鄭鑫燃 陳 醒
(1.唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)和教育中心,河北 唐山 063000;2.唐山市保障性安居工程投資建設(shè)有限公司,河北 唐山 063000)
當(dāng)前,我國高度重視節(jié)能減排工作,近些年來出臺(tái)了一系列的政策文件來加大節(jié)能減排的執(zhí)行力度,節(jié)能減排是關(guān)系到我們可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵大事,建筑企業(yè)作為高耗能的產(chǎn)業(yè)更加應(yīng)該高度重視節(jié)能減排,當(dāng)前關(guān)于建筑施工企業(yè)如何來具體落實(shí)節(jié)能減排的任務(wù),還沒有一套成熟的管理制度和辦法,有關(guān)于建筑施工管理中節(jié)能減排實(shí)施的策略還有待于進(jìn)一步的研究和探討,本文對(duì)此進(jìn)行了簡略的分析和探討。[1]
當(dāng)前,建筑行業(yè)是我國能源消耗的巨頭產(chǎn)業(yè),在建筑施工管理過程中實(shí)施節(jié)能減排對(duì)于建筑行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。在建筑施工管理中,實(shí)施節(jié)能減排措施具有以下幾點(diǎn)積極意義:
第一,在建筑施工管理中實(shí)施節(jié)能減排能夠在一定程度上減少施工的成本。一般來說,在建筑工程的施工建設(shè)過程中,需要消耗大量的資源以及能源,而采取節(jié)能減排的措施能夠在物力、人力、資源等方面降低消耗量,減少不必要的花費(fèi),從而減少建筑施工的成本。
第二,在建筑施工管理中實(shí)施節(jié)能減排能夠有效降低能耗。在建筑施工建設(shè)的過程中,重視節(jié)能減排措施和技術(shù)的應(yīng)用能夠?qū)①Y源的利用率最大化,并且通過大幅度提高清潔能源的使用率,來達(dá)到降低資源、能源消耗的目的。[2]另外,還能夠減少由于措施不到位而導(dǎo)致的資源浪費(fèi)的情況。
第三,在建筑施工管理中實(shí)施節(jié)能減排能夠從整體上提高建筑施工單位的效益。在建筑施工管理過程中實(shí)施節(jié)能減排的措施,能夠最大限度地使用一些低成本的自然能源,比如太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能等,從而降低一些人造材料的使用,這樣就有助于從整體上減少建筑工程的資金投入和消耗,最終從總體上提高建筑施工單位經(jīng)濟(jì)效益。
當(dāng)前,我國大力倡導(dǎo)節(jié)能減排的理念,但是我國在節(jié)能減排方面還處于起步階段,從整體上來說,還沒有做到真正意義上的深入人心,將節(jié)能減排進(jìn)行具體的貫徹落實(shí),還需要持續(xù)地加強(qiáng)宣傳和實(shí)際的貫徹實(shí)施。對(duì)于建筑施工單位來說,由于本身是高耗能的產(chǎn)業(yè)性質(zhì),其將節(jié)能減排進(jìn)行貫徹執(zhí)行的過程和任務(wù)就顯得更為艱難,因此,施工單位更要予以高度的重視,才能夠持續(xù)推動(dòng)節(jié)能減排在建筑施工管理中的具體落實(shí)。[3]施工企業(yè)的管理和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要意識(shí)到節(jié)能減排為其帶來的實(shí)際效益,不應(yīng)該把節(jié)能減排當(dāng)做一種施工管理過程中的負(fù)擔(dān),不要走形式化的路線,而要對(duì)節(jié)能減排工作予以高度的重視、進(jìn)行周密的部署。與此同時(shí),要在施工企業(yè)內(nèi)部通過各級(jí)黨委、工會(huì)等組織和途徑開展有目的、有計(jì)劃、有組織的節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng),要將節(jié)能減排的施工理念深入到每一個(gè)員工的心中,要樹立和大力弘揚(yáng)在節(jié)能減排方面的先進(jìn)典型,在施工管理的過程中,引導(dǎo)廣大的建筑施工人員、職工共同努力,爭取早日建設(shè)成為節(jié)約型的施工企業(yè)。在當(dāng)前的形勢(shì)下,只有在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理者高度重視和正確引導(dǎo)下,才能夠動(dòng)員全方面的力量,共同宣傳節(jié)能減排的理念,積極營造一個(gè)良好的施工氛圍,從而形成一個(gè)齊抓共管的施工管理工作局面,建筑施工管理中的節(jié)能減排管理才能有一個(gè)光明的發(fā)展前景。
