蔣睿 余浩 屠飛

【摘要】? ? 隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，通信行業(yè)得到了快速發(fā)展，需要進(jìn)行工程建設(shè)，構(gòu)建通信網(wǎng)絡(luò)。在工程建設(shè)過程中的相關(guān)管理，關(guān)系到通信工程的質(zhì)量，是工程建設(shè)綜合效益的保障。通信工程建設(shè)受外在因素的影響較多，質(zhì)量要求較高，應(yīng)開展全過程的建設(shè)管理，精細(xì)化管控施工，解決工程建設(shè)施工中的難題。本文介紹了通信工程過程特點(diǎn)，過程有效管理意義，分析了過程管理的現(xiàn)狀，提出了過程管理的措施，希望讓通信工程有良好發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】? ? 通信工程? ? 建設(shè)過程? ? 管理工作? ? 全過程

引言：

目前進(jìn)入了信息時(shí)代，社會(huì)對(duì)通信工程的需要逐年增加，應(yīng)提升通信質(zhì)量，提升服務(wù)性，保證通信行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。工程建設(shè)是通信網(wǎng)絡(luò)形成的基礎(chǔ)，在建設(shè)過程中需要從工程的各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制出發(fā)，保證通信工程能夠滿足社會(huì)需求。目前的通信工程建設(shè)中，管理問題較多，已經(jīng)影響了工程的綜合效益，需要開展全過程的有效管理，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，結(jié)合當(dāng)前通信技術(shù)的發(fā)展，工程建設(shè)的需要完善管理方法，確保通信工程建設(shè)的質(zhì)量與效益。

一、通信工程建設(shè)過程特點(diǎn)

（一）強(qiáng)調(diào)實(shí)效應(yīng)用

現(xiàn)代通信突破的空間的距離，生活和工作離不開通信工程，并且對(duì)通信服務(wù)的要求越來越嚴(yán)格。在工程建設(shè)中需要重視通信質(zhì)量、速度和信息傳播，強(qiáng)調(diào)工程的實(shí)效應(yīng)用。實(shí)效應(yīng)用的特點(diǎn)要求工程建設(shè)過程中注重通信的效果，提出了具體的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，限制了建設(shè)規(guī)劃的時(shí)間，保證通信工程能夠?yàn)槿藗兲峁?shí)效性的通信服務(wù)。

（二）影響因素較多

通信工程施工建設(shè)的技術(shù)含量高，需要專業(yè)性建設(shè)施工，保證建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)通信工程建設(shè)中受人為因素和外在因素的影響，施工環(huán)境也較為多變，需要在建設(shè)中排查、解決這些因素，保證工程建設(shè)的進(jìn)度與質(zhì)量。影響因素較多的特點(diǎn)讓施工難度大，一定要把握施工技術(shù)的應(yīng)用工藝，并在工程建設(shè)中加強(qiáng)設(shè)計(jì)與驗(yàn)收管理，以此保證通信工程建設(shè)的質(zhì)量。

（三）建設(shè)工序復(fù)雜

目前的通信工程建設(shè)中，機(jī)械設(shè)備能夠代替人的勞動(dòng)，但是需要操作指揮，并且通信設(shè)備越來越多，保證了通信工程的功能，增加了建設(shè)施工的難度。通信工程建設(shè)工序復(fù)雜的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在施工建設(shè)的環(huán)境多變，建設(shè)過程會(huì)有一些變量，一些施工建設(shè)問題無法預(yù)測(cè)。對(duì)于此，需要在工程管理中落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化，控制工程建設(shè)的各個(gè)階段，確保每道工序的施工質(zhì)量，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

二、通信工程建設(shè)過程有效管理的意義

通訊工程建設(shè)過程強(qiáng)調(diào)實(shí)效應(yīng)用、影響因素多、工序復(fù)雜的特點(diǎn)讓施工很難達(dá)成全效的質(zhì)量控制，施工進(jìn)度也無法掌控，影響了工程構(gòu)建通信網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)效益，通信公司的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在工程建設(shè)全過程中需要做有效管理，解決工程建設(shè)中的困難，排除工程問題，以此保證工程建設(shè)的綜合效益[1]。建設(shè)管理人員要秉持科學(xué)管理思想，準(zhǔn)確分析通信工程建設(shè)的實(shí)際情況，在建設(shè)過程中管理工程質(zhì)量，提升建設(shè)施工效率。

