郝雅萍

(山西省太原市晉信公證處,山西 太原 030001)

一、社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)中公證服務(wù)的必要性

社區(qū)網(wǎng)格化管理，是指依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺(tái)，將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)單元網(wǎng)格的部件和事件巡查，建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)的主要優(yōu)勢(shì)是政府能夠主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，加強(qiáng)政府對(duì)城市的管理能力和處理速度，將問(wèn)題解決在居民投訴之前。社區(qū)網(wǎng)格化管理是近年來(lái)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、完善社會(huì)管理與服務(wù)的一個(gè)具體實(shí)踐，是堅(jiān)持和諧發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定的一個(gè)制度創(chuàng)新，是改善民生、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的一個(gè)有效載體，是固本強(qiáng)基、進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的一個(gè)重要機(jī)制。我們可以看出，社區(qū)網(wǎng)格化管理的目標(biāo)就是預(yù)防糾紛、減少訴訟、完善社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。而公證制度本身就是一項(xiàng)重要的預(yù)防性法律制度，以促進(jìn)民商事活動(dòng)有序進(jìn)行，參與社會(huì)生活管理和社會(huì)秩序構(gòu)建為工作重點(diǎn)和價(jià)值追求，它通過(guò)對(duì)民事法律行為的設(shè)立、變更和終止進(jìn)行公證，調(diào)整民事法律關(guān)系，最大限度地使之成為有效的民事法律行為，從而預(yù)防糾紛、減少訴訟，有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。公證現(xiàn)已成為我國(guó)社會(huì)主義法制的重要組成部分，成為促進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義文明進(jìn)步的一支重要力量。公證的服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督等方面的職能作用，可以有效保障民商事活動(dòng)的安全，預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生，從而直接促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。因此，公證制度和社區(qū)網(wǎng)格化管理就其本質(zhì)、目標(biāo)而言都是相契合的。

司法部原副部長(zhǎng)趙大程曾指出：我們要在依法拓展公證服務(wù)領(lǐng)域上下功夫，要全面的全方位的拓展，要不斷擴(kuò)大公證服務(wù)項(xiàng)目的覆蓋面，把公證服務(wù)向基層社會(huì)延伸，最大限度地滿足人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提出的新要求?，F(xiàn)在我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型期，面臨的新生事物將越來(lái)越多，社會(huì)矛盾和糾紛也會(huì)越來(lái)越多，許多問(wèn)題都直接關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益，許多工作問(wèn)題會(huì)涉及到法律問(wèn)題。社區(qū)是我們公證服務(wù)的廣闊天地，公證的事前防范特點(diǎn)，以及其貼近基層、成本低廉、方便群眾的優(yōu)勢(shì)，恰恰能夠有效地預(yù)防社區(qū)居民的矛盾糾紛，維護(hù)群眾的利益，促進(jìn)社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。

二、公證服務(wù)在社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)中的社會(huì)效用

社區(qū)網(wǎng)格化管理是社會(huì)管理的加強(qiáng)與創(chuàng)新，社會(huì)管理的加強(qiáng)與創(chuàng)新要以實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利為支撐點(diǎn)，達(dá)到保障公民權(quán)利和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的目標(biāo)。作為以保障和實(shí)現(xiàn)公民合法民事權(quán)利為根本職責(zé)的公證制度正是滿足這種需求的重要法律制度之一。公證應(yīng)當(dāng)在社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)中充分發(fā)揮以下社會(huì)效用。

(一)維護(hù)公正的效用

公證即為公正，公正就是公證的代名詞，公正是人類(lèi)共同的價(jià)值準(zhǔn)則和價(jià)值目標(biāo)。公證制度的公正價(jià)值就是指公證制度本身所蘊(yùn)含的公正性對(duì)于社會(huì)和社會(huì)中的主體所產(chǎn)生的有益作用。公證價(jià)值正是公證制度之所以被視為公正的本源，也是公證制度存在理由的先導(dǎo)性原因，因?yàn)闊o(wú)論是單純的證明行為，還是公證制度所蘊(yùn)含的服務(wù)、中介等功能，無(wú)不以其能夠產(chǎn)生民眾所能接受的公正性為基礎(chǔ)。公證的公正價(jià)值除體現(xiàn)在傳統(tǒng)法律行為的公證，以及其他有法律意義的事實(shí)、文書(shū)的證明之外，在當(dāng)代中國(guó)其更多地更直接地體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類(lèi)公證中，比如競(jìng)賽、搖號(hào)、福彩、體彩、拍賣(mài)、招標(biāo)等類(lèi)活動(dòng)。在這些活動(dòng)中，公證已經(jīng)被公眾看作公正的化身，是公平、客觀的表征，公正在這里實(shí)現(xiàn)并且是以一種看得見(jiàn)的方式得以實(shí)現(xiàn)。公證制度起到了向社會(huì)傳達(dá)和傳播法律的獨(dú)特作用，從而使人們真切地感受到了社會(huì)公平公正的可遇與可求。公正效用的發(fā)揮，將為社會(huì)整體效能的提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)彰顯信賴(lài)的效用

