李炎徽

（桂林技術(shù)交流站，廣西 桂林 541000）

0 引言

焊接施工過程中存在各種危險因素和有害因素，極易造成重大安全事故的發(fā)生。電焊工作為焊接施工的特殊作業(yè)人員，必須要進行嚴格的焊接技能培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，認識到焊接過程中潛在的風(fēng)險隱患，做好安全防護措施，確保安全施工。

1 電焊工安全培訓(xùn)的意義

2021 年9 月1 日正式實施新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（簡稱《安全生產(chǎn)法》），其中第二十八條提出生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；第三十條提出生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)；第五十二條至第六十一條明確了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)。這標志著我國安全生產(chǎn)工作全面步入法制化建設(shè)的軌道。電焊工安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)工作法制化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，作為特種作業(yè)的電焊工必須要接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，接受國家規(guī)定的專門安全作業(yè)培訓(xùn)，取得焊接資格證書才能上崗作業(yè)[1]。同時，電焊工還要清楚地認識到在工作單位及工作崗位中的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)。

電焊工安全培訓(xùn)的目的是通過安全教育和培訓(xùn)提升電焊工的安全意識，認識到焊接施工過程中潛在的安全隱患和風(fēng)險，具備應(yīng)急逃生和救援的能力[2]。對電焊工進行安全培訓(xùn)具有重要的意義。一是時代發(fā)展安全生產(chǎn)的必然要求。在《安全生產(chǎn)法》全面實施的時代背景下，電焊工具有較高風(fēng)險的作業(yè)人員，必須要具有較強的安全意識和安全生產(chǎn)能力。電焊工安全培訓(xùn)是降低安全風(fēng)險，避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要舉措之一。二是保障人民群眾的生命安全。只有對電焊工加強安全培訓(xùn)，規(guī)范電焊工安全操作，才能保障電焊工的生命安全，才能保護人民群眾的生命安全和財產(chǎn)。

2 電焊工安全培訓(xùn)的問題

電焊工安全培訓(xùn)主要集中在取得焊接資格證書前。在取得焊接資格證書后就很少再接受安全培訓(xùn)。這造成了電焊工安全意識薄弱，在特種作業(yè)過程中經(jīng)常發(fā)生違規(guī)作業(yè)行為，造成安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2.1 安全意識薄弱

經(jīng)調(diào)查，取得焊接資格證書的電焊作業(yè)人員，大多數(shù)只有高中和初中學(xué)歷[3]?？梢姡姾腹さ奈幕瘜哟屋^低，學(xué)習(xí)能力較差。但電焊作業(yè)涉及電、火、安全等多方面的專業(yè)知識。電焊工安全培訓(xùn)主要培訓(xùn)焊接實質(zhì)、焊接作業(yè)危險因素、焊接作業(yè)有害因素、焊接作業(yè)現(xiàn)場管理、焊接作業(yè)安全管理等多方面的知識，安全培訓(xùn)知識內(nèi)容多、難度大，很多電焊工不愿意學(xué)習(xí)，認為學(xué)習(xí)的知識與焊接技能無關(guān)[4]。這就造成很多電焊工參與安全培訓(xùn)不積極，安全培訓(xùn)課堂學(xué)習(xí)不認真，對焊接安全操作規(guī)程掌握不扎實。

2.2 安全培訓(xùn)體系不完善

電焊工安全培訓(xùn)沒有形成完善的培訓(xùn)體系。一方面是缺乏完善的管理制度。目前，我國電焊工安全培訓(xùn)工作主要由國家規(guī)定的安全培訓(xùn)機構(gòu)完成，學(xué)員學(xué)習(xí)完成后，完成考核并取得相應(yīng)的資格證書。電焊工取得資格證書后很難再接受統(tǒng)一嚴格的安全培訓(xùn)。另外，目前培訓(xùn)管理方法、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)流程、培訓(xùn)評價和講師管理制度也不夠完善，使得安全培訓(xùn)流于形式，電焊工難以真正學(xué)習(xí)到系統(tǒng)的安全知識[5]。另一方面是缺乏完善的課程體系。目前，電焊工安全培訓(xùn)的課程主要包括培訓(xùn)焊接實質(zhì)、焊接作業(yè)危險因素、焊接作業(yè)有害因素、焊接作業(yè)現(xiàn)場管理、焊接作業(yè)安全管理等方面的內(nèi)容。電焊工安全培訓(xùn)缺乏明確的崗位說明書和作業(yè)指導(dǎo)書，使得安全培訓(xùn)內(nèi)容不系統(tǒng)，沒有針對電焊工的崗位風(fēng)險、隱患排查、隱患整改與治理、現(xiàn)場安全管理等方面的內(nèi)容設(shè)計完整的課程體系，導(dǎo)致安全培訓(xùn)內(nèi)容不深入。