建立完善的組織管理體系是節(jié)能減排工作的基礎(chǔ),我們做任何工作,最重要的都是打牢基礎(chǔ),如果基礎(chǔ)不牢固,遲早有一天會(huì)倒塌。因此,建筑施工單位要重視完善施工的組織管理體系,在現(xiàn)有的管理體制的基礎(chǔ)上,與施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合起來,建立一個(gè)全方位的節(jié)能減排管理網(wǎng)絡(luò),才能夠?qū)⒐?jié)能減排的管理工作具體實(shí)際地開展起來。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)集團(tuán)、子分公司、項(xiàng)目部為首的三級(jí)管理制度,在每一級(jí)的組織管理體系中都要成立節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理小組,并將所在單位和部門的節(jié)能減排工作進(jìn)行全面的部署和具體的安排,并且要確定相關(guān)的責(zé)任主體部門和具體的節(jié)能減排管理人員,負(fù)責(zé)專項(xiàng)的節(jié)能減排工作以及日常的管理與協(xié)調(diào)。[4]另外,還要形成各業(yè)務(wù)系統(tǒng)部門的綜合職能管理,建筑施工管理中的節(jié)能減排工作是一項(xiàng)綜合性高、系統(tǒng)性強(qiáng)的工程,會(huì)涉及建筑企業(yè)施工管理過程中的方方面面,施工單位的節(jié)能減排工作需要各級(jí)管理組織以及各業(yè)務(wù)系統(tǒng)部門的共同參與、共同努力,才能夠?qū)⒐?jié)能減排的工作貫穿到施工管理的全過程。從總體上來說,只有做到發(fā)揮各級(jí)管理部門和各相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的合力,建立完善的組織管理體系,才能夠有效推動(dòng)建筑施工管理過程中的節(jié)能減排工作,開創(chuàng)建筑施工企業(yè)節(jié)能減排的新局面。
建筑施工企業(yè)在建立了完善的節(jié)能減排組織管理體系以后,其次要做的重要工作就是要基于施工企業(yè)的實(shí)際需要建立全面系統(tǒng)的規(guī)章制度作為保障和依托,讓節(jié)能減排工作的實(shí)施有章可循、有制可依。
第一,建筑施工單位要建立符合實(shí)際需要的節(jié)能減排工作實(shí)施細(xì)則以及相關(guān)的管理辦法,將落實(shí)節(jié)能減排的職能進(jìn)行明確的劃分,將節(jié)能減排工作的落實(shí)責(zé)任具體到各相關(guān)的職能部門、落實(shí)到每一個(gè)崗位之中,讓每一個(gè)系統(tǒng)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都了解具體需要做什么,只有每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位上的員工明確了自己的工作著力點(diǎn),才會(huì)有努力的方向和目標(biāo),才能夠?qū)⒐?jié)能減排的工作系統(tǒng)地、明確地去貫徹在每一個(gè)施工的環(huán)節(jié)當(dāng)中,才能夠得到明顯的實(shí)施效果。[5]
第二,建筑施工單位要建立明確的考核以及獎(jiǎng)懲制度,負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作的相關(guān)上級(jí)管理部門要制定各個(gè)項(xiàng)目的考核以及獎(jiǎng)懲辦法來約束和管理下屬單位,提高他們參與節(jié)能減排工作的積極性和參與度,用相對(duì)嚴(yán)格的考核以及獎(jiǎng)懲制度促使各級(jí)管理部門高度重視節(jié)能減排工作在建筑施工管理過程中的具體貫徹落實(shí)。
為了促進(jìn)節(jié)能減排工作更好地落實(shí),建筑施工企業(yè)要將節(jié)能減排系統(tǒng)融合到各項(xiàng)管理的過程中去,讓其成為施工企業(yè)管理中不可分割的一部分,這樣才能夠讓系統(tǒng)的節(jié)能減排開展更加有活力和動(dòng)力,獲得可持續(xù)發(fā)展,這也是節(jié)能減排工作成敗的關(guān)鍵點(diǎn)。如果節(jié)能減排管理只是由幾個(gè)負(fù)責(zé)的管理人員在形式上進(jìn)行吆喝,但實(shí)際上卻與施工企業(yè)的各項(xiàng)管理脫節(jié),被排除在企業(yè)管理之外,那么肯定不會(huì)取得良好的效果,也不能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來明顯的效益。
