齊薇薇

(湖南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，長(zhǎng)沙424200)

一、問(wèn)題提出與文獻(xiàn)綜述

伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)生了劇烈變遷。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入大幅提升，物質(zhì)生活得到極大改善，農(nóng)民個(gè)體自由得到全面釋放，鄉(xiāng)村社會(huì)從鄉(xiāng)土社會(huì)邁入后鄉(xiāng)土社會(huì)(1)陸益龍：《鄉(xiāng)土中國(guó)的轉(zhuǎn)型與后鄉(xiāng)土性特征的形成》，《人文雜志》2010年第5期。。同時(shí)，鄉(xiāng)村社會(huì)也面臨人口流動(dòng)帶來(lái)的鄉(xiāng)村主體結(jié)構(gòu)“空殼化”、價(jià)值倫理“空心化”、鄉(xiāng)土文化“斷裂化”(2)黃海：《國(guó)家治理轉(zhuǎn)型中鄉(xiāng)村社會(huì)變遷的特征及其邏輯演進(jìn)》，《求索》2016年第9期。，以及農(nóng)民個(gè)體化帶來(lái)的鄉(xiāng)村治理困境(3)吳理財(cái)、王俊：《個(gè)體化轉(zhuǎn)型下農(nóng)民謀利型抗?fàn)幍男袆?dòng)邏輯》，《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2020年第3期。等問(wèn)題。基于對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的深入了解與對(duì)時(shí)代變遷的準(zhǔn)確把握，黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，把文化振興作為鄉(xiāng)村振興之“魂”，這意味著鄉(xiāng)村文化振興既是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)也是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。黨的二十大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌”，要“傳承中華優(yōu)秀文化，滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求”。鄉(xiāng)村文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分，在農(nóng)民物質(zhì)生活富足、閑暇時(shí)間富裕的今天，如何有效地為農(nóng)民提供多樣化的文化服務(wù)，滿足他們不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，成為黨和國(guó)家在新時(shí)代亟待解決的課題。

學(xué)界關(guān)于農(nóng)村文化研究已有豐碩成果，主要集中在兩個(gè)角度。一是價(jià)值引導(dǎo)。轉(zhuǎn)型時(shí)期，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化順利轉(zhuǎn)型，重構(gòu)積極、健康的鄉(xiāng)村文化，對(duì)農(nóng)民價(jià)值信仰體系的建立、精神世界的滿足和良好鄉(xiāng)村社會(huì)環(huán)境營(yíng)造有著重要的意義，因此，對(duì)鄉(xiāng)村文化進(jìn)行價(jià)值引領(lǐng)尤為重要。吳理財(cái)?shù)戎赋?，改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)民擁有的私人性文化資源日益豐富，但農(nóng)村公共文化生活卻嚴(yán)重式微，特別是一些健康、文明的文化正走向衰弱，需要重建鄉(xiāng)村公共文化生活。重建鄉(xiāng)村公共文化生活不僅能夠滿足農(nóng)民的文化需求，還可以培養(yǎng)農(nóng)民之間的集體主義意識(shí)、互助合作精神(4)吳理財(cái)、夏國(guó)鋒：《農(nóng)民的文化生活：興衰與重建——以安徽省為例》，《中國(guó)農(nóng)村觀察》2007年第2期。。徐勇指出，鄉(xiāng)村振興的主體是有思想觀念的人，通過(guò)鄉(xiāng)村文化振興對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化價(jià)值引導(dǎo)，可以增強(qiáng)農(nóng)民的價(jià)值感、意義感和幸福感(5)徐勇：《鄉(xiāng)村文化振興與文化供給側(cè)改革》，《東南學(xué)術(shù)》2018年第5期。。二是社會(huì)治理。文化具有基礎(chǔ)性、指引性功能，對(duì)于農(nóng)民精神價(jià)值的塑造和社會(huì)秩序的穩(wěn)定發(fā)揮著關(guān)鍵性作用(6)張世定：《鄉(xiāng)村振興中鄉(xiāng)村文化治理的制度建構(gòu)》，《長(zhǎng)白學(xué)刊》2020年第4期。。隨著鄉(xiāng)村社會(huì)變遷，鄉(xiāng)村文化的道德治理功能弱化，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，積極探索現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系中隱藏的價(jià)值文化因素，促進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與現(xiàn)代文化的有機(jī)結(jié)合，建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化；進(jìn)而通過(guò)鄉(xiāng)村文化建設(shè)支持和推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的善治(7)何建華：《鄉(xiāng)村文化的道德治理功能》，《倫理學(xué)研究》2018年第4期。。在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，民間文化自組織起到繁榮鄉(xiāng)村文化、塑造鄉(xiāng)風(fēng)文明和整合鄉(xiāng)土的積極作用，有效遏制了鄉(xiāng)村衰落的趨勢(shì)(8)周丹丹、魏程琳：《鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中農(nóng)村文化自組織的發(fā)展機(jī)制研究》，《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》2019年第3期。。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化有良莠之別，實(shí)踐中必須正確認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村文化的利弊得失，有針對(duì)性地采取措施，積極探索順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的文化治理路徑，為農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展錦上添花(9)魏娜：《農(nóng)村文化在鄉(xiāng)村治理中的利弊得失與應(yīng)對(duì)策略研究》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》2020年第7期。。既有研究從兩個(gè)角度呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村文化建設(shè)的價(jià)值和意義，為后續(xù)研究奠定了基礎(chǔ)，但也存在不足，主要是更多地從抽象、宏觀層面討論鄉(xiāng)村文化及其建設(shè)，缺乏對(duì)鄉(xiāng)村文化實(shí)踐微觀層面的具體描述和中觀層面的機(jī)制分析。本研究以筆者及其團(tuán)隊(duì)駐村調(diào)研的陜西省韓城市Y村為例，從文化組織機(jī)制及其功能的角度，通過(guò)對(duì)文化建設(shè)過(guò)程的具體描述分析，探討基層如何通過(guò)文化活動(dòng)將農(nóng)民組織起來(lái)以及組織起來(lái)的意義。