2.3 安全培訓(xùn)方法創(chuàng)新不足

安全培訓(xùn)是理論與實踐相結(jié)合的課程，需要講師講授安全法律法規(guī)、安全風(fēng)險隱患等相關(guān)的理論知識，讓電焊工深刻理解安全法律法規(guī)，認識安全風(fēng)險隱患。還需要講師講授電焊工安全作業(yè)和安全操作規(guī)程，如何辨識作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險、如何排查安全隱患，掌握安全操作規(guī)程。一方面是講師重理論知識講授，灌輸式向電焊工傳授法律法規(guī)和安全風(fēng)險隱患等知識，電焊工是否理解、是否掌握，講師并不關(guān)注。另一方面實踐操作培訓(xùn)內(nèi)容較少。電焊工安全培訓(xùn)過程中，講師很少根據(jù)真實的作業(yè)現(xiàn)場進行演練，沒有讓電焊工結(jié)合真實的作業(yè)現(xiàn)場做風(fēng)險隱患分析、現(xiàn)場隱患排查及作業(yè)操作規(guī)范等演練學(xué)習(xí)，使得電焊工安全知識學(xué)習(xí)停留在理論層面。

3 電焊工安全培訓(xùn)對策

近年來，全國安全生產(chǎn)形勢上尚處在爬坡過坎期，焊接安全事故頻發(fā)，給國家和社會造成極大的負面影響，也給人民群眾帶來巨大的傷害和損失。加強電焊工安全培訓(xùn)勢在必行，各培訓(xùn)機構(gòu)及生產(chǎn)經(jīng)營單位要深入落實《安全生產(chǎn)法》，將電焊工安全培訓(xùn)作為重要的安全生產(chǎn)工作內(nèi)容，不斷提高電焊工的安全意識，降低焊接施工風(fēng)險[6]。

3.1 提高電焊工安全意識

電焊工作為焊接的特種作業(yè)人員，其安全意識淡薄和安全行為不規(guī)范造成了安全隱患。電焊工安全培訓(xùn)的首要任務(wù)是通過法律法規(guī)知識宣傳、安全事故警示等多種方法，讓電焊工樹立安全意識，重視安全生產(chǎn)操作規(guī)范[7]。一是強化法律法規(guī)宣傳。新修訂的《安全生產(chǎn)法》自2021 年9 月1 日實施以來，極大地減少了全國安全生產(chǎn)事故發(fā)生。但焊接安全事故仍然時有發(fā)生，縱觀焊接安全事故發(fā)生的原因，大多數(shù)是電焊工安全意識淡薄、違規(guī)操作等原因造成的。這就需要通過安全培訓(xùn)不斷地向電焊工宣傳最新的安全法律法規(guī)，讓電焊工正確認識安全立法?！栋踩a(chǎn)法》第三章明確提出從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)，這是電焊工作為從業(yè)人員必須牢記在心的重要法律條文。電焊工安全培訓(xùn)必須要將從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)作為核心內(nèi)容進行宣傳，讓電焊工意識到違規(guī)操作就是違法犯罪，一旦發(fā)生安全事故需要承擔法律責任。二是利用安全事故警示片提高安全意識。焊接施工過程中，很多電焊工安全意識淡薄，電焊施工違規(guī)操作，對施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險認識不足，從而造成安全事故。為了提高電焊工的安全意識，要將安全警示作為重要的安全培訓(xùn)內(nèi)容。電焊工安全培訓(xùn)中要搜集焊接作業(yè)安全生產(chǎn)事故的新聞、視頻及追責等信息，要求電焊工閱讀新聞、觀看視頻、討論安全事故，通過多警示、多思考的方式提高電焊工的安全意識。

3.2 完善安全培訓(xùn)體系

安全培訓(xùn)體系是為了實現(xiàn)安全培訓(xùn)目標而建立的有效體系。電焊工安全培訓(xùn)必須要依靠完善的安全培訓(xùn)體系，才能切實發(fā)揮安全培訓(xùn)的價值。一是完善培訓(xùn)管理制度。管理制度是培訓(xùn)實施的重要基礎(chǔ)。電焊工安全培訓(xùn)是一項系統(tǒng)的工作，必須要制定具體的培訓(xùn)管理方法、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)流程、培訓(xùn)評價和講師管理制度[8]。管理制度是規(guī)范電焊工安全培訓(xùn)活動的重要依據(jù)，必須要充分借助培訓(xùn)管理方法實現(xiàn)培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)流程、培訓(xùn)評價的有效結(jié)合，發(fā)揮安全培訓(xùn)的重要價值。講師管理制度是通過建立完善的獎懲制度激勵培訓(xùn)講師，提高培訓(xùn)講師的培訓(xùn)效率和質(zhì)量。二是完善安全培訓(xùn)課程體系。安全培訓(xùn)課程體系是安全培訓(xùn)的靈魂。安全培訓(xùn)課程體系是通過完善的知識內(nèi)容體系來提升電焊工的安全操作技能、安全意識水平。電焊工安全培訓(xùn)課程體系要根據(jù)電焊工的崗位要求制定崗位說明書和作業(yè)指導(dǎo)書，對電焊工的崗位職責、崗位風(fēng)險、崗位技能等內(nèi)容進行分析。同時，還需要結(jié)合崗位知識和技能提出有效的改進建議，對課程體系進一步完善，以實現(xiàn)崗位勝任能力提升。三是完善安全培訓(xùn)考核。培訓(xùn)評估是考察學(xué)員知識掌握情況的重要方法，也是生產(chǎn)經(jīng)營單位及培訓(xùn)機構(gòu)十分關(guān)注的問題。只有進行有效的培訓(xùn)評估才能發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)過程中存在的不足，從而對培訓(xùn)做出改進。電焊工安全培訓(xùn)要將培訓(xùn)考核作為培訓(xùn)體系的重要部分，做到每課考核、每章考核，時刻掌握電焊工培訓(xùn)的效果和狀況。

