張艷 山西省疾病預(yù)防控制中心

就現(xiàn)階段而言，隨著我國事業(yè)單位體制改革的持續(xù)推進(jìn)與不斷深入，事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化管理受制于內(nèi)部因素與外部環(huán)境的制約，暴露出諸多問題與漏洞，極大地影響了事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效提升，使得事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利開展與高效推進(jìn)面臨著諸多挑戰(zhàn)。在這種背景之下，提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題的關(guān)注度與重視度，采取科學(xué)合理、行之有效的應(yīng)對措施，以此來提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化程度、解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題。

一、關(guān)于事業(yè)單位含義的簡要概述

一般情況下，我國的事業(yè)單位通常指國家為了社會(huì)公益目的，由國家出資并開設(shè)的帶有一定公益屬性的社會(huì)服務(wù)組織[1]。事業(yè)單位不屬于政府機(jī)構(gòu)，事業(yè)單位人員與國家公務(wù)員亦是有很大區(qū)別的，具體表現(xiàn)在：事業(yè)單位人員主要從事公益性工作，而公務(wù)員主要從事國家行政事務(wù)性工作。我國的事業(yè)單位大多是脫離政府的獨(dú)立單位。

二、提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要性分析

（一）關(guān)于會(huì)計(jì)信息化的相關(guān)概述

“會(huì)計(jì)信息化”是會(huì)計(jì)和信息技術(shù)的結(jié)合體。會(huì)計(jì)信息化是指把會(huì)計(jì)有關(guān)的數(shù)據(jù)、信息、資料等視為企事業(yè)單位獲取數(shù)據(jù)、掌管信息、管控資源的重要數(shù)據(jù)來源、信息資源，在此基礎(chǔ)上，合理利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等高新信息技術(shù)對會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)予以分析、處理、傳送、運(yùn)用，為企事業(yè)單位在實(shí)際運(yùn)營過程中的資產(chǎn)購置、資金管控、利潤分配、經(jīng)濟(jì)管理決策等方面提供及時(shí)有效、科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、信息資源，從而保障目標(biāo)企事業(yè)單位的長效健康發(fā)展。于事業(yè)單位而言，會(huì)計(jì)信息化也是信息社會(huì)對財(cái)務(wù)管理提出的必然要求。

（二）提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要性

會(huì)計(jì)信息化作為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物之一，代表著未來各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域會(huì)計(jì)發(fā)展的重要方向。由此可見，事業(yè)單位不僅要不斷地健全并完善事業(yè)單位內(nèi)部的管理模式及事業(yè)單位內(nèi)部管理體制，而且還應(yīng)該不斷提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。較之于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算工作，會(huì)計(jì)信息化需要把大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)通信等高新技術(shù)引入會(huì)計(jì)學(xué)科，并與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行有效融合，對于提升事業(yè)單位業(yè)務(wù)分析、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算的信息化、智能化程度大有裨益[2]。面對全面深化改革的新時(shí)代背景，事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量已然成為推動(dòng)事業(yè)單位快速發(fā)展與進(jìn)步的動(dòng)力源泉。更為關(guān)鍵的是，伴隨著我國全面深化改革工作的進(jìn)一步推進(jìn)與完善，提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題的關(guān)注度與重視度，采取科學(xué)合理、行之有效的應(yīng)對措施，以此來解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題，不斷提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化程度，既可以維持事業(yè)單位組織持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的步伐，又可以為事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)目標(biāo)提供有力支撐，有助于在實(shí)踐中發(fā)揮其在會(huì)計(jì)核算工作中的正向效用。

三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化現(xiàn)存問題分析

（一）內(nèi)部問題

1.管理思想

就現(xiàn)階段而言，我國事業(yè)單位管理思想較為傳統(tǒng)，具體表現(xiàn)在：其一，信息化管理水平較低，部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)有效地展現(xiàn)其實(shí)際經(jīng)營狀況；其二，忽視了事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化的重要性，在一定程度上阻礙了事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化的長效發(fā)展。

