管永前
(北京外國(guó)語大學(xué) 國(guó)際中國(guó)文化研究院 ,北京 100089)
自2022年10月16日中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)召開以來,海內(nèi)外高度關(guān)注習(xí)近平總書記代表第十九屆中央委員會(huì)所作的大會(huì)報(bào)告。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》《華爾街日?qǐng)?bào)》、美國(guó)之音,英國(guó)廣播公司(BBC)、路透社,新加坡《聯(lián)合早報(bào)》等眾多海(境)外媒體和觀察人士,圍繞二十大報(bào)告的“繼往開來”“自信自強(qiáng)”“中國(guó)式現(xiàn)代化”“國(guó)家安全”“共同富裕”、科技創(chuàng)新、兩岸發(fā)展和對(duì)外關(guān)系等“八大議題”,進(jìn)行廣泛報(bào)道,并做出不同解讀和分析。盡管其立場(chǎng)、方法和態(tài)度不無偏頗,但為我們理解中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際形象和國(guó)際影響力提供了一個(gè)新的視角。對(duì)于西方媒體的報(bào)道和分析,我們必須提升國(guó)際傳播能力,講好中國(guó)故事,使國(guó)際社會(huì)形成正確的“中共觀”,展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國(guó)形象。
中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)召開當(dāng)天,新加坡《聯(lián)合早報(bào)》記者、高級(jí)研究員于澤遠(yuǎn)發(fā)文稱,二十大報(bào)告有不少新的提法,其中包括“三件大事”“中心任務(wù)”“中國(guó)式現(xiàn)代化”“三個(gè)務(wù)必”“自我革命”“全過程人民民主”等等。三件大事中有兩件已經(jīng)完成,即中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年和實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),而中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代則是今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期所處的歷史階段。黨的二十大將繼續(xù)強(qiáng)化“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”的指導(dǎo)地位,強(qiáng)化習(xí)近平總書記的“黨中央核心、全黨核心”地位。于澤遠(yuǎn)注意到對(duì)于未來,二十大報(bào)告遵循了十九大提出的第二個(gè)百年目標(biāo)藍(lán)圖,但正式提出了“中國(guó)式現(xiàn)代化”的概念;并在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。面對(duì)國(guó)內(nèi)局勢(shì),尤其是國(guó)際環(huán)境的巨大變化,二十大報(bào)告在毛澤東同志提出的“兩個(gè)務(wù)必(務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗)”基礎(chǔ)上,提出了“三個(gè)務(wù)必”:即要求全黨務(wù)必不忘初心、牢記使命;務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗;務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。于澤遠(yuǎn)認(rèn)為,二十大報(bào)告將“自我革命”作為中國(guó)共產(chǎn)黨跳出治亂興衰歷史周期律的第二個(gè)答案,并強(qiáng)調(diào)“反腐敗是最徹底的自我革命”,要求堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),這顯示出二十大后,中國(guó)共產(chǎn)黨仍將保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)(1)⑤ 于澤遠(yuǎn):《二十大報(bào)告的新與舊》,https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20221016-1323465?close=true。。但從整體上看,二十大報(bào)告基本延續(xù)了此前的施政方向。美國(guó)耶魯大學(xué)法學(xué)院教授張?zhí)┨K細(xì)數(shù)報(bào)告中涉及的一些話題,包括依法治國(guó)、投資環(huán)境保護(hù)、共同富裕等。他發(fā)現(xiàn),習(xí)近平總書記關(guān)于這些領(lǐng)域的講話內(nèi)容在過去五年中基本沒有變化,一直強(qiáng)調(diào)持續(xù)當(dāng)前方向。他認(rèn)為,中國(guó)接下來的政策制定和前幾年應(yīng)該不會(huì)有太大區(qū)別(2)文灝:《推特上的中國(guó)》,https://www.voachinese.com/a/china-on-twitter-xi-speech-20221016/6792299.html。。美國(guó)智庫亞洲協(xié)會(huì)美中關(guān)系中心主任夏偉(Orville Schell)認(rèn)為,二十大報(bào)告完全遵循“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”和此前制定的方針路線(3)④ 陳婧:《受訪學(xué)者解讀:二十大報(bào)告內(nèi)容基本延續(xù)此前施政方向》,https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20221016-1323461。。臺(tái)灣政治大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究中心主任寇健文指出,二十大報(bào)告中的多數(shù)概念,包括相對(duì)較新的“中國(guó)式現(xiàn)代化”提法,均不是第一次出現(xiàn),這可以說是政策具有連貫性;至少我們清楚地知道,共同富裕還會(huì)是未來五年的執(zhí)政重點(diǎn)。