王際娣

黨的十八大以來，“三農(nóng)”工作一直是重中之重，要做好新時代農(nóng)村工作，必須把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到“三農(nóng)”各個領(lǐng)域，把黨的戰(zhàn)斗堡壘建立在基層一線，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供不竭動力。

為此，高州市建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成了縣鎮(zhèn)村三級書記齊抓鄉(xiāng)村振興的良好局面。高質(zhì)量黨建全面引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，結(jié)出了累累碩果：

高州被確定為全國首批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣，被評為中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展名縣;元壩村在廣東省首屆鄉(xiāng)村振興大擂臺賽中總分獲得全省第一、獲評“廣東十大美麗鄉(xiāng)村”;分界鎮(zhèn)在廣東省第二屆鄉(xiāng)村振興大擂臺賽中總分獲得全省第一、獲評“全省六強(qiáng)鎮(zhèn)”;石鼓深埇村“三變”改革經(jīng)驗(yàn)入選廣東十大最具影響力農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革案例……

近日，高州市南塘鎮(zhèn)彭村村中呈現(xiàn)一派熱火朝天的景象。一大早，彭村村的黨員干部和20多名村民正在對村中公共場所進(jìn)行硬底化鋪設(shè)，大家熱情高漲，共同為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。近年來，彭村村這種熱火朝天的景象越來越多，這其中，黨員干部發(fā)揮了重要力量。

彭村村黨總支部書記何友林介紹，該村曾經(jīng)是個軟弱渙散村，整頓后開始高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村黨組織，開展村（社區(qū)）黨組織、黨員評星定級量化考核活動。此次開展黨員志愿服務(wù)活動，是黨員先鋒工程的內(nèi)容，既增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍活力，又能帶動群眾自發(fā)投入到村中建設(shè)中來，從而達(dá)到凝聚人心，推動工作的良好效果。

高州市聚焦“頭雁”隊(duì)伍主線，平穩(wěn)撤換老化弱化村級黨組織書記，實(shí)施“黨員人才回鄉(xiāng)計(jì)劃”，選拔青年人才擔(dān)任村干部。此外，還聚焦基礎(chǔ)保障主線，投入1088萬元改造升級村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，每年安排3000萬元開展鎮(zhèn)村黨建綜合考核獎補(bǔ)。

鎮(zhèn)江鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，通過黨建引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)組織強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)大、農(nóng)民富的大好場景。該鎮(zhèn)在廣東省級新農(nóng)村示范片項(xiàng)目一線建立臨時黨總支，整合示范片內(nèi)5個村的黨建資源，按照“一二三四五六”（成立一個支部、實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)、聚焦三個重點(diǎn)、開展四項(xiàng)活動、打造五個實(shí)踐點(diǎn)、成立六個攻堅(jiān)小組）的思路，構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、管理高效、抱團(tuán)發(fā)展”的農(nóng)村黨建工作新格局，成功激發(fā)土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才匯聚等強(qiáng)大動能。

美麗鄉(xiāng)村，成為高州市一張靚麗的名片。

鎮(zhèn)江鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)等是高州市基層黨組織發(fā)揮黨員先鋒作用，凝聚鄉(xiāng)村強(qiáng)大合力的典型案例。近年來，高州市委領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系黨支部制度，把基層黨支部建在鄉(xiāng)村振興工作的最前沿，完成488個村級黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，每年評定五星村黨組織26個。建立三級黨建網(wǎng)格2萬多個，聯(lián)系服務(wù)群眾100多萬人，建成39個涵蓋縣鎮(zhèn)村及重點(diǎn)行業(yè)的司法惠民服務(wù)中心，推動形成構(gòu)建共建共治共享社會治理格局，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大的活力。

在鄉(xiāng)村振興推動過程中，高州市聚焦支部建設(shè)這一主線，推動44個村黨支部升格村黨委，267個村黨支部升格村黨總支部。以鎮(zhèn)江、根子鎮(zhèn)為試點(diǎn)，成立臨時黨總支，推動聯(lián)村聯(lián)建聯(lián)治。充分發(fā)揮28個駐外黨支部和12個商會黨支部的結(jié)對幫扶鎮(zhèn)村的作用，籌集資金6億元，實(shí)施項(xiàng)目215個。

在產(chǎn)業(yè)帶動方面，高州市抓實(shí)“支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”模式。成立農(nóng)民合作社1523個，打造農(nóng)村“三變”（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東）改革示范點(diǎn)40個。抓實(shí)“黨建+產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)幫扶”模式。打造“三路”（支部領(lǐng)路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)開路）黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，組織開展“消費(fèi)扶貧萬人行”等活動250多場。

“我返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)10年，遇到很多困難，多次在黨的帶領(lǐng)下走出困境。聽黨話、跟黨走是正確的?！备咧菔胸S盛食品有限公司副總經(jīng)理何達(dá)為感慨道。2021年，該公司依托黨支部的核心力量，每斤高出市場價(jià)2至3元的價(jià)格收購荔枝鮮果1100噸，帶動近360戶荔枝種植戶增收近350萬元。

鄉(xiāng)村要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。高州市發(fā)揮鄉(xiāng)土人才基地輻射作用，建成1個縣級和28個鎮(zhèn)街級人才驛站，12個農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，與華南理工大學(xué)合作建設(shè)鄉(xiāng)村振興與發(fā)展研究院粵西分院;發(fā)揮致富帶頭人的領(lǐng)富作用，黨員、致富帶頭人牽頭成立農(nóng)民合作社，在根子元壩村建成全國首個村級新農(nóng)人驛站;發(fā)揮外出鄉(xiāng)賢的帶動作用，駐外黨支部和商會黨支部合力推動舉辦高州荔枝、龍眼文化節(jié)和慶祝中國農(nóng)民豐收節(jié)，精心孵化高州優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，高州市充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)群眾利用村頭巷尾的荒地、廢墟、邊角地和房前屋后的閑置土地，因地制宜，見縫插綠，以種植蔬菜、瓜果為主，觀賞性喬灌及草本花卉為輔，打造“四小園”小生態(tài)板塊，促進(jìn)村莊美化綠化，“四小園”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全省推廣;實(shí)施美麗河湖行動，全面推進(jìn)“河長制”“林長制”，深入推進(jìn)綠美南粵三年行動計(jì)劃和創(chuàng)建國家森林城市活動，組建488支1.2萬人村級護(hù)水治水大軍，全域護(hù)衛(wèi)綠水青山;實(shí)施美麗線路行動，打造根子、分界鎮(zhèn)等抓黨建促鄉(xiāng)村振興“精彩一百里”高州段示范帶……

此外，高州市還建成村級新時代文明實(shí)踐站439個，切實(shí)開展社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)鄉(xiāng)村活動。全域推進(jìn)“黨建引領(lǐng)辦事不出村”政務(wù)服務(wù)，提升服務(wù)群眾效能活動。組建118名法律服務(wù)專家?guī)欤行ч_展司法惠民活動，為鄉(xiāng)村振興提供良好的社會秩序。

編輯/麥婉華