張麗君，陳淑敏，張茁苗，李 姣

(1.張家口開放大學(xué) 黨政辦公室, 河北 張家口 075000；2.張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院 信息工程與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，河北 張家口 075051)

引言

高等院校網(wǎng)絡(luò)輿情作為當(dāng)今社會輿情分析和研究的一項(xiàng)重要內(nèi)容，有很大的拓展范圍和空間。與思政教育相融合，合理引導(dǎo)和正確處理新媒體時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)輿情的走勢，培養(yǎng)高校學(xué)生健康上網(wǎng)的正確思想，是互聯(lián)互通的新媒體時(shí)代高等院校學(xué)生思想教育的重點(diǎn)及難點(diǎn)，也是高校輿情探索研究的一個(gè)方向和熱點(diǎn)。大量混雜著好壞、復(fù)雜、真假的網(wǎng)絡(luò)信息，容易在高校形成不可估量、具有影響力的網(wǎng)絡(luò)輿情，從而影響高校校園的和諧穩(wěn)定和大學(xué)生的成長與發(fā)展。本文在探討和研究高校網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析總結(jié)得出一套有效的引導(dǎo)策略和研究方法，可以促進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)輿情有序、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展，從而促進(jìn)社會和諧與進(jìn)步。

一、新媒體時(shí)代大學(xué)生是高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主體

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的形成包括教師、工人和學(xué)生群體等，但在高校的獨(dú)特環(huán)境條件下，學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)輿情的主體。這主要是因?yàn)椋?/p>

(一)大學(xué)生對社會熱點(diǎn)具有極高的關(guān)注度

當(dāng)今時(shí)代，人類開始進(jìn)入新媒體時(shí)代，大學(xué)生的一切活動(dòng)與互聯(lián)網(wǎng)密不可分。根據(jù)在校大學(xué)生相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前大學(xué)生每日上網(wǎng)時(shí)間在4小時(shí)以上的人數(shù)占70%左右，日常學(xué)習(xí)、聊天交友、網(wǎng)上購物、網(wǎng)絡(luò)游戲、瀏覽各類網(wǎng)站等其為主要受眾體。[1]高校大學(xué)生文化水平相對較高，掌握的信息量較廣，喜歡瀏覽圍觀網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，熱衷于抒發(fā)感情，暢所欲言，積極發(fā)表觀點(diǎn)。因此，對于網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件和新聞的關(guān)注程度要高于其他群體。

(二)大學(xué)生的言行易受網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境的影響

由于當(dāng)今一些大學(xué)生的心理狀態(tài)、思想意識還不夠成熟，因此引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀勢在必行。他們的行為舉止在塑造過程中，對紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息的研判可能缺乏全面性、準(zhǔn)確性，對社會熱點(diǎn)和輿論的理解力和辨別能力不夠，對各式各樣的網(wǎng)絡(luò)輿情信息缺乏篩選及分辨能力，這些都可能對其發(fā)展規(guī)劃、價(jià)值取向、行為方式產(chǎn)生較大的影響。

(三)網(wǎng)絡(luò)是意見共同體的聚集區(qū)

高等院校的大學(xué)生都是網(wǎng)絡(luò)“原住民”，網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)已成為大學(xué)生之間的主要溝通與交流的渠道。新媒體技術(shù)被大學(xué)生廣泛應(yīng)用，并且駕馭起來得心應(yīng)手、爐火純青，使得人際交往空間大幅度拓展。不同地域、不同身份、不同年齡段的人可以在互聯(lián)網(wǎng)圈子里進(jìn)行相同或相似觀點(diǎn)的交流與匯集，容易形成意見共同體。大學(xué)生更熱衷于參與網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)活動(dòng)，在各自的網(wǎng)絡(luò)圈子里進(jìn)行探討，勢必加快高校網(wǎng)絡(luò)意見的獲取和傳播速度，傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)輿情管理模式面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二、新媒體時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特征