臺(tái)灣政治大學(xué)東亞研究所特聘教授王信賢分析后也認(rèn)為,二十大報(bào)告提出的規(guī)劃在未來五年都會(huì)得以推行(4)③ 陳婧:《受訪學(xué)者解讀:二十大報(bào)告內(nèi)容基本延續(xù)此前施政方向》,https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20221016-1323461。。于澤遠(yuǎn)也認(rèn)為,二十大報(bào)告繼承了中共近些年堅(jiān)持的基本理論,在奮斗目標(biāo)、中心任務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、分配制度等重大問題上延續(xù)了中共十八大、十九大以來的理論發(fā)展邏輯,并沒有外界此前擔(dān)心的“逆轉(zhuǎn)”。比如二十大開幕前,有輿論擔(dān)心中國(guó)共產(chǎn)黨是否還會(huì)堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的提法,報(bào)告重申“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”,沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó);再如,還有輿論擔(dān)憂,二十大或許會(huì)用“人民經(jīng)濟(jì)”取代多年來的“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,不利于民營(yíng)企業(yè)和資本的正常發(fā)展,但習(xí)近平總書記在報(bào)告中多次談到“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用等,表明二十大報(bào)告內(nèi)容基本延續(xù)了此前的施政方向(5)① 于澤遠(yuǎn):《二十大報(bào)告的新與舊》,https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20221016-1323465?close=true。。
從中共二十大勝利召開可以看到什么?美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,習(xí)近平總書記在黨的二十大開幕會(huì)上的報(bào)告,承諾建設(shè)一個(gè)更加安全、強(qiáng)大和平等的國(guó)家,并呼吁實(shí)現(xiàn)“共同富?!?,力圖打消人們對(duì)新冠肺炎疫情、經(jīng)濟(jì)低迷以及中美關(guān)系緊張的擔(dān)憂。報(bào)告回顧了過去十年的種種努力,包括遏制腐敗、爭(zhēng)取公眾對(duì)黨的支持以及確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味,展現(xiàn)出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央的雄心壯志”,中共成為中國(guó)克服巨大逆境時(shí)的果斷舵手。十年來,中國(guó)共產(chǎn)黨開展了一系列行動(dòng),以確保中國(guó)在與西方的對(duì)抗中“獲勝”,或至少能夠經(jīng)受住這種對(duì)抗。中國(guó)加強(qiáng)了軍事力量,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)改革,總體目標(biāo)是讓中國(guó)恢復(fù)作為全球參與者與美國(guó)“平起平坐”的應(yīng)有地位(6)Chun Han Wong,《習(xí)近平二十大演講展現(xiàn)以他為中心的雄心壯志》,https://cn.wsj.com/articles/習(xí)近平二十大演講展現(xiàn)以他為中心的雄心壯志-11665917107。。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為,在習(xí)近平總書記的第三個(gè)任期內(nèi),中國(guó)將轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)更自豪的“威權(quán)國(guó)家”,越來越確信西式民主已經(jīng)失去了光環(huán),希望在21世紀(jì)全球秩序的塑造中掌握更多話語權(quán)。習(xí)近平總書記的目光并不止于未來五年,他試圖建立一個(gè)持久的“權(quán)力與政策大廈”。在習(xí)近平總書記的世界觀中,黨的“中央集權(quán)”可以動(dòng)員中國(guó)完成西方國(guó)家無法實(shí)現(xiàn)的壯舉,比如減少農(nóng)村貧困,迅速轉(zhuǎn)向新技術(shù),或者有效地阻止新冠病毒的傳播(7)Chris Buckley,“‘Uncle Xi’ to Exalted Ruler: China’s Leader Embodies His Authoritarian Era”,The New York Times,2022/10/14,https://www.nytimes.com/2022/10/14/world/asia/china-xi-jinping-communist-party.html?_ga=2.177897829.1547180813.1666453536-1531667235.1666195140.。英國(guó)路透社強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書記在中共二十大開幕會(huì)上表示,中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)香港的全面管治權(quán),將其從混亂轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫?;中?guó)將堅(jiān)定不移地支持私營(yíng)經(jīng)濟(jì),讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用;中國(guó)將加快建設(shè)世界一流軍隊(duì),并加強(qiáng)建立戰(zhàn)略威懾能力;中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)放棄對(duì)臺(tái)灣使用武力的權(quán)力(8)《路透這樣看中共20大開幕習(xí)近平報(bào)告提安全73次提反臺(tái)獨(dú)掌聲最亮》,法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)(RFI),2022年10月16日,https://www.rfi.fr/cn/中國(guó)/20221016-路透這樣看中共20大開幕-習(xí)近平報(bào)告提安全73次-提反臺(tái)獨(dú)掌聲最亮。。