周強(qiáng)

（青島市大沽河管理服務(wù)中心，山東 青島 266113）

1 水利工程施工管理的特點(diǎn)

1.1 水利工程涉及的范圍眾多

伴隨著我國時(shí)代與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與增長，同時(shí)我國的自然環(huán)境發(fā)生了些許的變化，全球氣候變暖問題成了現(xiàn)階段全人類亟待解決和最值得深思的問題之一。另外，因?yàn)槲覀儑覍儆谒Y源缺乏國家之一，在這樣的情勢(shì)之下，我國水利工程的地位逐漸地被突顯了出來，同時(shí)我們國家與政府部門也對(duì)水利工程加強(qiáng)了重視與關(guān)注。

此外，因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)所涉及的人員、部門、地區(qū)眾多，例如：在水利工程施工建設(shè)的過程當(dāng)中，不單單要對(duì)附近的群眾進(jìn)行妥善的安置，同時(shí)還會(huì)有一些實(shí)際問題頻發(fā)，即周圍的環(huán)境、附近的工廠企業(yè)、環(huán)境保護(hù)問題等，所以需要將這些種種因素全部進(jìn)行細(xì)致的考慮與分析，才能更好地保證水利工程施工管理的質(zhì)量。

1.2 涉及的學(xué)科繁多

水利工程保質(zhì)保量地完成工作，不單單會(huì)對(duì)我們國家的經(jīng)濟(jì)有一定的影響，同時(shí)還有保護(hù)大眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要作用。在水利工程實(shí)際建設(shè)的過程當(dāng)中，涉及的學(xué)科繁多，所以需要相關(guān)工作人員及時(shí)地對(duì)這些法律法規(guī)進(jìn)行了解與掌握，才能進(jìn)一步地確保水利工程施工管理的質(zhì)量。此外，相關(guān)工作人員還需要知道大量的園林經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、國家相關(guān)政策等知識(shí)。

1.3 水利工程具體施工過程當(dāng)中極易出現(xiàn)不確定因素

在水利工程具體施工的過程當(dāng)中，不單單會(huì)有自然因素制約著水利工程的進(jìn)度，同時(shí)人為因素也會(huì)影響工程順利地進(jìn)行。尤其是其中的自然因素具有不可抗拒性，對(duì)水利工程的影響較大。自然影響因素主要包括：洪水、泥石流災(zāi)害、地震等，特別是在一些山區(qū)，極易發(fā)生洪水、泥石流等災(zāi)害，所以為水利工程施工人員在具體的施工過程中帶來了一定的難度，所以對(duì)施工的技術(shù)與管理都提出了更高的要求。

2 水利工程運(yùn)行管理工作的現(xiàn)狀

2.1 制度有待完善

目前，水利工程缺乏完善的管理機(jī)制，這是阻礙水利工程管理水平得不到提高的重要原因。水利工程運(yùn)行機(jī)制不夠全面，主要是水利工程部門的管理人員工作的效率太低和管理的意識(shí)不到位，對(duì)工作態(tài)度不端正等等，還有其他的原因，水利工程建設(shè)的時(shí)候缺乏更加全面的管理，在施工建設(shè)的時(shí)候，沒有運(yùn)用比較合理的方案，這些原因都會(huì)影響水利工程的施工質(zhì)量。

2.2 管理水平滯后

目前，農(nóng)村水利工程施工的面積比較廣泛，水利工程運(yùn)行以及管理任務(wù)都非常艱難，在改革產(chǎn)權(quán)的時(shí)候有些農(nóng)村水利工程取得了良好的進(jìn)程，但是有一部分干部管理的意識(shí)不到位，導(dǎo)致在工程管理的時(shí)候仍然有違法的情況。造成這一局面的重要原因就是缺少完整的工作隊(duì)伍去管理，以及管理的時(shí)候沒有相應(yīng)的報(bào)酬，落實(shí)不到位，才使得農(nóng)村水利工程管理方面比較差。

2.3 監(jiān)管工作不到位

從我們目前的水利行業(yè)現(xiàn)狀分析，工程管理是最核心的部分之一，需要我們重點(diǎn)關(guān)注。然而，在工程管理中，還有一些部門重視度不夠，相關(guān)工作落實(shí)不到位。因此，我們應(yīng)該結(jié)合實(shí)際工作情況，制定相應(yīng)的規(guī)范，并加強(qiáng)重視，這是水利工程管理工作的重點(diǎn)之一。

