受?chē)?guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境多變、疫情反復(fù)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力等諸多因素疊加影響,今年我國(guó)城市部分行業(yè)特別是接觸性服務(wù)業(yè)用工需求下降,一些農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。針對(duì)這一情況,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),落實(shí)就業(yè)幫扶政策,促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。從監(jiān)測(cè)情況看,截至2022年6月底,返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)達(dá)到90.7%。鄉(xiāng)村振興,呼喚人才也造就人才。《“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年,培育100萬(wàn)名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人和1 500萬(wàn)名返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員共同繪就鄉(xiāng)村壯美圖景。如何推動(dòng)人才下鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)、興鄉(xiāng),如何帶動(dòng)各類(lèi)人才在鄉(xiāng)村振興廣闊天地中大顯身手,是當(dāng)前各級(jí)地方政府、各涉農(nóng)高校、各農(nóng)業(yè)用工企業(yè)需要共同面對(duì)的考驗(yàn)。
用有溫度、有力度的引才政策推進(jìn)返鄉(xiāng)就業(yè)。要想讓更多有抱負(fù)、有能力的返鄉(xiāng)人員留得住、干得好,就應(yīng)設(shè)身處地為返鄉(xiāng)人員著想,積極回應(yīng)他們的具體訴求。近年來(lái),中央和地方相繼出臺(tái)的一系列就業(yè)支持政策一方面充分保障社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)順暢接入鄉(xiāng)村,另一方面持續(xù)凝聚政策合力,帶動(dòng)資金、技術(shù)等要素加速向鄉(xiāng)村匯聚,為各項(xiàng)政策落地開(kāi)花提供了重要保障。如,成都市2022年促進(jìn)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)于8月啟動(dòng),此次行動(dòng)覆蓋項(xiàng)目輔導(dǎo)、政策咨詢、集中辦公、資源對(duì)接、信息共享等服務(wù),共包括主動(dòng)發(fā)布崗位、開(kāi)展主題培訓(xùn)、開(kāi)辦鄉(xiāng)村振興專(zhuān)場(chǎng)、建設(shè)就業(yè)服務(wù)站和打造就業(yè)孵化空間五大措施。超2000個(gè)就業(yè)崗位已通過(guò)多平臺(tái)“直達(dá)”畢業(yè)生就業(yè)通道,在接下來(lái)的一年內(nèi)還將有不少于8 000個(gè)實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)崗位供大學(xué)畢業(yè)生選擇。同時(shí),在建的23個(gè)就業(yè)服務(wù)站將陸續(xù)亮相,集中為返鄉(xiāng)大學(xué)生提供政策宣導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、輔助項(xiàng)目孵化等就業(yè)支持“一條龍”服務(wù),為進(jìn)一步凝聚政策合力,營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。成都借助創(chuàng)業(yè)扶持體系為返鄉(xiāng)大學(xué)生打造的直接就業(yè)渠道,讓越來(lái)越多年輕人擁有到鄉(xiāng)村大顯身手可能性的同時(shí)也為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
用有計(jì)劃、有目的的就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)引導(dǎo)各類(lèi)人才返鄉(xiāng)就業(yè)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為各類(lèi)人才提供了在鄉(xiāng)村建設(shè)中出彩的機(jī)會(huì)和舞臺(tái),然而大學(xué)生往往面臨思想不成熟、缺乏職業(yè)規(guī)劃等困境,農(nóng)民工則面臨溝通能力欠缺、就業(yè)技能不足等問(wèn)題。高校應(yīng)參與到當(dāng)下深化鄉(xiāng)村就業(yè)的改革中,讓大學(xué)生真切地認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生投身鄉(xiāng)村的意識(shí);還應(yīng)與地方政府、企業(yè)展開(kāi)積極合作,為畢業(yè)生爭(zhēng)取更多實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)的機(jī)會(huì),并借助現(xiàn)代化手段有序開(kāi)展返鄉(xiāng)人才培訓(xùn),將返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人納入到就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃中,幫助他們?cè)谧晕页砷L(zhǎng)的同時(shí),更清晰地看到返鄉(xiāng)發(fā)展的機(jī)遇。如,自2021年起新疆維吾爾自治區(qū)阿瓦提縣技工學(xué)校主動(dòng)收集鄉(xiāng)村各類(lèi)企業(yè)用工信息、主動(dòng)協(xié)調(diào)教學(xué)資源,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供訂單式、菜單式和跟進(jìn)式就業(yè)培訓(xùn),幫助農(nóng)民在就業(yè)技能和綜合素養(yǎng)上加力度、提質(zhì)量。通過(guò)近兩年的努力,阿瓦提縣技工學(xué)校累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員13 500余人次,帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)12 900余人,當(dāng)?shù)貏?wù)工返鄉(xiāng)人員和鄉(xiāng)村原有富裕勞動(dòng)力的能力素質(zhì)得到了極大提升。阿瓦提縣技工學(xué)校這一做法最大限度激發(fā)了返鄉(xiāng)人才內(nèi)在活力,為各類(lèi)返鄉(xiāng)人才注入了信心,也為鄉(xiāng)村振興的深入開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
應(yīng)該看到,農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才發(fā)展迎來(lái)了前所未有的良好環(huán)境,但鄉(xiāng)村與各類(lèi)人才“雙向奔赴”的過(guò)程仍充滿荊棘和挑戰(zhàn),既考驗(yàn)各地出臺(tái)政策的匹配度和落實(shí)政策的精準(zhǔn)度,也考驗(yàn)各類(lèi)人才是否有攻堅(jiān)克難、勇毅前行的信念感。在借助引才政策、就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)吸引各類(lèi)人才向鄉(xiāng)村匯聚的基礎(chǔ)上,各地區(qū)還應(yīng)充分結(jié)合已實(shí)施政策的敏感度進(jìn)一步提升扶持政策的實(shí)效性,并力求為返鄉(xiāng)人才提供辦公、融資、管理等全要素的便利化服務(wù),打通人才返鄉(xiāng)“最后一公里”,讓夢(mèng)想之花在田壟阡陌、鳥(niǎo)語(yǔ)蟲(chóng)鳴間絢麗綻放,讓產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕的美好藍(lán)圖走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。