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面對(duì)新形勢(shì)新變化，各地紛紛出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)劃，明確推動(dòng)紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的多項(xiàng)措施

“十四五”時(shí)期，國(guó)內(nèi)外面臨著復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，全球制造業(yè)發(fā)展版圖正在面臨深度調(diào)整，產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈格局快速重組，制造業(yè)發(fā)展動(dòng)力、生產(chǎn)模式、要素配置等正在發(fā)生深刻變革。這既為紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

面對(duì)新形勢(shì)新變化，各地紛紛出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)劃，明確利好紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的多項(xiàng)措施。

綠色低碳再加碼

江蘇 向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變

日前，《江蘇省“十四五”全社會(huì)節(jié)能實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”）印發(fā)實(shí)施，要求深入推進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)能降耗，全面提升能源資源利用效率和產(chǎn)出效益，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

意見(jiàn)指出，突出紡織等重點(diǎn)耗能行業(yè)，組織實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程，推進(jìn)能源綜合梯級(jí)利用，提高資源投入產(chǎn)出率。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，開展節(jié)能降碳示范改造。對(duì)能效水平低于本行業(yè)能耗限額準(zhǔn)入值的在建項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定停工整改，推動(dòng)提升能效水平，力爭(zhēng)達(dá)到標(biāo)桿水平。大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用節(jié)能低碳工藝技術(shù)裝備和產(chǎn)品，加快淘汰落后高耗能用能設(shè)備。

山東青島 提“智”降碳

山東省青島市政府近日印發(fā)《青島市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出了未來(lái)5年青島制造業(yè)在綜合質(zhì)量效益、企業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)字智能融合、綠色低碳發(fā)展、市場(chǎng)主體培育等方面的目標(biāo)任務(wù)，明確了要重點(diǎn)發(fā)展和培育紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

規(guī)劃指出，要加快提升紡織機(jī)械等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域裝備制造水平，推動(dòng)制造裝備產(chǎn)品由數(shù)字化單機(jī)向智能化制造單元和成套設(shè)備轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)發(fā)展新型纖維、中高檔面輔料等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全方位提升童裝產(chǎn)業(yè)集聚水平，加快培育壯大一批女裝企業(yè)、品牌和設(shè)計(jì)師。加快超臨界CO2無(wú)水染色項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)印染行業(yè)綠色發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持培育發(fā)展網(wǎng)紅、短視頻、直播基地等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)時(shí)尚創(chuàng)意與紡織服裝產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全面推廣大規(guī)模個(gè)性化定制、柔性制造，積極培植企業(yè)自主品牌，提升紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

陜西 積極推動(dòng)綠色發(fā)展

近日，陜西省工業(yè)和信息化廳召開全省紡織服裝行業(yè)發(fā)展座談會(huì)。會(huì)議提出，要發(fā)揮陜西紡織業(yè)既有優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在“十四五”期間將紡織產(chǎn)業(yè)打造成陜西省的支柱產(chǎn)業(yè)。

在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展的格局下，陜西紡織業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。會(huì)議提出，在“十四五”發(fā)展背景下，要把握歷史機(jī)遇，一是注重產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。通過(guò)重點(diǎn)打造，示范引領(lǐng)，形成“各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展”的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷提升產(chǎn)業(yè)化集群水平。二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升創(chuàng)新能力。通過(guò)加強(qiáng)科研支持，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向智能化、綠色化和高端化轉(zhuǎn)型，營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。同時(shí)要加快推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)與航空航天、國(guó)防軍工、汽車制造、能源化工、醫(yī)療防護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等陜西優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的深度融合，盡快拓展產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。三是培育時(shí)尚中心，推進(jìn)品牌建設(shè)。要突出西安的歷史和文化優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)將西安和咸陽(yáng)打造成全國(guó)知名的西部時(shí)尚中心。通過(guò)整合政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、省內(nèi)高校等多方資源，著力培育和打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)的品牌產(chǎn)品。四是實(shí)施綠色發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)保漿紗、生態(tài)印染、數(shù)碼印花等行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用和推廣，切實(shí)推進(jìn)綠色工程、綠色園區(qū)和綠色產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)。

集聚產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)

河北石家莊 將建紡織服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

河北省石家莊市政府近日召開紡織服裝產(chǎn)業(yè)座談會(huì)，就建立石家莊市紡織服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、扶持紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展廣泛征求意見(jiàn)建議。

