張 航，王 哲

(河北大學(xué) 管理學(xué)院，河北 保定 071000)

黨的十九大報(bào)告指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。高質(zhì)量發(fā)展不同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是更加全面、更加協(xié)調(diào)和更具有效率的發(fā)展。在黨的十九屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記在談到2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)時(shí)，提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。之后，共同富裕示范區(qū)在浙江省成立，這為研究經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了一個(gè)嶄新的視角。

一、文獻(xiàn)綜述

梳理已有文獻(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面已取得大量研究成果。王永昌等認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指的是生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高和資源環(huán)境成本低的可持續(xù)發(fā)展[1]，簡(jiǎn)單來(lái)講就是數(shù)量和質(zhì)量的高度統(tǒng)一[2]。在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑方面，劉偉等通過(guò)省級(jí)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，認(rèn)為可以通過(guò)促進(jìn)數(shù)字金融技術(shù)進(jìn)步來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[3]，跨境電商[4]、綠色科技[5]和財(cái)政投入[5]對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展均起到十分重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論不斷豐富，評(píng)價(jià)指標(biāo)也由單一指標(biāo)向多維度指標(biāo)體系方向發(fā)展。最初的經(jīng)濟(jì)發(fā)展測(cè)度指標(biāo)主要用全要素生產(chǎn)率[6]和勞動(dòng)生產(chǎn)率[7]等單一指標(biāo)表示，后來(lái)不少學(xué)者采用指標(biāo)體系對(duì)全國(guó)[8]、特定區(qū)域[9]和部分省份[10]展開(kāi)研究。目前，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系主要分為以下3類(lèi)：基于五大發(fā)展理念構(gòu)建的指標(biāo)體系[11]；在五大發(fā)展理念基礎(chǔ)上延伸減量發(fā)展[12]等相關(guān)維度構(gòu)建指標(biāo)體系；基于對(duì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的界定構(gòu)建的指標(biāo)體系，如從經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益兩個(gè)維度展開(kāi)測(cè)度[13]。

綜上所述，關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究成果已經(jīng)十分豐富，但針對(duì)河北省的研究較少。另外，隨著共同富裕建設(shè)的推進(jìn)，基于共同富裕視角建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)研究經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十分必要。鑒于此，從共同富裕的視角出發(fā)，運(yùn)用熵權(quán)Topsis法對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度分析，為推進(jìn)河北省在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕提供參考意見(jiàn)。

二、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建與測(cè)度方法

目前，學(xué)界尚未形成統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度指標(biāo)體系?；诠餐辉５囊暯牵瑢?duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵進(jìn)行剖析，選取相關(guān)指標(biāo)構(gòu)建測(cè)度體系。

(一)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一種更加全面、更有效率、更加公平以及更可持續(xù)的發(fā)展，是以共同富裕為價(jià)值導(dǎo)向的綜合發(fā)展，涉及經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)和社會(huì)等方面?；诖?，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展6個(gè)維度出發(fā)，對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行測(cè)度。

1.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況直接體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，根據(jù)配第—克拉克原理，隨著人均國(guó)民收入水平的提高，勞動(dòng)力會(huì)逐漸向更高級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)隨之優(yōu)化。因此，人均國(guó)民生產(chǎn)總值和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本狀況。財(cái)政收入是政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)職能的根本保障，對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。同時(shí)，信貸融資通過(guò)提高資本使用價(jià)值來(lái)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，助力國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，采用人均GDP和第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重來(lái)代表經(jīng)濟(jì)總量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，運(yùn)用財(cái)政收入來(lái)反映財(cái)政運(yùn)行狀況，用年末貸款余額占GDP的比重來(lái)反映信貸發(fā)展程度。

2.創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力。在資源有限的前提下，創(chuàng)新促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)生產(chǎn)可能性曲線(xiàn)向外移動(dòng)，助力經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。一方面，創(chuàng)新活動(dòng)離不開(kāi)財(cái)政資金的支持和研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入；另一方面，創(chuàng)新發(fā)展直觀表現(xiàn)為全要素生產(chǎn)率的提升和專(zhuān)利授權(quán)數(shù)的增加?；诖?，采用R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重和財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出規(guī)模來(lái)表示創(chuàng)新的投入力度，創(chuàng)新產(chǎn)出則用全要素生產(chǎn)率和每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)來(lái)反映。

