李青嵩 駱 丹 肖 珍

（1.重慶第二師范學(xué)院新時(shí)代青少年德育協(xié)同創(chuàng)新中心 重慶 400065；2.西南大學(xué)馬克思主義學(xué)院 重慶 400715）

十九屆六中全會(huì)《決議》這部集中體現(xiàn)了新征程上“國(guó)之大者”的政治宣言書強(qiáng)調(diào)，黨中央要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部胸懷“國(guó)之大者”。［1］胸懷“國(guó)之大者”是習(xí)近平總書記直面當(dāng)下中國(guó)主要矛盾對(duì)全黨尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部提出的重要治國(guó)修身智慧、理念和要求，它是治國(guó)理政的重要思想資源和基本遵循，是提高“政治三力”的實(shí)踐指南，筑牢了全面從嚴(yán)治黨的思想根基，彰顯了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人必備的政治品格，增強(qiáng)了黨員干部的行動(dòng)自覺(jué)，能夠保障我黨血脈永續(xù)、根基永固、優(yōu)勢(shì)永存。“國(guó)之大者”是繼承性與創(chuàng)新性、一致性與靈活性的辯證統(tǒng)一，為我們黨秉持初心使命提供重要指導(dǎo)，為我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外挑戰(zhàn)提供有力武器。“國(guó)之大者”內(nèi)涵豐富，但并不神秘，它是抽象性和具體性的統(tǒng)一。它不僅指國(guó)之大業(yè)、大計(jì)、大綱、大事、大局還有大勢(shì)，其關(guān)鍵是站高一些，善于觀大勢(shì)、謀大局、抓大事，從政治高度思考和解決問(wèn)題，其核心是關(guān)于國(guó)政、國(guó)策、國(guó)運(yùn)、國(guó)事等大政方針的戰(zhàn)略性思考，其要求是清醒認(rèn)識(shí)黨情，準(zhǔn)確把握國(guó)情，時(shí)刻關(guān)注世情，提高政治能力，分清主要矛盾，把握重點(diǎn)關(guān)鍵?！皣?guó)之大者”直接指向國(guó)計(jì)民生，事關(guān)最廣大人民根本利益，高屋建瓴承載著黨作為時(shí)代脊梁崇高的為民理念，在提出、發(fā)展、趨勢(shì)方面貫穿著堅(jiān)決的主體底線和鮮明的人民立場(chǎng)。

一、“國(guó)之大者”的提出：解決當(dāng)下社會(huì)主要矛盾

吸取秦嶺等環(huán)境整治中的慘痛教訓(xùn)，2020年4月，習(xí)近平總書記直面當(dāng)下社會(huì)主要矛盾第一次提及“國(guó)之大者”。［2］他強(qiáng)調(diào)要領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家即人民的最重要利益，人民至上不能只停留在貼標(biāo)簽上，要落實(shí)到行動(dòng)中。隨后，習(xí)近平總書記在許多場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)各方心懷“國(guó)之大者”，“國(guó)之大者”逐漸成為他講話的高頻詞和突出點(diǎn)。命題的提出是在特定情境中，內(nèi)涵相對(duì)具有隱性和抽象性特征，但并非空洞無(wú)物。其實(shí)顯然就是習(xí)近平總書記意識(shí)到一些中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員欠缺政治能力，在大是大非問(wèn)題上只顧局部不顧全局，只管小賬不管大賬，目光短淺不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，在部分“國(guó)之大者”問(wèn)題上陽(yáng)奉陰違、糊里糊涂、缺乏責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神，沒(méi)把人民利益“置頂”，不善作為，導(dǎo)致黨和國(guó)家既定藍(lán)圖和夢(mèng)想成為畫餅充饑、鏡花水月，無(wú)法如期實(shí)現(xiàn)。責(zé)任擔(dān)當(dāng)是黨員境界格局的直接表現(xiàn)，心中有責(zé)，才會(huì)不第一時(shí)間掂量個(gè)人得失、優(yōu)先考慮國(guó)家和人民，黨性和人民性相統(tǒng)一，自覺(jué)將局部工作融入整體工作之中，排除萬(wàn)難履職盡責(zé)、披荊斬棘。

