人次，成為鄉(xiāng)村振興的領跑者。

如今的曲村環(huán)境宜居宜業(yè)，一幅村莊美、產(chǎn)業(yè)興、村民富、底蘊厚的鄉(xiāng)村振興畫卷正徐徐展開。

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