澳大利亞悉尼麥考瑞大學(xué)安全、情報(bào)和犯罪學(xué)系教授季北慈(Bates Gill)認(rèn)為,習(xí)近平總書記的政治報(bào)告“是一篇盛贊以往成就、強(qiáng)調(diào)對(duì)黨及其選擇道路的信心、同時(shí)鞭策黨員更加努力向前的演說?!?9)⑦ 松仁:《外界解讀習(xí)近平20大報(bào)告》,https://www.voachinese.com/a/reactions-to-xi-s-speech-opening-china-s-communist-party-congress-20221016/6792061.html。位于臺(tái)北的中華戰(zhàn)略學(xué)會(huì)研究員李華球認(rèn)為,相較于過去的黨代會(huì)報(bào)告內(nèi)容,習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中輕輕帶過前五年的工作,但對(duì)未來十年的變革說得清楚而具體。這似乎暗示,對(duì)于未來五年的二十大期間,將有更偉大的歷史任務(wù)要完成,值得各界持續(xù)觀察(10)文東:《中共二十大報(bào)道:習(xí)近平二十大工作報(bào)告》,https://www.voachinese.com/a/the-ccp-s-20th-national-congress-opened-with-xi-jinping-s-address-where-analysts-say-he-tried-to-ease-us-china-tensions-20221016/6792078.html。。
對(duì)于中國(guó)式發(fā)展道路的看法,英國(guó)廣播公司(BBC)指出,中共二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)從現(xiàn)在起,“中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是......以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。值得注意的是,“中國(guó)式現(xiàn)代化”是全新的政治語碼,并未出現(xiàn)在之前歷屆黨代會(huì)報(bào)告中。BBC注意到,在2022年7月舉行的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,迎接黨的二十大”專題研討班上,習(xí)近平總書記似乎第一次提出“必須堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”,此后這個(gè)詞進(jìn)入中共官方語境(11)⑥ 《中共二十大開幕:習(xí)近平稱“堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零不動(dòng)搖”提出“中國(guó)式現(xiàn)代化”》,https://www.bbc.com/zhongwen/simp/chinese-news-63274958。。對(duì)于中共提出“中國(guó)式現(xiàn)代化”有何意義,香港城市大學(xué)法學(xué)院教授王江雨認(rèn)為,這表明現(xiàn)在中國(guó)具備條件,也明確了目標(biāo),就是要搞現(xiàn)代化,但要注意這個(gè)現(xiàn)代化要有中國(guó)特色,不要幻想中國(guó)會(huì)跟西方殊途同歸,會(huì)發(fā)生“和平演變”這類事情;王江雨進(jìn)一步解釋,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平,以及環(huán)保、科技和工業(yè)化上,中國(guó)想要實(shí)現(xiàn)跟西方一樣好,甚至更好的現(xiàn)代化;但最主要的區(qū)別是,要實(shí)現(xiàn)這些現(xiàn)代化是由黨的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家主導(dǎo)的,是自上而下,不是自下而上的(12)⑤ 《中共二十大開幕:習(xí)近平稱“堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零不動(dòng)搖”提出“中國(guó)式現(xiàn)代化”》,https://www.bbc.com/zhongwen/simp/chinese-news-63274958。。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心高級(jí)顧問甘思德(Scott Kennedy)向路透社表示,二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要在公共事務(wù)的方方面面,從現(xiàn)代化到外交到社會(huì)主義都要發(fā)展出“中國(guó)式”的特色,這表明中國(guó)希望走一條不同于美國(guó)和西方過去一個(gè)世紀(jì)所劃定的道路(13)③ 松仁:《外界解讀習(xí)近平20大報(bào)告》,https://www.voachinese.com/a/reactions-to-xi-s-speech-opening-china-s-communist-party-congress-20221016/6792061.html。。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》認(rèn)為,習(xí)近平總書記以較長(zhǎng)篇幅,闡明“中國(guó)式現(xiàn)代化”意涵,明確不走西方道路,顯示中共將致力于開拓一條在黨領(lǐng)導(dǎo)下、不同于西方政治制度與體系的發(fā)展路徑,也預(yù)示“中西方在制度與意識(shí)形態(tài)上的博弈將加劇”(14)② 楊丹旭:《二十大開幕習(xí)近平提示準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)“驚濤駭浪”并強(qiáng)化國(guó)安》,https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20221017-1323503。。