3.綠色發(fā)展

綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的主要途徑。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)十分重視建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。政府加強(qiáng)對(duì)能源消耗總量和強(qiáng)度的雙控制，減少二氧化硫和PM2.5等污染物的排放，以此來(lái)推進(jìn)新時(shí)代的綠色發(fā)展。因此，以萬(wàn)元GDP能耗增長(zhǎng)率、二氧化硫排放量和PM2.5年平均濃度3個(gè)指標(biāo)來(lái)反映能源消耗與污染物排放情況，采用綠化覆蓋率來(lái)考察綠色建設(shè)狀況。

4.開(kāi)放發(fā)展

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的相互促進(jìn)，而開(kāi)放發(fā)展正是促進(jìn)國(guó)內(nèi)和國(guó)外大循環(huán)有效銜接的橋梁。一方面，繁榮的開(kāi)放局面得益于興盛的進(jìn)出口貿(mào)易；另一方面，吸引外商尤其是吸引具有一定規(guī)模的外資企業(yè)不僅有利于補(bǔ)充國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的不足，還能推動(dòng)生產(chǎn)和管理技術(shù)的進(jìn)步?；诖?，采用進(jìn)出口總額來(lái)表示貿(mào)易開(kāi)放的程度，以外商直接投資占GDP的比重和規(guī)模以上外商投資企業(yè)數(shù)來(lái)反映引進(jìn)外商的力度。

5.共享發(fā)展

共享是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本目標(biāo)，也是對(duì)共同富裕中“共同”的完美詮釋。共享除了表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)成果方面以外，更還多體現(xiàn)在就業(yè)、醫(yī)療、教育和基礎(chǔ)建設(shè)等公共服務(wù)方面。因此，公共服務(wù)的共享程度通過(guò)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、萬(wàn)人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、公共教育支出規(guī)模和人均道路面積4個(gè)指標(biāo)來(lái)表示。

6.協(xié)調(diào)發(fā)展

協(xié)調(diào)是高質(zhì)量發(fā)展的重要表現(xiàn)，共同富裕的建設(shè)離不開(kāi)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的不斷完善。目前，中國(guó)的協(xié)調(diào)發(fā)展主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)及區(qū)域均衡發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面?；诖?，采用城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)人均可支配收入之比和城鄉(xiāng)消費(fèi)水平之比3個(gè)指標(biāo)考察城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化來(lái)反映產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的程度。

(二)測(cè)度指標(biāo)體系的構(gòu)建

在遵循全面性、可得性和穩(wěn)定性的前提下，構(gòu)建指標(biāo)體系(表1)。

表1 河北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度指標(biāo)體系

表1(續(xù))

(三)基于熵權(quán)Topsis法的測(cè)度方法

熵權(quán)Topsis法由熵權(quán)法和Topsis法組合而成。其中，熵權(quán)法根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理后數(shù)據(jù)的離散程度來(lái)客觀地確定權(quán)重，Topsis法通過(guò)計(jì)算評(píng)價(jià)對(duì)象和最優(yōu)點(diǎn)之間的相對(duì)距離來(lái)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行量化排序。采用熵權(quán)Topsis法對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度。具體步驟如下：

假設(shè)設(shè)置了n個(gè)指標(biāo)對(duì)m個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行測(cè)度，測(cè)度指標(biāo)X=(xij)m×n，其中xij表示第i(i=1，…，m)個(gè)城市的第j(j=1，…，n)個(gè)指標(biāo)值。

1.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理的目的是消除指標(biāo)存在的量綱差異，采用對(duì)正向指標(biāo)正向化處理和對(duì)負(fù)向指標(biāo)逆向化處理的方法，最終使數(shù)據(jù)壓縮在0與1之間。具體操作如下:

對(duì)于正向型指標(biāo):

yij=(xij-minxj)/(maxxj-minxj)

對(duì)于負(fù)向型指標(biāo):

yij=(maxxj-xij)/(maxxj-minxj)

2.確定測(cè)度指標(biāo)的熵權(quán)

計(jì)算出測(cè)度指標(biāo)的熵權(quán)，采用熵權(quán)法確定測(cè)度指標(biāo)權(quán)重(Pij)，計(jì)算出熵值(Ej)，最后得出熵權(quán)Wj。具體計(jì)算公式如下：