2.管理制度

宏觀上講，我國現(xiàn)有事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化制度普遍存在著缺乏規(guī)范性、系統(tǒng)性的問題。一般情況下，由于不同的事業(yè)單位實(shí)際的經(jīng)營方向與運(yùn)營情況存在差異；因此，各事業(yè)單位在理論實(shí)踐與行業(yè)規(guī)則擬定方面亦存在區(qū)別[3]。事業(yè)單位的內(nèi)部管理所表現(xiàn)出來的個(gè)性化差異較為突出，部分事業(yè)單位施行會(huì)計(jì)信息化的時(shí)間較早，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化程度較為完善，規(guī)章制度、會(huì)計(jì)管理機(jī)制也較為健全；然而，另外一些事業(yè)單位施行會(huì)計(jì)信息化的時(shí)間較晚，這一部分事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化程度、會(huì)計(jì)管理機(jī)制、內(nèi)部管控等方面不盡完善。一言以蔽之，我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化在管理制度方面還有待進(jìn)一步提升與完善。

3.會(huì)計(jì)信息化的相關(guān)從業(yè)者

一方面，現(xiàn)如今，我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)者受年齡結(jié)構(gòu)、用人體制影響，一定程度上阻礙了會(huì)計(jì)核算工作的高效運(yùn)行與積極推進(jìn)，制約了我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化質(zhì)量的有效提升。另一方面，事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化的相關(guān)從業(yè)者的職業(yè)道德、思政素養(yǎng)亟待進(jìn)一步提升。

（二）外部問題

1.缺乏科學(xué)規(guī)劃

事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化外部管理是事業(yè)單位協(xié)調(diào)調(diào)度各項(xiàng)事宜常開展的核心環(huán)節(jié)之一，事業(yè)單位內(nèi)的各個(gè)職能部門均須對單位所開展的工作擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。在具體工作實(shí)踐環(huán)節(jié)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化缺乏科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)管理，一定程度上影響著事業(yè)單位的信息化建設(shè)與完善。

2.信息不對稱

事實(shí)上，對于各行各業(yè)而言，由于信息的提供者與信息的接受者在時(shí)間、空間、主觀因素以及客觀環(huán)境的影響與制約之下，致使信息接受存在一定的偏差或不能將信息真實(shí)客觀、準(zhǔn)確全面地傳達(dá)或接受到位，這種現(xiàn)象被稱為信息不對稱。信息不對稱可能會(huì)間接地誘發(fā)事業(yè)單位主管部門出現(xiàn)監(jiān)控不力情況的發(fā)生，從而進(jìn)一步導(dǎo)致事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量下降。

3.人才引進(jìn)與人才建設(shè)

就現(xiàn)階段而言，事業(yè)單位在尋求科學(xué)合理的人才引進(jìn)與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，各個(gè)事業(yè)單位對于人才引進(jìn)與建設(shè)的認(rèn)知與要求亦有區(qū)別，至今也沒有一套統(tǒng)一規(guī)范的人才引進(jìn)與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使得我國事業(yè)單位外部管理水平參差不齊。會(huì)計(jì)信息化在事業(yè)單位的廣泛運(yùn)用與快速發(fā)展，對會(huì)計(jì)理論、實(shí)踐工作的影響是全方位、多層次的。此外，在推進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化的過程中，人才引進(jìn)與人才建設(shè)質(zhì)量方面存在的問題若未得到足夠關(guān)注與及時(shí)應(yīng)對，會(huì)制約我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化的長效發(fā)展。

四、優(yōu)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化的相關(guān)策略探究

（一）轉(zhuǎn)變管理觀念，健全管理機(jī)制

首先，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該提高會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的關(guān)注度與重視度，主動(dòng)參與會(huì)計(jì)信息化建設(shè)[4]。其次，積極轉(zhuǎn)變事業(yè)單位管理思想，將事業(yè)單位實(shí)際情況與時(shí)代發(fā)展趨勢予以有效結(jié)合，更新管理理念、革新管理機(jī)制，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展所需。最后，健全管理機(jī)制，設(shè)立一套科學(xué)合理、規(guī)范系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)作過程中將預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行分離并建立有效關(guān)聯(lián)。除此之外，新管理機(jī)制還應(yīng)該規(guī)定“3+5”的核算管理模式，預(yù)算會(huì)計(jì)通過預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算結(jié)余這三大核心要素予以精準(zhǔn)核算，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)選擇權(quán)責(zé)發(fā)生制，并通過資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用這五大要素予以財(cái)會(huì)核算與校對。對于現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)來說，應(yīng)該將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與預(yù)算會(huì)計(jì)核算予以有機(jī)整合，而剩余業(yè)務(wù)需要進(jìn)行財(cái)會(huì)核算監(jiān)測，從而實(shí)現(xiàn)單位層面的不同財(cái)務(wù)管理需求。與此同時(shí)，事業(yè)單位還應(yīng)強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，可結(jié)合實(shí)際情況，具體明確相關(guān)會(huì)計(jì)崗位的職責(zé)部署，讓會(huì)計(jì)人員可以各司其職，完善適合本單位相關(guān)的會(huì)計(jì)核算制度，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，保障財(cái)務(wù)核算工作有序規(guī)范地進(jìn)行。