二、組織農(nóng)民開(kāi)展文化活動(dòng)的基礎(chǔ)

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)歷著前所未有之巨變。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化秩序快速解體，新的鄉(xiāng)村文化秩序尚未建立，鄉(xiāng)村文化出現(xiàn)斷裂，帶來(lái)農(nóng)村社會(huì)倫理道德的下滑、農(nóng)民精神世界的空虛和信仰體系的崩塌?，F(xiàn)代技術(shù)的普遍使用改變了農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，農(nóng)民閑暇日益增多，他們對(duì)文化生活需求日漸強(qiáng)烈。為滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求和豐富農(nóng)民的精神世界，各地政府投入大量資源資金，諸如創(chuàng)辦農(nóng)家書(shū)屋、送電影下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等。但是，從筆者近年的調(diào)研情況看，政府的文化供給效果并不理想，表現(xiàn)為村民的參與熱情和積極性不高，出現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋無(wú)人光顧、電影無(wú)人觀看等現(xiàn)象。 然而在Y村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該村文化活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩、富有活力，村民參與的積極性、主動(dòng)性和主體性都非常高，其精神文化需求和社會(huì)交往需求在多樣的文化活動(dòng)中得到了滿足。Y村每年舉辦大型公共文化活動(dòng)達(dá)十余次，日常性文化活動(dòng)也實(shí)現(xiàn)了常規(guī)化運(yùn)轉(zhuǎn)。這些情況值得深入研究。

(一)傳統(tǒng)文化有基礎(chǔ)

Y村地方性傳統(tǒng)文化得到了較好保存和延續(xù)，如“鼓吹樂(lè)”“神樓”“花桿”“秧歌”“踩高蹺”等，都深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的喜愛(ài)，造就了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多才多藝的文化特點(diǎn)和濃厚的文化氛圍。2009年，Y村“鼓吹樂(lè)”被評(píng)為陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，得到地方政府的高度重視和大力支持。在此背景下，Y村村級(jí)組織更加注重保護(hù)地方傳統(tǒng)文化，形成一套成熟的傳統(tǒng)文化繼承人的培養(yǎng)方式，使當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化得到繼承和發(fā)揚(yáng)。Y村傳統(tǒng)的文化基因和濃厚的文化氛圍，為當(dāng)?shù)匚幕顒?dòng)的開(kāi)展奠定了文化基礎(chǔ)。