習(xí)近平總書記從第一次提出“國(guó)之大者”以來(lái)，隨后多次在不同時(shí)間和場(chǎng)合進(jìn)行重申。2020年10月，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)，既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩。［3］2021年1月，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要心懷“國(guó)之大者”，提高“政治三力”。2021年2月，習(xí)近平總書記批評(píng)了對(duì)“國(guó)之大者”不關(guān)心、不上心、不走心，忽視、虛化和淡化政治的曖昧態(tài)度和錯(cuò)誤傾向。2020年5月，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。［4］2020年12月，習(xí)近平總書記指出，高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)“國(guó)之大者”了然于胸，明確自己的職責(zé)定位。［5］2021年1月，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全國(guó)最高立法、司法、行政、參政議政機(jī)關(guān)等要牢牢把握“國(guó)之大者”，錨定藍(lán)圖，保持定力，踏實(shí)做好各項(xiàng)工作。［6］一路走來(lái)，可以看出，習(xí)近平總書記關(guān)于“國(guó)之大者”的闡釋，具有非常強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，當(dāng)頭棒喝意在“喊話”警醒全體黨員保持清醒，提醒全黨上下堅(jiān)持人民至上，切實(shí)解決好人民最關(guān)心、最急切的利益問(wèn)題，全心全意為民辦事，拒絕懈怠，把握大勢(shì)，敢于擔(dān)當(dāng)，善于作為。

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾與實(shí)現(xiàn)人民利益密切關(guān)聯(lián)，中國(guó)共產(chǎn)黨作為時(shí)代先鋒，沒(méi)有自己特殊的利益，人民的利益就是黨的利益。以馬克思主義為指導(dǎo)的中國(guó)共產(chǎn)黨必然是一個(gè)以人民群眾為根本利益的政黨。［7］“國(guó)之大者”在為民，上下同欲者勝?！皣?guó)之大者”就是集國(guó)家關(guān)懷、黨的關(guān)切和人民關(guān)心于一身的，它表現(xiàn)為國(guó)家最重要的利益問(wèn)題，體現(xiàn)為對(duì)黨中央決策部署不折不扣、堅(jiān)定堅(jiān)決地落實(shí)。胸懷、聚焦“國(guó)之大者”，做“明白人”，堅(jiān)持人民至上，跳出小格局、小視野狹隘視角，調(diào)動(dòng)各方面主動(dòng)性，凝聚力量辦大事，撲下身子埋頭苦干，擼起袖子加油干，甩開膀子入心干，邁開步子奮力干，件件有落實(shí)、事事見(jiàn)成效，能夠更好解決不平衡不充分的新時(shí)代發(fā)展問(wèn)題，匯聚成共同奮斗、鍥而不舍地解決人民困難、改善人民生活、推進(jìn)創(chuàng)造歷史的磅礴力量。