（二）強(qiáng)化財(cái)會(huì)功能，提升會(huì)計(jì)信息化程度

一方面，事業(yè)單位應(yīng)該合理運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制，拓寬事業(yè)單位財(cái)務(wù)功能，引入壞賬準(zhǔn)備等減值概念，從而進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)會(huì)功能。另一方面，事業(yè)單位必須重視會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)建設(shè)，以確保會(huì)計(jì)信息、數(shù)據(jù)、資源的真實(shí)可靠、準(zhǔn)確可信。除此之外，還必須科學(xué)制定事業(yè)單位的宏觀布局、整體規(guī)劃，健全并完善財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，加大事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)設(shè)備的資金投入力度，以確保會(huì)計(jì)核算工作的正常開展與順利完成，進(jìn)而保障我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化的長效發(fā)展。

（三）實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的交互溝通，重構(gòu)全局會(huì)計(jì)信息共享數(shù)據(jù)庫

事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化的有效建設(shè)，已從以往單向信息傳遞模式過渡至數(shù)據(jù)、信息的雙向溝通交互，傳遞路徑由點(diǎn)及線、由線及面、由面及網(wǎng)[5]。要想真正意義上形成上述交互溝通狀態(tài)，需要事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的互相借鑒、交互溝通，從而致使會(huì)計(jì)信息獲取更為及時(shí)高效、會(huì)計(jì)信息利用更為充分，從而全面推動(dòng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化的可持續(xù)健康發(fā)展。此外，會(huì)計(jì)信息化除了利用電算化處理之外，還必須合理運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)平臺、計(jì)算機(jī)技術(shù)，并將其與會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)進(jìn)行高度融合，重構(gòu)事業(yè)單位全局共享數(shù)據(jù)庫，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管控的全方位、一體化管理。

（四）強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息化人員的自身素養(yǎng)與專業(yè)能力

首先，事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)信息化人員自身綜合素養(yǎng)的有效提升，離不開事業(yè)單位思政教育活動(dòng)的順利展開與有效推進(jìn)，由此可見，強(qiáng)化事業(yè)單位組織建設(shè)勢在必行。然而，事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化在實(shí)際工作環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)信息化職員思想政治素養(yǎng)不高、文化水平參差不齊等情況屢見不鮮，這就使得事業(yè)單位思政教育工作的實(shí)效性低，效果不明顯。一方面，要及時(shí)糾正事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化人員的思政工作態(tài)度，并通過一些合理手段，如聘請專家、學(xué)者對事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化人員進(jìn)行演講教育等方式，提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化人員的思想政治水平、道德文化修養(yǎng)以及綜合素養(yǎng)；另一方面，還必須著重培養(yǎng)事業(yè)單位工會(huì)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子及其他全體成員的管理意識、創(chuàng)新意識、民主法制意識，并不斷完善、健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化的組織建設(shè)，進(jìn)而提高思想政治工作的有效性、可行性、合理性。

