柳葉威，伍冬鳳

(1.國家稅務(wù)總局稅務(wù)干部學(xué)院大連校區(qū)，遼寧 大連 116023;2.國家稅務(wù)總局稅務(wù)干部學(xué)院長沙校區(qū)，湖南 長沙 410116)

一、研究背景

首先是落實(shí)《進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》)的具體要求?！兑庖姟吩O(shè)定了基本建成“無風(fēng)險不打擾、有違法要追究、全過程強(qiáng)智控”的稅務(wù)執(zhí)法新體系，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變等目標(biāo)，勾勒出稅務(wù)稽查工作面臨的新場景，而“三項制度”的落實(shí)，讓被查對象和稅務(wù)稽查干部的每一幀言行舉止的畫面都暴露在嚴(yán)格的監(jiān)管體系之下。稅收治理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、智慧化，也向智慧稅務(wù)場景下稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)傳遞出重要信號。

其次是稅務(wù)教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的要求。為全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的人才戰(zhàn)略，國家稅務(wù)總局提出向日常化轉(zhuǎn)變、向數(shù)字化升級、向?qū)崙?zhàn)化轉(zhuǎn)型的總體要求，傾力打造干部學(xué)習(xí)新生態(tài)、教育培訓(xùn)新模式、人才培養(yǎng)新機(jī)制、基礎(chǔ)保障新格局。實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)已是全國稅收重點(diǎn)工作和干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)任務(wù)，智慧稅務(wù)稽查場景實(shí)訓(xùn)課程設(shè)計亦是大勢所趨。

再次稅務(wù)稽查重點(diǎn)任務(wù)直接要求。隨著陸續(xù)揭示的涉稅違法案例，涉案企業(yè)團(tuán)伙成員不乏高智商操控、高科技助力、高機(jī)動性、高水平反偵查，這都給及時、有力、大規(guī)模打擊震懾涉稅犯罪帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，紛繁蕪雜甚至“險象環(huán)生”的稅務(wù)稽查工作場景，也對稅務(wù)稽查教育培訓(xùn)提出更高要求。

最后是智慧稅務(wù)建設(shè)與智慧稽查匹配的客觀要求。王軍局長曾批示，要“著力構(gòu)建一整套與智慧稅務(wù)相適應(yīng)，與稅收工作需要相契合，與數(shù)字人事和績效管理等工作相銜接，更加開放、更具活力、更重實(shí)效的數(shù)字化教育培訓(xùn)新模式新體系”，“專業(yè)化能力培養(yǎng)模式需要持續(xù)優(yōu)化，教育培訓(xùn)工作在針對性和有效性上需要進(jìn)一步增強(qiáng)?！边\(yùn)用技術(shù)手段還原仿真稽查場景，學(xué)員第一視角，體驗式編導(dǎo)，主角式實(shí)戰(zhàn)演練，有助于增進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)效。隨著智慧稅務(wù)建設(shè)的推進(jìn)，稅務(wù)稽查工作面對越來越多新的稅務(wù)管理系統(tǒng)平臺、企業(yè)管理平臺及其他應(yīng)用管理平臺，快速掌握這些平臺，發(fā)揮平臺智慧賦能效應(yīng)，掌握各項資料查詢、搜集、分析、取證及綜合應(yīng)用，催生智慧稽查核心應(yīng)用并用于教育培訓(xùn)，也成為教育培訓(xùn)賦能的客觀要求。