通信工程建設(shè)過程有效管理能夠規(guī)劃體系，同時(shí)在工程準(zhǔn)備階段進(jìn)行建設(shè)全過程的分析，規(guī)劃建設(shè)施工的方案，達(dá)成科學(xué)管理，減少建設(shè)施工中的問題。過程管理可以營(yíng)造安全、便捷的施工環(huán)境，處理施工過程中的安全問題，落實(shí)安全生產(chǎn)，保證工程建設(shè)的效率。

過程管理是保證通信工程通信質(zhì)量、速度的核心工作，能夠針對(duì)施工過程做整體分析，處理施工中的質(zhì)量問題，做好驗(yàn)收管控。由此可見，過程有效管理是保證通信工程效益的必要工作，需要做全過程的建設(shè)施工管控，讓工程建設(shè)能夠高效率、高質(zhì)量的施工，保護(hù)施工人員的安全，提高工程的通信系統(tǒng)質(zhì)量。

三、通信工程建設(shè)過程管理現(xiàn)狀

（一）不重視過程管理

通信工程建設(shè)中的人力、物力資源使用量大，并且整體建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，不同建設(shè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)單位和施工人員不同。在實(shí)際的工程建設(shè)中，管理工作多為簡(jiǎn)單的驗(yàn)收，缺少過程管理，并且施工管理人員的工作意識(shí)存在問題，不能專業(yè)性的處理施工中的問題，排查安全和質(zhì)量隱患，也很少做工程建設(shè)過程中的施工銜接，只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益。這些情況是不重視過程管理最為直觀地體現(xiàn)，極大影響了施工建設(shè)的效率和效果，容易造成通信工程的質(zhì)量和通訊速度、穩(wěn)定性無法保障，影響通信工程的社會(huì)效益。

（二）成本管理不全面

通信工程需要用到大量的設(shè)備與材料，雖然施工企業(yè)較為重視成本控制，但是在成本管理中呈現(xiàn)不全面的情況，對(duì)成本因素分析不足，忽視了成本與質(zhì)量的關(guān)系。一些管理人員在成本管理中一味地節(jié)約開支，忽視了材料和設(shè)備的質(zhì)量要求，工程雖然能夠完成，但是會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量驗(yàn)收不合格，需要重新建設(shè)施工的情況，增加了二次成本投入，出現(xiàn)超預(yù)算的情況。

現(xiàn)在的通信工程對(duì)質(zhì)量要求較高，并且在工程建設(shè)的模式上多為計(jì)價(jià)清單，以犧牲質(zhì)量來做成本管理不可取，需要從針對(duì)材料、設(shè)備、人力、機(jī)械的角度做過程管控，科學(xué)控制預(yù)算支出，保證成本管理的效果。

（三）工序管理沒標(biāo)準(zhǔn)

通信工程建設(shè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)有著具體的關(guān)聯(lián)，工序上一環(huán)扣一環(huán)，當(dāng)一環(huán)出現(xiàn)質(zhì)量問題容易影響工程整體的通信性能。目前的通信工程建設(shè)過程管理中，工序管理呈現(xiàn)隨意化的情況，沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)，一些管理人員缺乏施工技術(shù)的專業(yè)認(rèn)識(shí)，缺乏動(dòng)態(tài)化的管控，工程建設(shè)質(zhì)量沒有保障。同時(shí)，在工程進(jìn)度落后的情況下，有些管理人員取消質(zhì)量驗(yàn)收工序，追求按時(shí)完工，這在一定程度上會(huì)影響工程質(zhì)量，無法保證工程通過驗(yàn)收，并且在通信工程投入使用后，問題頻發(fā)，影響通信服務(wù)質(zhì)量，不利于通信企業(yè)的發(fā)展。

（四）管理模式較落后

在信息社會(huì)背景下，通信工程是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，工程質(zhì)量關(guān)系到通信的穩(wěn)定、安全。通信工程過程管理模式呈現(xiàn)落后的情況，與當(dāng)前的通信工程建設(shè)不契合，無法滿足現(xiàn)代通信工程建設(shè)的需求，無法保證工程中新技術(shù)應(yīng)用。傳統(tǒng)的管理模式中，以粗放型的簡(jiǎn)單要求為主，缺乏過程中的分析與管控，在現(xiàn)代通信工程中的應(yīng)用導(dǎo)致工程建設(shè)中的問題無法解決，過程管理工作也沒有結(jié)合。

比如安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理需要做全面整合，在過程中分析和解決施工中的問題。但是，當(dāng)前的管理多為分體要求，管理工作出現(xiàn)了沖突，不利于工程建設(shè)的開展。