公證的定位之一就是公權(quán)力對(duì)私權(quán)力的一種溫和的干預(yù)方法，具體表現(xiàn)為公證機(jī)構(gòu)一方面依國(guó)家法律行使證明權(quán)，作為一個(gè)客觀公正與當(dāng)事人無(wú)利害關(guān)系的證人，依法對(duì)法人或公民之間的契約關(guān)系作證，減少了公權(quán)力對(duì)私權(quán)力的過(guò)分干預(yù)，符合現(xiàn)代法治的精神。公證制度恰恰因?yàn)槠渫庠谛缘墓拍芰凸灸芰?，獲得了證明性產(chǎn)品市場(chǎng)的“比較優(yōu)勢(shì)”。對(duì)于當(dāng)事人，公證機(jī)構(gòu)在法律和道義上保持絕對(duì)中立，其提供的公證分析與方案公正、客觀，為當(dāng)事人提供均衡的服務(wù)。因此，公證制度恰如國(guó)家為私權(quán)領(lǐng)域構(gòu)建的一個(gè)信用平臺(tái)抑或是植入社會(huì)公共信用的裝置，當(dāng)事人可以以較小的成本贏得一種強(qiáng)有力的證明。這種證明使得個(gè)體本身的信用得以創(chuàng)設(shè)或增強(qiáng)，并可以對(duì)外交換。特別重要的是，因?yàn)樾庞卯a(chǎn)品本身的特殊性，其并不是在交換之后就歸于消滅，而是會(huì)因?yàn)樾畔⒌膹?fù)制而依舊存續(xù)，這就意味著這種交換媒介自身的擴(kuò)張性，因此借助公證這個(gè)裝置創(chuàng)設(shè)或者升級(jí)之后的起點(diǎn)，這種信息可以被無(wú)限制地公布復(fù)制而不斷拓展其適用范圍，使得公證機(jī)制能夠以此形成一種社會(huì)公信的培育和提升機(jī)制，公證在這方面的作用必然將逐步顯現(xiàn)。

(三)利益疏導(dǎo)的效用

現(xiàn)代社會(huì)糾紛越來(lái)越復(fù)雜，各種矛盾凸現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)交易頻繁。交易秩序和安全的制度建設(shè)，將成為國(guó)家創(chuàng)造更大發(fā)展空間，激發(fā)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們應(yīng)當(dāng)順流而動(dòng)，為交易提供足夠的安全保障。而社會(huì)整體的利益協(xié)調(diào)也越來(lái)越強(qiáng)調(diào)多種社會(huì)控制手段的適度整合，全面運(yùn)用。以預(yù)防管理為特征的公證制度顯然逐漸承載了更多的社會(huì)利益疏導(dǎo)功能。中立是實(shí)現(xiàn)案件實(shí)體公證的基礎(chǔ)，通過(guò)決定中立的公證過(guò)程，各種利益元素得以凝固、穩(wěn)定，構(gòu)成一個(gè)冷靜客觀的非個(gè)人化的過(guò)程。在此過(guò)程中，復(fù)雜的利益沖突得以被預(yù)先限定，大多數(shù)的糾紛得以避免。而預(yù)防糾紛發(fā)生的綜合社會(huì)效益，遠(yuǎn)大于法院對(duì)糾紛的公正裁決。因?yàn)橐坏┌l(fā)生糾紛，任何一方當(dāng)事人都要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力來(lái)解決糾紛和處理訴訟事務(wù)，而國(guó)家也要因此損耗龐大的司法成本。

(四)預(yù)防沖突的效用

在社會(huì)大分工的今天，社會(huì)主體不可能通曉所有的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，自行解決所遇到的障礙和難題，更難以憑借個(gè)體的力量完成全部社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。公證是國(guó)家預(yù)防性的司法證明制度，具有防微杜漸、完善法律行為，保障國(guó)家法律正確實(shí)施，引導(dǎo)當(dāng)事人依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、民事活動(dòng)，穩(wěn)定社會(huì)秩序的功能。公證機(jī)構(gòu)在防范民事經(jīng)濟(jì)糾紛的最前沿，要充分發(fā)揮公證的預(yù)防糾紛、減少訴訟的職能。將公證機(jī)制引入民事活動(dòng)領(lǐng)域，可以成為糾紛解決的一個(gè)有效工具。