(二)農(nóng)民閑暇時(shí)間充裕

Y村70%的土地被企業(yè)和地方政府征用或租用，絕大部分家庭不再種地，即便土地未被征用或租用的少部分農(nóng)戶也因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高投入、低效益而不再繼續(xù)耕種，只有很小一部分閑不住的老人耕種少量土地，以種植管理簡(jiǎn)單、投入勞動(dòng)時(shí)間少的花椒樹(shù)為主。2000年左右，Y村被劃為韓城市煤化工業(yè)園區(qū)，目前全村有5家大型化工企業(yè)，當(dāng)?shù)卮迕裰饕竭@些化工企業(yè)工作，收入穩(wěn)定、勞動(dòng)強(qiáng)度不大，而且有固定休息時(shí)間。與此同時(shí)，現(xiàn)代化的生活設(shè)備如電飯煲、洗衣機(jī)、煤氣等的普及以及發(fā)達(dá)的市場(chǎng)供應(yīng)，使農(nóng)民能夠輕易地在市場(chǎng)上購(gòu)買到生活所需物品。便捷的生活方式使農(nóng)民投入到家務(wù)勞動(dòng)中的時(shí)間大大縮短，如此一來(lái)，如何打發(fā)農(nóng)民充裕的閑暇時(shí)光便成為亟待解決的問(wèn)題。

(三)就業(yè)以在地化為主

在廣大中西部農(nóng)村，大量年輕人外出務(wù)工，留守老人成為村內(nèi)主要人口，村莊傳統(tǒng)文化因缺乏主體參與逐漸消逝，文化活動(dòng)也因村莊主體外流而難以開(kāi)展。當(dāng)?shù)剌^為發(fā)達(dá)的工業(yè)基礎(chǔ)，為農(nóng)民提供了豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了在地化就業(yè)。絕大部分村民在村莊附近化工廠工作，較少外出務(wù)工。即便一些年輕人已經(jīng)進(jìn)城買房，但也因本地就業(yè)以及父母生活在村莊，依然與村莊保持著緊密聯(lián)系。相對(duì)完整的村莊社會(huì)結(jié)構(gòu)，使Y村傳統(tǒng)文化得到較好的保護(hù)和傳承，為文化活動(dòng)的開(kāi)展打下了社會(huì)基礎(chǔ)。

(四)村集體有經(jīng)濟(jì)收入

村莊公共文化活動(dòng)的開(kāi)展離不開(kāi)村集體經(jīng)濟(jì)的支撐，Y村的集體經(jīng)濟(jì)收入主要有兩類。一是村民小組集體經(jīng)濟(jì)收入。各村民小組都有集體經(jīng)濟(jì)收入，主要來(lái)源于小組集體土地租金收入。集體經(jīng)濟(jì)收入少的小組每年收入約5—6萬(wàn)元，多的小組每年約7—8萬(wàn)元。二是行政村集體經(jīng)濟(jì)收入。村“兩委”為本村附近的企業(yè)提供管理服務(wù)，企業(yè)每年給村集體一定的管理費(fèi)，這構(gòu)成了行政村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。村集體經(jīng)濟(jì)收入為文化活動(dòng)的順利開(kāi)展提供了經(jīng)濟(jì)保障。

三、組織農(nóng)民開(kāi)展文化活動(dòng)的機(jī)制

村級(jí)組織開(kāi)展公共文化活動(dòng)需要組織動(dòng)員廣大農(nóng)民參與，有效組織動(dòng)員農(nóng)民的機(jī)制是文化活動(dòng)順利開(kāi)展的前提條件。Y村農(nóng)民參與文化活動(dòng)的積極性高，并在組織文化活動(dòng)實(shí)踐中構(gòu)建了成熟的動(dòng)員體系和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了文化的自我供給。