（五）質(zhì)量管理形式化

通信工程建設(shè)過程質(zhì)量管理存在形式化的問題，只提出具體的質(zhì)量要求，在管理中卻不重視過程，沒有質(zhì)量問題的預(yù)防，缺少技術(shù)交底和過程驗(yàn)收管理工作。形式化的質(zhì)量管理無法應(yīng)對(duì)通信工程建設(shè)的復(fù)雜性，而形式化還容易出現(xiàn)施工單位相互推諉責(zé)任的情況，不利于施工建設(shè)的順利進(jìn)行。形式化的質(zhì)量管理讓通信工程沒有效益保障，會(huì)影響預(yù)算管理、進(jìn)度管理，造成不必要的成本增加，需要在管理中做好完善。

四、通信工程建設(shè)過程管理措施

（一）培養(yǎng)管理人員素質(zhì)，重視過程管理

為保證工程建設(shè)的有序性，應(yīng)做過程管理，做好各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)的串聯(lián)，考量施工人員的技術(shù)水平，施工建設(shè)的規(guī)范等，以此保證工程建設(shè)能夠高效率地完成。因此，在過程管理的措施上要培養(yǎng)管理人員的綜合素質(zhì)，重視過程管理工作，明確管理工作的職責(zé)，解決工程建設(shè)缺少過程管理的情況。

首先，需要考量管理人員的專業(yè)能力，對(duì)管理資質(zhì)做審核，并以此基礎(chǔ)組織工程建設(shè)研討會(huì)，分析工程建設(shè)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)，確保管理人員能夠明確通信工程建設(shè)的目標(biāo)。管理中要與施工準(zhǔn)備工作一同進(jìn)行，健全管理的內(nèi)容，明確過程管理的具體工作，并針對(duì)工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)做管理職責(zé)劃分，保證管理人員能夠重視過程管理。

其次，需要建立過程管理制度，要求管理人員參與工程施工，處理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，做好質(zhì)量檢查，管控施工進(jìn)度，保證安全施工，全過程控制施工的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本。管理制度的制定中要落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程的實(shí)際情況，避免形式化管理章程。

（二）分析影響成本因素，科學(xué)控制預(yù)算

通信工程過程中的成本管理要從材料、設(shè)備、人力和機(jī)械四個(gè)方面做控制，科學(xué)控制工程預(yù)算，在保證工程施工安全、質(zhì)量的情況下提升經(jīng)濟(jì)效益。材料成本控制需要開展市場(chǎng)調(diào)研，關(guān)注新興材料的價(jià)格與性能，控制材料的單價(jià)[2]。設(shè)備成本控制需要分析工程中的需求，從社會(huì)通信需求做分析，選擇合適的通信設(shè)備，保證通信網(wǎng)絡(luò)的性能滿足人們需求，也考慮未來的通信發(fā)展，延長(zhǎng)通信設(shè)備的使用年限。人力成本控制需要在施工過程中做好技術(shù)人員的配置，管控施工人員的工作行為，提高單位實(shí)踐的工作效率，從而節(jié)約人工成本。機(jī)械成本控制需要做好工程機(jī)械的維保，減少機(jī)械租用時(shí)間，降低工程成本。

成本管理工作的開展中，需要重視預(yù)算控制，針對(duì)工程預(yù)算做動(dòng)態(tài)控制，預(yù)防超預(yù)算的發(fā)生。目前的工程施工多為清單計(jì)價(jià)，所以超預(yù)算的發(fā)生主要在安全管理不到位、質(zhì)量不合格這兩點(diǎn)，這就需要做好科學(xué)管理，為成本管理控制能夠有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。而在成本管理的預(yù)算控制策略上，管理人員一定要做好綜合性的控制與分析，把控和工程建設(shè)的過程，并針對(duì)工程的規(guī)模和特點(diǎn)制定詳細(xì)的管理方案，提高管理控制的效果。

（三）建立工序管理標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用施工技術(shù)

針對(duì)通信工程建設(shè)過程的特點(diǎn)，在工序管理中應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)，開展動(dòng)態(tài)化的控制，應(yīng)用施工技術(shù)，以此來解決施工中的問題，構(gòu)建整體的工程施工模式。在管理標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)明確施工中解決問題的時(shí)間，建立施工檔案，規(guī)劃施工的進(jìn)度，做好工程建設(shè)各道工序的銜接。動(dòng)態(tài)化控制是在標(biāo)準(zhǔn)化的工序管理中以實(shí)際施工情況為依據(jù)，合作規(guī)劃工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓施工建設(shè)能夠有一個(gè)整體的控制，保證施工建設(shè)的進(jìn)度，為施工質(zhì)量管理營(yíng)造條件。

