何靜 曾紹瑋

部省共建國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地是推進(jìn)職業(yè)教育關(guān)鍵領(lǐng)域改革的創(chuàng)新舉措，也是落實(shí)地方發(fā)展職業(yè)教育主責(zé)的重大制度設(shè)計(jì)。2020年是我國(guó)職教高地建設(shè)的元年，隨著山東、甘肅、江西三省陸續(xù)吹響了“整省推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)”的號(hào)角，2021年遼寧、天津、河南、湖南等省市也先后加入職教高地建設(shè)的行列。同時(shí)，自2020年9月開(kāi)始，江蘇省蘇錫常都市圈、廣東省深圳市、浙江省“活力溫臺(tái)”、福建省廈門市、四川省成都市等區(qū)域開(kāi)啟了“合力打造職業(yè)教育樣板城市”的征程。2021年10月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）就我國(guó)構(gòu)建高質(zhì)量、高水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系做出了全面部署，明確將提高質(zhì)量作為當(dāng)前以及未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)社會(huì)主義職業(yè)教育事業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)?！兑庖?jiàn)》的印發(fā)，與部省共建國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的政策文件精神一脈相承，都是旨在固根基、補(bǔ)短板、提質(zhì)量，大幅提升我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化水平和服務(wù)能力。《意見(jiàn)》作為我國(guó)最新頒布的職業(yè)教育重要政策文件，能夠?qū)β毥谈叩亟ㄔO(shè)起到規(guī)范和指導(dǎo)作用。而如何依照《意見(jiàn)》的精神和要求來(lái)更好地推動(dòng)職教高地建設(shè)，探索完善職教高地建設(shè)的策略，助力職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，需要各界同仁進(jìn)行深入探討。

一、現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展背景下職教高地建設(shè)的邏輯起點(diǎn)

高質(zhì)量是當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的要求和方向，也是職教高地建設(shè)的價(jià)值所在。高質(zhì)量發(fā)展視域下，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展職教高地建設(shè)具有特殊的意義。通過(guò)鼓勵(lì)地方先行先試，總結(jié)出一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，以帶動(dòng)全國(guó)職業(yè)教育的大發(fā)展。為了促進(jìn)職教高地建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，首先要對(duì)職教高地建設(shè)的邏輯起點(diǎn)有深刻的認(rèn)知，從整體上把握職教高地建設(shè)的目的所在。具體來(lái)看，職教高地建設(shè)的邏輯起點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

1.為推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展塑樣板。新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特征是由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出的新形勢(shì)，我國(guó)需要著力推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展要求。建設(shè)職教高地，就是要面向全國(guó)塑造現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的樣板，引領(lǐng)全國(guó)職業(yè)教育向高水平高質(zhì)量邁進(jìn)。自2020年1月至今，教育部先后與多個(gè)省市聯(lián)合印發(fā)文件，啟動(dòng)部省共建國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地。從相關(guān)政策文本內(nèi)容來(lái)看，職教高地建設(shè)涵蓋了各層次各類型職業(yè)教育銜接、本科層次職業(yè)教育、高端技術(shù)技能人才長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)、師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)、產(chǎn)教深度融合、職業(yè)教育高質(zhì)量培訓(xùn)體系、“職教高考”制度、技術(shù)技能人才成長(zhǎng)環(huán)境以及職業(yè)教育對(duì)外開(kāi)放合作等各個(gè)方面。雖然各省市制定的相關(guān)政策內(nèi)容不盡相同，但總體來(lái)看，都是以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，致力于解決現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)發(fā)展過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題和障礙，賦能職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，樹(shù)立現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板。

職教高地建設(shè)，除為了全面完善我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)體制外，另一項(xiàng)重要任務(wù)就是面向未來(lái)探索建立新時(shí)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的制度和模式。從地理區(qū)位上看，2020年最早啟動(dòng)職教高地建設(shè)的山東、江西、甘肅三省分別位于我國(guó)版圖的東部、中部和西部，它們代表了我國(guó)不同地域職業(yè)教育建設(shè)發(fā)展所面臨的實(shí)際情況。通過(guò)山東、江西、甘肅三省的國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)，可以為全國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步為全國(guó)各地的職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展指明方向和路徑，提供契機(jī)和依據(jù)。2021年遼寧、天津、河南、湖南等省市的加入，部省共建職教高地使得東中西部呼應(yīng)的發(fā)展空間布局逐步形成。可見(jiàn)，職教高地建設(shè)的主線是改革與創(chuàng)新，職教高地建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn)會(huì)形成引領(lǐng)、示范、輻射和帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育向高質(zhì)量、高水平、現(xiàn)代化的方向邁進(jìn)。

