劉春英,吳德華
(長沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖南 長沙 410124)
專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的重要依據(jù),是高職院校人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)運行的基礎(chǔ)性文件,對規(guī)范和指導(dǎo)高職院校開展深化產(chǎn)教融合、推進專業(yè)建設(shè)、提高技術(shù)技能培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實意義。國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的突破口,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)教育質(zhì)量提升中的基礎(chǔ)性作用,并啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點工作,為高職院校校本化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定指明了方向。
專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一直是教育部的中心工作。教育部行指委工作辦公室常務(wù)副主任王國川表示,教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的修(制)訂體現(xiàn)職業(yè)教育的類型特征,需要對接新需求,對專業(yè)內(nèi)涵進行升級與數(shù)字化改造,增強職業(yè)教育人才供給的適應(yīng)性,這對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用[1]。自2012 年以來,教育部委托56 個行業(yè)職業(yè)教育委員會開展專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修(制)訂工作,先后制定頒布230 個中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和410 個高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)[2],還有155個專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)已修訂完善,正在等待頒布。各高職院校在國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的指引下,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,積極開發(fā)具有辦學(xué)特色的校本專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),不斷提高專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性。但在校本化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)過程中還存在一些問題。
世界各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同,職業(yè)教育運行體系也不盡相同,因此不同國家的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容也有較大差別。我國《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出“按照專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接的要求,完善中等、高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范職業(yè)院校設(shè)置”。這就要求專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位規(guī)范,培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)技能型人才。在國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)的過程中,很多學(xué)者借鑒職業(yè)教育發(fā)達國家和地區(qū)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)經(jīng)驗,進行深入的理論研究和實踐探索。學(xué)者從不同的角度進行研究,導(dǎo)致產(chǎn)生不同界定[3]。同時,由于各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的理解、認知的不同,各高職院校對國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵理解、執(zhí)行上也存在差別。
不同國家的職業(yè)教育法對行業(yè)企業(yè)的要求不盡相同。例如,德國聯(lián)邦職業(yè)教育所是負責(zé)職業(yè)教育的政府機構(gòu),國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)編寫委員會中,企業(yè)成員占多數(shù)。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,企業(yè)委員根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況,提出標(biāo)準(zhǔn)制定或修訂建議,體現(xiàn)了企業(yè)相對主導(dǎo)作用[4]。我國教育部是負責(zé)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定的政府機構(gòu),行業(yè)職業(yè)教育委員會受教育部委托,組織相關(guān)高職院校、企業(yè)編制專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。在參與編制專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的人員中,高職院校教師占大多數(shù),起著主體作用;而企業(yè)專家作為受邀者參與編制工作,發(fā)揮的作用有限,不利于將職業(yè)崗位規(guī)范和企業(yè)前沿技術(shù)落實到標(biāo)準(zhǔn)中。這樣制定出來的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)難以真正對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位規(guī)范。
職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定的邏輯起點和參照點,主要包括職業(yè)概況、基本要求、工作要求和比重表等方面的內(nèi)容。職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對各職業(yè)的從業(yè)范圍、工作內(nèi)容、技能要求、理論知識等四個方面作出了明確的規(guī)定,特別是理論知識和技能要求對高職院校專業(yè)教學(xué)起著重要的指引作用。高職院校校本化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)受制于自身教學(xué)條件,弱化行業(yè)企業(yè)用人客觀需求,造成部分高職院校的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)較低。