3 水利工程管理概述

3.1 水利工程運(yùn)行管理的主要內(nèi)容

我國的水利工程管理部門在實(shí)施管理的過程中，要根據(jù)實(shí)際施工情況，明確水利工程運(yùn)行管理的基本目標(biāo)，利用現(xiàn)代的水利工程管理模式，首先要有完善的管理制度，這樣才能夠確保水利工程日常管理、水資源保護(hù)、防洪減災(zāi)等工作的順利開展。同時(shí)，也要提高運(yùn)行管理水平，要對(duì)管理部門建立起高效的互聯(lián)互通機(jī)制，根據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度，確保水利工程運(yùn)行管理中出現(xiàn)的問題能夠得到妥善的處理。

3.2 水利工程運(yùn)行管理的重要性

在水資源管理和防洪抗旱的工作中，水利工程對(duì)其的影響是巨大的，可以有效提高民生福祉和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利工程運(yùn)行的效果與前期項(xiàng)目施工質(zhì)量不僅關(guān)系重大，而且還與運(yùn)行管理工作關(guān)系十分緊密，按照以前的經(jīng)驗(yàn)，水利工程的整體水平很大程度上取決于水利工程運(yùn)行管理的觀念和方法，這也關(guān)系到水利工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的發(fā)揮，專業(yè)的施工管理方法是需要合理地安排各方面用水的需求，在一定的程度上保護(hù)水資源，同時(shí)防患水災(zāi)的出現(xiàn)，保障整個(gè)系統(tǒng)的順利運(yùn)營，還在一定的程度上節(jié)約資本，避免浪費(fèi)資源。

4 影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素

4.1 人的影響因素

對(duì)于工程質(zhì)量的控制實(shí)際上是人為因素的調(diào)控，強(qiáng)化人為因素調(diào)控力度是穩(wěn)定工程環(huán)節(jié)，推進(jìn)施工進(jìn)度的重要措施，主要包含以下幾個(gè)方面：技術(shù)經(jīng)驗(yàn)方面，一項(xiàng)質(zhì)量高的項(xiàng)目工程需要專業(yè)技術(shù)人員和理論基礎(chǔ)做支撐，高技術(shù)人員在施工時(shí)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，快速尋找解決辦法。在選聘項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，必須要有職業(yè)資格證書，還應(yīng)當(dāng)具備一定的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)才可以參與到項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)中，并且還要組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理班子，項(xiàng)目總工、質(zhì)檢員、施工員等人員。同時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部還要配備具備相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師，并且也要具備相關(guān)水電工程監(jiān)理證書才可以持證上崗，這樣才具有說服力，其他監(jiān)理人員也應(yīng)具有專業(yè)資格認(rèn)證。思想教育方面，水利工程實(shí)施一般主要參與人員都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，這也暴露出一個(gè)問題：農(nóng)民工一般沒有高素質(zhì)知識(shí)水平，可以做的工作都比較簡單，雖然參與施工項(xiàng)目眾多，經(jīng)驗(yàn)也比較豐富，但是卻不能將多種項(xiàng)目建設(shè)原則進(jìn)行類別式劃分，對(duì)于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未能全面了解，忽視了施工質(zhì)量對(duì)于水利工程建設(shè)的意義所在。因此，需要加大施工人員思想宣傳力度，制定一套科學(xué)有效的培訓(xùn)方案。施工人員的態(tài)度直接影響了施工質(zhì)量，為了在縮短施工周期的同時(shí)可以確保工程質(zhì)量，需要提升施工人員的積極性。

4.2 受施工工藝因素的影響

在水利工程項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)作過程中，其工藝也會(huì)對(duì)項(xiàng)目的整體質(zhì)量產(chǎn)生不可忽視的影響。不同的工藝有不同的施工效果，并且對(duì)材料的使用數(shù)量也不盡相同。所以，要具體問題具體分析，盡可能地選擇與工程匹配度最高的工藝來進(jìn)行施工，這樣才能保證項(xiàng)目工程的實(shí)際質(zhì)量，并且減少對(duì)原材料的浪費(fèi)，從而降低水利工程的建造成本。