3.構(gòu)造加權(quán)規(guī)范矩陣

對(duì)規(guī)范化處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行加權(quán)，構(gòu)造加權(quán)規(guī)范矩陣:

4.確定評(píng)價(jià)對(duì)象的最優(yōu)最劣解

最優(yōu)解Mj+表示第j個(gè)指標(biāo)在評(píng)價(jià)對(duì)象中的最大值，最劣解則表示第j個(gè)指標(biāo)在評(píng)價(jià)對(duì)象中的最小值。

M+=(Mj+)j∈J={(maxvij|j∈J)|(i=1,2,…,m}

M-=(Mj-)j∈J={(minvij|j∈J)|(i=1,2,…,m}

其中，J為進(jìn)行規(guī)范化后的指標(biāo)集。

5.計(jì)算距離

基于構(gòu)造出的加權(quán)規(guī)范化矩陣M=(vij)m×n和確定的最優(yōu)解M+與最劣解M-，給出評(píng)價(jià)對(duì)象與最優(yōu)解的歐氏距離Di+及評(píng)價(jià)對(duì)象與最劣解的歐氏距離Di-。

6.計(jì)算相對(duì)貼近度

評(píng)價(jià)對(duì)象與理論方案的相對(duì)貼近度可以反映出測(cè)度對(duì)象的優(yōu)劣，值越大表明第i個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平越高，反之越低。根據(jù)測(cè)度對(duì)象與正理想解和負(fù)理想解的距離di+和d-i，計(jì)算評(píng)價(jià)對(duì)象與理想解的相對(duì)貼近度Ci。

(四)數(shù)據(jù)來(lái)源

選取2011-2019年的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行測(cè)度，數(shù)據(jù)來(lái)源于《河北省統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》和各城市統(tǒng)計(jì)公報(bào)以及河北省統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)，對(duì)個(gè)別缺失值采用插補(bǔ)法進(jìn)行處理。

二、河北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度結(jié)果

借助經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，運(yùn)用熵權(quán)Topsis法，分別對(duì)河北省及其下轄各市與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行測(cè)度分析。

(一)河北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度分析

根據(jù)指標(biāo)體系對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展展開(kāi)測(cè)度?？梢钥闯觯C合測(cè)度指數(shù)處于階段性變化，其中2011-2015年處于波動(dòng)上升狀態(tài)，2015-2019年處于穩(wěn)定增長(zhǎng)狀態(tài)。綜合測(cè)度指數(shù)由2011年的0.261增長(zhǎng)至2019年的0.612，增長(zhǎng)了134.5%，增長(zhǎng)較為顯著。2015年以后，綜合測(cè)度指數(shù)處于穩(wěn)定增長(zhǎng)狀態(tài)，年平均增長(zhǎng)18.84%，這與2015年中國(guó)提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新發(fā)展理念密不可分，同時(shí)也說(shuō)明河北省積極落實(shí)了中央的政策方針。從6個(gè)維度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面河北省一直處于增長(zhǎng)狀態(tài)，尤其是2015-2019年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)增長(zhǎng)十分顯著，年均增長(zhǎng)32.6%。在創(chuàng)新發(fā)展方面，2011-2015年河北省創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)表現(xiàn)一般，且2014年出現(xiàn)下降現(xiàn)象，這主要是由于財(cái)政科技支出規(guī)模和全要素生產(chǎn)率兩個(gè)指標(biāo)出現(xiàn)了下降。2016-2019年創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)表現(xiàn)良好，處于穩(wěn)定增長(zhǎng)狀態(tài)。在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，河北省協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)處于增長(zhǎng)狀態(tài)，尤其是2017-2018年出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，其主要原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo)增長(zhǎng)顯著。進(jìn)一步展開(kāi)分析，2017-2018年河北省第二產(chǎn)業(yè)增加值由15 946.21億元減少到12 904億元，減少了18.57%，第三產(chǎn)業(yè)增加值由15 039.7億元增長(zhǎng)至16 252億元，增長(zhǎng)了8.06%，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo)的顯著增長(zhǎng)推動(dòng)了協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)的增加。綠色發(fā)展理念提出后，河北省綠色發(fā)展指數(shù)處于上升狀態(tài)，且均高于0.4，2019年增至最高水平，達(dá)到0.768。在開(kāi)放發(fā)展方面，河北省開(kāi)放發(fā)展指數(shù)處于先增長(zhǎng)后下降然后繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，其中2014-2015年的下降致使綜合測(cè)度指數(shù)出現(xiàn)下降。開(kāi)放發(fā)展指數(shù)的最高值為2014年的0.709，大多數(shù)年份處于0.4～0.5之間。在共享發(fā)展方面，共享發(fā)展指數(shù)變化趨勢(shì)類(lèi)似于開(kāi)放發(fā)展指數(shù)，處于先增長(zhǎng)后下降然后繼續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。其中2015-2019年共享發(fā)展指數(shù)處于增長(zhǎng)趨勢(shì)，由2015年的0.219增長(zhǎng)到2019年的0.458，這得益于人均道路面積的顯著增長(zhǎng)(圖1)。