引發(fā)高等院校網(wǎng)絡(luò)輿情的眾多事件有些在校園中出現(xiàn)，有些與校園中的人和事關(guān)聯(lián)，因此高校網(wǎng)絡(luò)輿情主要具備以下特征：

(一)網(wǎng)絡(luò)輿情的自由性和可控性

新媒體時(shí)代大數(shù)據(jù)環(huán)境下，自由式、多元化的信息傳播使大學(xué)生之間交流互通時(shí)間和空間隨意擴(kuò)展。通過豐富多彩的方式方法，抒發(fā)自己的情感，宣泄自己的情緒。但是自由表達(dá)自己的思想既要受到技術(shù)層面的控制和管理，更要依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》在網(wǎng)絡(luò)上規(guī)范自己的一言一行。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿情的即時(shí)性和互動(dòng)性

新媒體時(shí)代，各種各樣的信息都通過“一切向所有人”的渠道傳播。各種輿情一經(jīng)產(chǎn)生，高等院校在校學(xué)生會在極短時(shí)間內(nèi)通過各類新聞門戶網(wǎng)站或者微博、微信、抖音、快手、論壇等新媒體傳播媒介瀏覽到相關(guān)的信息，互相轉(zhuǎn)載，同時(shí)根據(jù)自己的理解和興趣來表達(dá)感情，提出想法和建議，表達(dá)自己對整個(gè)事件活動(dòng)的看法，并在學(xué)生之間進(jìn)行廣泛的互動(dòng)。另外，其他網(wǎng)民的高度關(guān)注與互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)目旖菪詫纬梢槐娧哉摚以诟黝惷襟w之間相互傳播擴(kuò)散。

(三)網(wǎng)絡(luò)輿情的隱匿性和群體極化性

鑒于新媒體時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)的特殊性質(zhì)，許多互聯(lián)網(wǎng)平臺并不要求用戶進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，對用戶真實(shí)身份的隱匿會使很多高校學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中自由發(fā)揮，無所顧忌發(fā)泄自己的情緒，會弱化自覺規(guī)范言行的行為。與自己觀點(diǎn)相同或者相似的同學(xué)彼此交流互動(dòng)，將會產(chǎn)生一種集體性的受眾心理活動(dòng)，類似此種情感的凝聚可能會引發(fā)比自己的原始情緒及觀點(diǎn)更極端的思想。

三、高校網(wǎng)絡(luò)輿情管控應(yīng)采取的基本對策

為有效應(yīng)對高校網(wǎng)絡(luò)輿情，我們倡導(dǎo)大學(xué)生應(yīng)綠色健康上網(wǎng)，學(xué)校應(yīng)以科學(xué)的系統(tǒng)工程的理念作指導(dǎo)，依據(jù)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特征，將全面質(zhì)量管理理論(TQC理論)思想體系靈活地應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)輿情管理中，與建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、引導(dǎo)、監(jiān)測等相結(jié)合，從而形成網(wǎng)絡(luò)輿情管理的長期有效機(jī)制。

(一)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)應(yīng)對理念

理念創(chuàng)新是為了提升全面質(zhì)量管理效果，實(shí)現(xiàn)全校全面、全員、全過程管理，形成網(wǎng)絡(luò)輿情響應(yīng)的長效機(jī)制，即全校形成全天候、全方位的網(wǎng)絡(luò)安全形勢感知。準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的成因、規(guī)律和趨勢，具有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，就是所謂“識時(shí)務(wù)者為俊杰”。

