章超
(廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院 基礎(chǔ)部,廣東 廣州 510507)
2016 年8 月教育部印發(fā)《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》通知,提出“加強(qiáng)與‘一帶一路’沿線國(guó)家教育合作,共同行動(dòng),既是共建‘一帶一路’重要組成部分,又為共建‘一帶一路’提供人才支撐。”[1]“一帶一路”倡議的實(shí)施將引領(lǐng)高職院校國(guó)際化建設(shè)的新格局,實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略是高職院校發(fā)展的必然要求與戰(zhàn)略選擇。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020 年)》提出,加強(qiáng)國(guó)際交流與合作是高等職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求和國(guó)家走出去發(fā)展戰(zhàn)略需要的必要選擇,對(duì)提升我國(guó)高等職業(yè)教育國(guó)際知名度和國(guó)際化水平具有重要意義。要提高我國(guó)教育國(guó)際化水平,適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)外開放的要求,培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才[2]。
農(nóng)業(yè)教育合作是我國(guó)與亞太地區(qū)國(guó)家開展教育國(guó)際化合作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)師資國(guó)際化培養(yǎng),既是推進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育國(guó)際化合作的基礎(chǔ),又是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育國(guó)際化人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保障。廣東涉農(nóng)企業(yè)作為國(guó)家對(duì)外農(nóng)業(yè)合作排頭兵,在“一帶一路”上展現(xiàn)新的作為,如廣東農(nóng)墾率先在東南亞地區(qū)建立農(nóng)業(yè)基地實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng),亟需一線跨國(guó)從業(yè)人才。
涉農(nóng)專業(yè)人才國(guó)際化培養(yǎng),首要是師資國(guó)際化。師資隊(duì)伍的國(guó)際化在高職院校國(guó)際化建設(shè)中處于核心地位。要實(shí)現(xiàn)高職院校教育國(guó)際化,提升教育競(jìng)爭(zhēng)力,必須努力造就一支高素質(zhì)國(guó)際化師資隊(duì)伍。高職院校涉農(nóng)專業(yè)人才國(guó)際化培養(yǎng)及師資國(guó)際化發(fā)展研究迫在眉睫。
師資隊(duì)伍國(guó)際化是指教師個(gè)體具有國(guó)際教育背景、國(guó)際視野、國(guó)際交流能力和國(guó)際影響力,同時(shí)教師隊(duì)伍的構(gòu)成具有多元化(即具有在不同的國(guó)家、不同的大學(xué)學(xué)習(xí)或工作的背景)特征[3]。
國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究普遍認(rèn)同,職業(yè)院校師資隊(duì)伍國(guó)際化程度評(píng)價(jià)一般認(rèn)為有六個(gè)指標(biāo):有海外學(xué)習(xí)工作背景的教師人數(shù)占師資總?cè)藬?shù)的比例;國(guó)內(nèi)專任教師獲得國(guó)際認(rèn)可資格證書占師資總?cè)藬?shù)的比例;具有雙語(yǔ)教學(xué)能力的教師占師資總?cè)藬?shù)的比例;外籍教師、專家占師資總?cè)藬?shù)的比例;專業(yè)核心課程采用外籍教師或雙語(yǔ)教師授課的專業(yè)數(shù);具有外籍專家教授參與組成、符合國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)數(shù)[4]。