圖1 2011-2019年河北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度結(jié)果

(二)河北省各市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度分析

在對(duì)河北省各市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行測(cè)度分析時(shí)，基于數(shù)據(jù)的可得性，剔除了R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重與萬(wàn)元GDP能耗增長(zhǎng)率兩個(gè)指標(biāo)。

1.河北省各市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合測(cè)度分析

2015-2019年河北省各市綜合指數(shù)排名靠前的有石家莊市、唐山市、廊坊市和秦皇島市，均處于0.45以上。其中，石家莊市連續(xù)5年位居河北省第一位，唐山市有3年位居河北省第二位。河北省各市之間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的差距較大，如石家莊市與衡水市雖然毗鄰，但綜合指數(shù)相差較遠(yuǎn)。2016年差距最大，為0.325，此后雖有所減少，但仍處于0.29以上?？v向來(lái)看，絕大多數(shù)城市處于增長(zhǎng)趨勢(shì)，其中滄州市除2018年略微下降外，其余年份均處于增長(zhǎng)狀態(tài)。承德市、廊坊市、邢臺(tái)市和張家口市均處于較為穩(wěn)定的增長(zhǎng)狀態(tài)。

表2 2015-2019年河北省各市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合測(cè)度結(jié)果

2.河北省各市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展各維度測(cè)度分析

從六大維度來(lái)看，河北省地市差異較大。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面，位居前三位的是石家莊市、廊坊市和唐山市，作為河北省的省會(huì)石家莊市在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展和共享發(fā)展方面均處于前列。廊坊市憑借得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極承接京津的產(chǎn)業(yè)外溢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。唐山市是中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)量大市，2020年生產(chǎn)總值突破7 000億元，位于河北省首位。創(chuàng)新發(fā)展方面，石家莊市、秦皇島市和廊坊市位于河北省前列，這3個(gè)城市萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)較多，2019年均處于10以上。承德市和張家口市綠色發(fā)展位于河北省前列，測(cè)度指數(shù)分別為0.828 8和0.791 8。承德市和張家口市位于河北北部，擁有草原和防沙林等資源，空氣質(zhì)量較好，2019年兩市的PM2.5年平均濃度分別是12.74微克/立方米和14.66微克/立方米，遠(yuǎn)低于河北省的平均水平。唐山市、石家莊市和廊坊市等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較好的城市在開(kāi)放發(fā)展方面表現(xiàn)突出，這進(jìn)一步說(shuō)明了開(kāi)放發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間相輔相成的關(guān)系。共享建設(shè)方面，秦皇島市、滄州市和石家莊市位于河北省前列，其中，秦皇島市和石家莊市的萬(wàn)人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)處于較高水平；滄州市和秦皇島市的人均道路面積處于較高水平。協(xié)調(diào)發(fā)展方面，唐山市、秦皇島市和邯鄲市位于河北省前列，唐山市城鎮(zhèn)化率水平較高，彌補(bǔ)了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的不足；秦皇島市則注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo)連續(xù)4年位居河北省前三位。