(一)基層組織支持

Y村開(kāi)展文化活動(dòng)離不開(kāi)基層組織的直接支持和間接支持。獲得基層組織直接支持的文化活動(dòng)主要是大型、正式的文化活動(dòng)，如春節(jié)、婦女節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日舉行的大型文藝匯演?；鶎咏M織直接支持的方式主要有三種。一是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持。Y村每年開(kāi)展大型文化活動(dòng)所需費(fèi)用主要由村委會(huì)承擔(dān)。二是村委會(huì)負(fù)責(zé)文化活動(dòng)的全面統(tǒng)籌和安排。節(jié)目的編排、彩排、道具準(zhǔn)備和活動(dòng)開(kāi)展等，村委會(huì)都會(huì)全程參與統(tǒng)籌安排。三是村干部參與文化活動(dòng)。村干部參與文化活動(dòng)凸顯了文化活動(dòng)的正式性和重要性，能夠帶動(dòng)和調(diào)動(dòng)其他村民的共同參與，重大的公共文化活動(dòng)Y村村干部均會(huì)全程參與?；鶎咏M織間接支持的文化活動(dòng)主要是日常性、農(nóng)民自發(fā)組織的文化活動(dòng)，如廣場(chǎng)舞隊(duì)、腰鼓隊(duì)、自樂(lè)班等?；鶎咏M織間接支持的方式主要是兩類。一是提供物質(zhì)支持。村委會(huì)通過(guò)為文化活動(dòng)提供場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施等，為文化活動(dòng)的常規(guī)化開(kāi)展提供物質(zhì)保障。二是賦予文化組織負(fù)責(zé)人正式權(quán)威。村委會(huì)在村民自發(fā)形成的各種興趣團(tuán)體中選拔出有威望、熱心公益的成員，賦予他們正式權(quán)威，然后交由其負(fù)責(zé)文化活動(dòng)的組織開(kāi)展，以保證文化活動(dòng)有序進(jìn)行。

(二)調(diào)動(dòng)農(nóng)民主體性

村民是文化活動(dòng)的提供者、參與者和享受者。村民的主體性和主動(dòng)性一旦被充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)，就能極大地提高其參與文化活動(dòng)的樂(lè)趣和自覺(jué)性。村民的主體性動(dòng)員主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是保障村民作為文化活動(dòng)的組織主體。不管是大型文化活動(dòng)還是日常性文化活動(dòng)，村委會(huì)只起到統(tǒng)籌和引導(dǎo)的作用，而活動(dòng)的具體內(nèi)容、詳細(xì)安排皆由村民自己決定。二是保障村民作為文化的供給者。Y村文化活動(dòng)的內(nèi)容由村民自我決定、自我創(chuàng)造和自我提供。每年重大節(jié)日定期舉辦大型文化活動(dòng)時(shí)，村委會(huì)要求每個(gè)小組出2—3個(gè)節(jié)目，內(nèi)容由小組村民自行商議決定。村民會(huì)根據(jù)自己的興趣愛(ài)好和特長(zhǎng)選擇、編排和創(chuàng)作節(jié)目，由此形成了豐富的文化活動(dòng)內(nèi)容，包括相聲、個(gè)人獨(dú)唱、廣場(chǎng)舞、秧歌舞、小組大合唱等。三是保障村民作為文化活動(dòng)的參與者。Y村村民一身多任，既是表演者，也是組織者和學(xué)習(xí)者。他們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期文化活動(dòng)鍛煉有一定的表演水平，吸引著外村村民前來(lái)觀看，形成了文化的自我供給能力；村民在提供文化節(jié)目的同時(shí)，也是其他村民文化節(jié)目的觀看者、欣賞者和評(píng)價(jià)者，因自身具備一定的表演基礎(chǔ)，可為其他村民提出較為中肯的提升建議。村民們相互切磋，互幫互助，共同提高。

(三)發(fā)揮農(nóng)民的興趣愛(ài)好

興趣是最好的動(dòng)員方式，Y村村委會(huì)以村民的興趣愛(ài)好作為手段推動(dòng)文化活動(dòng)的有效開(kāi)展。一是以興趣愛(ài)好為基礎(chǔ)動(dòng)員村民組建文化興趣小組。在村級(jí)組織參與和主持下，將有相同文化愛(ài)好的村民組織起來(lái)，成立各種文化興趣小組，并由這些小組自發(fā)組織文化活動(dòng)，以滿足村民日常性和多樣化的精神需求。因此，村民參與此類文化活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性非常高。二是以興趣愛(ài)好為基礎(chǔ)選拔文化活動(dòng)負(fù)責(zé)人。任何文化活動(dòng)的順利開(kāi)展都需要有明確的負(fù)責(zé)人。村“兩委”干部因工作任務(wù)繁重，不可能參與和主持所有的文化活動(dòng)，他們對(duì)文化活動(dòng)主要起把關(guān)定向、物質(zhì)支持和制度保障的作用，文化活動(dòng)如何組織和開(kāi)展則由村民自己決定。一般而言，選拔出的負(fù)責(zé)人都是文化活動(dòng)的愛(ài)好者，他們?cè)跊](méi)有任何報(bào)酬的情況下，愿意投入大量時(shí)間和精力組織村民開(kāi)展文化活動(dòng)，由此實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值和意義。