二、智慧場景實(shí)訓(xùn)在實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

專業(yè)智庫在《2022全球100大趨勢報告:2022年趨勢和變化展望》中指出:“虛擬場景和現(xiàn)實(shí)空間正在融合，催生出新的活動場所”，一個“虛實(shí)有無的融合空間”已經(jīng)形成。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)(Virtual Reality Technology，以下簡稱VR)業(yè)務(wù)互動融合中造就了混合現(xiàn)實(shí)生態(tài)，引起廣泛關(guān)注與研發(fā)應(yīng)用。概念起源于科幻作品中具備視聽、嗅觸等功能的“眼鏡”。目前主要是借助計算機(jī)技術(shù)，構(gòu)建出模擬仿真環(huán)境，通過視聽、觸覺等傳感裝置實(shí)現(xiàn)與模擬環(huán)境的即時互動。超級現(xiàn)場體驗感給用戶以心智、技能與毅力等方面的磨礪，體現(xiàn)了交互、沉浸、構(gòu)想與全息式特性，有利于教育培訓(xùn)目標(biāo)的達(dá)成。例如VR在軍事訓(xùn)練中的實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)應(yīng)用。高博等分析了VR在美軍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練中表現(xiàn)，提出了VR應(yīng)用于我軍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練應(yīng)對策略。［1］黃勇結(jié)合我軍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練背景，提出VR應(yīng)用于我軍指揮院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的途徑。［2］再如VR在公安領(lǐng)域?qū)崙?zhàn)化培訓(xùn)中的拓展。閆愛青總結(jié)了經(jīng)濟(jì)犯罪偵查領(lǐng)域?qū)崙?zhàn)化教學(xué)問題所在，提議應(yīng)合理安排實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)課程、提供實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)場所、及時更新實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)設(shè)施、配備充足的師資力量、不斷創(chuàng)新教學(xué)模式，為本部門培養(yǎng)高質(zhì)量技能型人才。［3］劉彬指出公安實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的關(guān)鍵地位，提出VR彌補(bǔ)傳統(tǒng)公安教育優(yōu)勢，在實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)與VR的融合應(yīng)用，并注重理論和VR的結(jié)合、評估標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)規(guī)律、多重方法和素材更新等問題。［4］劉向武等提出智慧新警務(wù)背景下，應(yīng)注重實(shí)戰(zhàn)理念融入、完善實(shí)戰(zhàn)課程體系、強(qiáng)化產(chǎn)教融合，突出職業(yè)教育實(shí)踐性、打造大數(shù)據(jù)警務(wù)應(yīng)用實(shí)訓(xùn)平臺、教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜、建設(shè)VR智慧實(shí)驗室、加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)教師隊伍建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)偵查應(yīng)用型專門人才培養(yǎng)目標(biāo)。［5］

近期稅務(wù)部門實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)探索。劉慧平系統(tǒng)分析了稅收大數(shù)據(jù)和風(fēng)險管理培訓(xùn)現(xiàn)狀及存在問題，提出本領(lǐng)域?qū)崙?zhàn)化培訓(xùn)設(shè)計和建議。［6］楊洋等通過融入問題到仿真模擬案例中設(shè)計實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)，實(shí)現(xiàn)智慧稅務(wù)大數(shù)據(jù)對騙取留抵退稅行為進(jìn)行識別、檢查和定性處理。全國各地稅務(wù)局研發(fā)上線VR智慧辦稅，給納稅人繳費(fèi)人提供了更真實(shí)的納稅服務(wù)體驗與輔導(dǎo)，也讓稅務(wù)人員有了職業(yè)技能和業(yè)務(wù)能力升級訓(xùn)練的平臺，有的聯(lián)合第三方研發(fā)了稅務(wù)虛擬人，優(yōu)化了納稅服務(wù);有的上線智慧稅務(wù)稽查平臺，不斷升級完善，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)與經(jīng)驗的集成與優(yōu)化。

各領(lǐng)域的研究與實(shí)踐確立了VR在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練中的重要地位，得出參訓(xùn)學(xué)員記憶強(qiáng)化、心理負(fù)擔(dān)減輕、訓(xùn)練效率提升等結(jié)論。推廣此類課程與培訓(xùn)項目，為推進(jìn)現(xiàn)代化培訓(xùn)模式、節(jié)約培訓(xùn)成本及優(yōu)化項目運(yùn)行等提供了更多可能。

三、實(shí)戰(zhàn)化稅務(wù)稽查場景實(shí)訓(xùn)存在的問題

稅務(wù)稽查培訓(xùn)政策性、時效性要求高，對政治、經(jīng)濟(jì)、理論與實(shí)踐等背景依賴性強(qiáng)，VR與實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)結(jié)合，是發(fā)揮學(xué)員主觀能動性、聚合各方優(yōu)勢的選擇，但實(shí)踐中系列問題不容忽視，特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全與智慧稅務(wù)等時局變革，讓初出茅廬的稅務(wù)稽查人員難以捉摸。顯性知識由傳統(tǒng)培訓(xùn)模式進(jìn)行線性輸出，更多隱性知識只可意會，無法言傳，需要VR場景釋放多維感知體驗給學(xué)員。

