程海

0 引言

鹽城市鹽都區(qū)地處沿海開放地區(qū)，二、三產(chǎn)業(yè)較發(fā)達。近年來，該區(qū)農(nóng)機部門緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作，積極組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化推進行動和農(nóng)業(yè)機械裝備智能化綠色化提升行動，全力推進農(nóng)機化高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。繼2019年成功創(chuàng)建成江蘇省糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進縣之后，2021年以來，該區(qū)又以創(chuàng)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化示范縣為契機，統(tǒng)籌規(guī)劃、補齊短板、提升水平，著力做好重點機具推廣、服務(wù)主體培育、關(guān)鍵技術(shù)集成、示范基地打造等工作，不斷優(yōu)化技術(shù)路線，探索建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化長效推進機制。力爭到2022年底，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達95%，糧食生產(chǎn)全程機械化水平達96%，其中，水稻種植機械化水平、小麥機播水平、高效植保機械化水平、糧食烘干能力、秸稈綜合利用水平分別達90%、92%、90%、90%、98%。特色農(nóng)機化水平在65%以上，其中，設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平、果茶桑生產(chǎn)機械化水平、畜牧業(yè)養(yǎng)殖機械化水平、水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化水平、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化水平分別達65%、65%、70%、65%、70%。到2023年，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達96%，糧食生產(chǎn)全程機械化水平達97.5%。特色農(nóng)機化水平在75%以上，其中，大棚蔬菜種植機械化水平、果樹施肥機械化水平、農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)處理機械化水平分別達70%、50%、80%。農(nóng)機化推進措施與成效如下：

1 推廣智能綠色農(nóng)機，提升農(nóng)機裝備水平

優(yōu)化更新稻麥生產(chǎn)機械，重點推廣具有自動導(dǎo)航/輔助駕駛、智能監(jiān)測等功能的拖拉機、插秧機、收割機、植保機、無人植保飛機以及其他智能農(nóng)機設(shè)備，逐步淘汰高能耗拖拉機、植保機、插秧機等老舊機具。新增高速插秧機20 臺、無人植保機20 臺，推廣配套插秧機的側(cè)深施肥機35 臺、生態(tài)犁50 臺。報廢更新大中型農(nóng)業(yè)機械50 臺。建設(shè)1 個農(nóng)機作業(yè)信息化管理平臺，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)機械化生產(chǎn)、作業(yè)、服務(wù)等相關(guān)信息的統(tǒng)一管理和調(diào)度，智能農(nóng)機入網(wǎng)率達80%。新建3 個“未來農(nóng)場”，依托農(nóng)機化項目建設(shè)，優(yōu)選宜機良種、適用裝備、配套農(nóng)藝及生產(chǎn)模式，建成農(nóng)機農(nóng)藝相融合的智能化信息化示范農(nóng)場。

2 突出示范引領(lǐng)，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化

在實現(xiàn)糧食作物生產(chǎn)全程機械化的基礎(chǔ)上，加快推廣果蔬花卉、畜禽水產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工等特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)機裝備與技術(shù)。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)機械40 臺、林果類機械120 臺、畜牧業(yè)機械50 臺、水產(chǎn)養(yǎng)殖機械60 臺、農(nóng)產(chǎn)品加工機械80 臺套，建成5 個特色農(nóng)機示范基地，特色農(nóng)機化水平達65%。

2.1 突出項目帶動

通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化示范項目建設(shè)，帶動特色農(nóng)機具的推廣應(yīng)用。結(jié)合試驗示范先進、適用農(nóng)機具，打造農(nóng)機化特色亮點，總結(jié)成功經(jīng)驗，在蔬菜生產(chǎn)、林果生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域探索可復(fù)制、可推廣的機械化作業(yè)技術(shù)路線、作業(yè)標準和機具配置方案。

2.2 強化基地建設(shè)

以示范基地建設(shè)為抓手，舉辦現(xiàn)場演示會和田間推廣示范活動，集中展示設(shè)施農(nóng)業(yè)耕、種、管、收和產(chǎn)后處理機具，讓農(nóng)民直觀了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化的優(yōu)勢。建立高效農(nóng)業(yè)機械化示范園，加強典型宣傳，發(fā)揮示范園區(qū)的示范帶頭作用，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。

2.3 推進“宜機化”改造

積極組織開展“宜機化”改造，提升農(nóng)機作業(yè)及轉(zhuǎn)移便利程度。加大高標準農(nóng)田建設(shè)力度，按照“一業(yè)一機”的原則，推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)機械化配套設(shè)施建設(shè)。

2.4 提升農(nóng)機綜合服務(wù)能力

引導(dǎo)新型農(nóng)機經(jīng)營主體采取訂單式、托管式等社會化服務(wù)模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，不斷提升農(nóng)機社會化服務(wù)能力。加強“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心建設(shè)，為農(nóng)戶提供全程機械化作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)供、培訓(xùn)咨詢、貯藏加工、產(chǎn)銷對接、金融對接等“一站式”服務(wù)。探索農(nóng)機信息化服務(wù)新模式和新業(yè)態(tài)，加強農(nóng)機信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)，提升農(nóng)機社會化服務(wù)能力。

2.5 做好技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)