(四)動(dòng)員群眾性組織

Y村成熟的組織體系由正式組織和群眾性組織構(gòu)成，包括村民小組、婦女聯(lián)合會(huì)、老年協(xié)會(huì)、廣場(chǎng)舞隊(duì)等，這為動(dòng)員村民參與文化活動(dòng)提供了有效的組織載體。它們將分散的村民匯聚到各類組織中，使其組織化和秩序化。因此，在開(kāi)展文化活動(dòng)過(guò)程中，村級(jí)組織僅需動(dòng)員各類組織的負(fù)責(zé)人，再由負(fù)責(zé)人動(dòng)員村民或做村民的工作，以較低成本保障了村民對(duì)文化活動(dòng)的參與。同時(shí)，既有組織體系由于充分了解村民的文化需求，能夠更好地為村民提供有針對(duì)性的、差異化、個(gè)性化的文化服務(wù)，可有效避免文化供給錯(cuò)位的問(wèn)題。

四、組織農(nóng)民開(kāi)展文化活動(dòng)的功能

公共文化生活是農(nóng)民社會(huì)文化生活不可或缺的組成部分，功能不可替代。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，組織農(nóng)民參與文化活動(dòng)不僅能夠滿足農(nóng)民精神文化需求，為農(nóng)民的互動(dòng)和交往提供平臺(tái)，還可以促進(jìn)村莊公共性再造，推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)整合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的有效治理。

(一)豐富農(nóng)民的精神文化生活

1.滿足農(nóng)民公共文化需求。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和社會(huì)交往方式發(fā)生了劇烈變遷，鄉(xiāng)村社會(huì)日益走向碎片化和個(gè)體化，農(nóng)民的閑暇生活逐漸從村莊公共空間退縮至私人空間。私人空間雖可滿足農(nóng)民個(gè)體化的文化需求，但無(wú)法滿足其公共參與需求。公共文化生活成為后鄉(xiāng)土社會(huì)農(nóng)民獲得社會(huì)交往、情感滿足和社會(huì)價(jià)值的重要途徑，是低成本滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求的重要方式。Y村通過(guò)組織農(nóng)民舉辦公共文化活動(dòng)，將農(nóng)民從私人領(lǐng)域拉回公共領(lǐng)域，促使其在公共文化活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)社會(huì)交往、情感滿足和人生價(jià)值。

2.豐富農(nóng)民的精神生活。農(nóng)村社會(huì)的日漸分化，帶來(lái)農(nóng)民利益的差異化，農(nóng)村社會(huì)的矛盾也逐漸從過(guò)去鄰里之間、村民之間的糾紛轉(zhuǎn)為農(nóng)民家庭的內(nèi)部糾紛，其原因在于隨著農(nóng)民生活的私人化，家庭成為農(nóng)民獲得情感、價(jià)值、意義的主要空間，農(nóng)民將個(gè)人大部分的注意力和時(shí)間投入到家庭當(dāng)中，對(duì)家庭和家庭成員的情感期待非常高，一旦家庭、家庭成員不能達(dá)到自己的預(yù)期，則易產(chǎn)生家庭矛盾。豐富多彩的公共文化活動(dòng)豐富農(nóng)民精神世界的同時(shí)，也開(kāi)拓了農(nóng)民的思想和眼界，充實(shí)了生活，將他們從家庭瑣碎中剝離出來(lái)，一定程度上抑制了家庭矛盾的產(chǎn)生。據(jù)Y村婦聯(lián)主席介紹，年輕媳婦和婆婆交替出來(lái)跳舞和在家?guī)『?，可以減少兩者的接觸時(shí)間和接觸機(jī)會(huì)，降低婆媳因養(yǎng)育觀念不同、做家務(wù)多少等而產(chǎn)生摩擦的幾率。另外，通過(guò)跳舞、跟別人聊天等，人們心情變得舒暢，可以及時(shí)紓解生活中的不良情緒，提升生活幸福感。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)整合