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》認(rèn)為,中共二十大在中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速和外部風(fēng)險(xiǎn)加劇之際拉開帷幕,最高領(lǐng)導(dǎo)人在政治報(bào)告中以專門篇幅闡述“國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化”問題,凸顯了黨對(duì)政權(quán)穩(wěn)定和國(guó)家安全的高度警惕,以及由此采取的“防御姿態(tài)”。對(duì)于未來五年的外部風(fēng)險(xiǎn),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須“居安思危、未雨綢繆,準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)”,傳達(dá)了逆境下強(qiáng)化國(guó)家安全、維護(hù)政權(quán)制度與意識(shí)形態(tài)安全的清晰信號(hào),預(yù)料中共將會(huì)進(jìn)一步把國(guó)家安全作為重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)(15)① 楊丹旭:《二十大開幕習(xí)近平提示準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)“驚濤駭浪”并強(qiáng)化國(guó)安》,https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20221017-1323503。。新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授吳木鑾在接受路透社采訪時(shí)表示,安全似乎是領(lǐng)導(dǎo)人最大的關(guān)切(16)④⑥ 松仁:《外界解讀習(xí)近平20大報(bào)告》,https://www.voachinese.com/a/reactions-to-xi-s-speech-opening-china-s-communist-party-congress-20221016/6792061.html。。新加坡國(guó)立大學(xué)政治學(xué)助理教授莊嘉穎也認(rèn)為,二十大報(bào)告中談?wù)摪踩拇螖?shù)比以往要多。他認(rèn)為,今天的世界比五年前更具角逐性,有幾個(gè)原因的確使中國(guó)比五年前更為關(guān)切安全方面的問題。一是與美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈;二是俄烏沖突充滿不確定性;三是在新冠疫情下供應(yīng)鏈問題與美國(guó)限制中國(guó)獲取技術(shù)的打壓齊頭并進(jìn)。因此,在安全問題上,中國(guó)需要擔(dān)憂的事情要比五年前多(17)③⑥ 松仁:《外界解讀習(xí)近平20大報(bào)告》,https://www.voachinese.com/a/reactions-to-xi-s-speech-opening-china-s-communist-party-congress-20221016/6792061.html。。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》注意到,習(xí)近平總書記在報(bào)告中26次提到“國(guó)家安全”,超出了他在2017年所作的篇幅更長(zhǎng)的十九大報(bào)告中的18次,而十年前的十八大報(bào)告中僅4次提到“國(guó)家安全”。這表明領(lǐng)導(dǎo)人的精力“異常集中于對(duì)中國(guó)和中共統(tǒng)治的威脅上”。習(xí)近平總書記講話背后的信息是,中國(guó)必須“繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致,中共的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抵御這些日益增長(zhǎng)的外部威脅是必要的”(18)Chris Buckley and Keith Bradsher,etal., “China’s Leader Strikes a Defiant Note, Warning of ‘Stormy Seas’”,The New York Times,2022/10/16,https://www.nytimes.com/2022/10/16/world/asia/china-congress-xi-jinping.html.。英國(guó)路透社也報(bào)道說,習(xí)近平總書記的講話表明了中共內(nèi)部的一個(gè)重要變化,未來將更加關(guān)注地緣政治和意識(shí)形態(tài)安全問題,而“遠(yuǎn)離”過去強(qiáng)調(diào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。香港大學(xué)財(cái)經(jīng)教授陳志武在接受路透社采訪時(shí)特別提到,習(xí)近平總書記在政治報(bào)告中已不像以往那樣“強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“經(jīng)濟(jì)改革”。陳志武認(rèn)為,從十四大到十九大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展每一次都被明確定義為黨的中心任務(wù),但這一次卻完全沒有提及,重點(diǎn)反而是“完整”和“全面”的發(fā)展。也就是說,黨不再單單致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是要推動(dòng)政治、社會(huì)、環(huán)境和文化發(fā)展(19)③④ 松仁:《外界解讀習(xí)近平20大報(bào)告》,https://www.voachinese.com/a/reactions-to-xi-s-speech-opening-china-s-communist-party-congress-20221016/6792061.html。。