近年來(lái),黨中央從“一帶一路”倡議需求出發(fā),從實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略高度,把高校師資隊(duì)伍國(guó)際化建設(shè)放在了更為重要的位置。我國(guó)高等院校為適應(yīng)教育教學(xué)改革需要,在師資國(guó)際化建設(shè)發(fā)展方面采取了很多舉措,有意將具有國(guó)際化背景的人才培養(yǎng)成為科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)的中堅(jiān)力量。在有涉農(nóng)專業(yè)的院校中,具有國(guó)際化背景的人才在整個(gè)師資隊(duì)伍中的比重大幅上升,青年教師的國(guó)際化程度有所增強(qiáng)。例如華南農(nóng)業(yè)大學(xué)在“十一五”期間投入 200 萬(wàn)元用于英語(yǔ)師資隊(duì)伍國(guó)際化培訓(xùn);北京林業(yè)大學(xué)和西北農(nóng)林科技大學(xué)自 2000 年起每年派出 200 余名青年教師和優(yōu)秀學(xué)生出國(guó)深造、每年邀請(qǐng)千余名國(guó)外專家來(lái)校講學(xué)和進(jìn)行學(xué)術(shù)交流[3];廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極引進(jìn)具有海外留學(xué)或工作背景的專業(yè)教師,先后選送 59 批教師,到美國(guó)、德國(guó)、新西蘭、以色列等國(guó)家或地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí)考察,開展了學(xué)生赴德國(guó)、美國(guó)、泰國(guó)、斯里蘭卡、柬埔寨等實(shí)習(xí)項(xiàng)目,選派 20 多批教師前往參與指導(dǎo),成為培養(yǎng)國(guó)際化教師的一條重要途徑[4]。這些活動(dòng)在一定程度上提高了教師的學(xué)術(shù)水平和國(guó)際化視野,也擴(kuò)大了學(xué)校的國(guó)際影響力。
但是,與國(guó)際高水平大學(xué)相比,我國(guó)高職院校涉農(nóng)專業(yè)師資國(guó)際化建設(shè)與發(fā)展在質(zhì)量和數(shù)量上都有較大的差距。未能將“一帶一路”倡議同高校專業(yè)自身發(fā)展結(jié)合起來(lái),未能滿足高職院校國(guó)際化人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)的要求。
1.高職教育國(guó)際意識(shí)有待進(jìn)一步提升
“一帶一路”倡議契合沿線國(guó)家的共同需求,需要沿線國(guó)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),開放發(fā)展,迫切需要職業(yè)教育國(guó)際化。但到目前為止,我國(guó)既沒(méi)有明確的政策法規(guī),也沒(méi)有加強(qiáng)師資隊(duì)伍國(guó)際化建設(shè)的硬性指標(biāo)(如師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),本土教師與外籍教師的比例等)[3]。國(guó)際化師資緊缺或重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,理論和實(shí)踐并重的國(guó)際化人才培養(yǎng)模式的不完善,海外培訓(xùn)重業(yè)績(jī)輕效果,合作辦學(xué)對(duì)辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件的重視不夠。
2.涉農(nóng)專業(yè)師資隊(duì)伍國(guó)際化建設(shè)資源有限
高職院校涉農(nóng)專業(yè)缺少國(guó)際宣傳力,國(guó)際影響力弱,在國(guó)際化人才的引進(jìn)方面,各高校均致力于聘請(qǐng)海外專家學(xué)者來(lái)校進(jìn)行教學(xué)科研活動(dòng),但短期交流居多,學(xué)術(shù)交流及學(xué)習(xí)很難取得預(yù)期的效果;國(guó)際化環(huán)境沒(méi)有優(yōu)勢(shì),對(duì)海外人才的吸引力不強(qiáng),缺乏有效的海外高層次人才引進(jìn)機(jī)制,師資隊(duì)伍引智上一直處于劣勢(shì)。
3.學(xué)科建設(shè)的差異導(dǎo)致涉農(nóng)專業(yè)師資隊(duì)伍國(guó)際化整體水平不高
高職院校為了滿足學(xué)校發(fā)展和辦學(xué)需要,在學(xué)校政策、資源上有所傾斜,優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展迅速,國(guó)際化水平較高,而對(duì)于涉農(nóng)專業(yè)高層次國(guó)際化的培養(yǎng)投入較少,在國(guó)際學(xué)術(shù)界具有話語(yǔ)權(quán)的專家教授偏少;教師境外培訓(xùn)數(shù)量有限,對(duì)于本專業(yè)國(guó)際信息獲取局限于網(wǎng)絡(luò)。這也就導(dǎo)致了涉農(nóng)專業(yè)教師的積極性不高,學(xué)科建設(shè)水平不高,其國(guó)際化水平也就有限,這種狀況不利于國(guó)際化學(xué)術(shù)梯隊(duì)和科研團(tuán)隊(duì)的組建。