充分利用職業(yè)技能鑒定、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項目資源，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等特色農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣，加大對農(nóng)機技術(shù)人員、農(nóng)機手、種植大戶的培訓(xùn)力度。圍繞推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化，分產(chǎn)業(yè)舉辦機藝融合示范活動，將先進的農(nóng)機裝備、配套農(nóng)藝技術(shù)以現(xiàn)場作業(yè)演示的方式呈現(xiàn)出來，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干。組織涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)＜?，深入田間地頭，開展政策咨詢、培訓(xùn)交流、技術(shù)指導(dǎo)、驗收考核等工作。

3 堅守秸稈“雙禁”紅線，確保秸稈綜合利用效果

2022年，全區(qū)稻麥秸稈綜合利用率達98%，千畝以上規(guī)模種植主體夏季麥秸稈全量離田。

3.1 做好宣傳發(fā)動

加大秸稈禁燒相關(guān)法律法規(guī)和秸稈機械化還田、離田獎補政策的宣傳力度，提高群眾知曉率，為推進秸稈綜合利用和“雙禁”工作營造良好環(huán)境。

3.2 細化工作方案

按照“離還適度，生態(tài)優(yōu)先”的原則，提前制定“規(guī)劃圖”“清冊表”。夏、秋大忙前協(xié)調(diào)資金、人力，將秸稈還田、離田任務(wù)分解到村組，落實到農(nóng)戶，明確到地塊，將工作責(zé)任落實到位。

3.3 強化機械調(diào)度

將每個還田、離田匡口都對接到具體作業(yè)機手和作業(yè)機具，并逐一簽訂作業(yè)合同，繳納保證金，確保合同履行到位。

3.4 加強技術(shù)指導(dǎo)

組織開展農(nóng)機操作手技能培訓(xùn)，做好現(xiàn)場指導(dǎo)，不斷提高秸稈機械化還田質(zhì)量和秸稈收集打捆質(zhì)量。

3.5 強化跟蹤督查

在夏秋農(nóng)忙時節(jié)，專門成立工作督查組，深入還田、離田匡口，檢查秸稈還田、離田工作開展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，并督促整改，確保秸稈綜合利用效果。

4 開展志愿者服務(wù)活動，打造科技服務(wù)品牌

按照江蘇省農(nóng)機科技志愿者服務(wù)工作要求，積極組織開展志愿服務(wù)活動，宣傳農(nóng)機化新政策，普及推廣新技術(shù)、新裝備。

4.1 開展送科技下鄉(xiāng)活動

組織農(nóng)機技術(shù)人員、農(nóng)機維修人員和基層農(nóng)機服務(wù)人員，入社、入戶指導(dǎo)機手保養(yǎng)、調(diào)試、檢修農(nóng)機具，解決農(nóng)機戶普遍反映的機具維修不及時、更換零配件不方便等問題。

4.2 開展現(xiàn)場培訓(xùn)活動

在重要農(nóng)時，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，因地制宜開展農(nóng)機化新技術(shù)及機具操作技能、機具維修保養(yǎng)技能培訓(xùn)，面對面為農(nóng)民講解農(nóng)機化理論知識，手把手向農(nóng)機手傳授機具操作要領(lǐng)。

4.3 開展農(nóng)忙優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動

“三夏”和“三秋”農(nóng)忙期間，組織全區(qū)各大農(nóng)機經(jīng)銷商“三包”服務(wù)人員，深入各鎮(zhèn)村開展農(nóng)機維修巡回服務(wù)活動，對全區(qū)的農(nóng)機具尤其是過了“三包”期的農(nóng)機具進行跟蹤服務(wù)，確保全區(qū)糧食生產(chǎn)平穩(wěn)安全、顆粒歸倉。

4.4 開展結(jié)對幫扶活動

組織高級技師開展結(jié)對幫扶活動。以新型農(nóng)機社會化服務(wù)組織為重點，培訓(xùn)農(nóng)機維修骨干，保證農(nóng)機具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入生產(chǎn)。向種田大戶傳授精準施藥施肥技術(shù)、側(cè)深施肥技術(shù)及生態(tài)犁耕秸稈還田技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋。

5 借助網(wǎng)絡(luò)媒體，強化農(nóng)機化宣傳服務(wù)

采取傳統(tǒng)信息傳播與現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)信息傳播相結(jié)合的方式，做好農(nóng)機化宣傳服務(wù)工作。

5.1 大力宣傳全程全面機械化技術(shù)

一方面，宣傳報道全區(qū)推進全程全面機械化的舉措以及農(nóng)機與農(nóng)藝、農(nóng)機化與信息化深度融合創(chuàng)新的典型經(jīng)驗；另一方面，宣傳推廣精量播種、精準施藥、高效施肥、秸稈還田離田、水肥一體化、節(jié)水灌溉、綠色烘干、畜禽自動飼喂與糞污資源化利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)調(diào)控和尾水處理等綠色高效機械裝備與技術(shù)。

5.2 選樹農(nóng)機社會化服務(wù)先進典型

通過新聞媒體，深入報道農(nóng)機社會化服務(wù)在促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接中的作用，積極宣傳農(nóng)機合作社等農(nóng)機社會化服務(wù)主體開展“全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”的創(chuàng)新做法，以點帶面，推進全區(qū)農(nóng)機化高質(zhì)量發(fā)展。