在施工技術(shù)的應(yīng)用管理中需要重視BIM技術(shù)的應(yīng)用，做好變更管理，保證通訊工程建設(shè)過程的有序施工。BIM技術(shù)應(yīng)用能夠考量施工技術(shù)的選擇是否合理，分析施工技術(shù)的實(shí)際建設(shè)情況，提高了技術(shù)選擇的可行性，并且能詳細(xì)規(guī)范技術(shù)的數(shù)據(jù)信息，指導(dǎo)施工建設(shè)。通信工程建設(shè)過程中會(huì)涉及設(shè)計(jì)變更，傳統(tǒng)的管理中對(duì)于變更處理的效率極低，并且容易出現(xiàn)后續(xù)的施工問題。因此，在管理工作中要明確變更管理的程序，要求施工單位及時(shí)上報(bào)施工變更的原因和處理方法，重新制定工程量數(shù)據(jù)，由設(shè)計(jì)部門和監(jiān)督人員做審核簽字，針對(duì)工程整體做變更考量，要求將變更的信息整理成檔案，便于竣工結(jié)算，也為變更責(zé)任歸結(jié)做數(shù)據(jù)支持。通信工程的施工工序較多，需要重視工序管理，并在管理中做好管理控制。

（四）構(gòu)建科學(xué)管理模式，提升工程效益

現(xiàn)在的通信工程科技化程度較高，過程管理需要做好整體管控，所以要構(gòu)建科學(xué)管理模式，提升工程的效益。構(gòu)建工程管理方案和制度，明確管理工作的目標(biāo)和職責(zé)。管理方案和制度是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的主要方法，在方案制定中要明確工程建設(shè)中各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，明確管理工作的內(nèi)容，保證管理工作的效果。

管理制度要建立獎(jiǎng)懲，完善制度中的內(nèi)容，做好精細(xì)化的管控。在構(gòu)建管理方案和制度后應(yīng)做好項(xiàng)目?jī)?nèi)容的落實(shí)，建設(shè)科學(xué)管理模式，與項(xiàng)目部和人力資源編制一同執(zhí)行，保證通信工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行。

引入先進(jìn)的管理理念，全過程管控施工建設(shè)的行為[3]。隨著通信工程的發(fā)展，管理工作越來越重要，需要進(jìn)行全過程管理，管控工程建設(shè)的整個(gè)過程，以此保證管理的效果。全過程管理是先進(jìn)的管理方法，將影響工程建設(shè)的所有因素都做管控，保證工程能夠順利運(yùn)行，加強(qiáng)施工管控。全過程管理是將施工準(zhǔn)備、建設(shè)與驗(yàn)收進(jìn)行結(jié)合，能夠解決建設(shè)過程中的很多問題，利于通信工程的高質(zhì)量建設(shè)。

將建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全做整合，健全管理方法，控制工程的施工過程。工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)化的內(nèi)容，管理工作也要做全過程的整合。所以在管理方法上要以安全管理為核心，開展進(jìn)度、質(zhì)量、成本管理的綜合性控制。其中安全管理要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施建設(shè)，做好施工場(chǎng)地的隔離，設(shè)置安全警示牌，針對(duì)帶有危險(xiǎn)的施工活動(dòng)做現(xiàn)場(chǎng)管控，建立機(jī)械設(shè)備作業(yè)、電力使用的安全管理方法，預(yù)防安全事故的發(fā)生。進(jìn)度管理需要編制施工進(jìn)度文件，并在建設(shè)過程中做動(dòng)態(tài)調(diào)整，提高施工的效率，按時(shí)完成工程建設(shè)。質(zhì)量管理則要做精細(xì)化管控。成本管理需要把控設(shè)計(jì)、采購(gòu)的資源控制，科學(xué)合理地做人力資源配置、材料和機(jī)械配置，減少成本控制。在過程中將進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全作出了有效的管理，能夠達(dá)成全過程的控制，避免安全事故、質(zhì)量問題的影響，也能讓施工建設(shè)可以有序進(jìn)行，保證設(shè)備的綜合效益。

（五）精細(xì)管理施工質(zhì)量，提高通信功能

質(zhì)量是通信工程建設(shè)的核心，需要在過程中做精細(xì)化的管控，解決和預(yù)防質(zhì)量問題的發(fā)生保證工程的經(jīng)濟(jì)效益，提升社會(huì)效益。精細(xì)化的質(zhì)量管理要從通信工程建設(shè)的全過程出發(fā)，準(zhǔn)備階段研究圖紙，進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，研究施工建設(shè)的可行性。圖紙審核在準(zhǔn)備階段進(jìn)行，做好圖紙數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的對(duì)比，針對(duì)圖紙中的技術(shù)數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)做詳細(xì)分析，在設(shè)計(jì)階段控制工程質(zhì)量。同時(shí)需要進(jìn)行技術(shù)交底工作，針對(duì)施工單位做工程項(xiàng)目的技術(shù)交底、對(duì)施工技術(shù)人員做具體的施工技術(shù)交底，確保施工單位能夠有明確的施工建設(shè)目標(biāo)，重視建設(shè)中的質(zhì)量控制。在技術(shù)交底的過程中有必要完善施工方案，做好施工技術(shù)的選擇，編制施工文件，控制施工建設(shè)的整體質(zhì)量。