(二)創(chuàng)造性應(yīng)用TQC理論實(shí)施輿情管控

TQC理論的主要特點(diǎn)體現(xiàn)在對產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行全方位、全過程的管控，將原有的檢驗(yàn)后預(yù)防改為提前預(yù)防，從而提高產(chǎn)品的質(zhì)量。[2]現(xiàn)代管理科學(xué)中的全面質(zhì)量管理理論與網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、監(jiān)督和預(yù)警機(jī)制管理的有機(jī)結(jié)合，是一種新的、科學(xué)的質(zhì)量管理思想體系。我們以全面質(zhì)量管理理論為借鑒，以系統(tǒng)工程的思想和方法為指導(dǎo)，探討如何全面感知校園網(wǎng)絡(luò)輿情，探討網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控中存在的問題，提出網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與管理機(jī)制的創(chuàng)新策略，為網(wǎng)絡(luò)輿情感知與防范、研究與治理、綠色健康網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等提供有力的參考價(jià)值?；谌尜|(zhì)量管理理論的有效性，網(wǎng)絡(luò)輿情管理由“事后檢查和處置”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆孪阮A(yù)防”，為高校大學(xué)生營造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。針對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)，借鑒全面質(zhì)量管理理論的精髓，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督體系的研究，實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新和手段創(chuàng)新。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)安全，是一種科學(xué)高效的選擇。

(三)建立健全高等院校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控機(jī)制

1.建立健全高等院校網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警機(jī)制

高等院校要進(jìn)一步建立健全一套完整的信息公開制度，實(shí)現(xiàn)信息的公開透明，及時(shí)消除大學(xué)生的疑惑和顧慮。同時(shí)要建立一套完整的系統(tǒng)表達(dá)與溝通機(jī)制，例如論壇、微博，微信群、QQ群等，使高校師生有渠道途徑進(jìn)行溝通交流，實(shí)現(xiàn)輿情事先能夠引導(dǎo)化解，以防微杜漸。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容，制定適合我國高校網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急預(yù)案和措施，從而可以保障高等院校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警及管理應(yīng)對的順利進(jìn)行。[3]

2.高度重視高等院校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的保障機(jī)制

在新媒體時(shí)代，對高等院校網(wǎng)絡(luò)輿情的高效管控既需要良好的硬件網(wǎng)絡(luò)設(shè)備保障，又需要有足夠的軟件保障，如技術(shù)、資金、法律等等。比如2021年河北北方學(xué)院根據(jù)河北省的要求，為更有效地對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行管控，為學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心劃撥了專項(xiàng)資金，用于網(wǎng)絡(luò)安全；由專業(yè)教師在全校范圍內(nèi)推廣和普及《網(wǎng)絡(luò)安全法》；從2012年開始學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心根據(jù)需要引入網(wǎng)絡(luò)行為管理系統(tǒng)，所有教師和學(xué)生使用實(shí)名注冊和登錄在線管理系統(tǒng)，并通過網(wǎng)絡(luò)行為管理系統(tǒng)過濾和凈化網(wǎng)絡(luò)信息。因此在資金、法律和技術(shù)保障的前提下，提升了北方學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情整體管理水平。

3.建立健全大學(xué)生網(wǎng)民媒介素養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制

新媒體時(shí)代，網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)參差不齊，而我國高等院校學(xué)生對信息的判斷缺乏準(zhǔn)確性、全面性，從眾心理、跟風(fēng)現(xiàn)象極其嚴(yán)重。所以，倡導(dǎo)在高等院校建立健全大學(xué)生媒介素養(yǎng)教育制度，提升在校大學(xué)生的良好媒介素養(yǎng)能力和抵御不良外界信息侵蝕干擾的能力，從而降低高等院校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面影響。在高等院校中通過媒介資源，加強(qiáng)媒介素養(yǎng)師資力量，構(gòu)建完整的媒介素養(yǎng)課程體系。

結(jié)語

新媒體時(shí)代海量的數(shù)據(jù)充斥著大學(xué)校園，國內(nèi)外紛繁復(fù)雜的各種思想和社會熱點(diǎn)事件，使得高校學(xué)生對各類網(wǎng)絡(luò)信息的判斷能力面臨挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作如果不到位將會造成嚴(yán)重不良影響，所以，高等院校網(wǎng)絡(luò)輿情如何在日新月異的新媒體技術(shù)條件下保持健康有序地發(fā)展，不僅是一個(gè)理論問題，更是一個(gè)實(shí)踐問題，需要我們進(jìn)行不懈的努力。