第一,建筑施工企業(yè)要促進(jìn)節(jié)能減排與各級(jí)管理部門職能的相互融合,各級(jí)管理部門是推動(dòng)節(jié)能減排開展的關(guān)鍵力量,也是節(jié)能減排工作得以有效落實(shí)的重要保證,節(jié)能減排工作的開展必須以各級(jí)管理部門為依托,相關(guān)的管理部門應(yīng)該把節(jié)能減排工作納入日常管理工作內(nèi)容的一部分,才能夠取得好的成效。各級(jí)節(jié)能減排的管理組織要充分發(fā)揮組織體系的作用,將建筑施工單位節(jié)能減排工作引向縱深方向發(fā)展。[6]
第二,要促進(jìn)節(jié)能減排與各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理的有機(jī)融合。各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)部門能夠?yàn)楣?jié)能減排提供縱向的支撐力量,將節(jié)能減排工作融入其中,才能夠算是從真正意義上將節(jié)能減排與建筑企業(yè)施工管理進(jìn)行了有機(jī)融合。建筑施工企業(yè)要發(fā)揮系統(tǒng)的作用和功能來實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的有效管理,各個(gè)相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)部門要結(jié)合相關(guān)的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),深入系統(tǒng)地將節(jié)能減排劃分到各自的管理組織系統(tǒng)、制度當(dāng)中,并且嚴(yán)格做到各司其職,最終才能夠?qū)崿F(xiàn)施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理與節(jié)能減排任務(wù)的互惠雙贏。
建筑項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)的基礎(chǔ)工程,是節(jié)能減排任務(wù)以及各項(xiàng)相關(guān)管理工作的最終落腳點(diǎn),如果有了良好的上層建筑,但是到了具體的項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)出現(xiàn)了紕漏,那么節(jié)能減排任務(wù)也得不到具體落實(shí),建筑施工單位的節(jié)能減排工作開展更是無從談起。因此,各個(gè)建筑項(xiàng)目是施工企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的工作重點(diǎn),能夠全面促進(jìn)各項(xiàng)節(jié)能減排的任務(wù)和措施在實(shí)際的項(xiàng)目施工中真正落實(shí)到位,建筑施工企業(yè)要促進(jìn)以項(xiàng)目為中心的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)行,要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的常態(tài)化以及制度化的管理。首先,施工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的節(jié)能減排體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要建立健全的組織體系以及相關(guān)的責(zé)任制度、考核獎(jiǎng)懲制度等。其次,施工企業(yè)還要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目節(jié)能減排的管理措施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在具體的項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)中,要將節(jié)能減排的理念滲入其中,要讓最終的施工方案呈現(xiàn)最佳的節(jié)能減排效果;要建立全面系統(tǒng)的施工材料管理制度,要節(jié)約各項(xiàng)施工材料,建立專項(xiàng)的管理制度,保證施工材料的使用程度最大化;要嚴(yán)格把控能源消耗,項(xiàng)目部門要根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況制定出操作性強(qiáng)的能源管理制度,要嚴(yán)格控制施工機(jī)器和設(shè)備的能耗并且要合理限定生活用電,減少能源的浪費(fèi);要減少對(duì)土地資源的占用率,降低施工項(xiàng)目的成本,相關(guān)的項(xiàng)目節(jié)能管理小組要制定合理的土地占用方案,進(jìn)行統(tǒng)籌安排;要制定科學(xué)合理的環(huán)保措施,最大程度上保護(hù)施工現(xiàn)場周圍的自然生態(tài)環(huán)境,減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞,項(xiàng)目的節(jié)能減排管理小組要對(duì)施工過程進(jìn)行全程的監(jiān)督和管理,做到文明施工。[7]