二、“國(guó)之大者”的發(fā)展：指出人民至上價(jià)值旨?xì)w

追根溯源，我國(guó)古代最早對(duì)“國(guó)之大者”闡釋的是《左傳》中“國(guó)之大事，在祀與戎”［8］，民者國(guó)根，其實(shí)質(zhì)都是要取得人民支持，否則將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。近代以來(lái)，我們對(duì)政治的認(rèn)識(shí)發(fā)生了變化。在社會(huì)主義革命和建設(shè)中，毛澤東認(rèn)為是“把朋友搞得多多的”；改革開放以來(lái)，鄧小平認(rèn)為代表人民利益的現(xiàn)代化是最大的政治；歷史大勢(shì)，浩浩蕩蕩，四海英雄，眾心所向。“以人民為中心”思想就是新時(shí)代習(xí)近平治國(guó)理政的基本立足點(diǎn)。［9］進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平認(rèn)為“民心是最大的政治”，黨和人民的利益高度一致，這成為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨集國(guó)家關(guān)懷、黨的關(guān)切和人民關(guān)心于一身的“國(guó)之大者”，進(jìn)一步豐富發(fā)展了人民至上的內(nèi)涵?！皣?guó)之大者”表現(xiàn)為勇于為人民根本利益擔(dān)責(zé)任。計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利，“我將無(wú)我，不負(fù)人民”是“國(guó)之大者”最佳注腳，體現(xiàn)了鮮明的馬克思主義權(quán)力觀、群眾觀、利益觀。

其一，人民對(duì)美好生活的向往是中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)?！皣?guó)之大者”內(nèi)涵初提時(shí)相對(duì)內(nèi)隱，經(jīng)歷了一個(gè)具體到抽象的過(guò)程，2021年4月，習(xí)近平總書記指出，“讓人民生活幸?！笔恰皣?guó)之大者”，［10］明確了新時(shí)代“國(guó)之大者”的核心意旨。2021年4月中旬，習(xí)近平總書記指出，高等教育也要心懷“國(guó)之大者”。2021年6月，習(xí)近平總書記指出，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是“國(guó)之大者”。［11］2021年7月，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新征程上，要牢記“國(guó)之大者”，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。［12］回溯習(xí)近平總書記關(guān)于“國(guó)之大者”的重要論述，從宏觀到微觀在多個(gè)領(lǐng)域均有所闡發(fā)。可以看出，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的“國(guó)之大者”是一個(gè)有機(jī)整體，內(nèi)涵豐富、包羅萬(wàn)象，連接著國(guó)家安全、黨中央精神、社會(huì)建設(shè)、民生冷暖等方方面面，共同融入在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化戰(zhàn)略全局中，歸根到底是為了不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨著眼于大而落實(shí)于小，聚焦關(guān)涉民生的重大社會(huì)問(wèn)題，其價(jià)值旨?xì)w和理論內(nèi)核決定、指向了服務(wù)、維護(hù)人民的利益，順利完成人民利益表達(dá)、社會(huì)整合、決策民主，最終落腳點(diǎn)和歸宿是讓中國(guó)人民生活幸福。堅(jiān)持人民至上的發(fā)展理念，滿足人民對(duì)美好生活的向往，讓人民生活幸福，切實(shí)為人民長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)、為國(guó)家未來(lái)謀是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“國(guó)之大者”的清楚回應(yīng)。

其二，人民政權(quán)的興衰成敗是“國(guó)之大者”的立命之本?！皣?guó)之大者”來(lái)源于“民之大者”，千千萬(wàn)萬(wàn)中國(guó)人民共同揮就一個(gè)大寫的中國(guó)。2013年6月中旬，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，得民心者得天下，人心向背關(guān)涉黨的生死存亡。［13］2016年1月中旬，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，民心是最大的政治。［14］習(xí)近平總書記居安思危多次談到毛澤東和黃炎培的“窯洞對(duì)”，他深知政黨、政權(quán)的前途命運(yùn)從根本上說(shuō)取決于人心向背，跳過(guò)興亡周期律的道路唯有民主，人民當(dāng)家做主，才能政通人和。2021年7月初，習(xí)近平總書記指出，江山就是人民，人民就是江山，守江山其實(shí)守的就是人民的心。［15］時(shí)刻惦記黨和國(guó)家的事業(yè)和14多億人民就能擁有非凡際遇和廣闊舞臺(tái)，隨時(shí)聚焦在一己私利和細(xì)枝末節(jié)就會(huì)落入思想和行動(dòng)的桎梏?！皣?guó)之大者”充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨與人民休戚與共、生死相依的根本政治立場(chǎng)——人民立場(chǎng)，真抓實(shí)干，做人民的勤務(wù)員，而民心這一最大的政治同時(shí)也是決定國(guó)家長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的“國(guó)之大者”。