1.增強(qiáng)村民之間的聯(lián)系。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源時(shí)，農(nóng)民的勞動(dòng)時(shí)間、閑暇時(shí)間和生活方式等均與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有高度一致性，鄉(xiāng)村社會(huì)基于此形成了一套互動(dòng)緊密的生產(chǎn)、生活和社會(huì)交往方式，農(nóng)村是個(gè)名副其實(shí)的熟人社會(huì)。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)入城市尋求發(fā)展機(jī)會(huì)，家庭收入的主要來(lái)源轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。農(nóng)民職業(yè)多元化、經(jīng)濟(jì)收入分層化、生活方式差異化等，使農(nóng)民之間的互動(dòng)交往日漸減少，村民之間變成了“陌生的熟人”(10)楊華：《陌生的熟人：理解21世紀(jì)鄉(xiāng)土中國(guó)》，桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2021年，第201—208頁(yè)。。公共文化活動(dòng)為農(nóng)民之間的互動(dòng)交往提供了媒介和平臺(tái)，在開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程中，農(nóng)民相互協(xié)作、互相溝通、共同參與，增加了彼此間互動(dòng)和交往的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)了溝通和聯(lián)系，有助于提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整合水平。比如，Y村每年通過(guò)舉辦十余場(chǎng)大型節(jié)日文化活動(dòng)和不計(jì)其數(shù)的日常性文化活動(dòng)，就為農(nóng)民之間的接觸提供了大量的機(jī)會(huì)。

2.加強(qiáng)村莊社會(huì)認(rèn)同。文化認(rèn)同是構(gòu)建社會(huì)整體性的基礎(chǔ)(11)趙旭東：《文化認(rèn)同的危機(jī)與身份界定的政治學(xué)——鄉(xiāng)村文化復(fù)興的二律背反》，《社會(huì)科學(xué)》2007年第1期。，文化認(rèn)同缺失則會(huì)帶來(lái)村莊的倫理失序、娛樂(lè)失當(dāng)、組織失靈等一系列后果(12)張海榮：《轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村治理中文化認(rèn)同重構(gòu)》，《中國(guó)特色社會(huì)主義研究》2016年第5期。。隨著我國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)向工業(yè)大國(guó)，傳統(tǒng)的生活觀念、價(jià)值體系和文化信仰隨著社會(huì)的快速轉(zhuǎn)型而解體，同時(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的推動(dòng)和影響下，個(gè)體意識(shí)迅速崛起，農(nóng)民的集體意識(shí)與共同體觀念逐漸弱化，他們對(duì)村莊的歸屬感、認(rèn)同感降低，鄉(xiāng)村社會(huì)的凝聚力、自我化解矛盾的能力和自我服務(wù)的能力不斷下降。公共文化活動(dòng)成為轉(zhuǎn)型時(shí)期構(gòu)建農(nóng)民村社共同體意識(shí)的重要手段，公共文化活動(dòng)將農(nóng)民在同一時(shí)空中積聚在一起，具像化地向農(nóng)民展現(xiàn)了村社共同體，并通過(guò)文化活動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)民之間的情感聯(lián)系，能夠大大提升農(nóng)民對(duì)村莊社會(huì)的認(rèn)同感和歸屬感。

3.再造村莊公共性。村莊公共性是指村莊內(nèi)部達(dá)成的、對(duì)農(nóng)民富有約束力的共識(shí)，從而維護(hù)村莊公共規(guī)則，實(shí)現(xiàn)村莊公共利益，并最終達(dá)致一種自組織的狀態(tài)(13)李永萍：《村莊公共性再造：鄉(xiāng)村文化治理的實(shí)踐邏輯——基于福建省晉江市S村移風(fēng)易俗的實(shí)證分析》，《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2021年第3期。。村莊公共性產(chǎn)生于緊密有機(jī)的村莊社會(huì)結(jié)構(gòu)中，而松散村莊社會(huì)中的農(nóng)民是原子化的個(gè)體，他們難以達(dá)成行動(dòng)和思想上的一致性，村莊內(nèi)部難以形成公共意識(shí)和公共規(guī)則，村莊的公共性也難以產(chǎn)生。通過(guò)各種文化興趣小組將松散的個(gè)體農(nóng)民組織到不同的文化團(tuán)體中，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民的組織化和社區(qū)化，使其認(rèn)識(shí)到他們不再是與村莊社會(huì)和他人毫無(wú)關(guān)聯(lián)的個(gè)體，而是村莊中不可或缺的一部分，由此不斷培育其社會(huì)公共責(zé)任意識(shí)，以此約束和規(guī)范他們的個(gè)人行為，久而久之，村莊公共性便會(huì)逐步形成。