美國(guó)耶魯大學(xué)法學(xué)院教授張?zhí)┨K認(rèn)為,在二十大報(bào)告中,“穩(wěn)定”顯得更加重要,相比以往最深層的變化,大概是穩(wěn)定被提高為目標(biāo),而不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需要的條件(20)⑧ 文灝:《推特上的中國(guó)》,https://www.voachinese.com/a/china-on-twitter-xi-speech-20221016/6792299.html。。美國(guó)密歇根大學(xué)中國(guó)研究中心主任高敏(Mary Gallagher)將習(xí)近平總書記講話中對(duì)經(jīng)濟(jì)的部分總結(jié)為:“不許躺平,不要期待國(guó)家?guī)湍阕瞿懔λ芗暗氖隆?21)⑦ 文灝:《推特上的中國(guó)》,https://www.voachinese.com/a/china-on-twitter-xi-speech-20221016/6792299.html。。
對(duì)于中共二十大設(shè)定的目標(biāo)任務(wù)與決心,《德國(guó)之聲》認(rèn)為,習(xí)近平在報(bào)告中再次提到“共同富?!钡闹匾?,中國(guó)將“規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制”,這要求嚴(yán)格控制資本,縮小貧富差距。墨卡托中國(guó)研究所(MERICS)首席分析師何青山(Nis Grünberg)認(rèn)為,習(xí)近平總書記在二十大上重申“共同富?!保泄部赡軙?huì)借此對(duì)私人資本施加更大的影響,并尋求更好的收入分配(22)《習(xí)近平二十大開幕講話專家學(xué)者怎么看?》,https://www.dw.com/zh/習(xí)近平二十大開幕講話-專家學(xué)者怎么看/a-63456318。。東日本國(guó)際大學(xué)客座教授西園寺一晃說,在中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、建設(shè)初期基礎(chǔ)薄弱的國(guó)家,經(jīng)過這么短的時(shí)間就解決了絕對(duì)貧困問題,這在人類歷史上是一個(gè)壯舉和奇跡。西園寺坦言,未來中國(guó)發(fā)展將面臨更大挑戰(zhàn),任務(wù)也將更加艱巨,二十大報(bào)告顯示了中國(guó)共產(chǎn)黨將繼續(xù)帶領(lǐng)中國(guó)人民涉險(xiǎn)灘、攻難關(guān)的氣概和決心。日本慶應(yīng)義塾大學(xué)名譽(yù)教授大西廣說,中國(guó)共產(chǎn)黨能夠根據(jù)中國(guó)的國(guó)情和不同時(shí)代特點(diǎn)與時(shí)俱進(jìn),不斷制定出符合時(shí)代發(fā)展要求的政策、規(guī)劃。大西廣表示,中國(guó)改革開放初期,“增長(zhǎng)”是首要選項(xiàng),經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二,那么伴隨高速增長(zhǎng)產(chǎn)生的諸多問題也要重視起來。他認(rèn)為,其中最重要的就是要縮小貧富差距,這是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵。共同富裕是中國(guó)當(dāng)前重要的奮斗目標(biāo),這一目標(biāo)在國(guó)際上也有所實(shí)踐。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議正幫助發(fā)展中國(guó)家進(jìn)步,正是實(shí)現(xiàn)“世界版共同富?!钡闹匾獙?shí)踐(23)呂少威:《日本學(xué)者:中國(guó)倡導(dǎo)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的全球貢獻(xiàn)值得推廣》,http://www.chinanews.com.cn/gj/2022/10-21/9877825.shtml。。
《紐約時(shí)報(bào)》指出,習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中以相當(dāng)篇幅闡述了軍隊(duì)建設(shè)。他除了強(qiáng)調(diào)要“確保槍桿子永遠(yuǎn)聽黨指揮,加快把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì)”外,更指示要研究掌握信息化戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)規(guī)律,加快無人智能作戰(zhàn)力量發(fā)展?!都~約時(shí)報(bào)》還報(bào)道說,就在二十大召開的幾天前,美國(guó)政府祭出迄今為止最為嚴(yán)厲的芯片技術(shù)和產(chǎn)品出口管制措施,除了嚴(yán)厲管制向中國(guó)出口先進(jìn)芯片、技術(shù)和設(shè)備外,還禁止“美國(guó)人士”未經(jīng)許可在中國(guó)企業(yè)支持其先進(jìn)芯片的“研發(fā)或生產(chǎn)”?!懊绹?guó)人士”包括美國(guó)公民和綠卡持有者,任何人違反這一禁令,其美國(guó)公民身份或綠卡永久居民身份就會(huì)遭到剝奪。面對(duì)美國(guó)的高科技管制,習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)、加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投資,呼吁在高科技發(fā)展上通過自力更生,贏得“關(guān)鍵核心技術(shù)”的爭(zhēng)奪戰(zhàn),以尋求中國(guó)在全球的科技競(jìng)爭(zhēng)力(24)④⑥ 松仁:《面對(duì)美國(guó)高科技管制,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)科技自立自強(qiáng)》,https://www.voachinese.com/a/6792138.html.。