4.科學(xué)的師資隊(duì)伍國(guó)際化管理體制不完善
現(xiàn)實(shí)中高職院校僅少數(shù)涉農(nóng)專業(yè)教師能選派出國(guó)訪學(xué)、研修。由于缺少科學(xué)的人才激勵(lì)機(jī)制及完備的師資培養(yǎng)和管理體系,對(duì)國(guó)際交流過(guò)程中教師的管理和考核工作流于形式,學(xué)術(shù)交流實(shí)質(zhì)成效不足,這在一定程度上制約了高校涉農(nóng)專業(yè)師資隊(duì)伍國(guó)際化培養(yǎng)。
本研究對(duì)高職院校涉農(nóng)專業(yè)師資隊(duì)伍國(guó)際化的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)進(jìn)行分析,通過(guò)各種因素相互匹配,制定符合國(guó)家“一帶一路”倡議的對(duì)策和發(fā)展路徑,以發(fā)揮優(yōu)勢(shì),克服不足,利用機(jī)會(huì),化解挑戰(zhàn)。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020 年)》提出,“加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作,提高我國(guó)教育國(guó)際化水平,借鑒國(guó)際上先進(jìn)的教育理念和教育經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我國(guó)教育的改革發(fā)展,提升我國(guó)教育的國(guó)際地位、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力”。[2]“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)人才的需求和技術(shù)合作交流為教師國(guó)際化發(fā)展提供了契機(jī)。
高職院校應(yīng)積極借鑒國(guó)際先進(jìn)的師資管理經(jīng)驗(yàn),樹立國(guó)際化培養(yǎng)意識(shí),結(jié)合地域特點(diǎn)和自身特色,加強(qiáng)國(guó)際影響力,提高國(guó)際知名度,可與國(guó)際高水平院校合作,創(chuàng)設(shè)國(guó)際化的涉農(nóng)特色專業(yè),制定涉農(nóng)專業(yè)師資隊(duì)伍國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,為國(guó)際化教師的工作提供機(jī)會(huì)和平臺(tái),吸引國(guó)外留學(xué)生和學(xué)者。鼓勵(lì)涉農(nóng)專業(yè)教師參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目合作的同時(shí),強(qiáng)化教師的創(chuàng)新觀念,與國(guó)際學(xué)者“對(duì)話”,提出自己的學(xué)術(shù)理解和科研成果。
創(chuàng)新機(jī)制引進(jìn)國(guó)外智力,通過(guò)聘請(qǐng)、專任、兼職等方式,積極引進(jìn)國(guó)際優(yōu)秀人才、高端學(xué)者、高級(jí)技術(shù)人員、涉農(nóng)專業(yè)骨干教師,加快涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)和科研工作。實(shí)施“絲綢之路”師資培訓(xùn)推進(jìn)計(jì)劃。開展“絲綢之路”教師培訓(xùn),加強(qiáng)先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn)交流,提升區(qū)域教育質(zhì)量。加強(qiáng)“絲綢之路”教師交流,推動(dòng)沿線各國(guó)校長(zhǎng)交流訪問(wèn)、教師及管理人員交流研修,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育模式在沿線各國(guó)互學(xué)互鑒。大力推進(jìn)沿線各國(guó)優(yōu)質(zhì)教學(xué)儀器設(shè)備、教材課件和整體教學(xué)解決方案輸出,跟進(jìn)教師培訓(xùn)工作,促進(jìn)沿線各國(guó)教育資源和教學(xué)水平均衡發(fā)展[1]。