(五)促進(jìn)發(fā)展的效用

在當(dāng)今社會(huì)，探索公證制度與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，首要的是研究公證與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。公證機(jī)構(gòu)在定位上具有非營(yíng)利性的屬性，但獲取公證產(chǎn)品則是有償?shù)?，因此公證產(chǎn)品并不是一種純公共產(chǎn)品，而是一種非純公共產(chǎn)品。但我們即便在宣示公證的公益屬性時(shí)，也無(wú)需忌諱所謂的收費(fèi)問(wèn)題。在公證能有效降低交易成本和公證作為有償產(chǎn)品而最終成為成本之一這樣兩個(gè)貌似矛盾的命題中，我們恰好可以從中窺視公證制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，更是效益經(jīng)濟(jì)，效益與效率始終是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的最高追求。市場(chǎng)主體謀求有償公證服務(wù)的初始動(dòng)因或許是追求交易安全，但從其最終目標(biāo)即獲取交易效益去分析，可以探知，在另一方面，公證更是起到了促進(jìn)交易便捷、高效流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置的作用。在社會(huì)一般民事行為領(lǐng)域，尤其是在婚姻、家庭及財(cái)產(chǎn)損失關(guān)系等公證傳統(tǒng)領(lǐng)地，公證更是在其中起著不可或缺的作用。在當(dāng)前社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)中，發(fā)揮公證的社會(huì)功能，賦以其更多元更豐富的價(jià)值目標(biāo)，達(dá)到制度運(yùn)用與社會(huì)效果的銜接。

三、公證服務(wù)在社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)中的角色定位

公證制度作為向社會(huì)提供法律保障和法律服務(wù)的司法證明制度，以促進(jìn)民商事活動(dòng)有序進(jìn)行，參與社會(huì)生活管理的社會(huì)秩序構(gòu)建為工作重點(diǎn)和價(jià)值追求，是促進(jìn)和保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要法律手段。公證工作在社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)中大有可為。公證工作要在社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)項(xiàng)目中充當(dāng)好各種角色。

(一)社會(huì)民主法治建設(shè)生力軍

社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)為的是社會(huì)的和諧穩(wěn)定，而民主法治是社會(huì)主義和諧穩(wěn)定增長(zhǎng)的首要特征。公證員作為法律專(zhuān)業(yè)人員，能夠利用其掌握的法律知識(shí)最大限度地滿足服務(wù)對(duì)象了解法律內(nèi)容和正確運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)利的需要。同時(shí)公證執(zhí)業(yè)活動(dòng)，反過(guò)來(lái)又對(duì)社會(huì)法治建設(shè)起到促進(jìn)作用。公證活動(dòng)，向社會(huì)主體闡釋法律精神的法治原則，無(wú)疑有助于社會(huì)廣大主體法律素養(yǎng)的提高，有助于社會(huì)法治環(huán)境的不斷優(yōu)化。因此，公證工作應(yīng)當(dāng)在社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)中充當(dāng)社會(huì)民主法治建設(shè)的生力軍角色。

(二)維護(hù)社會(huì)公平正義

社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)所要達(dá)到的社會(huì)和諧穩(wěn)定的基本特征就是公平正義。公證作為一項(xiàng)法律制度，其價(jià)值追求就是實(shí)現(xiàn)公平正義，同時(shí)公正原則也是公證活動(dòng)應(yīng)予遵循的三大原則之一。公證具有證據(jù)效力、法律要件效力、強(qiáng)制執(zhí)行效力，在司法實(shí)踐中具有較強(qiáng)的規(guī)范性和約束力，能夠確保社會(huì)成員依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，維護(hù)法律尊嚴(yán)和秩序，平衡和協(xié)調(diào)利益關(guān)系，從而對(duì)社會(huì)的公平正義起到助推器的作用。公證機(jī)構(gòu)作為法律證明機(jī)構(gòu)，要依法行使國(guó)家授予的證明權(quán)。公證員在進(jìn)行公證服務(wù)時(shí)，要做到獨(dú)立、公正、客觀，憑借專(zhuān)業(yè)精神和職業(yè)操守，以第三人身份超脫地開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。公證要積極發(fā)揮職能作用，積極運(yùn)用公證法律手段，依法及時(shí)公正地為群眾辦理公證事務(wù)。