策緯咨詢公司(Trivium China)政策研究主管凱娜(Kendra Schaefer)在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,二十大報(bào)告“并沒有把中國(guó)的前進(jìn)道路描述成中國(guó)與西方的競(jìng)爭(zhēng)之路,而是將其描述成必須經(jīng)歷的外部壓力風(fēng)暴”(25)③⑥ 松仁:《面對(duì)美國(guó)高科技管制,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)科技自立自強(qiáng)》,https://www.voachinese.com/a/6792138.html.。倫敦地緣戰(zhàn)略理事會(huì)研究員彭朝思(Charles Parton)認(rèn)為,習(xí)近平總書記一直重視創(chuàng)新和教育,在二十大報(bào)告中對(duì)此更為強(qiáng)調(diào),特別是因?yàn)槊绹?guó)出臺(tái)限制與中國(guó)科技合作的措施,中國(guó)研發(fā)自己的科技就變得更為重要(26)松仁:《外界解讀習(xí)近平20大報(bào)告》,https://www.voachinese.com/a/reactions-to-xi-s-speech-opening-china-s-communist-party-congress-20221016/6792061.html。。全球戰(zhàn)略咨詢機(jī)構(gòu)奧爾布萊特石橋集團(tuán)(ASG)主管中國(guó)事務(wù)的副總裁保羅·特廖洛(Pau Triolo)在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,二十大報(bào)告對(duì)未來政策的影響還需要假以時(shí)日才會(huì)變得清晰,但一些最直接的影響可能是在中國(guó)的科技行業(yè)。習(xí)近平總書記說中國(guó)必需加快步伐,掌握對(duì)經(jīng)濟(jì)和軍事競(jìng)爭(zhēng)至關(guān)重要的關(guān)鍵技術(shù);他還表示,中國(guó)將很快啟動(dòng)戰(zhàn)略性、大型而且具有長(zhǎng)期重要性的重大國(guó)家項(xiàng)目?!都~約時(shí)報(bào)》注意到,在五年前的中共十九大上,習(xí)近平總書記曾呼吁發(fā)展“面向市場(chǎng)的技術(shù)創(chuàng)新”,而這一次卻聚焦于“國(guó)家戰(zhàn)略需求”之上。中國(guó)正在加倍堅(jiān)定地推進(jìn)國(guó)家主導(dǎo)的創(chuàng)新,這意味著中國(guó)政府未來將在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上發(fā)揮主導(dǎo)作用(27)③④ 松仁:《面對(duì)美國(guó)高科技管制,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)科技自立自強(qiáng)》,https://www.voachinese.com/a/6792138.html.。
對(duì)于中共二十大關(guān)于祖國(guó)統(tǒng)一與臺(tái)灣問題,路透社報(bào)道,英國(guó)智庫“皇家國(guó)際事務(wù)研究所”(Chatham House)亞太計(jì)劃中國(guó)議題高級(jí)研究員于潔(Yu Jie)認(rèn)為,在二十大報(bào)告中,針對(duì)臺(tái)灣的用語已經(jīng)修正,反映出中國(guó)共產(chǎn)黨高層領(lǐng)導(dǎo)人語氣和政策的改變。除了“和平統(tǒng)一”的傳統(tǒng)詞匯,也加入針對(duì)臺(tái)灣更為強(qiáng)硬的用語,如“決不承諾放棄使用武力,保留采取一切必要措施的選項(xiàng)”“解決臺(tái)灣問題是中國(guó)人自己的事”,借此進(jìn)一步警告被視為干預(yù)臺(tái)灣事務(wù)的美國(guó)和其他西方盟國(guó)(28)方泠卉:《二十大報(bào)告稱絕不允放棄動(dòng)武》,https://m.vct.news/news/589d547c-1d16-4be5-93aa-cd8af9f44096。。臺(tái)灣淡江大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任張五岳分析,從十九大到2021年的十九屆六中全會(huì)歷史決議,中共已經(jīng)將促進(jìn)統(tǒng)一提升為中華民族偉大復(fù)興“第二個(gè)百年”的必然目標(biāo)。尤其是在二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書記再次誓言解決臺(tái)灣問題要由中國(guó)人來決定,而且決不承諾放棄使用武力,兩岸“完全統(tǒng)一一定要實(shí)現(xiàn),也一定能實(shí)現(xiàn)?!蔽磥砦迥辏_(tái)海局勢(shì)的走向?qū)⑷Q于美中之間的大國(guó)博弈、兩岸間的政治互信以及綜合實(shí)力對(duì)比,北京恐將依其自身步調(diào)持續(xù)對(duì)臺(tái)灣加大施壓(29)⑥ 文東:《中共二十大報(bào)道:習(xí)近平二十大工作報(bào)告》,https://www.voachinese.com/a/the-ccp-s-20th-national-congress-opened-with-xi-jinping-s-address-where-analysts-say-he-tried-to-ease-us-china-tensions-20221016/6792078.html。。然而,《衛(wèi)報(bào)》引述澳大利亞國(guó)立大學(xué)政治學(xué)者宋文迪(Sung Wen-ti)的話說,可以樂觀地看待習(xí)近平總書記有關(guān)臺(tái)灣的講話。他認(rèn)為,講話的著重點(diǎn)放在“應(yīng)該”和“必須”,但對(duì)“如何做”卻相當(dāng)模糊。缺乏“如何做”表明,他(習(xí)近平)想保持對(duì)臺(tái)政策的靈活性,并不愿意不可逆轉(zhuǎn)地致力于走一條特別對(duì)抗的道路(30)《中共二十大開幕海外媒體如何評(píng)價(jià)習(xí)近平及其臺(tái)灣問題講話》,https://www.bbc.com/zhongwen/simp/chinese-news-63286130。。美國(guó)德國(guó)馬歇爾基金會(huì)亞洲項(xiàng)目主任葛來儀(Bonnie Glaser)也認(rèn)為:“和我們?cè)谶^去看到的相比,并沒有新的信號(hào)或是更強(qiáng)的緊迫感。(唯一的變化)可能是在一定程度上警示外國(guó)人不要干預(yù)?!?31)文灝:《推特上的中國(guó)》,https://www.voachinese.com/a/china-on-twitter-xi-speech-20221016/6792299.html。