4.3 材料的影響因素

水利工程施工質(zhì)量好壞以建筑材料質(zhì)量為前提，只有科學(xué)把控建筑材料質(zhì)量，才能打造出良好的水利工程。因此，對(duì)于選用的材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格把控，按照標(biāo)準(zhǔn)來篩選材料質(zhì)量。在施工環(huán)節(jié)中一般使用砂石、水泥、混凝土、木材、石灰等材料，工程的不同部分都需要按照?qǐng)D紙來進(jìn)行用料混合，調(diào)配適合的建筑材料。管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)材料進(jìn)行檢測(cè)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料不能應(yīng)用到項(xiàng)目環(huán)節(jié)中。建筑成品的重要用料是中間產(chǎn)品，這對(duì)于工程質(zhì)量意義重大，比如說水泥砂漿中間產(chǎn)品就是其一，所以把控工程中所用材料及中間產(chǎn)品的質(zhì)量至關(guān)重要。

4.4 受管理體制因素的影響

在水利項(xiàng)目建造的過程中，既會(huì)被建造工藝所影響，同樣管理體制的高低也會(huì)對(duì)其造成或大或小的影響。所以，要想促進(jìn)項(xiàng)目建造質(zhì)量的全面提高，那就應(yīng)該積極完善管理機(jī)制，提升監(jiān)督工作的實(shí)際實(shí)施質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)管理機(jī)制的進(jìn)步與完善，使各個(gè)部門能夠協(xié)調(diào)一致，從而提升對(duì)水利工程項(xiàng)目的管控水平。

5 水利工程施工質(zhì)量的控制措施

5.1 做好工程前期的管理準(zhǔn)備

在對(duì)水利工程進(jìn)行施工的時(shí)候，要做好質(zhì)量管理工作。通過對(duì)項(xiàng)目的完善管理，來加強(qiáng)整體施工效果，進(jìn)而打造出質(zhì)量過關(guān)的水利工程。而在進(jìn)行管理期間，前期管理至關(guān)重要，由于工程設(shè)計(jì)需要由專業(yè)人員來完成，同時(shí)設(shè)計(jì)方案會(huì)決定工程的整體施工效果，所以在進(jìn)行前期管理的時(shí)候要啟用富有工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)能力強(qiáng)的施工者來檢查設(shè)計(jì)方案，在此期間要深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，掌握地形地貌特點(diǎn)，以及水流情況，然后審查水利工程施工規(guī)劃是不是能夠滿足要求，這樣就能夠確保水利工程建設(shè)的順利開展。

5.2 加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的管理

無論對(duì)哪項(xiàng)工程進(jìn)行施工，都要保證足夠的安全性。為此，在進(jìn)行水利工程施工期間，一定要把好質(zhì)量關(guān)，并確保施工期間的安全性。一是要檢驗(yàn)原材料的質(zhì)量。水利工程規(guī)模龐大，會(huì)采用大量的施工設(shè)備以及各種施工材料，而若想保證水利工程的施工效果，那么就要嚴(yán)格地管控施工材料。在挑選材料的時(shí)候，要先掌握供貨商的資歷、口碑、生產(chǎn)能力等方面的情況，并引進(jìn)性價(jià)比合適的材料，這樣就能夠保證材料的質(zhì)量。同時(shí)在進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)之前，還要對(duì)施工材料進(jìn)行檢驗(yàn)，通過后才可允許進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)。并且要掌握材料的具體使用方式，做到能根據(jù)具體的施工情況來進(jìn)行有針對(duì)性的使用。其次是要對(duì)工序進(jìn)行監(jiān)督。水利工程施工包括諸多的施工環(huán)節(jié)，所以一定要了解施工順序，在施工時(shí)，每當(dāng)在完成一道工序后都要讓施工監(jiān)管人員進(jìn)行檢驗(yàn)，在確保沒有任何問題后才可以進(jìn)行接下來的施工?？傊?，做好對(duì)水利工程的質(zhì)量控制會(huì)大幅度地提升施工質(zhì)量和效率，進(jìn)而能建設(shè)出整體質(zhì)量達(dá)到要求的水利工程[1]。

5.3 提高工作人員的綜合素養(yǎng)