(三)提升鄉(xiāng)村的社會(huì)治理能力

1.加強(qiáng)干群聯(lián)系。隨著大量國(guó)家資源下鄉(xiāng)，自上而下的行政任務(wù)增多，基層治理日趨行政化，重塑著基層治理的樣態(tài)，集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是治理內(nèi)容的變化?；鶎又卫硎聞?wù)從內(nèi)生性治理事務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨隙碌男姓允聞?wù)，完成上級(jí)布置的行政性任務(wù)成為當(dāng)前村干部工作的主要內(nèi)容。二是基層工作方法的變化。村干部開(kāi)展工作由過(guò)去強(qiáng)調(diào)通過(guò)組織動(dòng)員群眾共同參與解決問(wèn)題，到現(xiàn)在只注重服務(wù)農(nóng)民而不再組織農(nóng)民(14)賀雪峰：《行政還是自治：村級(jí)治理向何處去》，《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2019年第6期。，與農(nóng)民產(chǎn)生深入互動(dòng)的機(jī)會(huì)減少。三是干部職業(yè)化。過(guò)去村干部是農(nóng)民群眾中的一員，農(nóng)民與村干部之間的互動(dòng)和聯(lián)系都比較緊密。村干部職業(yè)化以后，因上級(jí)對(duì)其監(jiān)督管理日益嚴(yán)格，其工作日益規(guī)范化和行政化，使其與農(nóng)民之間的互動(dòng)方式也變得行政化和科層化。過(guò)去農(nóng)民有事情可隨時(shí)隨地找村干部溝通，而現(xiàn)在農(nóng)民有問(wèn)題必須在工作日到村委會(huì)才能找村干部反映，存在諸多不便和麻煩，干群之間逐漸疏遠(yuǎn)。目前，村級(jí)組織定期組織農(nóng)民開(kāi)展的公共文化活動(dòng)，成為村干部與群眾互動(dòng)的重要方式。一方面，文化活動(dòng)成為村干部聯(lián)系農(nóng)民的重要橋梁。在組織動(dòng)員農(nóng)民參與文化活動(dòng)的過(guò)程中，村干部與農(nóng)民不可避免地產(chǎn)生互動(dòng)和交往，有助于加深干群之間的相互了解，進(jìn)而使村干部能夠以適宜群眾特點(diǎn)的方法開(kāi)展工作。另一方面，通過(guò)文化活動(dòng)能夠加深干群之間的信任。信任建立在相互熟悉了解的基礎(chǔ)之上，群眾熟悉和信任村干部，就愿意配合其開(kāi)展工作，村干部便易于提升工作效率。正如Y村婦聯(lián)主席所言，“跟村里的年輕人不熟，叫他們參加幾次活動(dòng)就熟悉了，熟悉之后村里有事找他們就容易得多”。

2.降低治理成本。社會(huì)治理程度與社會(huì)成員的組織化程度密切相關(guān)(15)李秀艷：《創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理 促進(jìn)農(nóng)民再組織》，《人民論壇》2015年第11期。。農(nóng)村社會(huì)的分化，鄉(xiāng)村社會(huì)的碎片化，極大地增加了基層治理的難度。文化需求成為農(nóng)民共同的利益連接點(diǎn)，以文化活動(dòng)組織農(nóng)民可以降低基層治理成本，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是可以提高基層治理效率。村級(jí)組織基于農(nóng)民的興趣愛(ài)好，組建起多元化的文化興趣小組，通過(guò)這些小組將他們整合起來(lái)。借由這些文化興趣小組，農(nóng)民既可以打發(fā)閑暇時(shí)光、交流生活日常，也可以討論村莊公共事務(wù)、參與村莊政治，結(jié)果是個(gè)體化的農(nóng)民逐漸發(fā)展成為一個(gè)關(guān)系緊密的有機(jī)體。通過(guò)這個(gè)有機(jī)體，村級(jí)組織不僅能夠較為容易地了解農(nóng)民的需求和想法，也可以向農(nóng)民宣傳黨和國(guó)家的政策方針以及村級(jí)組織的重要決議和工作安排，降低了村級(jí)組織與農(nóng)民之間的信息溝通成本，提高了基層治理的效率和活力。二是可以降低基層治理風(fēng)險(xiǎn)。生活在同一空間，社會(huì)交往密集，產(chǎn)生矛盾和沖突在所難免，能否及時(shí)有效地化解矛盾和沖突，不僅關(guān)系到農(nóng)民的幸福感和生活質(zhì)量，也嚴(yán)重影響著農(nóng)村社會(huì)的安寧和穩(wěn)定。文化活動(dòng)為農(nóng)民互動(dòng)提供了公共空間，使他們能夠及時(shí)溝通調(diào)解并消除矛盾，尤其是與群眾交往頻繁、聯(lián)系密切的各類文化興趣小組責(zé)任人的介入，更易于村干部及時(shí)掌握民情，采取措施，避免問(wèn)題擴(kuò)大化，進(jìn)而降低基層治理的風(fēng)險(xiǎn)。