表3 河北省各市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展各維度測(cè)度結(jié)果

(三)河北省各區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度分析

按照地理區(qū)位劃分，河北省分為冀北、冀東、冀中和冀南4個(gè)地區(qū)。其中，冀北地區(qū)包括張家口市和承德市，冀東地區(qū)包括秦皇島市和唐山市，冀中地區(qū)包括廊坊市、保定市、滄州市、石家莊市和衡水市，冀南地區(qū)包括邯鄲市和邢臺(tái)市。在綜合測(cè)度方面，冀東地區(qū)處于首位。從6個(gè)維度來(lái)看，冀東地區(qū)除綠色發(fā)展落后于冀北地區(qū)以外，其余維度均處于領(lǐng)先地位，這也充分展示了冀東地區(qū)臨海的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。冀中地區(qū)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、創(chuàng)新發(fā)展和開(kāi)放發(fā)展方面僅次于冀東地區(qū)。冀南地區(qū)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展方面要優(yōu)于冀北地區(qū)，但由于綠色發(fā)展與冀北地區(qū)差距較大，綜合測(cè)度指數(shù)略低于冀北地區(qū)。冀北地區(qū)除了綠色發(fā)展遠(yuǎn)強(qiáng)于其他地區(qū)外，共享發(fā)展也強(qiáng)于冀中和冀南地區(qū)。由此看來(lái)，河北省四大區(qū)域在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展維度中各有優(yōu)勢(shì)(表4)。

表4 河北省各區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度結(jié)果

四、研究結(jié)論與啟示

根據(jù)指標(biāo)體系的測(cè)度結(jié)果，結(jié)合河北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際情況與戰(zhàn)略規(guī)劃，得出以下結(jié)論和啟示。

(一)研究結(jié)論

河北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得一定成效。從綜合測(cè)度角度來(lái)看，河北省處于階段性上升狀態(tài)。從六大維度角度來(lái)看，河北省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展維度表現(xiàn)良好，處于增長(zhǎng)狀態(tài)；創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展和共享發(fā)展維度均處于波動(dòng)增長(zhǎng)狀態(tài)。

河北省不同城市和地區(qū)具有較強(qiáng)的空間差異。就綜合發(fā)展水平而言，石家莊市、唐山市、廊坊市和秦皇島市處于河北省前列，且以上4市主要位于冀東和冀中地區(qū)。就六大維度而言，不同城市和地區(qū)各有優(yōu)勢(shì)。整體來(lái)看，冀東和冀中地區(qū)優(yōu)于冀南和冀北地區(qū)。冀東地區(qū)除綠色發(fā)展落后于冀北地區(qū)外，其余5個(gè)維度均領(lǐng)先于其他地區(qū)，尤其是開(kāi)放發(fā)展維度測(cè)度指數(shù)是冀北地區(qū)的6.29倍。冀中地區(qū)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、創(chuàng)新發(fā)展和開(kāi)放發(fā)展方面僅次于冀東地區(qū)。冀南地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展維度優(yōu)于冀中和冀北地區(qū)。冀北地區(qū)除綠色發(fā)展維度處于全省首位外，共享發(fā)展維度也強(qiáng)于冀中和冀南地區(qū)。

(二)啟示

從研究結(jié)論中得出以下啟示：

1.樹(shù)立共同富裕意識(shí)，綜合發(fā)展。

要樹(shù)立在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中共同富裕的意識(shí)，不僅追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更多的是要在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放和共享各個(gè)方面綜合發(fā)展。雖然2015年后河北省綜合測(cè)度水平一直處于上升狀態(tài)，但不能忽略其內(nèi)部各個(gè)維度的差異，尤其是開(kāi)放維度和共享維度水平較低。因此，需要在6個(gè)維度中找到平衡點(diǎn)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)足短板。

河北省各市之間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展差距顯著，尤其是石家莊市與承德市和張家口市之間的指數(shù)差距比較明顯。在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，承德市和張家口市應(yīng)著力促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展和開(kāi)放發(fā)展，加大科研和教育經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)施相關(guān)優(yōu)惠政策，以吸引更多的人才、創(chuàng)新型企業(yè)和節(jié)能環(huán)保型企業(yè)。

3.動(dòng)態(tài)監(jiān)控，持續(xù)優(yōu)化。

持續(xù)性的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)動(dòng)態(tài)的監(jiān)控。各地市可以依據(jù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合測(cè)度指標(biāo)體系，因地制宜地為相關(guān)指標(biāo)賦予權(quán)重，對(duì)所轄地區(qū)進(jìn)行不定期測(cè)評(píng)監(jiān)控，依據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果制定下一期的發(fā)展規(guī)劃，保證高質(zhì)量發(fā)展處于持續(xù)優(yōu)化狀態(tài)。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是滿(mǎn)足人民美好生活需要的發(fā)展，是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的有效途徑。對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行測(cè)評(píng)研究，不僅可為科學(xué)測(cè)度經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)，還可為河北省共同富裕建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展提供參考意見(jiàn)。