在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目建造的過程中，要積極推動(dòng)從業(yè)人員的專業(yè)水平的提升，進(jìn)而促進(jìn)水利工程項(xiàng)目建造的整體水平的提升。主要有以下幾點(diǎn)建議：第一，定期開展專業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)會(huì)，積極促進(jìn)工作人員對(duì)水利項(xiàng)目質(zhì)量的重視度的提升，使工作人員在日后的實(shí)際操作的過程中更加認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)格把控工程項(xiàng)目的質(zhì)量；第二，加強(qiáng)對(duì)高水平專業(yè)人員的引進(jìn)，在水利項(xiàng)目建造的過程中，高水平的專業(yè)人員對(duì)工程建設(shè)更為有益，因此相關(guān)管理人員要格外重視對(duì)專業(yè)性技術(shù)人才的挖掘與引進(jìn)，推動(dòng)更多的高水平專業(yè)人員投身到水利工程項(xiàng)目的建造工作中。并且在水利工程項(xiàng)目的建造過程中，專業(yè)性高的工作人員更能因地制宜地進(jìn)行施工，避免施工后期引起質(zhì)量與安全問題。而且一旦施工中出現(xiàn)任何偏差甚至錯(cuò)誤，這些更為專業(yè)的工作人員也更能夠盡快地發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)補(bǔ)救。這樣才能全面促進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量水平的提升，提高項(xiàng)目的實(shí)際性能，使人們的生活更加便利[2]。

5.4 加強(qiáng)安全管理

5.4.1 施工過程中的安全管理

在施工期間所進(jìn)行的安全管理分為對(duì)設(shè)備以及管理者的安全管理。無論采用哪些電力設(shè)備，都要嚴(yán)格遵照安全用電的規(guī)則。要掌握設(shè)備的承載力和實(shí)際運(yùn)行狀況，通常在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，主要是分析相同時(shí)間段一同開展的施工，設(shè)備會(huì)耗費(fèi)多少功率。所以在施工時(shí)要避免在同一時(shí)間運(yùn)行大功率設(shè)備，以防止產(chǎn)生嚴(yán)重的耗損，同時(shí)在用完用電設(shè)備后要馬上進(jìn)行降溫，特別是室外設(shè)備，陽光照射后會(huì)產(chǎn)生較大的熱量，這樣在經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行后就很有可能被燒壞，所以及時(shí)地降溫非常有必要。而對(duì)于監(jiān)管工作者來講，也要遵循安全管理制度，要經(jīng)常對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行檢查，并對(duì)所發(fā)現(xiàn)的安全問題進(jìn)行及時(shí)的解決，這樣便能保證水利工程施工的順利開展[3]。

5.4.2 加強(qiáng)安全防范意識(shí)

若想全面落實(shí)安全管理制度，那么就要讓工程管理者對(duì)安全防范有一個(gè)具體的認(rèn)識(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo)，要全面執(zhí)行中央指示，將安全生產(chǎn)作為工程建設(shè)的最重要一環(huán)，并發(fā)揮出帶動(dòng)作用，對(duì)自己所管理的部門和工作人員進(jìn)行全方位的監(jiān)管，堅(jiān)決把安全防范制度灌輸給全體施工人員，這樣一來就能保證安全管理的效果。

5.5 嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)程序

在水利工程建設(shè)方面，《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》中明確指出了水利工程不同環(huán)節(jié)需要注重的各個(gè)因素，在重要關(guān)口和節(jié)點(diǎn)都需要重視工程內(nèi)容，做好每一階段的落實(shí)。在工程設(shè)計(jì)方面需要及時(shí)監(jiān)測(cè)，如果項(xiàng)目內(nèi)容不符合實(shí)際規(guī)定，則不會(huì)發(fā)放開工文件，嚴(yán)格按照單元、分部、單位工程展開工程質(zhì)量指數(shù)的評(píng)估，工程需要按照環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在驗(yàn)收以后進(jìn)行下一階段施工，這一環(huán)節(jié)需要依托于質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的專業(yè)測(cè)評(píng)報(bào)告所進(jìn)行。

6 結(jié)語

綜上所述，水利建筑工程質(zhì)量控制會(huì)受到多種因素影響，某一環(huán)節(jié)稍有不慎就容易導(dǎo)致工程質(zhì)量問題。因此，需要采用科學(xué)措施進(jìn)行合理調(diào)控與監(jiān)管，著重于建設(shè)的三個(gè)重要階段進(jìn)行調(diào)控，實(shí)現(xiàn)全方面、多元化調(diào)控，確保水利工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有益結(jié)合。