三、“國(guó)之大者”的趨勢(shì)：圍繞人民福祉接續(xù)奮斗

一切幸福都只能從實(shí)干中來(lái)。百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終強(qiáng)調(diào)人民利益、關(guān)切人民福祉，堅(jiān)決維護(hù)人民立場(chǎng)。人民至上、“讓人民生活幸福”構(gòu)成了“國(guó)之大者”的價(jià)值旨?xì)w，但不能將其簡(jiǎn)單理解為其唯一內(nèi)涵?！皣?guó)之大者”不僅指大事、大局，還有大勢(shì)?！皣?guó)之大者”不是抽象的概念，而是具體的理念，它不僅表征國(guó)家總體戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)，如：“國(guó)之大計(jì)”“黨之大計(jì)”，也指代關(guān)涉民生福祉的具體領(lǐng)域工作，如，教育事業(yè)、培養(yǎng)選拔青年干部事業(yè)等是“百年大計(jì)”。“國(guó)之大者”所指，就是人民至上所向。實(shí)際上，進(jìn)軍第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程偉大復(fù)興總體目標(biāo)與具體目標(biāo)是環(huán)環(huán)相扣、點(diǎn)面結(jié)合的。新時(shí)代“國(guó)之大者”的“大”不僅因?yàn)槲覈?guó)疆域大，我黨要有大胸襟、大氣度，更面臨一個(gè)直接現(xiàn)實(shí)狀況就是我國(guó)人口規(guī)模大，［16］也就是人民數(shù)量多。

其一，宏觀上看，新時(shí)代“國(guó)之大者”包含推進(jìn)“五位一體”總體布局，為人民幸福奠定物質(zhì)基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的價(jià)值旨?xì)w，為人民幸福提供權(quán)益保障是政治建設(shè)的價(jià)值旨?xì)w，為人民幸福增添精神動(dòng)力是文化建設(shè)的價(jià)值旨?xì)w，為人民幸福營(yíng)造良好氛圍是社會(huì)建設(shè)的價(jià)值旨?xì)w，為人民幸福創(chuàng)設(shè)有利條件是生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值旨?xì)w。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局也是“國(guó)之大者”。為人民幸福筑就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之巢主要依靠全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，為人民幸福鋪就破除體制機(jī)制弊端的鼎新之路主要依靠全面深化改革，為人民幸福構(gòu)筑法律保障之網(wǎng)主要依靠全面推進(jìn)依法治國(guó)，為人民幸福提供強(qiáng)大可靠的領(lǐng)導(dǎo)力量主要依靠全面從嚴(yán)治黨。