由于現(xiàn)行專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)存在一些問題,難以貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》文件精神,“1+X”證書制度落實不到位,部分專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上也失去了適用性和示范性的作用。
“1+X”證書制度是深化產(chǎn)教融合、促進校企合作的重要制度,是現(xiàn)代職業(yè)教育有效對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融合職業(yè)崗位能力要求的重要途徑?!?+X”是一個有機整體,互相補充、不可分離[5],共同構(gòu)建職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)體系,實現(xiàn)學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書的有效融通,提高職業(yè)教育的適應(yīng)性和針對性。其中,“1”是指學(xué)歷證書,要求學(xué)生畢業(yè)時具備從事相關(guān)職業(yè)的基本素質(zhì),全面反映高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量;“X”是根據(jù)不同學(xué)校的專業(yè)特色和服務(wù)面向要求取得的與職業(yè)相關(guān)的技能等級證書。不同的職業(yè)技能等級證書是對“1”之外的相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域及不同崗位工作的知識、技能的拓展,是強化職業(yè)技能、職業(yè)能力的要求,是了解相關(guān)行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的新要求,有助于提高學(xué)生的就業(yè)機會和能力,具有鮮明先進性、針對性與引導(dǎo)性等特點[6]。因此,高職院校應(yīng)根據(jù)“1+X”證書制度要求,進行專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修訂或重構(gòu),明確專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)領(lǐng)域和職業(yè)能力要求;并根據(jù)技能等級證書要求,合理設(shè)置課程結(jié)構(gòu),重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容,明確技能考核項目與要求,做好教學(xué)條件建設(shè)和教學(xué)運行安排,確保“X”證書要求融入專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程教學(xué)內(nèi)容。
1.職業(yè)性
“1+X”證書制度體現(xiàn)了職業(yè)教育作為一種不同類型教育的重要特征?!癤”證書雖然頗受爭議,在適應(yīng)性、吻合度、前瞻性上還存在一定差距,但總體上還是緊跟著科技革命、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的。對相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域、崗位職業(yè)能力提出技能等級要求,是職業(yè)教育的發(fā)展方向,也是其區(qū)別于普通教育的根本特征。構(gòu)建基于“1+X”的校本專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),促進產(chǎn)教融合、校企合作,有利于對接行業(yè)企業(yè)崗位要求,提高人才培養(yǎng)的針對性和適應(yīng)性。
2.區(qū)域性
職業(yè)教育服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展,具有明顯的區(qū)域化特征。在國家級職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)領(lǐng)下,高職院校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要符合不同地域的經(jīng)濟社會多樣化發(fā)展要求。緊扣區(qū)域行業(yè)企業(yè)發(fā)展要求,開發(fā)基于“1+X”的校本化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),為區(qū)域培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)技能人才,提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會建設(shè)能力。
3.校本性
隨著現(xiàn)代職業(yè)教育的快速發(fā)展,要打造中國特色職教品牌,就要求高職院校規(guī)避同質(zhì)化現(xiàn)象,避免千校一面、重復(fù)建設(shè)、教育資源浪費。高職院校各專業(yè)應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求,遴選區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)需要的“X”證書,開發(fā)基于“1+X”的校本化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)專業(yè)錯位發(fā)展、特色發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)“用得上、留得住”的高水平技術(shù)技能人才。
1.堅持以國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)領(lǐng)的原則
國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)已科學(xué)定位各專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格,是對各專業(yè)人才培養(yǎng)的基本要求。在開發(fā)基于“1+X”證書的校本化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)時,必須參照和遵循國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),在達到高職院校人才培養(yǎng)的知識、能力、素質(zhì)基本要求的同時,應(yīng)根據(jù)服務(wù)面向和專業(yè)特色,遴選合適的“X”證書,切實做到規(guī)定要求不能少、自主標(biāo)準(zhǔn)不變樣。
2.堅持系統(tǒng)設(shè)計的原則
《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021 年)》對每個專業(yè)的內(nèi)涵都進行了重新界定,特別對職業(yè)教育與普通教育相互溝通的專業(yè)進行了說明,構(gòu)建中、高、本銜接體系,打通高職學(xué)生全面發(fā)展的路徑。因此,在開發(fā)基于“1+X”證書的校本化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)時,必須充分考慮學(xué)生全面發(fā)展的需要,兼顧高職學(xué)生將來從事的職業(yè)工作和個人全面發(fā)展的需要,系統(tǒng)化設(shè)計知識結(jié)構(gòu)、技能水平、創(chuàng)新能力和人文素養(yǎng)等。