其次，事業(yè)單位的文化建設(shè)直接關(guān)系到事業(yè)單位的未來發(fā)展前景，在全面深化改革的大背景之下，事業(yè)單位競爭加劇，因此，強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化的文化建設(shè)尤為重要。會(huì)計(jì)作為企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算工作的重要載體，主要職能包括事業(yè)單位資產(chǎn)購置、籌資、融資，以及運(yùn)營資金管控、公司利潤分配等多方面的財(cái)務(wù)管理工作，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量直接或間接地影響著我國企事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性及有效性。因此，事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化人員作為財(cái)務(wù)管理工作的負(fù)責(zé)者與管理者之一，應(yīng)該合理劃歸管理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明；還必須努力培養(yǎng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化人員的主動(dòng)服務(wù)意識，將個(gè)人利益放置于集體利益之后，努力提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化職工的工作能力與服務(wù)質(zhì)量，并使得事業(yè)單位的所有職工于潛移默化中形成正向價(jià)值觀與良性的事業(yè)單位文化，提升事業(yè)單位的思想政治水平、道德文化修養(yǎng)以及綜合素養(yǎng)，將其在事業(yè)單位思想政治工作方面的作用發(fā)揮至最大化，以促進(jìn)事業(yè)單位的全面健康發(fā)展。

除此之外，事業(yè)單位作為非營利社會(huì)組織機(jī)構(gòu)，在當(dāng)代社會(huì)市場競爭日益加劇的情況下，我國事業(yè)單位加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化的相關(guān)從業(yè)者的職業(yè)道德、綜合素養(yǎng)的同時(shí)，還應(yīng)該重視我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化相關(guān)從業(yè)者專業(yè)能力顯著提升，不斷提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化人員的專業(yè)素質(zhì)，以此來增強(qiáng)事業(yè)單位的核心競爭力。其一，事業(yè)單位可以通過定期培訓(xùn)、不定期考核的方式，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，通過舉辦各種專業(yè)的培訓(xùn)班及督促職工接受定期繼續(xù)教育等，豐富完善財(cái)務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)，進(jìn)而促進(jìn)其專業(yè)能力及綜合素養(yǎng)的有效提升。其二，在財(cái)務(wù)崗位引進(jìn)一定數(shù)量的專業(yè)高層次的會(huì)計(jì)人才，打造過硬的團(tuán)隊(duì)，采用優(yōu)勝劣汰，選拔出素養(yǎng)更高的專業(yè)會(huì)計(jì)人才。其三，強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息化人才的引進(jìn)、建設(shè)與培養(yǎng)力度。人才引進(jìn)、人才建設(shè)、人才培養(yǎng)是增強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化水平的核心。從國家層面上講，國家應(yīng)該適當(dāng)增大事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化教育資源、資金方面的投入力度，可以通過廣泛開展信息化技術(shù)實(shí)踐操作與理論教育力度，從而全面增強(qiáng)我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)水平和能力素養(yǎng)，打造一支水平較高、能力較強(qiáng)的會(huì)計(jì)信息化專業(yè)隊(duì)伍。與此同時(shí)，事業(yè)單位應(yīng)不斷創(chuàng)新會(huì)計(jì)信息化平臺，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化人員的培養(yǎng)，提高會(huì)計(jì)信息化人員的專業(yè)素養(yǎng)與服務(wù)能力。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，事業(yè)單位急需培養(yǎng)一批復(fù)合型技術(shù)人才。事業(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)者必須熟練掌握數(shù)學(xué)、電商知識、理財(cái)、財(cái)會(huì)、審計(jì)、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)信息等多行業(yè)、多領(lǐng)域的理論知識，進(jìn)而提升對會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)、信息的分析、處理、預(yù)測能力；在此基礎(chǔ)上，事業(yè)單位還必須進(jìn)一步強(qiáng)化、培訓(xùn)會(huì)計(jì)信息化人員的大數(shù)據(jù)、“云計(jì)算”、信息化等先進(jìn)技術(shù)，提升會(huì)計(jì)人員的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的運(yùn)用水平，從而增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)與專業(yè)能力，以期為事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的順利開展與穩(wěn)定推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、結(jié)語

深化事業(yè)單位改革已成為貫徹落實(shí)我國全面深化改革的核心任務(wù)。然而，目前會(huì)計(jì)信息化在我國事業(yè)單位中得到快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著一系列問題與挑戰(zhàn)，這在一定程度上制約著我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的顯著提升，對事業(yè)單位的長效發(fā)展帶來了極大的負(fù)面影響。展望未來，新時(shí)代背景下我國應(yīng)該提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題的關(guān)注度與重視度，采取科學(xué)合理、行之有效的應(yīng)對措施，以此來解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題，不斷提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化程度，全面保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性及有效性，以期推動(dòng)事業(yè)單位的可持續(xù)健康發(fā)展。