采購(gòu)過程中規(guī)避履行風(fēng)險(xiǎn)，做好市場(chǎng)調(diào)查，選擇符合質(zhì)量要求的材料。通信工程的建設(shè)涉及材料與設(shè)備，在質(zhì)量管理中需要對(duì)這兩方面做控制。設(shè)備的管理要規(guī)避履行風(fēng)險(xiǎn)，需要對(duì)制造單位開展進(jìn)度監(jiān)督，對(duì)通信設(shè)備做質(zhì)量檢測(cè)，保證工程建設(shè)所用設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)，保證通信工程的信息傳輸質(zhì)量。材料質(zhì)量的控制需要在采購(gòu)中選擇有信譽(yù)的供應(yīng)商，做好材料的管控與檢查，并在施工中做現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，檢查合格證、外觀、性能等，保證施工所用材料符合設(shè)計(jì)要求，有質(zhì)量保障。材料與設(shè)備的質(zhì)量管理能夠保證工程整體的質(zhì)量，也能提高工程的通信質(zhì)量。

施工中開展施工技術(shù)的應(yīng)用質(zhì)量驗(yàn)收，實(shí)施階段性的質(zhì)量管控，避免施工質(zhì)量問題[5]?，F(xiàn)在的通信工程施工技術(shù)應(yīng)用是提高經(jīng)濟(jì)效益，保證施工質(zhì)量的必要工作，而施工技術(shù)的工藝質(zhì)量直接關(guān)系的通信的質(zhì)量，所以需要做階段性質(zhì)量管控，保證施工技術(shù)的有效應(yīng)用，以技術(shù)控制保證工程質(zhì)量。管理方法上應(yīng)以施工技術(shù)的編制文件為主，針對(duì)技術(shù)的工藝流程和性能做動(dòng)態(tài)檢測(cè)，以此保證技術(shù)應(yīng)用的效果，達(dá)成施工過程的質(zhì)量管控。

驗(yàn)收階段的質(zhì)量管理需要應(yīng)用儀器，保證工程建設(shè)驗(yàn)收的準(zhǔn)確性。質(zhì)量驗(yàn)收不能以傳統(tǒng)的粗放型管理為方法，因?yàn)橥ㄐ殴こ痰氖┕そㄔO(shè)復(fù)雜，工期較長(zhǎng)，所以質(zhì)量驗(yàn)收管理需要以動(dòng)態(tài)控制為主，開展階段性的驗(yàn)收，并采用儀器，以數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為檢測(cè)的方法，保證質(zhì)量驗(yàn)收的準(zhǔn)確性，也讓工程質(zhì)量有所保障。全過程的精細(xì)化質(zhì)量管理能夠保證通信工程的功能，使通信信號(hào)穩(wěn)定，信息數(shù)據(jù)傳輸快速，促進(jìn)通信行業(yè)的良性發(fā)展[4]。

五、結(jié)束語

總而言之，通信工程建設(shè)過程管理要從管理能力、成本控制、工序管理、科學(xué)模式、質(zhì)量施工五個(gè)方面進(jìn)行，將安全與進(jìn)度管理滲透到五項(xiàng)過程管理措施當(dāng)中，保證工程建設(shè)的整體效益，提高通信工程的通信功能質(zhì)量。

作者單位：蔣睿? ? 余浩? ? 屠飛

中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)湖北有限公司武漢分公司

參? 考? 文? 獻(xiàn)

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[2]魏登峰.通信工程施工過程中信息化管理的應(yīng)用分析[J].信息記錄材料，2021，22（03）：112-113.

[3]曹華瑞.通信工程建設(shè)全過程中的相關(guān)管理措施[J].大眾標(biāo)準(zhǔn)化，2021（03）：193-195.

[4]韓瑞萍.通信工程建設(shè)管理模式的創(chuàng)新思考[J].長(zhǎng)江信息通信， 2021，34（01）：204-206.

[5]楊鵬.通信工程建設(shè)管理模式創(chuàng)新研究[J].中國(guó)新通信， 2021，23（12）：7-8.