建立海外高級(jí)涉農(nóng)專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫(kù),招聘國(guó)際學(xué)者和國(guó)際高端人才;國(guó)際合作辦學(xué),與國(guó)外大學(xué)建立互訪制度。提高師資隊(duì)伍中國(guó)外一流大學(xué)博士學(xué)位、高等教育機(jī)構(gòu)和科研組織工作經(jīng)歷人員的比例。推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家和區(qū)域農(nóng)業(yè)科技資源合作,構(gòu)建學(xué)術(shù)共同體(如研究中心、研究院等),積極參與各類國(guó)際學(xué)術(shù)聯(lián)盟(如“一帶一路”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟)[5]。
加大涉農(nóng)專業(yè)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度,積極參與或組織國(guó)際學(xué)術(shù)交流與項(xiàng)目合作,熟悉學(xué)科前沿發(fā)展方向,鼓勵(lì)學(xué)術(shù)帶頭人任職于國(guó)際科研機(jī)構(gòu)、國(guó)際學(xué)術(shù)刊物、國(guó)際一流大學(xué)和國(guó)際學(xué)術(shù)組織,增強(qiáng)學(xué)科帶頭人在國(guó)際學(xué)術(shù)界的學(xué)術(shù)權(quán)威;在各領(lǐng)域爭(zhēng)取更多話語(yǔ)權(quán),提高學(xué)校的學(xué)術(shù)地位和聲譽(yù)。
選送專業(yè)資質(zhì)優(yōu)秀的青年骨干教師參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流、海外研修、去國(guó)外一流大學(xué)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、訪問(wèn)、項(xiàng)目合作或進(jìn)修,促進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)新,輸入先進(jìn)的教育理念、教學(xué)方法、科研方法;提升教師國(guó)際化資質(zhì);定期選派教師到“一帶一路”沿線國(guó)家涉農(nóng)企業(yè)參觀學(xué)習(xí),從而獲得該專業(yè)最新、最前沿的信息,聘請(qǐng)資深農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對(duì)教師進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。國(guó)際化師資隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)提升教師教學(xué)能力,提高高職院校國(guó)際化人才培養(yǎng)質(zhì)量具有舉足輕重的意義。
在教師國(guó)際化培養(yǎng)上要結(jié)合實(shí)際情況,明確訪學(xué)計(jì)劃,跟蹤服務(wù),過(guò)程管理,強(qiáng)化考核評(píng)估制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)的、合理的、系統(tǒng)的、多層次的涉農(nóng)專業(yè)師資隊(duì)伍國(guó)際化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的師資管理體制。細(xì)化國(guó)際交流過(guò)程管理,建設(shè)國(guó)外留學(xué)效益考評(píng)方法及評(píng)價(jià)體系,依據(jù)學(xué)校具體發(fā)展需求,制定合理詳細(xì)的公派出國(guó)工作目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)行跟蹤服務(wù),顯現(xiàn)國(guó)際“引智”工作的規(guī)范性和科學(xué)性,保障國(guó)際引進(jìn)人才的質(zhì)量,保證留學(xué)效益的提高;進(jìn)行師資隊(duì)伍國(guó)際化培養(yǎng)的橫向比較,選擇適合的戰(zhàn)略加快師資隊(duì)伍國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程。
在新形勢(shì)下,服務(wù)國(guó)家“一帶一路”面向亞太地區(qū)發(fā)展倡議,需要加強(qiáng)高職院校師資隊(duì)伍國(guó)際化建設(shè)。高職院校配合做好國(guó)家職業(yè)教育頂層設(shè)計(jì),要正視高職院校涉農(nóng)專業(yè)師資國(guó)際化現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,從提升國(guó)際意識(shí)、加強(qiáng)教師國(guó)際化流動(dòng)、加強(qiáng)學(xué)術(shù)梯隊(duì)培養(yǎng)、構(gòu)建和優(yōu)化高校師資隊(duì)伍國(guó)際化評(píng)價(jià)體系等方面加以努力。