會(huì)議指出，紡織服裝產(chǎn)業(yè)是石家莊的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，具有做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)條件。同時(shí)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)也是時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，是加快建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化美麗省會(huì)城市的客觀需要。

會(huì)議要求，要盡快建立石家莊市紡織服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟服務(wù)定位，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用。石家莊市有關(guān)部門要在技改資金、智能工廠建設(shè)等方面給予紡織服裝企業(yè)大力支持。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的開放性組織作用，積極與央企、科研院所等開展對(duì)接合作。此外，要積極推動(dòng)紡織服裝品牌及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好政策、信息、技術(shù)、人才、對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，助推全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展。

寧夏 大力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

寧夏回族自治區(qū)人民政府近日印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”），提出22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，支持包括吳忠市、固原市、中衛(wèi)市和靈武市在內(nèi)的寧夏革命老區(qū)振興發(fā)展。

智能工廠一角。

意見(jiàn)指出，寧夏要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)主平臺(tái)的功能優(yōu)勢(shì)，以吳忠市、固原市、中衛(wèi)市及所轄各縣（市、區(qū)）開發(fā)區(qū)和銀川高新區(qū)等開發(fā)區(qū)為載體，大力培育農(nóng)副產(chǎn)品加工、裝備制造、新材料、清潔能源、電子信息、生物醫(yī)藥、紡織服裝等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局向特定優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，形成生產(chǎn)專業(yè)化區(qū)域和產(chǎn)業(yè)聚集帶。鼓勵(lì)各類工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建綠色園區(qū)和循環(huán)化改造示范園區(qū)。圍繞開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需要，支持實(shí)施集中供汽、供熱、微電網(wǎng)、中水回用、余熱利用、網(wǎng)絡(luò)覆蓋等低成本化和循環(huán)化改造項(xiàng)目，完善生產(chǎn)基礎(chǔ)資源要素，降低工業(yè)生產(chǎn)要素成本。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

江蘇宿遷 錨定千億級(jí)目標(biāo)

近日，江蘇省宿遷市召開紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈培育聯(lián)席會(huì)議，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈培育工作進(jìn)行再研究、再部署、再推進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈率先突破千億級(jí)，打響宿遷“新興紡都”品牌。

紡織服裝產(chǎn)業(yè)是宿遷市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)之一。近3年，宿遷市新簽約項(xiàng)目中，紡織服裝項(xiàng)目個(gè)數(shù)、協(xié)議投資額占比分別達(dá)19.24%和26.12%。到2020年底，已形成沭陽(yáng)、泗陽(yáng)、宿城3個(gè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，涌現(xiàn)出箭鹿、蘇絲、神龍家紡等一大批本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)，恒力集團(tuán)、恒逸集團(tuán)、桐昆集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)也紛紛在宿遷建設(shè)生產(chǎn)基地。

會(huì)議指出，要在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模上持續(xù)發(fā)力，錨定千億級(jí)目標(biāo)，突出招大引強(qiáng)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；在提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)上下足功夫，持續(xù)推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化改造，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益；在壯大市場(chǎng)主體上精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)企業(yè)培育、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)，以企業(yè)的茁壯成長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐；在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上精益求精，提高服務(wù)企業(yè)水平，幫助企業(yè)紓困解難，突出抓好要素保障，真正用政府的“辛苦指數(shù)”換取企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”，全力把宿遷建設(shè)成為特色產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)顯著、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的國(guó)家級(jí)高端紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)和產(chǎn)品特色鮮明、集聚優(yōu)勢(shì)顯著的服裝服飾產(chǎn)業(yè)基地。

河南省將培育紡織服裝等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，提升輕紡家居品牌化、高端化水平和創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力

河南 重點(diǎn)培育“現(xiàn)代輕紡”

近日，河南省人民政府印發(fā)《河南省先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動(dòng)方案（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)方案”），明確未來(lái)5年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展目標(biāo)和培育重點(diǎn)。其中，將“現(xiàn)代輕紡集群”作為河南10個(gè)重大先進(jìn)制造業(yè)集群之一進(jìn)行重點(diǎn)培育，充分表明了河南省政府對(duì)紡織行業(yè)的重視和支持。