2.為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育新體制謀方向。教育體制改革一直是我國(guó)教育現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中的中心工作。構(gòu)建與現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展相適應(yīng)的新體制，既是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，又是一項(xiàng)關(guān)鍵性任務(wù)。職教高地建設(shè)的目標(biāo)之一就是為構(gòu)建適應(yīng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的新體制謀方向。

第一，尊重地方首創(chuàng)，探索完善職業(yè)教育多元辦學(xué)體制?！巴苿?dòng)職業(yè)教育由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變”是《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）提出的重大改革目標(biāo)，也是我國(guó)職業(yè)教育由追求規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的重要途徑。職教高地建設(shè)同樣包含構(gòu)建職業(yè)教育多元辦學(xué)格局和辦學(xué)體制的政策價(jià)值訴求。例如，山東省提出“鼓勵(lì)支持企業(yè)與學(xué)校合作辦專業(yè)、辦二級(jí)學(xué)院，推動(dòng)開(kāi)展股份制、混合所有制改革”；江西省提出“拓寬投入渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理”；遼寧省提出“制定《遼寧省職業(yè)教育股份制、混合所有制辦學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)》，培育10所左右股份制、混合所有制職業(yè)院?；蚨?jí)學(xué)院”；天津市提出“鼓勵(lì)政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式建設(shè)職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施，社會(huì)力量可通過(guò)承租、托管等方式參與職業(yè)學(xué)校運(yùn)營(yíng)管理”。

第二，強(qiáng)化校企合作，探索健全職業(yè)教育產(chǎn)教融合體制的新方向。全面深化產(chǎn)教融合是我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的主攻方向，也是推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵舉措。部省共建國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，探索更加成熟健全的職業(yè)教育產(chǎn)教融合體制也是職教高地建設(shè)的重要邏輯起點(diǎn)。各地頒布的職教高地建設(shè)支持政策，都將全面深化產(chǎn)教融合作為重要內(nèi)容。例如，山東省提出“建設(shè)產(chǎn)教深度融合的校企命運(yùn)共同體”，甘肅省提出“開(kāi)創(chuàng)產(chǎn)教融合發(fā)展新局面”；江西省提出“以負(fù)面清單制度為突破，促進(jìn)院校企業(yè)深度合作”；遼寧省提出“構(gòu)建職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)融通發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)”；天津市提出“完善‘五業(yè)聯(lián)動(dòng)’產(chǎn)教融合機(jī)制”；河南省提出“打造產(chǎn)教融合高地”；湖南省提出“架構(gòu)一批產(chǎn)教融合平臺(tái)”；江蘇省蘇錫常都市圈提出“創(chuàng)新產(chǎn)教融合發(fā)展機(jī)制”“成為全國(guó)深化產(chǎn)教融合體制機(jī)制改革先行區(qū)”“以若干龍頭產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，圍繞千億級(jí)產(chǎn)業(yè)建立20個(gè)左右產(chǎn)教融合聯(lián)合體”；四川省成都市提出“創(chuàng)建國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，培育和認(rèn)定一批產(chǎn)教融合型功能區(qū)、產(chǎn)教融合型企業(yè)、產(chǎn)教融合型學(xué)?！薄８鞯夭粌H專門提出了政策要求，還出臺(tái)了具體的實(shí)施辦法，致力于構(gòu)建產(chǎn)教深度融合、校企一體發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)和育人體系。

3.為完善現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系布局。教育的使命是培養(yǎng)人才，建立完善的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系是職教高地建設(shè)政策的邏輯要求。深化“三教”改革作為完善職業(yè)院校教學(xué)體系的重要內(nèi)容，也是部省共建國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的重要任務(wù)。山東省提出“堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一的教學(xué)模式，打造理論教學(xué)能力和實(shí)踐教學(xué)能力融合的‘雙師型’教師隊(duì)伍”“實(shí)現(xiàn)基本原理和生產(chǎn)案例融合，及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新資源納入教材”。甘肅省提出“全面推進(jìn)‘三教’改革，打造‘雙師型’教師隊(duì)伍，推動(dòng)職業(yè)院校課堂變革，改革評(píng)價(jià)考核機(jī)制”。河南省提出“完善‘雙師型’教師標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法”“開(kāi)發(fā)的地方特色教材，倡導(dǎo)使用新型活頁(yè)式、工作手冊(cè)式教材并配套開(kāi)發(fā)信息化資源”“適應(yīng)‘互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育’發(fā)展需要，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方式方法”。各地將教學(xué)體系改革作為職教高地建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，充分說(shuō)明完善職業(yè)院校教學(xué)體系是新時(shí)期我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