3.3 創(chuàng)新安全培訓(xùn)方法

電焊工安全培訓(xùn)過程中，很多講師采用傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，致使電焊工缺乏學(xué)習(xí)興趣，安全教育培訓(xùn)效果不佳。電焊工安全培訓(xùn)要與時俱進，運用創(chuàng)新的培訓(xùn)方法和手段，吸引電焊工參與學(xué)習(xí)。一是善用信息化技術(shù)手段。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息化技術(shù)手段已經(jīng)成為培訓(xùn)重要工具，極大提升了培訓(xùn)效果。電焊工安全培訓(xùn)過程中，要多用信息化技術(shù)手段，改變枯燥無味的培訓(xùn)模式，讓電焊工愿意參與到安全學(xué)習(xí)中。例如播放安全警示片，可以播放動畫形式的安全警示片，向電焊工呈現(xiàn)真實的安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場，吸引電焊工學(xué)習(xí)的同時引發(fā)電焊工思考。二是加強現(xiàn)場演練。電焊工安全培訓(xùn)是一項理論與實踐相結(jié)合的課程培訓(xùn)，既需要電焊工掌握相關(guān)的安全操作規(guī)范，還要電焊工懂得運用。電焊工安全培訓(xùn)要加強現(xiàn)場演練，讓電焊工在操作中理解安全操作規(guī)范，提升安全技能。例如講師布置一個焊接現(xiàn)場，讓電焊工通過小組討論、自我思考等多種方式發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的安全隱患，利用所學(xué)知識解決安全隱患，保障安全操作。三是創(chuàng)新課堂教學(xué)方法。安全培訓(xùn)主要以課堂教學(xué)為主，向電焊工傳授安全知識。講師要采用創(chuàng)新的教學(xué)方法，打造精彩的培訓(xùn)課堂。例如采用討論式和提問式教學(xué)，講師提供一起真實的焊接安全生產(chǎn)事故，讓電焊工討論該起安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因、電焊工承擔的責任、如何避免此類安全事故發(fā)生的措施。電焊工在講師的提問引導(dǎo)下，通過小組討論講師提出的問題，解決現(xiàn)實問題。

3.4 重視安全培訓(xùn)講師隊伍建設(shè)

培訓(xùn)講師是實施培訓(xùn)的核心，直接決定了安全培訓(xùn)效果如何。生產(chǎn)經(jīng)營單位及安全培訓(xùn)機構(gòu)要加強安全培訓(xùn)講師隊伍建設(shè)，提升安全培訓(xùn)講師隊伍的專業(yè)能力和安全能力。電焊工安全培訓(xùn)對講師的要求較高，既要求講師掌握焊接作業(yè)技術(shù)，還要去講師具備較強的安全管理能力。一方面生產(chǎn)經(jīng)營單位及安全培訓(xùn)機構(gòu)要通過引進優(yōu)秀的安全管理人員作為安全培訓(xùn)講師。安全管理人員在企業(yè)生產(chǎn)過程中參與到企業(yè)安全管理中，安全管理經(jīng)驗豐富，安全法律法規(guī)熟悉，在電焊工安全培訓(xùn)過程中能夠進行全面的安全培訓(xùn)。另一方面聘請安全第三方評價機構(gòu)參與到安全培訓(xùn)中。安全第三方評價機構(gòu)廣泛參與到企業(yè)安全生產(chǎn)評價中，對各類型的生產(chǎn)行為、安全風(fēng)險都非常熟悉，在對電焊工進行安全培訓(xùn)時，能夠面面俱到，為電焊工提供豐富的安全經(jīng)驗。另外，還可以聘請應(yīng)急管理部門的專家參與到電焊工安全培訓(xùn)中，及時地向電焊工傳達政府安全生產(chǎn)要求，提高安全培訓(xùn)的政治站位，強化電焊工的安全意識。通過建設(shè)多層次、多元化的教師隊伍，豐富安全培訓(xùn)知識體系，優(yōu)化安全培訓(xùn)方法和手段，為電焊工提供精彩的安全培訓(xùn)，不斷提升電焊工的安全意識和安全能力。