葛玉頂

“在坡陡溝深、機(jī)械上不去的地方，我們就依靠人工挖穴，采取車?yán)?、人背及多?jí)提灌的方式運(yùn)水上山，現(xiàn)已完成造林2.61萬(wàn)畝?！闭f(shuō)起石漠化區(qū)域造林的不易，淅川縣林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人感嘆。

入冬以來(lái)，淅川以科學(xué)綠化為遵循，突出荒山造林、產(chǎn)業(yè)造林、森林鄉(xiāng)村、生態(tài)修復(fù)四個(gè)重點(diǎn)，緊抓及早啟動(dòng)、突出重點(diǎn)、快速推進(jìn)三項(xiàng)舉措，積極開(kāi)創(chuàng)困難地科學(xué)綠化工作新局面。截至目前，全縣已完成石漠化區(qū)域人工造林年度任務(wù)的48.2%。

科學(xué)謀劃? ?攻堅(jiān)克難

淅川縣是典型的喀斯特地貌，石漠化土地和潛在石漠化面積達(dá)120萬(wàn)畝，治理任務(wù)重、難度大。2021年7月，該縣組織林業(yè)、鄉(xiāng)村振興、自然資源等部門(mén)，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一線調(diào)研，實(shí)地謀劃冬春時(shí)節(jié)造林綠化工作，組織相關(guān)部門(mén)先后赴江西省贛州市、于都縣，湖北省荊州市，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市等地實(shí)地考察學(xué)習(xí)造林綠化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，縣委、縣政府組織相關(guān)單位對(duì)2022年度造林綠化工作方案進(jìn)行研討，提出具體要求，并召開(kāi)全面推行林長(zhǎng)制暨科學(xué)綠化工作推進(jìn)會(huì)議，獎(jiǎng)勵(lì)造林先進(jìn)集體120萬(wàn)元，下發(fā)《淅川縣2022年度造林綠化實(shí)施方案》，全面動(dòng)員部署冬春時(shí)節(jié)造林工作。

該縣以國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目為重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)愚公移山和螞蟻“啃骨頭”精神，加快石漠化治理進(jìn)度。在大石橋、馬蹬、盛灣、金河等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立7個(gè)荒山造林戰(zhàn)場(chǎng)，成立由縣林業(yè)局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)指揮、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)配合、技術(shù)人員負(fù)責(zé)的前線指揮部，每天出動(dòng)5000余人分片包區(qū)行動(dòng)。

突出重點(diǎn)? ?分類施治

該縣結(jié)合荒山面積大、石漠化治理任務(wù)重的實(shí)際，提前確定全縣19.38萬(wàn)畝的造林任務(wù)，并拿出3000萬(wàn)元啟動(dòng)資金，保障冬春季造林綠化工作高效開(kāi)展和國(guó)土綠化示范項(xiàng)目順利推進(jìn)，為全年科學(xué)綠化任務(wù)的圓滿完成提供有力的資金保障。同時(shí)，利用“三荒”（荒山、荒坡、荒灘）和“四旁”（路旁、溝旁、渠旁和宅旁），發(fā)展以軟籽石榴為主的林果產(chǎn)業(yè)，積極培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員，打造林果示范基地，督促果農(nóng)對(duì)果園進(jìn)行修枝、拉枝、施肥、嫁接、樹(shù)干刷白等田間管護(hù)，先后組織2次林果產(chǎn)業(yè)田間管理觀摩，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)果園面積7.63萬(wàn)畝，撥付管護(hù)資金1500萬(wàn)元，有效提升了林果產(chǎn)業(yè)效益。

該縣以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為載體，以環(huán)城森林公園項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施森林縣城、森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村建設(shè)，對(duì)城鄉(xiāng)綠化進(jìn)行提升，打造宜居生態(tài)環(huán)境。2022年，計(jì)劃對(duì)城區(qū)5條主干道、6個(gè)道路交叉口、4個(gè)公園及14個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村進(jìn)行綠化提升，建成2個(gè)省級(jí)森林特色小鎮(zhèn)、45個(gè)縣級(jí)森林鄉(xiāng)村;完成環(huán)庫(kù)公路、上九路、南水北調(diào)干渠兩側(cè)綠化帶等5條廊道的綠化提升，目前，已補(bǔ)植苗木20.8萬(wàn)株。對(duì)縣內(nèi)國(guó)道、省道和重要縣道、鄉(xiāng)道種花美化。實(shí)施生態(tài)修復(fù)，對(duì)廢棄礦口、丹陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園九重鎮(zhèn)區(qū)域等縣內(nèi)重點(diǎn)區(qū)位進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

快速推進(jìn)? ?務(wù)求實(shí)效

由于造林綠化季節(jié)性強(qiáng)、時(shí)間有限，為在適宜的時(shí)節(jié)內(nèi)完成造林工作，該縣全面實(shí)行合同造林，把重點(diǎn)區(qū)域造林綠化全部推向市場(chǎng)，林業(yè)部門(mén)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配合流轉(zhuǎn)土地，企業(yè)、大戶和專業(yè)隊(duì)包栽包管包活，政府組織驗(yàn)收，縣財(cái)政根據(jù)合格面積給予獎(jiǎng)補(bǔ)。這樣不僅激活社會(huì)造林的動(dòng)能，也能提高造林速度和質(zhì)量，解決資金短缺、管理缺位、效益低下等問(wèn)題，達(dá)到了政府少投入、生態(tài)得改善、企業(yè)見(jiàn)效益、群眾得實(shí)惠的目的。同時(shí)，該縣嚴(yán)格按照科學(xué)綠化指導(dǎo)意見(jiàn)要求，把提高造林成活率作為核心，由縣林業(yè)部門(mén)成立三線督查組分包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），全程做好技術(shù)指導(dǎo)，督促造林進(jìn)度，對(duì)規(guī)劃、整地、栽植、澆水、管護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行層層把關(guān)，做到造林不結(jié)束，技術(shù)人員不離崗，嚴(yán)格落實(shí)石漠化造林挖大穴、栽壯苗、澆大水、客土造林等措施，為造林綠化高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

該縣把造林綠化納入年度績(jī)效考評(píng)、列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一把手”工程，確保責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。為提高造林綠化效率，實(shí)行縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、綠化委員會(huì)成員單位包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、專項(xiàng)督查組包督查的“三包”責(zé)任制，做到周周督查、周周通報(bào)，倒逼進(jìn)度。目前，已下發(fā)督查通報(bào)5期，督查短信21條。同時(shí)，縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)定期觀摩等制度，每月召開(kāi)一次推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，以推動(dòng)造林綠化高質(zhì)量、高效率開(kāi)展。（作者單位：淅川縣林業(yè)局）

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