根據(jù)“行動(dòng)方案”目標(biāo)任務(wù)要求，河南省將按照“一群多鏈、聚鏈成群”的原則，圍繞先進(jìn)制造業(yè)體系建設(shè)，加快培育萬(wàn)億級(jí)戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)集群、千億級(jí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。明確到2025年，實(shí)現(xiàn)“三提升一優(yōu)化”目標(biāo)，即集群能級(jí)提升、創(chuàng)新能力提升、鏈條水平提升、生態(tài)持續(xù)優(yōu)化”目標(biāo)。“行動(dòng)方案”指出，將培育紡織服裝、現(xiàn)代家居及家電等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，提升輕紡家居品牌化、高端化水平和創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力，到2025年，建成全國(guó)重要的萬(wàn)億級(jí)輕紡家居產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，也對(duì)尼龍新材料、可降解材料、碳基新材料等新型材料集群的發(fā)展給予大力支持。

財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

湖北潛江 2億元資金扶持紡織服裝業(yè)

近日，湖北省潛江市出臺(tái)支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的12條措施（試行），統(tǒng)籌設(shè)立2億元企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持當(dāng)?shù)丶徔椃b業(yè)發(fā)展。預(yù)計(jì)2025年該市紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望突破350億元。

12條措施從支持做大做強(qiáng)、支持品牌建設(shè)、支持穩(wěn)崗強(qiáng)崗、支持平臺(tái)建設(shè)等4個(gè)方面入手，鼓勵(lì)企業(yè)入園，對(duì)租賃孵化園廠房的紡織服裝企業(yè)，給予3年租金減免；支持品牌建設(shè)，對(duì)與國(guó)內(nèi)知名品牌企業(yè)新簽3年以上合作協(xié)議，且合作后年納稅申報(bào)銷售額達(dá)1億元以上企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；鼓勵(lì)支持潛江籍人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合條件入園且規(guī)模在100人以上的紡織服裝小微企業(yè)，給予最高300萬(wàn)元小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)貼息貸款；給予用工支持，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)、線下招聘職工產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)用給予30%補(bǔ)貼，等等。

當(dāng)前，潛江正聚焦構(gòu)建紡織服裝產(chǎn)業(yè)“一總部一核心三基地”的發(fā)展格局，著力推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)核心園區(qū)建設(shè)，加快培育年產(chǎn)值350億元的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。

廣東汕頭 助力企業(yè)稅費(fèi)減負(fù)

廣東省汕頭市潮陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局全力落實(shí)減稅降費(fèi)政策，制定暖企惠企措施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)潮陽(yáng)區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化、集群化方向發(fā)展。

紡織服裝產(chǎn)業(yè)的用工成本相對(duì)較高，廣東榮昌紡織實(shí)業(yè)有限公司近幾年相繼投入1.5億元引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備，在有效提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，也帶來(lái)相應(yīng)的資金壓力。

在了解企業(yè)實(shí)際情況后，潮陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局通過(guò)組建“稅務(wù)助企團(tuán)”提供一對(duì)一精準(zhǔn)輔導(dǎo)，幫助企業(yè)又好又快享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。據(jù)悉，通過(guò)精準(zhǔn)輔導(dǎo)，企業(yè)2021年10月申報(bào)享受前三季度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除近1700萬(wàn)元，加上享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策，為企業(yè)減輕所得稅負(fù)擔(dān)460多萬(wàn)元。

近年來(lái)，廣東省汕頭市潮陽(yáng)區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，形成了以“中國(guó)針織內(nèi)衣名鎮(zhèn)”谷饒鎮(zhèn)為中心，逐步向和平、銅盂、貴嶼等周邊鎮(zhèn)輻射發(fā)展的格局，產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，潮陽(yáng)區(qū)規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)共265家，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)60.3%，長(zhǎng)期以來(lái)為潮陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了穩(wěn)定器作用。汕頭市紡織服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的成立，標(biāo)志著汕頭紡織服裝產(chǎn)業(yè)從單打獨(dú)斗邁向抱團(tuán)發(fā)展，也是汕頭落實(shí)“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”部署、加快構(gòu)建“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的關(guān)鍵一步。

據(jù)悉，潮陽(yáng)將繼續(xù)大力優(yōu)化納稅服務(wù)，充分發(fā)揮稅收職能作用，切實(shí)為企業(yè)送政策、解難題、辦實(shí)事，確保減稅紅利直達(dá)快享，助推紡織服裝產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展助添動(dòng)力。