完善現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，不能一味囿于學(xué)校教育領(lǐng)域，還要營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境和制度環(huán)境。在職教高地建設(shè)的支持政策中，山東、江西、河南、天津等省市均提出要營(yíng)造技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，大力提高技術(shù)技能人才待遇，優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。甘肅省提出“構(gòu)建多元評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)資歷框架建設(shè)，建設(shè)國(guó)家學(xué)分銀行‘省級(jí)分行’，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、社區(qū)并網(wǎng)互通”。遼寧省提出“深化考試招生改革，完善技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，完善以‘文化素質(zhì)+職業(yè)技能’為主的考試招生辦法，實(shí)施中職、高職?？啤⒙殬I(yè)教育本科銜接培養(yǎng)”?？梢?jiàn)，職教高地建設(shè)將社會(huì)環(huán)境建設(shè)與人才成長(zhǎng)制度建設(shè)融入職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃中，把我國(guó)職業(yè)教育建設(shè)的統(tǒng)籌層次推向了新的高度。

4.為增強(qiáng)我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力奠基礎(chǔ)。近年來(lái)，隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升以及對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步深化，擴(kuò)大國(guó)際影響力，力求在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要議題。職業(yè)教育作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要領(lǐng)域，同樣需要積極主動(dòng)地參與國(guó)際事務(wù)，不斷增強(qiáng)我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在此背景下，職教高地建設(shè)承載著為增強(qiáng)我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的使命和重任。

第一，在職教高地建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際職業(yè)教育交流與合作，為增強(qiáng)職業(yè)教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力奠定基礎(chǔ)。在全球范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展職業(yè)教育交流與合作，既是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的職業(yè)教育擁有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)，也是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)提升職業(yè)教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的途徑。江蘇省提出“組織蘇錫常都市圈及省內(nèi)職業(yè)院校實(shí)施一帶一路‘鄭和計(jì)劃’”“以蘇錫常都市圈相關(guān)院校為核心，與區(qū)域內(nèi)企業(yè)‘組團(tuán)出?！?，輸出優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育服務(wù)”。甘肅省提出“促進(jìn)中外人文交流、培育職教國(guó)際品牌”兩個(gè)辦法，來(lái)促進(jìn)中外職業(yè)教育交流與合作。天津市提出“探索與德國(guó)、瑞士、英國(guó)等國(guó)家的企業(yè)、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)深度合作，全面提升國(guó)際交流合作水平”。河南省提出“引進(jìn)國(guó)（境）外職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)教育模式，建立若干所‘魯班工坊’”。依托各省建立的職業(yè)教育中外合作交流平臺(tái)以及項(xiàng)目，我國(guó)職業(yè)教育對(duì)外開(kāi)放與合作將進(jìn)一步深化，職業(yè)教育國(guó)際化辦學(xué)水平也將進(jìn)一步提高。

第二，通過(guò)培養(yǎng)國(guó)際化、高素質(zhì)技術(shù)技能人才，全面提升職業(yè)教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。培養(yǎng)國(guó)際化人才是教育國(guó)際化的主要目的，也是教育國(guó)際化的重要?jiǎng)恿?。職教高地作為我?guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的“樣板”，邏輯上要求承擔(dān)起探索和積累國(guó)際化、高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的重任。山東省提出“推動(dòng)具備條件的職業(yè)院校與德國(guó)、瑞士等國(guó)家的企業(yè)、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)深度合作，進(jìn)行本土化實(shí)踐，探索中國(guó)特色職業(yè)教育辦學(xué)模式與人才培養(yǎng)模式”。浙江省提出“實(shí)施溫臺(tái)商（協(xié)）會(huì)攜手計(jì)劃，依托溫臺(tái)區(qū)域商（協(xié)）會(huì)，聯(lián)合研制泵閥、眼鏡、智能衛(wèi)浴、智能電氣、智能縫制等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的區(qū)域性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)國(guó)際化技術(shù)技能人才，攜手民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)‘走出去’”。四川省提出“成都公園城市示范區(qū)建設(shè)國(guó)際職教城和國(guó)際合作教育園，打造集人才培養(yǎng)、生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、文化傳承、國(guó)際交流于一體的‘中國(guó)匠谷’”。通過(guò)深化中外職業(yè)教育辦學(xué)交流與合作，探索國(guó)際化人才培養(yǎng)的新模式、新途徑，不僅可以培養(yǎng)更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)技能人才，也可以形成具有中國(guó)特色的職業(yè)教育國(guó)際化人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和方案，從而提升我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二、基于高質(zhì)量發(fā)展的職教高地建設(shè)的機(jī)制支點(diǎn)