首先，傳統(tǒng)教學(xué)模式仍舊是稅務(wù)培訓(xùn)的主體。缺乏現(xiàn)代化創(chuàng)新教育理念與機(jī)制及軟硬件配置，稅務(wù)院校教師獨(dú)立推動能力有限，VR結(jié)合的實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)在稅務(wù)培訓(xùn)領(lǐng)域研究應(yīng)用不充分。

其次，全面的VR實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)應(yīng)用難以企及。受到當(dāng)前技術(shù)制約，包括電池續(xù)航、近眼顯示及感知交互多重限制。因此，當(dāng)前VR應(yīng)用只是在實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)的局部流程或環(huán)節(jié)應(yīng)用。

最后，稅務(wù)培訓(xùn)領(lǐng)域VR與實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)研究團(tuán)隊不具規(guī)模。VR應(yīng)用規(guī)模形成的本質(zhì)是其內(nèi)容的生產(chǎn)和消費(fèi)，作為信息3D立體化進(jìn)程中的重要環(huán)節(jié)，必須承載不可缺少的內(nèi)容要素，面對海量“算料”，研發(fā)團(tuán)隊仍勢單力孤。

四、稅務(wù)稽查場景實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)應(yīng)用模型建設(shè)思路

規(guī)模化的VR應(yīng)用一般分為四個環(huán)節(jié)，包括硬件、軟件、內(nèi)容以及應(yīng)用場景，而每個環(huán)節(jié)可以具體化到細(xì)節(jié)應(yīng)用。描述一個典型的VR應(yīng)用于實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，需要購置必要的硬件、軟件，根據(jù)實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)目標(biāo)分解制作內(nèi)容，并適配于相應(yīng)場景。圍繞VR內(nèi)容的生產(chǎn)與消費(fèi)，搭建實(shí)戰(zhàn)化稅務(wù)稽查培訓(xùn)，要考慮的技術(shù)路線主要包括數(shù)據(jù)三維化、交互多人化、渲染云端化。而實(shí)現(xiàn)這些技術(shù)層面的效果，離不開素材加工。打通這些素材到VR應(yīng)用場景，需要可靠的路徑來實(shí)現(xiàn)。

首先是內(nèi)容素材準(zhǔn)備。基于實(shí)戰(zhàn)化的VR應(yīng)用場景模型設(shè)計，學(xué)員在入場參訓(xùn)前，就要帶著局方工作任務(wù)進(jìn)入角色，步入實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)的正軌。第一，按照實(shí)戰(zhàn)化項目培訓(xùn)四步法要求，在實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)第一階段，應(yīng)當(dāng)在項目說明中明確培訓(xùn)目標(biāo)與分解目標(biāo)，并細(xì)化到學(xué)員自擬目標(biāo)任務(wù)分解表，形成反饋資料。第二，在線學(xué)習(xí)首堂課上，結(jié)合學(xué)員具體崗位職責(zé)與任務(wù)，明確利用相應(yīng)技術(shù)手段，把待辦任務(wù)涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)、文本、圖片、音視頻等資料進(jìn)行整理，通過脫敏技術(shù)進(jìn)行資料清洗，達(dá)到符合保密工作要求的數(shù)據(jù)合規(guī)。第三，利用各種工具制作仿真案例模型，插入清洗后的資料，形成初始仿真案例模型，該模型可以在線下集訓(xùn)階段進(jìn)一步加工完善。第四，選擇在線演示VR應(yīng)用初始模型，讓學(xué)員明確把握階段性培訓(xùn)目標(biāo)與任務(wù)。