建筑施工管理中節(jié)能減排相關(guān)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平直接決定了節(jié)能減排實(shí)施的成效,當(dāng)前我國的建筑施工單位開展節(jié)能減排的時(shí)間還比較短,相關(guān)的節(jié)能減排管理人員對(duì)節(jié)能減排的管理工作的認(rèn)識(shí)和理解程度還不夠,其專業(yè)素質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平還有待提高。
第一,節(jié)能減排管理工作人員以及其他的相關(guān)工作人員都必須要充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排對(duì)于建筑施工的重要性和必要性、長期性、艱巨性,要有足夠的耐心和恒心去鍥而不舍地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。
第二,要將節(jié)能減排的管理工作深入具體地融合到企業(yè)施工管理的各個(gè)過程之中,各相關(guān)的節(jié)能減排的責(zé)任主體部門要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有管理體制的優(yōu)勢(shì),充分地發(fā)動(dòng)和利用各個(gè)部門的集體力量,單憑幾個(gè)人的單薄之力是不可能完成建筑施工節(jié)能減排的巨大工程任務(wù)的,要利用整個(gè)企業(yè)上下所有人的力量去共同促進(jìn)節(jié)能減排的實(shí)現(xiàn)。[8]
第三,應(yīng)當(dāng)提高節(jié)能減排相關(guān)管理人員與工作人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,節(jié)能減排是一項(xiàng)技術(shù)含量比較高的工作,需要相關(guān)的工作人員具備較高的技術(shù)管理以及統(tǒng)計(jì)分析的能力。各級(jí)企業(yè)的管理層要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排相關(guān)工作人員的職業(yè)培訓(xùn),提供相關(guān)的專題職業(yè)技術(shù)講座和技術(shù)培訓(xùn)課程,從而不斷地提高建筑施工管理過程中節(jié)能減排相關(guān)工作人員的實(shí)際操作能力以及專業(yè)技術(shù)水平,最終全面提高建筑施工企業(yè)的節(jié)能減排水平和成效,提高企業(yè)各方面的效益的同時(shí)促進(jìn)建筑施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前我國高度重視節(jié)能減排在各個(gè)領(lǐng)域的具體落實(shí)和工作開展,節(jié)能減排也日漸成為民眾關(guān)系的熱點(diǎn)問題。建筑施工管理中的節(jié)能減排工作是一項(xiàng)長期性的戰(zhàn)略任務(wù),在施工的過程中落實(shí)節(jié)能減排能夠降低建筑企業(yè)的能源消耗,從而降低生產(chǎn)成本,為企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,也能夠?yàn)橘Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展,但是隨之而來的是能源與資源日漸短缺的問題,節(jié)能減排對(duì)于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展顯得越發(fā)的重要和突出,建筑企業(yè)要高度重視節(jié)能減排,建立相關(guān)的組織體系、完善各項(xiàng)規(guī)章制度、將節(jié)能減排與建筑企業(yè)的各項(xiàng)管理進(jìn)行有機(jī)融合等措施來具體落實(shí)節(jié)能減排的任務(wù),從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)建筑施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。