3.堅持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步的原則
衡量職業(yè)教育現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志是專業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同步契合度。在開發(fā)基于“1+X”證書的校本化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)時,人才培養(yǎng)定位必須充分契合職業(yè)需求和人才標(biāo)準(zhǔn),以典型工作任務(wù)為導(dǎo)向優(yōu)化設(shè)計專業(yè)課程體系,以真實項目載體為驅(qū)動重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容,合理設(shè)計工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)方案,實現(xiàn)教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。并根據(jù)專業(yè)升級和數(shù)字化改造新要求,緊跟產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展新趨勢,確保專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級對技術(shù)技能的要求。
基于“1+X”證書的校本化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā),大致可以分為理論研究、調(diào)研分析、國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)分析、校本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)設(shè)計、評審論證和優(yōu)化完善等六個階段。
1.理論研究階段
成立由專業(yè)帶頭人、教學(xué)骨干和相關(guān)企業(yè)專家組成的基于“1+X”證書的校本化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)團隊,系統(tǒng)學(xué)習(xí)職業(yè)教育相關(guān)政策文件和理論,提升現(xiàn)代職業(yè)教育理念,統(tǒng)一思想,提高認識,掌握基于“1+X”證書的校本化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的理論和分析工具,為基于“1+X”證書的校本化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)奠定理論基礎(chǔ)。
2.調(diào)研分析階段
深入行業(yè)企業(yè)、研究院所和相關(guān)高職院校,調(diào)研企業(yè)人才需求、職業(yè)范圍、工作項目、崗位任務(wù),提煉企業(yè)崗位需要的核心素養(yǎng)和職業(yè)能力。特別要調(diào)查產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,了解企業(yè)技術(shù)進步、工藝更新、新材料、新設(shè)備對技術(shù)技能人才的新要求。
3.國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)分析階段
國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、專業(yè)辦學(xué)基本條件、教學(xué)建議等提出了明確要求,是專業(yè)人才培養(yǎng)的參照系。但由于區(qū)域經(jīng)濟和教育質(zhì)量發(fā)展不平衡,標(biāo)準(zhǔn)的尺度不能完全適應(yīng)所有高職院校的辦學(xué)實際。因此,在開發(fā)基于“1+X”證書的校本化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)之前,要根據(jù)專業(yè)服務(wù)面向和專業(yè)特色,系統(tǒng)分析國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),查找專業(yè)辦學(xué)條件和企業(yè)需求的差距,研究實施過程中存在的問題。
4.校本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)設(shè)計階段
基于充分的調(diào)研論證,確定專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,遴選服務(wù)對象需要的職業(yè)技能等級證書。在此基礎(chǔ)上,解構(gòu)職業(yè)技能等級證書的知識、技能、素質(zhì)要求,重構(gòu)課程體系和教學(xué)內(nèi)容,明確專業(yè)建設(shè)條件和考核評價標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)基于“1+X”證書的校本化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
5.評審論證階段
企業(yè)是高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價的重要組成部分?;凇?+X”證書的校本化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是否符合企業(yè)需要,企業(yè)具有重要的發(fā)言權(quán)。高職院校在開發(fā)基于“1+X”證書的校本化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)后,需要由相關(guān)企業(yè)代表組成的專業(yè)指導(dǎo)委員會進行評審,并根據(jù)企業(yè)意見進行修改調(diào)整。
6.優(yōu)化完善階段
經(jīng)過一個周期的人才培養(yǎng)后,學(xué)校應(yīng)組織骨干教師調(diào)研畢業(yè)生的發(fā)展情況、職業(yè)崗位適應(yīng)能力和企業(yè)新技術(shù)發(fā)展應(yīng)用等情況,及時吸收新的“X”證書要求,持續(xù)改進、優(yōu)化完善校本化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障,需要與時俱進、不斷優(yōu)化完善。高職院校應(yīng)以國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為指引,全面貫徹“1+X”證書制度,開發(fā)各具特色的校本化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),以利于打造專業(yè)特色,提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和針對性,提升職業(yè)教育水平,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的智力支持。