其次是初始模型細(xì)化升級。第一，線下集訓(xùn)階段利用現(xiàn)有平臺與設(shè)施，包括電腦、投影屏及大型高清電子屏、VR眼鏡或頭盔、手機(jī)、攝像機(jī)等，進(jìn)行內(nèi)容精細(xì)化加工、演示訓(xùn)練、全程錄像、動作捕捉等，必要時還要修改完善或補(bǔ)充內(nèi)容。第二，利用情景模擬式教學(xué)相關(guān)技術(shù)，在稅務(wù)稽查具體業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)混合現(xiàn)實(shí)的模擬演練。例如稅務(wù)稽查指揮管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)演練，選擇適當(dāng)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊配合與個人技能素養(yǎng)磨練升級，配合教練式指導(dǎo)、觀摩、點(diǎn)評，實(shí)現(xiàn)進(jìn)階提升。第三，利用大班制研討教學(xué)模式，展示實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)成果，打磨實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)模式，總結(jié)學(xué)員學(xué)習(xí)成效，傾聽各方專家意見和建議。第四，利用前期積累的素材篩選場景，選擇VR團(tuán)隊在技術(shù)平臺實(shí)現(xiàn)場景應(yīng)用，支持可重復(fù)的互動實(shí)訓(xùn)。

再次是實(shí)戰(zhàn)鍛煉補(bǔ)充模型。線下集訓(xùn)完成后，進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)鍛煉期間，跟蹤學(xué)員實(shí)戰(zhàn)鍛煉工作任務(wù)進(jìn)展情況，在任務(wù)中形成更多經(jīng)過數(shù)據(jù)清洗和整合的素材資源，通過線上分組互動交流，考察前段學(xué)習(xí)成果在任務(wù)中實(shí)現(xiàn)的績效，把實(shí)戰(zhàn)鍛煉中的收獲補(bǔ)充到前期模型中。

最后是復(fù)盤總結(jié)提煉模型。實(shí)戰(zhàn)鍛煉完成后，定期線上召集，分別完成各組成員的復(fù)盤總結(jié)，最后各組集中復(fù)盤總結(jié)，多步驟鞏固學(xué)員與團(tuán)隊培訓(xùn)成效。根據(jù)復(fù)盤總結(jié)的關(guān)鍵要素，再次提交VR專業(yè)團(tuán)隊加工應(yīng)用場景，投入后續(xù)項目，并為升級項目做準(zhǔn)備。

五、稅務(wù)稽查場景應(yīng)用實(shí)訓(xùn)改進(jìn)思路與建議

優(yōu)秀的VR場景主導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，生動具體，準(zhǔn)確到位，勝過千言萬語的講解。在前期系列模型建設(shè)基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步在下列技術(shù)途徑上迭代優(yōu)化，向一體化VR應(yīng)用發(fā)展。

首先是數(shù)據(jù)三維化。要考慮低成本地生產(chǎn)三維化數(shù)據(jù)的途徑，讓大量二維數(shù)據(jù)三維化，突破二維空間限制，能耗極具規(guī)模，此類技術(shù)應(yīng)優(yōu)化VR內(nèi)容生產(chǎn)能耗。數(shù)據(jù)三維化的核心技術(shù)源于算法層面、上下游采集、定位、算力調(diào)度等，諸如基于GRB的三維重建算法、GPU加速技術(shù)、通用背景摳除算法、采集設(shè)備光學(xué)能力、SLAM算法等。其中信息安全亦是重要因素，需要妥善設(shè)計用戶安全登錄與專用數(shù)據(jù)安全訪問。

其次是交互多人化。要考慮人的沉浸式體驗，此類技術(shù)除了獲取三維數(shù)據(jù)的感知，還能賦予VR內(nèi)容真實(shí)的交互反饋，具有社交體驗屬性，有助升格VR內(nèi)容的消費(fèi)體驗功效。交互多人化將VR體驗推向了數(shù)字化的平行空間，自然過渡到VR與元宇宙的契合，囊括了虛擬形象、語音語義、音視頻、大規(guī)模狀態(tài)同步、區(qū)塊鏈、智能導(dǎo)航等技術(shù)。

最后是渲染云端化。要考慮可交互程度與信息密度指標(biāo)，匹配指標(biāo)包括顯示設(shè)施、終端算力等指標(biāo)。VR普及不能糾結(jié)于高性能終端。優(yōu)化的方案是利用云計算實(shí)現(xiàn)渲染，并在終端返回渲染效果，而該技術(shù)核心要素主要集中在大規(guī)模后臺集群方向以及音視頻方向，主要包括分布式容器、流化技術(shù)、邊緣計算、音視頻、5G應(yīng)用，有助于VR內(nèi)容消費(fèi)場景的擴(kuò)圍。