職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展涉及教育體制、教育制度、教育治理、教育體系等多方面改革創(chuàng)新。基于區(qū)域職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的視角，建議深入構(gòu)建以下職教高地建設(shè)機(jī)制。

1.全局謀劃職業(yè)教育區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制。職業(yè)教育區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的基本要求。在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)職教高地建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，需要在省域范圍內(nèi)全局謀劃職業(yè)教育區(qū)域統(tǒng)籌機(jī)制，引領(lǐng)全國(guó)職業(yè)教育的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

第一，建立省域職業(yè)教育區(qū)域統(tǒng)籌機(jī)制。職教高地是以省級(jí)行政區(qū)為基本單元，這就意味著省域統(tǒng)籌是我國(guó)職業(yè)教育區(qū)域統(tǒng)籌的主導(dǎo)方式，而要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育省域統(tǒng)籌，關(guān)鍵在于建立省域職業(yè)教育區(qū)域統(tǒng)籌機(jī)制。首先，省級(jí)政府和省級(jí)行業(yè)主管部門應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、人才統(tǒng)籌管理的治理理念，一體化研制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)人才規(guī)劃和職業(yè)教育布局規(guī)劃，打破部門壁壘，依托省級(jí)信息平臺(tái)建立區(qū)域職能部門、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校同步聯(lián)動(dòng)、信息共享的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制。其次，省級(jí)教育行政部門要立足服務(wù)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，協(xié)同相關(guān)主管部門、行業(yè)組織共同制訂和實(shí)施省域技術(shù)技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，明確本省技術(shù)技能人才隊(duì)伍的建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類職業(yè)院校加強(qiáng)人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)等方面的協(xié)同配合。

第二，建立省域職業(yè)教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)制。職業(yè)教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是職業(yè)教育區(qū)域統(tǒng)籌的重要組成部分，也是我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方面。各省的職教高地建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展均等化原則，立足區(qū)域城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際，適度提高縣域、鄉(xiāng)村職業(yè)教育的學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、師資標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)化財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入，完善縣鄉(xiāng)職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、師資配備。各級(jí)政府應(yīng)著力搭建以促進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向的教育資源信息共享平臺(tái)，推動(dòng)城市和鄉(xiāng)村職業(yè)教育在人才培養(yǎng)、教育教學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)等方面開(kāi)展合作；同時(shí)，加快出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施，引導(dǎo)和激勵(lì)城市職業(yè)學(xué)校與鄉(xiāng)村職業(yè)學(xué)校之間建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，充分發(fā)揮城市職業(yè)教育對(duì)鄉(xiāng)村職業(yè)教育的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

2.科學(xué)規(guī)劃職業(yè)教育產(chǎn)教融合機(jī)制。產(chǎn)教融合一直是我國(guó)職業(yè)教育改革的重點(diǎn)任務(wù)。職教高地本身就蘊(yùn)含了全面深化現(xiàn)代職業(yè)教育產(chǎn)教融合的工作導(dǎo)向和政策價(jià)值訴求。在建立健全職教高地產(chǎn)教融合體制的基礎(chǔ)上，還需進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃職業(yè)教育產(chǎn)教融合機(jī)制，形成上下一體的產(chǎn)教融合工作格局。

第一，健全校企合作辦學(xué)機(jī)制。校企合作是產(chǎn)教融合的具體體現(xiàn)，健全校企合作辦學(xué)機(jī)制是構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合機(jī)制的主要落腳點(diǎn)。山東、甘肅、江西、遼寧、天津等省市作為目前職教高地建設(shè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，均出臺(tái)了適應(yīng)本省職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際的校企合作促進(jìn)政策，但要確保各職教高地產(chǎn)教融合體制建設(shè)的有效推進(jìn)，仍需在已有政策措施的基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全校企合作辦學(xué)機(jī)制。首先，各省級(jí)政府應(yīng)制定地方性的職業(yè)教育產(chǎn)教融合激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于積極參與職業(yè)教育辦學(xué)的行業(yè)企業(yè)應(yīng)用好“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)，給予必要的專項(xiàng)資金補(bǔ)助，落實(shí)好產(chǎn)教融合型企業(yè)的各項(xiàng)扶持措施；運(yùn)用政府采購(gòu)服務(wù)等多種方式，分擔(dān)企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育的成本壓力。其次，各省級(jí)政府要充分發(fā)揮公共事務(wù)管理職能，根據(jù)地方產(chǎn)教融合實(shí)踐的具體情況，出臺(tái)規(guī)范職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)等校企合作辦學(xué)模式的政策、法規(guī)和制度，促進(jìn)校企合作規(guī)范化、法治化。

