■王曄

（山西工程職業(yè)學院，山西 太原 030001）

加強推進黨的十八大舉措以來，我國進入改革攻堅期，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。在妥善應對重大風險調(diào)整的同時，我國經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)，發(fā)展速度從高速增長轉向中高速增長，邁向中高端水平。新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展動力逐漸轉變?yōu)榭萍紕?chuàng)新驅動，從而對于科技創(chuàng)新人才的需求不斷增加。“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”已經(jīng)成為了我國的發(fā)展新趨勢。

高校作為培養(yǎng)科技后備人才的主陣地，應主動適應經(jīng)濟發(fā)展需要，抓住我國經(jīng)濟新常態(tài)下的機遇與挑戰(zhàn)，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的培育力度。根據(jù)教育部要求，各大高校相應開設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，但就目前的開展情況而言，仍存在著教學模式單一、教學實效性差、學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力不足等問題，急需進行相應調(diào)整和優(yōu)化。黨的十八大以來，我國進入了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，由高速增長狀態(tài)轉為中高速增長，從粗放型增長轉為集約化高質(zhì)量增長，發(fā)展動力由資源、投資、消費三駕馬車轉為科技創(chuàng)新驅動。新常態(tài)下經(jīng)濟的發(fā)展動力主要從資源和低成本勞動力等方面向創(chuàng)新方面發(fā)展，這對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求也在不斷增長?！按蟊妱?chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”已經(jīng)成為了我國的發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟新常態(tài)背景下，對高校造成了直接的挑戰(zhàn)，高校作為培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的主要場所，需要對市場的要求主動響應，積極應對機遇和挑戰(zhàn)。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要結合新常態(tài)下對于人才的要求，進行相應地調(diào)整。學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對于促進教育改革有著重要的作用，能夠促進學生的發(fā)展和就業(yè)。但就目前的發(fā)展實際而言，存在著創(chuàng)業(yè)教育形式多、內(nèi)容缺乏創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)教育的實效性差等問題，這些問題嚴重制約了高校作為人才高地和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地的功能發(fā)揮，急需進行改進和優(yōu)化調(diào)整。

一、新常態(tài)下大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意義

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是以培育新時代符合市場需要的技術型人才為教育目的的形式，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是以培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和開創(chuàng)型個性的人才為目標，以培育在校大學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為主，進行創(chuàng)新思維培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力鍛煉的實踐教育。通過大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，學生能夠更好地掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能、提升實操素養(yǎng)，對學生后來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奠定良好的基礎。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要對學生的思維能力和實踐能力進行針對性的訓練，使其更加符合社會對于創(chuàng)新性人才的期待。在新常態(tài)下開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，具有以下價值。第一，是基于當前我國發(fā)展形勢做出的戰(zhàn)略調(diào)整。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的背景之下，對于大學生綜合素質(zhì)提出了更高的要求，新時代的大學生需要做好理論與實踐的有效結合，成為復合型、應用型、創(chuàng)新型人才，從而以自身發(fā)展帶動國家的未來發(fā)展。第二，開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，能夠使大學生提前了解社會，提前了解自己的就業(yè)環(huán)境和崗位要求，能夠幫助大學生更好地做出自己的職業(yè)規(guī)劃，并在大學階段積極地積累、實踐，優(yōu)化調(diào)整。對于社會而言，這種現(xiàn)象可以很大程度上解決就業(yè)壓力和專業(yè)對口困難。一方面我國社會經(jīng)濟發(fā)展轉型對于人才的需求更高，另一方面就是高校畢業(yè)人數(shù)的數(shù)量不斷增加。在兩方面的作用下，人社部推出了大學生就業(yè)促進計劃，促進我國高校畢業(yè)生就業(yè)工作。高校作為我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一個重要部分，面對較為嚴格的就業(yè)形勢，通過完善創(chuàng)業(yè)教育治理，營造大眾創(chuàng)新空間，提高大學生創(chuàng)業(yè)能力，有著非常重要的意義。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育可以緩解就業(yè)壓力。2017年，高校畢業(yè)生達到795萬人，迎來了歷史的高峰，在高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，可以促進高校畢業(yè)生順利創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)生良性的社會和經(jīng)濟效應。第三，能夠在社會形成良好的示范和引領作用。高校是我國培養(yǎng)高水平人才的重要載體，一大批大學生畢業(yè)后就業(yè)，逐漸成長為國家發(fā)展重要動力。同時，高校通過開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，幫助一大批大學生順利創(chuàng)業(yè)，在全社會發(fā)揮了積極的引領和示范作用。青年大學生通過自己的努力和實踐，從而實現(xiàn)自身的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新目標，這不僅是社會主義正能量的積極展示，也為地方經(jīng)濟的轉型發(fā)展注入了新的活力，既促進了創(chuàng)業(yè)，又促進了當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展[1]。