五、結(jié)論與討論

“組織起來(lái)”是毛澤東同志對(duì)農(nóng)村工作規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和偉大總結(jié)。將農(nóng)民組織起來(lái)為新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的勝利奠定了基礎(chǔ)，為改善農(nóng)民的生活和福利提供了力量，培養(yǎng)了農(nóng)民的集體意識(shí)(16)周建明、束方圓：《“組織起來(lái)”，還是“去組織化”——中國(guó)農(nóng)村建設(shè)應(yīng)走向何方》，《探索與爭(zhēng)鳴》2014年第1期。，對(duì)改革開(kāi)放以后農(nóng)村基層工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。分田到戶后，鄉(xiāng)村社會(huì)開(kāi)始出現(xiàn)去組織化趨勢(shì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的滲透和沖擊加速了鄉(xiāng)村社會(huì)的松散化，農(nóng)民之間的合作變得越來(lái)越困難，村莊自我公共服務(wù)供給能力弱化，日益落后于農(nóng)民需求。在此背景下，國(guó)家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。鄉(xiāng)村振興的前提是將農(nóng)民組織起來(lái)(17)賀雪峰：《農(nóng)民組織化與再造村社集體》,《開(kāi)放時(shí)代》2019年第3期。，但隨著農(nóng)民職業(yè)、收入和利益關(guān)系的分化，將農(nóng)民組織起來(lái)的難度增加，組織農(nóng)民的形式和手段也愈發(fā)有限。通過(guò)在農(nóng)村長(zhǎng)期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)民物質(zhì)生活富裕、閑暇時(shí)間充裕，多樣化的文化生活需要成為他們共同的利益訴求，文化活動(dòng)進(jìn)而成為組織農(nóng)民的有效手段。

以什么樣的方式為農(nóng)民提供文化服務(wù)，以及如何通過(guò)文化組織農(nóng)民，是鄉(xiāng)村文化振興必須思考的問(wèn)題。農(nóng)民是文化的享受者、創(chuàng)造者，也是鄉(xiāng)村文化振興的主體。鄉(xiāng)村文化振興要始終以農(nóng)民為主體，決不能將其僅僅視為被動(dòng)接受的客體。在基層組織資源有限的情況下，激發(fā)農(nóng)民在文化振興中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民文化的自我供給和自我滿足，達(dá)到以最小的成本保障農(nóng)民享受到豐富多彩的、差異性、高層次文化服務(wù)的目的，這也是鄉(xiāng)村文化振興的一條可行路徑。同時(shí)，農(nóng)民通過(guò)參與不同的文化活動(dòng)組織，加強(qiáng)彼此間的互動(dòng)、合作和交流，能夠提升他們對(duì)村莊或社區(qū)的責(zé)任感和歸屬感，推動(dòng)他們構(gòu)建起緊密的社會(huì)聯(lián)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的再組織化。

鄉(xiāng)村文化建設(shè)和實(shí)踐的主體是農(nóng)民，但文化引領(lǐng)始終離不開(kāi)基層黨組織?；鶎狱h組織要引領(lǐng)農(nóng)民建設(shè)文明、健康的鄉(xiāng)村文化，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立積極健康的思想價(jià)值觀念，為基層治理營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍?；鶎咏M織掌握著基層的正式權(quán)力，具有完善的組織體系，既可以通過(guò)資源分配權(quán)為文化活動(dòng)的開(kāi)展提供物質(zhì)保障，也可以通過(guò)完整的組織體系動(dòng)員群眾開(kāi)展文化活動(dòng)。因此，基層黨組織在引領(lǐng)、組織農(nóng)民開(kāi)展文化活動(dòng)的實(shí)踐中，不僅加深了農(nóng)民的組織化程度，也大大提升了自身的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力和凝聚力。