第二，健全校企“雙元”育人機(jī)制。校企“雙元”育人是《方案》提出的重點(diǎn)改革任務(wù)，也是職業(yè)教育產(chǎn)教融合的核心環(huán)節(jié)。各省級(jí)政府、教育行政部門要深入探索、貫徹落實(shí)現(xiàn)代學(xué)徒制，創(chuàng)新職業(yè)教育管理理念和管理辦法，建立與傳統(tǒng)一元化管理相區(qū)別的職業(yè)院校教師、學(xué)生校企雙元身份管理的新機(jī)制，積極引導(dǎo)和督促各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校調(diào)整教學(xué)管理、教師管理和學(xué)生管理模式，使之與現(xiàn)代學(xué)徒制育人模式相適應(yīng)。與此同時(shí)，各省級(jí)政府、教育行政部門要積極轉(zhuǎn)變職能，給予職業(yè)院校以充分的辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵(lì)學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)共同組建教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，牽頭制訂并落實(shí)教育教學(xué)改革方案。同時(shí)，地方教育行政部門也要充分履職履責(zé)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和監(jiān)督。

3.系統(tǒng)優(yōu)化職業(yè)教育現(xiàn)代治理機(jī)制。職業(yè)教育治理是事關(guān)職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量的根本性問(wèn)題，在很大程度上決定著我國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的成效。在職教高地建設(shè)過(guò)程中，我國(guó)應(yīng)系統(tǒng)優(yōu)化職業(yè)教育現(xiàn)代治理機(jī)制。多元主體共同投入、聯(lián)合辦學(xué)是現(xiàn)代職業(yè)教育的基本形態(tài)，這就要求建立起職業(yè)教育的多元化治理結(jié)構(gòu)。在治理主體上，職教高地建設(shè)各省應(yīng)打破傳統(tǒng)的職業(yè)教育一元化治理模式，堅(jiān)決推動(dòng)職業(yè)教育治理由政府“包辦”向“校政行企”協(xié)同聯(lián)動(dòng)、共同治理的多元共治模式轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)等社會(huì)主體積極參與職業(yè)教育治理，尤其是參與職業(yè)學(xué)校教學(xué)體系建設(shè)和教學(xué)管理，發(fā)揮企業(yè)的重要育人主體作用。在治理結(jié)構(gòu)上，職教高地建設(shè)各省應(yīng)建立與多元共治要求相適應(yīng)的職業(yè)學(xué)校治理結(jié)構(gòu)，如完善公辦職業(yè)學(xué)校中的民主集中制，健全混合所有制職業(yè)學(xué)校中的理事會(huì)制度等，允許行業(yè)組織、企業(yè)、學(xué)校師生等多元主體參與職業(yè)學(xué)校治理。

在完善治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，還要積極建立職業(yè)教育多元治理機(jī)制。職教高地建設(shè)各省建立職業(yè)教育多元治理機(jī)制，一是要確保各方主體的治理行為始終趨向共同的價(jià)值目標(biāo)，二是要保證各方參與主體積極參與治理事務(wù)。為此，應(yīng)健全職業(yè)學(xué)校治理章程，建立多方主體利益協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)各類職業(yè)院校應(yīng)在地方教育行政部門的指導(dǎo)下，按照民主集中的原則，由多元主體共同協(xié)商制定規(guī)范各方主體治理行為的章程。章程應(yīng)充分反映各方治理主體的利益訴求，并規(guī)定各方治理主體的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，明確學(xué)校治理的具體制度和辦法。同時(shí)，各職業(yè)院校還要建立網(wǎng)絡(luò)協(xié)洽平臺(tái)，建立例會(huì)、交流會(huì)制度，保障各方治理主體能夠有效溝通思想、表達(dá)訴求，暢通各方主體獲取信息和交流信息的渠道，實(shí)現(xiàn)信息資源的充分交換和共享。