二、新常態(tài)下對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展需求

（一）對于技術創(chuàng)業(yè)型人才的需求

就業(yè)作為民生的根本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的源泉。在新常態(tài)下，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，這就要求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育加快科技創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。通過這種創(chuàng)業(yè)類人才，加快創(chuàng)業(yè)步伐，建立相應的公司，提供相應的崗位，促進就業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構；積極發(fā)展小型企業(yè)，建立社會化生產(chǎn)和服務體系，提升市場競爭力。在新常態(tài)下，這種人才創(chuàng)業(yè)既符合時代要求，又能在很大程度上緩解就業(yè)壓力。

（二）對科技創(chuàng)新人才的需求

當前我國經(jīng)濟發(fā)展在新常態(tài)的背景下，新常態(tài)的核心是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展推動力的變化。為促進經(jīng)濟發(fā)展轉型和升級，對科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是一個重要的方面。創(chuàng)新是發(fā)展的主要推動力，是社會和國家發(fā)展的關鍵所在。圍棋選手與“阿爾法”的兩次較量，標志著以大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網(wǎng)為新一代的信息技術的飛速發(fā)展。在國際經(jīng)濟實力競爭中，創(chuàng)新發(fā)展也是關鍵的支持。比如發(fā)明了第一臺數(shù)碼相機的柯達公司因為忽視了創(chuàng)新技術的發(fā)展而破產(chǎn)。因此，在新常態(tài)下，加快科技創(chuàng)新轉化，提高企業(yè)科技競爭力，促進經(jīng)濟轉型發(fā)展，都需要這樣的人才。

（三）對復合管理型人才的需求

新常態(tài)下，作為現(xiàn)代企業(yè)，要想贏得市場，就必須不斷創(chuàng)新管理模式，快速響應市場需求。中小企業(yè)作為最具活力的創(chuàng)新群體，需要大量復合型管理人才。這些人才不僅懂技術、懂管理、懂需求，而且能夠積極整合現(xiàn)有資源，加快技術創(chuàng)新改革，滿足市場需求，推動企業(yè)不斷轉變生產(chǎn)發(fā)展方式。人才作為第一生產(chǎn)力，企業(yè)的發(fā)展不僅體現(xiàn)在規(guī)模上，還體現(xiàn)在管理等軟實力方面。高校需要積極應對新常態(tài)下中小企業(yè)對復合管理型人才的需求，調(diào)整創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，來滿足社會對于復合管理型人才的需求。我國眾多手機廠商的快速發(fā)展，主要源于復合型管理人才不斷創(chuàng)新技術、準確把握市場，營造良好的工作氛圍[2]。

三、新常態(tài)下大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀和問題

（一）大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系不斷豐富

在國家的指導和政策支持下，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設取得了重大發(fā)展。當前我國高校課程體系有以下三個特點：一是以提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和實踐能力培養(yǎng)能力為目標的課程在高校得到了廣泛的傳播；二是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程中缺乏對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)；三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容不斷創(chuàng)新，實踐性不斷提高。

2.創(chuàng)業(yè)教育實踐基地系統(tǒng)化

創(chuàng)業(yè)教育具有明顯的實踐性特征。通過實踐，一方面學生可以理論聯(lián)系實際，另一方面也可以為未來的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗。因此，創(chuàng)業(yè)教育實踐載體的選擇非常重要。目前，創(chuàng)業(yè)教育實踐載體的系統(tǒng)化程度逐漸提高，一方面通過競賽深入實施和推動，構成科學完備的學生技術競賽，另一方面將科研課題、學科競賽、創(chuàng)業(yè)培訓模擬融入創(chuàng)業(yè)實踐項目平臺和基地，為學生自主探索、創(chuàng)新學習提供發(fā)展平臺和資源，促進學生進行交流互動。

3.教師隊伍逐漸職業(yè)化

目前高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍呈現(xiàn)出明顯的專業(yè)化趨勢。教師隊伍素質(zhì)逐步提高，結構逐漸合理，呈現(xiàn)出專業(yè)技術專任教師、學生兼職教師和成功企業(yè)家導師的多元化團隊結構。