其二，微觀上看，要見(jiàn)微知著，更要著眼于大落實(shí)于小。小到關(guān)涉到人民幸福具體實(shí)現(xiàn)的政策、布局的操作與執(zhí)行的微觀層面，完成黨對(duì)黨員的基本要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”是“國(guó)之大者”；為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、解決農(nóng)民群眾問(wèn)題的統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是“國(guó)之大者”；推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、為人民幸福提供環(huán)境支撐的污染防治是“國(guó)之大者”；在不穩(wěn)定因素凸顯形勢(shì)下保障人民生活安穩(wěn)、踐行人民至上的價(jià)值原則，推進(jìn)疫情防控工作是“國(guó)之大者”。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要具有不忘初心、堅(jiān)守信仰的崇高品格；牢記使命、維護(hù)大局的政治擔(dān)當(dāng)；熱愛(ài)人民、勤政為民的偉大情懷；自我革命、永遠(yuǎn)奮斗的政治勇氣；勇于擔(dān)當(dāng)、鞠躬盡瘁的珍貴品質(zhì)；嚴(yán)于律己、清正廉潔的高尚人格。在“國(guó)之大者”理念指引下，當(dāng)代黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要做到思想上堅(jiān)定追隨、政治上絕對(duì)忠誠(chéng)、情感上衷心擁戴、行動(dòng)上看齊緊跟，為民分憂、為民解難、為民盡責(zé)。要保持高度的責(zé)任意識(shí)和自覺(jué)的公仆意識(shí)，勵(lì)精圖治，找準(zhǔn)坐標(biāo)、瞄準(zhǔn)靶心、善作善成，識(shí)大體、顧大局，觀大勢(shì)、謀大事。要帶著感情，一枝一葉總關(guān)情；撲下身子，躬行下馬細(xì)看花；真心實(shí)意，虛心向群眾請(qǐng)教；專心致志，沉下心來(lái)抓本質(zhì)；調(diào)研并重，重“查”輕“研”不可??；持之以恒，貴在堅(jiān)持做下去。范圍上，為人民干得多、干得廣；程度上，為人民干得透、干得實(shí)；時(shí)間上，為人民干得長(zhǎng)、干得久。

回望來(lái)時(shí)路，苦難輝煌、砥礪前行，黨領(lǐng)導(dǎo)人民浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)；解放思想、銳意進(jìn)取；自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，通過(guò)百年奮斗，破壞了舊世界、建設(shè)了新世界，書寫了壯麗史詩(shī)?；赝倌?，對(duì)“國(guó)之大者”的定義答案就貫穿在中國(guó)革命、建設(shè)、改革的每一個(gè)時(shí)期，在一代代中國(guó)人民的賡續(xù)奮斗中。中國(guó)共產(chǎn)黨始終將人民利益高于一切理直氣壯地鐫刻在高高飄揚(yáng)的旗幟上，并始終如一體現(xiàn)在黨的所有奮斗追夢(mèng)、實(shí)干圓夢(mèng)進(jìn)程中：建立新中國(guó)、擺脫一窮二白、開啟先富帶后富、實(shí)現(xiàn)全面小康，一切奮斗、犧牲、創(chuàng)造都是為了人民的利益。奮斗求變方能“初心”不變，“紅色”為底才能奮斗到底。我們已經(jīng)走過(guò)萬(wàn)水千山，但仍需繼續(xù)跋山涉水、爬坡過(guò)坎。

歷史是過(guò)去的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)是未來(lái)的歷史。遠(yuǎn)眺新征程，路險(xiǎn)且艱、任重道遠(yuǎn)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵期，面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新方位、新發(fā)展理念的新要求、全球治理的新格局，深化改革攻堅(jiān)期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期、經(jīng)濟(jì)增速換擋期與社會(huì)矛盾凸顯期，前進(jìn)路上必然荊棘叢生。當(dāng)前，我國(guó)正處于從“量的積累”到“質(zhì)的飛躍”的當(dāng)口，從“有沒(méi)有”到“好不好”飛躍的關(guān)口。在百年未有之大變局巨大考驗(yàn)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)代背景下，“灰犀?！焙汀昂谔禊Z”事件時(shí)有發(fā)生，在這樣一個(gè)幅員遼闊、人口龐大、民族眾多、國(guó)情復(fù)雜的國(guó)家，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，凝聚起改天換地、革故鼎新、勃勃生機(jī)的巨大力量，難度可想而知。不管在何種情況下，只要我們黨繼續(xù)對(duì)“國(guó)之大者”心領(lǐng)神會(huì)、融會(huì)貫通，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊依靠人民，發(fā)展全過(guò)程人民民主，改善人民生活，為人民謀幸福，推動(dòng)人的全面發(fā)展，共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)路上的一切艱難險(xiǎn)阻，帶著一以貫之的熾熱初心，向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)邁出自信穩(wěn)健步伐，做無(wú)愧于時(shí)代和人民的“答卷人”。