4.合理計(jì)劃職業(yè)教育國(guó)際合作機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作是增強(qiáng)我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑。部省共建國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，為我國(guó)職業(yè)教育開(kāi)展國(guó)際交流與合作樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展樣板。一是合理設(shè)計(jì)國(guó)際合作機(jī)制，搭建職業(yè)教育國(guó)際合作平臺(tái)。二是加強(qiáng)職業(yè)教育國(guó)際交流與合作的統(tǒng)籌力度，搭建省級(jí)職業(yè)教育國(guó)際合作平臺(tái)。三是設(shè)立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)省內(nèi)各職業(yè)院校的國(guó)際交流與合作項(xiàng)目，推動(dòng)省內(nèi)各職業(yè)院校加強(qiáng)協(xié)同、“抱團(tuán)”開(kāi)展國(guó)際交流與合作。四是建設(shè)省級(jí)職業(yè)教育國(guó)際交流與合作智庫(kù)，開(kāi)展職業(yè)教育國(guó)際交流研究，為職教高地深化對(duì)外交流與合作提供理論及方法論指導(dǎo)，以提升職業(yè)教育國(guó)際交流與合作的效能。

除此以外，落實(shí)職教高地建設(shè)的相關(guān)政策，各省應(yīng)積極健全職業(yè)教育中外聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制。中外聯(lián)合辦學(xué)是現(xiàn)階段我國(guó)職業(yè)教育開(kāi)展國(guó)際化辦學(xué)的主要形式，也是提升職業(yè)教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。職教高地建設(shè)各省應(yīng)從三個(gè)方面健全職業(yè)教育中外聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制：一是建立職業(yè)院校中外聯(lián)合辦學(xué)準(zhǔn)入機(jī)制。要明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)審資質(zhì)，把好職業(yè)教育中外聯(lián)合辦學(xué)入口關(guān)，確保遴選出優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校來(lái)實(shí)施中外聯(lián)合辦學(xué)。二是建立職業(yè)院校中外聯(lián)合辦學(xué)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。由教育行政部門、行業(yè)企業(yè)、院校師生、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等多元主體共同監(jiān)督評(píng)價(jià)職業(yè)院校開(kāi)展的中外聯(lián)合辦學(xué)的過(guò)程和結(jié)果，形成“以評(píng)促建、以評(píng)促管”的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。三是建立職業(yè)院校中外聯(lián)合辦學(xué)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于在中外聯(lián)合辦學(xué)中做出突出成績(jī)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的學(xué)校，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；反之則應(yīng)給予相應(yīng)的懲罰，甚至取消其中外聯(lián)合辦學(xué)資格。

三、現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向下職教高地建設(shè)的實(shí)施落點(diǎn)

1.強(qiáng)化職業(yè)教育政策供給，為職教高地建設(shè)營(yíng)造良好的政策環(huán)境。隨著職教高地建設(shè)各項(xiàng)工作的逐步開(kāi)展，各級(jí)政府需要不斷強(qiáng)化職業(yè)教育政策供給，加快完善配套政策，增強(qiáng)政策供給的系統(tǒng)性。各省需要加強(qiáng)職業(yè)教育政策研究人才隊(duì)伍建設(shè)，匯集省內(nèi)的教育界專家學(xué)者、行業(yè)企業(yè)界資深人士，組建職教高地建設(shè)政策研制委員會(huì)，搭建職業(yè)教育智庫(kù)，提升和增強(qiáng)職教高地建設(shè)配套政策研制的水平和力度，為職教高地建設(shè)相關(guān)政策的制定和出臺(tái)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，各省級(jí)政府要領(lǐng)導(dǎo)政策研制委員會(huì)，系統(tǒng)研究和梳理職教高地建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作和改革任務(wù)，根據(jù)部省聯(lián)合印發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，逐項(xiàng)制定相關(guān)配套政策，形成上下銜接、周密全面的政策供給體系，增強(qiáng)政策供給的系統(tǒng)性。

在此基礎(chǔ)上，各省級(jí)政府要加快完善政策細(xì)節(jié)，增強(qiáng)政策供給的針對(duì)性。職教高地建設(shè)的目的是在省域范圍內(nèi)形成結(jié)構(gòu)合理、層次完善、較高質(zhì)量的職業(yè)教育體系，各市縣教育資源稟賦不同，職業(yè)教育發(fā)展程度不一，因此，需要制定更具針對(duì)性的支持政策。一方面，職教高地建設(shè)各省應(yīng)遵循“一市一策”“一縣一策”的原則，由上級(jí)政府、教育行政部門指導(dǎo)和督促下級(jí)政府、教育行政部門依據(jù)部省聯(lián)合印發(fā)的職教高地建設(shè)政策文件精神制定地方性的政策和規(guī)章，完善政策細(xì)節(jié)。另一方面，職教高地各省域內(nèi)的市縣級(jí)政府、教育行政部門在制定地方性的政策和規(guī)章時(shí)，應(yīng)廣泛征求轄區(qū)內(nèi)各職業(yè)學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等主體以及社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，并深入教育、市場(chǎng)、行業(yè)一線進(jìn)行充分調(diào)研，確保所制定的政策細(xì)則和制度辦法的科學(xué)性和可行性。