4.創(chuàng)業(yè)實踐教育投入不斷提升

教育經(jīng)費的持續(xù)投入是人才培養(yǎng)的保障，通過對創(chuàng)業(yè)資金和創(chuàng)業(yè)基金的籌集和應用，構成規(guī)范的資助體系，幫助學生進行創(chuàng)新，鼓勵和保護學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，這是創(chuàng)業(yè)教育的需求。近年來，各高校積極整合各種資源，對創(chuàng)業(yè)教育投入資金比例進行提高[3]。

（二）新常態(tài)下大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

1.創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳

創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)上是全民教育，不同于單純的學校職業(yè)教育，它需要政府、高校、家庭和大學生的聯(lián)合。近年來，國家高度重視創(chuàng)業(yè)教育，隨著新常態(tài)的發(fā)展，出臺了一系列文件、法規(guī)或通知，但總的來說，還缺乏具體的法律基礎和完善的配套政策措施。比如，相較于西方發(fā)達國家，我國《高等教育法》《教育法》對大學生創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容沒有作出明確的指示和規(guī)定，大學生創(chuàng)業(yè)的法律依據(jù)可以追溯到2001年1月出臺的大學生創(chuàng)業(yè)類型的政策舉措。在大學生創(chuàng)業(yè)幫扶條例方面，政府注重免費咨詢、簡化流程、減稅，實際來說門檻高，操作難度大。對于創(chuàng)業(yè)的核心要素，如項目評估、融資渠道、創(chuàng)業(yè)基金、稅收政策等，相關法律法規(guī)相對缺乏。此外，由于傳統(tǒng)文化思維的影響，家庭和學生對創(chuàng)業(yè)教育的理解、認知和支持不到位，有時甚至成為限制創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的因素[4]。

2.缺乏創(chuàng)業(yè)師資

到目前為止，我國高校創(chuàng)業(yè)教育并無健全的教育目標、學科體系和合理的制度，表現(xiàn)出一種正規(guī)教育下的非正常教育的情況。比如，絕大多數(shù)高校都建立了大學生創(chuàng)業(yè)指導中心，積極鼓勵和支持大學生自主創(chuàng)業(yè)、參加創(chuàng)業(yè)競賽、成立創(chuàng)業(yè)協(xié)會等，但僅僅停留在創(chuàng)業(yè)理念的培養(yǎng)上，還沒有落實到實踐方面；在創(chuàng)業(yè)教育的課程安排上，要按照專業(yè)化的標準，與商業(yè)密切相關學院或相關工科院校只開設課程，創(chuàng)業(yè)教育覆蓋面窄、專業(yè)化程度低，缺乏創(chuàng)業(yè)教育評價體系，導致創(chuàng)業(yè)教育實踐活動缺乏有效的反饋和檢查。創(chuàng)業(yè)教育是一門具有較強知識水平和實踐經(jīng)驗的專門學科，需要任課教師具有堅實的創(chuàng)業(yè)理論知識、豐富的實踐經(jīng)驗，甚至需要一定的人脈、途徑和資源。然而，我國高校創(chuàng)業(yè)教育教師大多一知半解，而且受到的培訓較少，創(chuàng)業(yè)教育活動很難落實到教學目標中[5]。

3.不重視創(chuàng)業(yè)觀念

在大學、家長和學生三個方面，由于對創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵和當代價值認識不足，高校將創(chuàng)業(yè)教育等同于就業(yè)指導，只是支持大學生在一個層次上設立辦事處或創(chuàng)業(yè)協(xié)會，沒有把創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵恰當?shù)貪B透和整合到學校整個教育體系中，也沒有把創(chuàng)業(yè)教育意識提升到國民經(jīng)濟發(fā)展的動力層面。同時，根據(jù)傳統(tǒng)教育注重對大學生專業(yè)知識的傳授，忽視對大學生創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)，導致大學生缺乏創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)新能力。大學生對創(chuàng)業(yè)教育的認知也是片面的，他們在加入創(chuàng)業(yè)行列后忽視了個人創(chuàng)新精神、創(chuàng)新知識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。他們甚至把專業(yè)課程和綜合素質(zhì)拋在腦后，盲目擺攤、勤工儉學。受傳統(tǒng)文化思維的影響，一些家長對創(chuàng)業(yè)教育的理解、認可和支持不到位，有時甚至成為限制大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要因素[6]。

4.缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)