法新社、塔斯社等媒體注意到二十大報(bào)告中關(guān)于“反對(duì)冷戰(zhàn)思維”的表述,稱二十大報(bào)告再次提到中國(guó)堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,強(qiáng)調(diào)“中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張”(32)《國(guó)際輿論聚焦二十大:“中國(guó)式現(xiàn)代化”成解碼中國(guó)關(guān)鍵詞》,http://www.chinanews.com.cn/gj/2022/10-17/9874882.shtml。。香港時(shí)事評(píng)論員、前《文匯報(bào)》記者劉銳紹分析,二十大報(bào)告在有關(guān)外交的部分強(qiáng)調(diào),中共“旗幟鮮明反對(duì)一切霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,毫不動(dòng)搖地反對(duì)任何單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑,”通篇聚焦在中美關(guān)系,最終目標(biāo)是為“中美沖突做好準(zhǔn)備”,但措詞略顯溫和地展現(xiàn)了與美國(guó)追求穩(wěn)定關(guān)系的企圖,并未如外界預(yù)期般地強(qiáng)硬(33)② 文東:《中共二十大報(bào)道:習(xí)近平二十大工作報(bào)告》,https://www.voachinese.com/a/the-ccp-s-20th-national-congress-opened-with-xi-jinping-s-address-where-analysts-say-he-tried-to-ease-us-china-tensions-20221016/6792078.html。?!都~約時(shí)報(bào)》認(rèn)為,中國(guó)創(chuàng)辦的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行相當(dāng)于中國(guó)版本的世界銀行。他(習(xí)近平)說的不是美國(guó)夢(mèng),而是“中國(guó)夢(mèng)”,他描述了人們?cè)诳朔粋€(gè)世紀(jì)的混亂和殖民屈辱,重新獲得大國(guó)地位時(shí)的集體自豪感(34)Farah Stockman:《習(xí)近平的統(tǒng)治教給美國(guó)人的三件事》,https://cn.nytimes.com/opinion/20221017/xi-jinping-china-economy/。。德國(guó)黑森州歐洲及國(guó)際事務(wù)司前司長(zhǎng)博喜文(Dr. Michael Borchmann)表示,互聯(lián)互通的世界從中國(guó)的穩(wěn)定增長(zhǎng)中受益匪淺,相信世界眾多國(guó)家將繼續(xù)攜手中國(guó),中國(guó)也會(huì)在國(guó)際合作中發(fā)揮關(guān)鍵作用(35)馬秀秀:《德國(guó)前官員:中國(guó)將繼續(xù)走在穩(wěn)定與平衡發(fā)展的道路上》,http://www.chinanews.com.cn/gj/2022/10-17/9874495.shtml。。美國(guó)《全球策略信息》雜志社華盛頓分社社長(zhǎng)威廉·瓊斯認(rèn)為,中國(guó)堅(jiān)持高水平對(duì)外開放將為世界提供更多發(fā)展機(jī)遇,中共二十大報(bào)告提出的戰(zhàn)略方針將助力實(shí)現(xiàn)全球共同繁榮。馬來西亞國(guó)家通訊社在報(bào)道中表示,習(xí)近平總書記在中共二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),中國(guó)愿加大對(duì)全球發(fā)展合作的資源投入,致力于縮小南北差距,堅(jiān)定支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展(36)俞懿春:《推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全球共同繁榮(外媒看中國(guó))》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月20日。。
總體來看,西方媒體和分析人士對(duì)二十大報(bào)告高度關(guān)注,反應(yīng)十分迅速。2022年10月16日二十大開幕后,16日當(dāng)天和17日起西方各大媒體在顯著位置紛紛報(bào)道,有的還開辟了二十大專欄,持續(xù)滾動(dòng)更新,對(duì)二十大的國(guó)際傳播發(fā)揮了重要作用。一些媒體的觀點(diǎn)和分析視角也比較獨(dú)特,如專門考察二十大報(bào)告的“繼往”與“開來”,旨在分析中共黨代會(huì)的連續(xù)性與內(nèi)容創(chuàng)新;對(duì)“中國(guó)式現(xiàn)代化”特別關(guān)注,客觀上突出了中國(guó)道路的重大意義;對(duì)二十大后中國(guó)走向非常敏感,強(qiáng)調(diào)中國(guó)的“國(guó)家安全”和科技創(chuàng)新;關(guān)注中美關(guān)系發(fā)展,認(rèn)為報(bào)告對(duì)美國(guó)追求關(guān)系穩(wěn)定,沒有像以往那樣刻意渲染中國(guó)的強(qiáng)硬姿態(tài),等等。應(yīng)該說,這種分析判斷有一定價(jià)值和新意,對(duì)我們準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)西方的中國(guó)形象和中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際影響力具有一定助益和啟發(fā)。