2.推進(jìn)國(guó)家資歷框架建設(shè)，搭建更加靈活的技術(shù)技能人才成長(zhǎng)“立交橋”。我國(guó)在推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中不能只關(guān)注教育領(lǐng)域，也應(yīng)當(dāng)注重考察與技術(shù)技能人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)的各類社會(huì)因素，積極營(yíng)造有利于技術(shù)技能人才隊(duì)伍發(fā)展壯大的外部環(huán)境。因此，我國(guó)在全面深化職教高地建設(shè)的過(guò)程中，需要大力落實(shí)國(guó)家資歷框架建設(shè)，搭建技術(shù)技能人才成長(zhǎng)“立交橋”。

第一，持續(xù)深化學(xué)分銀行建設(shè)。學(xué)分銀行是國(guó)家資歷框架的有機(jī)組織部分，也是暢通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)通道的基礎(chǔ)性制度安排。各省應(yīng)依照《方案》《意見(jiàn)》的文件要求，將構(gòu)建學(xué)分銀行作為職教高地建設(shè)的重要任務(wù)，促進(jìn)本省或區(qū)域內(nèi)各類學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換。具體而言，首先，各省級(jí)政府應(yīng)組織技術(shù)力量，投入專項(xiàng)資金，建設(shè)集政策發(fā)布、過(guò)程監(jiān)管、證書(shū)查詢、監(jiān)督評(píng)價(jià)等功能于一體的省域?qū)W分銀行信息服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)習(xí)者設(shè)立學(xué)習(xí)賬號(hào)，保障各類學(xué)習(xí)成果可追溯、查詢以及轉(zhuǎn)換。其次，各省級(jí)教育行政部門要從各類教育與學(xué)習(xí)成果的內(nèi)在特征和形成規(guī)律出發(fā)，加快完善學(xué)分銀行相關(guān)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一省域職業(yè)教育與普通教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、正式學(xué)習(xí)與非正式學(xué)習(xí)成果認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，為促進(jìn)區(qū)域范圍內(nèi)各級(jí)各類學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換提供依據(jù)。最后，各級(jí)政府、教育行政部門應(yīng)深化教育改革，促進(jìn)書(shū)證融通、普職融通，健全學(xué)分銀行建設(shè)的各項(xiàng)配套制度，如完善公民終身學(xué)習(xí)制度，健全學(xué)分銀行建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入與保障制度，完善正規(guī)教育與非正規(guī)教育、正式學(xué)習(xí)與非正式學(xué)習(xí)的溝通融合制度等。

第二，逐步細(xì)化國(guó)家資歷框架建設(shè)。近年來(lái)，部分地區(qū)已經(jīng)進(jìn)行了一系列的國(guó)家資歷框架相關(guān)政策準(zhǔn)備和實(shí)踐探索，但與職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的需要相比，國(guó)家資歷框架建設(shè)的進(jìn)度仍顯滯后，還需繼續(xù)進(jìn)一步細(xì)化。各省應(yīng)抓住職教高地建設(shè)的機(jī)遇，從兩個(gè)方面大力推動(dòng)資歷框架建設(shè)。首先，加強(qiáng)國(guó)家資歷框架建設(shè)重要性的輿論宣傳，使各行各業(yè)、部門、學(xué)校對(duì)資歷框架制度的作用和價(jià)值有正確的認(rèn)識(shí)，以自己的實(shí)際行動(dòng)支持資歷框架建設(shè)。其次，各省級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)研究制定區(qū)域資歷框架建設(shè)的法規(guī)，推進(jìn)立法完善并部署法律實(shí)施；省級(jí)行政部門應(yīng)就區(qū)域資歷框架建設(shè)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和具體規(guī)劃，合理分配資歷框架建設(shè)所需的各類資源。

3.深化職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，完善技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式。深化內(nèi)涵建設(shè)是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。加強(qiáng)職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，重點(diǎn)就在于完善技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式。部省共建國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地作為我國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的典型“樣板”，應(yīng)把職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)擺在突出位置，深化改革創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)素質(zhì)過(guò)硬、適切實(shí)用的技術(shù)技能人才。