新常態(tài)下，大學生仍以傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)模式為主，餐飲服務、商業(yè)零售、教育培訓為主要創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)比重不高，這說明大學生缺乏新的商業(yè)形式、新的模式、新的產(chǎn)業(yè)和新的技術思維。網(wǎng)絡信息時代下，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)關聯(lián)度較低，限制了相關產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、均衡化、綜合化發(fā)展，不利于跨界整合戰(zhàn)略的實施，難以優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)濟和社會利益。同時，由于大學生不同專業(yè)的差異性和層次性，一些大學生對于企業(yè)經(jīng)營管理認識不足，對于企業(yè)人、財、物資源的安排和改善并不了解，整體團隊建設能力較弱，這導致更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目無法實現(xiàn)預期目標。另外，根據(jù)相關研究發(fā)現(xiàn)，許多大學生的受挫能力較差，會因意外失敗而放棄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，導致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)缺乏可持續(xù)性，不利于創(chuàng)業(yè)的推廣和普及高校教育[7]。

四、新常態(tài)下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的對策

（一）構建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，政府需要發(fā)揮作用，推行一些政策法規(guī)，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境，保護大學生的合法權益，促進大學生充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。新常態(tài)下，要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，著力弘揚創(chuàng)業(yè)文化，主要的宣傳內(nèi)容有：對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化的宣傳，引導社會形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念；完善相關政策法規(guī)，給予大學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面需求的各項基礎；加強對高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的支持，將政府的公信力作為基礎，來促進高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育基金的創(chuàng)立，對政府的信用擔保系統(tǒng)進行完善，營造良好的環(huán)境；需要降低大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，使大學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中沒有后顧之憂。通過這些措施的實施，來為大學生營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，推動大學生的成長[8]。

（二）建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍

創(chuàng)業(yè)需要教師的指導和幫助。當前社會上的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍日益濃厚，在政府政策法規(guī)的引導下，在學校的鼓勵和支持下，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性也在不斷提升，但大學生對社會的認知不深，無法客觀分析和處理潛在的風險和不確定因素，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中，他們也需要教師的引導。相較于學生，教師有著豐富的經(jīng)驗和廣闊的視野，是大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要引路人。在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的過程中，教師能夠引導學生，對學生的創(chuàng)業(yè)思維進行優(yōu)化，激發(fā)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，對項目中的問題進行分析，制定相應的對策，幫助學生及時糾正錯誤，并進行深入分析和指導他們的思維形式。高?？梢愿鶕?jù)自身條件，組建由教師、專家、企業(yè)人員等構成的教師隊伍，幫助學生進行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。通過網(wǎng)絡平臺，比如建立QQ群、微信群等，進一步促進師生、學生與學生的溝通與交流，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不局限于課堂。創(chuàng)業(yè)之路很艱辛，學生會迷茫、消極、焦慮，有時甚至不知所措。所以，需要安排一些心理輔導，幫助大學生解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中產(chǎn)生的焦慮等問題，促進大學生正常開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)。

（三）加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐活動

要提高大學生的創(chuàng)業(yè)意識，需要將宣傳工作做好。首先，可以通過廣播等校園新聞媒體宣傳，可以對一些成功的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例宣傳，并通過對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的校友的采訪，來向準備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學生傳授經(jīng)驗，構建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍；其次，通過建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會，定期開展相應的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，開展一些小型投資創(chuàng)業(yè)項目，通過競賽活動，來營造良好的氛圍，使大學生親身感受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍；最后，完善大學生的創(chuàng)業(yè)意識，最終使大學生的創(chuàng)業(yè)意識得到提高，要為創(chuàng)業(yè)提供良好的法律服務，促進大學生積極與家長交流，耐心與家長溝通，讓家長對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動意義有清晰的理解，對學生參與相關活動鼓勵和支持，成為學生創(chuàng)業(yè)的后備力量[9]。

（四）提高大學生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和實踐能力

要正確認識創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)。在對專業(yè)知識的學習基礎上，注重培養(yǎng)大學生的自主創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)能力。第一，必須認識和把握教育的內(nèi)容。在學習專業(yè)知識后，專注于培養(yǎng)大學生的自主創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)立知識和創(chuàng)新能力。我們還應該考慮新的活動，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關鍵是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識，可以引導大學生通過參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，增強學生的意識。在新常態(tài)背景下，注重與高科技制造企業(yè)特別相關的技能的學術研究。只有準確把握時代的方向，才能學習新的創(chuàng)建思想、新的創(chuàng)建模式、新的發(fā)展；第二，把理論知識運用到實踐活動中去。通過積極參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，培養(yǎng)學生的自主創(chuàng)業(yè)能力[10]。

當前大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)符合時代發(fā)展的需求。作為培養(yǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要場地，高校教育需要對社會需求進行相應的分析和調(diào)查，開展相應的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對教育過程中存在的問題需要進行相應的完善，給予大學生良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高大學生的綜合能力。