但是,西方媒體和分析人士存在的問題也非常明顯。一是西方中心主義立場(chǎng)和意識(shí)形態(tài)偏見隨處可見,一些人戴著深度有色眼鏡觀察中國(guó),充滿揣測(cè)和曲解,如報(bào)告強(qiáng)調(diào)“國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化”問題,就認(rèn)為意味著“異常集中于對(duì)中國(guó)和中共統(tǒng)治的威脅上”,中國(guó)不像以往那樣“強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“經(jīng)濟(jì)改革”;中國(guó)防疫強(qiáng)調(diào)“動(dòng)態(tài)清零”就是“不尊重人權(quán)”等。二是缺乏全面、系統(tǒng)、深入理解,往往有選擇性地報(bào)道符合他們政治正確的話題,而對(duì)新時(shí)代以來中國(guó)致力脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)取得的偉大成就,中央提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)全過程人民民主,倡導(dǎo)全人類共同價(jià)值觀等問題或者較少提及,或者故意選擇忽視,甚至有的干脆只字不提,這是非常片面和不客觀的。三是二元對(duì)立、非白即黑的思維比較明顯,如強(qiáng)調(diào)“中國(guó)式現(xiàn)代化”就是“不走西方道路”,強(qiáng)調(diào)中國(guó)“建成世界一流軍隊(duì)”就是“準(zhǔn)備與美國(guó)對(duì)抗”。四是將國(guó)家成績(jī)、人民愿望歪曲為個(gè)人意志,如談到中國(guó)過去十年取得的成就及中國(guó)未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)時(shí),不說黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人民做出的努力及追求的奮斗目標(biāo),而歪曲揣度為他(習(xí)近平)試圖建立一個(gè)持久的“權(quán)力與政策大廈”。如此等等,不一而足。
黨的二十大報(bào)告指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨,也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。我們要拓展世界眼光,深刻洞察人類發(fā)展進(jìn)步潮流,積極回應(yīng)各國(guó)人民普遍關(guān)切,為解決人類面臨的共同問題作出貢獻(xiàn)”;要“講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音,展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國(guó)形象。加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè),全面提升國(guó)際傳播效能,形成同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語權(quán)?!睂?duì)于西方媒體和觀察人士的分析報(bào)道,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),堅(jiān)守中國(guó)立場(chǎng),運(yùn)用批判性思維,有針對(duì)性地吸收借鑒。要積極回應(yīng)國(guó)際社會(huì)關(guān)切,大力加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際形象建設(shè),強(qiáng)化中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際宣傳闡釋,幫助國(guó)外民眾認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨是真正為中國(guó)人民謀幸福而奮斗,了解中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)形成正確的中共觀。要著力打造融通中外的新概念、新范疇和新表述,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想傳播好,對(duì)國(guó)際輿論場(chǎng)中的最新議題及時(shí)做出概括,總結(jié)新規(guī)律,提出新概念,推出新表述,掌握國(guó)際輿論主動(dòng)權(quán),以曉暢通達(dá)的語言表述,提出中國(guó)觀點(diǎn)、表達(dá)中國(guó)主張和闡明中國(guó)立場(chǎng)。要建立具有理論自洽的中國(guó)國(guó)際政治話語體系,聚焦“民主形式、政黨制度、民族宗教、經(jīng)濟(jì)制度、國(guó)家結(jié)構(gòu)、國(guó)際關(guān)系”等核心敏感問題,建立具有中國(guó)特色、國(guó)際表達(dá)的“中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性”理論體系。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,面對(duì)肆意歪曲和污蔑黨的形象、損害中國(guó)國(guó)家核心發(fā)展利益的行為要予以堅(jiān)決回?fù)?,敢于從西方話語中掙脫,用“去西方中心化”的邏輯重新解釋非西方世界的實(shí)踐,努力消除誤判和曲解,提升中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際影響力、感召力和塑造力,構(gòu)建同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語權(quán),為我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造有利的國(guó)際輿論環(huán)境,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。
山東行政學(xué)院學(xué)報(bào)2022年6期