各省在推動(dòng)職教高地建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)全面深化“三教”改革，打牢技術(shù)技能人才培養(yǎng)的內(nèi)在基礎(chǔ)。首先，各省政府、教育行政部門應(yīng)改革職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)制度，支持地方應(yīng)用型大學(xué)舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育或開(kāi)辦職業(yè)技術(shù)師范本科專業(yè)，探索職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”教師的制度、措施和辦法。其次，各省政府、教育行政部門應(yīng)指導(dǎo)和督促區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校全面推動(dòng)教學(xué)方法改革創(chuàng)新，充分吸收現(xiàn)代教育前沿理論研究和教學(xué)實(shí)踐成果，積極采用啟發(fā)式、探究式、參與式教學(xué)方法，促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用。最后，各省級(jí)教育行政部門應(yīng)制定區(qū)域性的職業(yè)教育教材建設(shè)規(guī)劃，建立健全省級(jí)職業(yè)教育教材抽查審核制度，強(qiáng)化各級(jí)各類職業(yè)學(xué)?，F(xiàn)用教材的質(zhì)量監(jiān)督和管理力度。

理實(shí)一體是技術(shù)技能人才培養(yǎng)的客觀需要。職教高地建設(shè)各省在加強(qiáng)“三教”改革的基礎(chǔ)上，還應(yīng)加快完善理實(shí)一體的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)人才培養(yǎng)質(zhì)量的整體躍升。首先，各省政府、教育行政部門要依照《方案》的文件精神和工作要求，在不斷深化區(qū)域產(chǎn)教融合、校企合作的基礎(chǔ)上，總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校開(kāi)展多種形式的校企“雙元”育人實(shí)踐探索，把“工學(xué)結(jié)合”“學(xué)做合一”充分融入職業(yè)院校人才培養(yǎng)過(guò)程。其次，職業(yè)學(xué)校要切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，從根本上扭轉(zhuǎn)人才培養(yǎng)過(guò)程中重理論、輕實(shí)踐的教育教學(xué)傾向，重視實(shí)踐教學(xué)，積極開(kāi)展“訂單式”培養(yǎng)，強(qiáng)化校企雙方在育人方案制訂、教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展、技能大賽組織實(shí)施、實(shí)習(xí)實(shí)踐指導(dǎo)等方面的合作，真正做到校企協(xié)同育人。

4.創(chuàng)新國(guó)際交流與合作方式，全面提高職業(yè)教育國(guó)際化辦學(xué)水平。國(guó)際化是我國(guó)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。打造職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的樣板，是職教高地建設(shè)的重要任務(wù)和目標(biāo)。各省在落實(shí)職教高地建設(shè)的過(guò)程中，要不斷探索創(chuàng)新教育國(guó)際交流與合作方式，整體提升我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化辦學(xué)水平。

職教高地建設(shè)各省要加強(qiáng)區(qū)域職業(yè)教育統(tǒng)籌，以品牌化運(yùn)營(yíng)的理念和方法匯聚、整合、包裝全省優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，依托中外職業(yè)教育交流與合作項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校海外開(kāi)辦分校等形式，向“一帶一路”沿線國(guó)家輸出優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，樹(shù)立中國(guó)職業(yè)教育品牌。此外，職教高地建設(shè)各省應(yīng)加強(qiáng)“走出去”企業(yè)與職業(yè)學(xué)校的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，支持全省企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，帶動(dòng)省內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)資源向外輸出，向國(guó)際社會(huì)提供中國(guó)特色職業(yè)教育和培訓(xùn)的理念、方案、方法和模式，擴(kuò)大我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際影響力。

我國(guó)強(qiáng)化職業(yè)教育國(guó)際化建設(shè)，還要借鑒吸收國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。一方面，我國(guó)要加強(qiáng)國(guó)際化辦學(xué)的相關(guān)項(xiàng)目研究，積極學(xué)習(xí)借鑒全球先進(jìn)的職業(yè)教育辦學(xué)模式、產(chǎn)教融合模式、人才培養(yǎng)模式等，從中吸收適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的先進(jìn)元素和成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)職業(yè)教育改革創(chuàng)新。另一方面，各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)學(xué)校國(guó)際化辦學(xué)和育人的指導(dǎo)，幫助職業(yè)學(xué)校樹(shù)立正確的國(guó)際化發(fā)展理念，在專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資培養(yǎng)、教學(xué)管理等方面積極與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，全方位打造具有中國(guó)特色、國(guó)際視野的職業(yè)院校。