(三)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的重要內(nèi)容是社會(huì)管理水平的提高，確保社會(huì)安定有序。公證制度作為社會(huì)管理的有效手段，已經(jīng)發(fā)展成為一種較為完善的社會(huì)利益協(xié)商和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中具有重要作用。公證制度的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是對(duì)矛盾糾紛的預(yù)防性，通過(guò)對(duì)涉及公民人身及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)先審查，預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生，避免和減少司法訴訟，成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的一道重要防線。公證工作對(duì)于預(yù)防糾紛的具有的預(yù)防性職能優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中具有重要價(jià)值，是維護(hù)社會(huì)安定有序的減壓倉(cāng)。在社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)中公證要引導(dǎo)群眾借助公證手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和民事關(guān)系，積極為群眾辦理公證事務(wù)，有效調(diào)節(jié)和預(yù)防矛盾和糾紛，保障人民群眾合法權(quán)益，最大限度地消除不和諧、不安定等因素，將矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

(四)促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信友愛(ài)

公證要在社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)中充當(dāng)促進(jìn)誠(chéng)信友愛(ài)的領(lǐng)航員角色。誠(chéng)信友愛(ài)是社會(huì)和諧穩(wěn)定的首要基礎(chǔ)，公證制度作為一項(xiàng)重要的信用保障機(jī)制，是社會(huì)信用體系建設(shè)的有機(jī)組成部分。合法有效的公證文書(shū)，是社會(huì)信譽(yù)的可靠載體，是建立信用制度的基礎(chǔ)。公證及時(shí)有效的信用服務(wù)，能夠證明社會(huì)成員的信譽(yù)，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信度的提高，在維護(hù)誠(chéng)信友愛(ài)方面具有重要作用。同時(shí)公證機(jī)構(gòu)和公證人員的誠(chéng)信也是整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信的組成部分，并且對(duì)整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)起著領(lǐng)航員作用。公證工作要在促進(jìn)誠(chéng)信友愛(ài)中發(fā)揮積極作用，自身要有很強(qiáng)的公信力。公證行業(yè)要牢固樹(shù)立公信觀念，把提高公信力、維護(hù)公信力、愛(ài)護(hù)公信力轉(zhuǎn)化為執(zhí)業(yè)理念和自覺(jué)行動(dòng)。

四、公證服務(wù)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)中的問(wèn)題導(dǎo)向

(一)調(diào)整人際關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧

公證服務(wù)走進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格點(diǎn)，就意味著公證服務(wù)要遍及社會(huì)生活的每一個(gè)角落，在提供公證服務(wù)的過(guò)程中，肯定會(huì)遇到房屋買(mǎi)賣(mài)、繼承、贈(zèng)與、委托、遺囑、分家析產(chǎn)等公證事務(wù)，不可避免地會(huì)出現(xiàn)因個(gè)人利益沖突導(dǎo)致的人與人之間的關(guān)系緊張，處理不好很容易引起家庭矛盾，進(jìn)一步會(huì)輻射到社會(huì)上增加不安定不和諧因素。公證要成為溝通當(dāng)事人的橋梁與紐帶，成為消滅這些矛盾的滅火器。

(二)平衡利益關(guān)系，保護(hù)弱勢(shì)群體

保護(hù)弱者維護(hù)公平是所有法律職業(yè)者義不容辭的責(zé)任義務(wù)，自然而然也是公證員社會(huì)職責(zé)中的應(yīng)有之義。當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)育時(shí)期，相關(guān)的法律法規(guī)和宏觀調(diào)控措施還不完善，交易者誠(chéng)信也有待于提高。因此，公證要在社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)中提供均衡服務(wù)，保護(hù)弱勢(shì)群體。

(三)倡導(dǎo)人性化服務(wù)

公證是一種面向基層和普通民眾的法律服務(wù)活動(dòng)，必要的法律功底，一定的業(yè)務(wù)水平固然是勝任這項(xiàng)工作最起碼的條件，但滿懷情感的服務(wù)同樣是做好這項(xiàng)工作必不可少的因素。公證員如有一顆體貼周到的愛(ài)心，所產(chǎn)生的社會(huì)效益往往大大超過(guò)公證制度本來(lái)的價(jià)值和意義。公證員在工作中要自覺(jué)秉承執(zhí)業(yè)為民、奉獻(xiàn)社會(huì)的服務(wù)宗旨，急當(dāng)事人所急，想當(dāng)事人所想，為當(dāng)事人排憂解難，向當(dāng)事人奉獻(xiàn)親人般的溫暖。

五、公證服務(wù)在社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)中的完善進(jìn)路

(一)更新觀念，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

公證賴(lài)以生存發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境、社會(huì)條件發(fā)生的深刻變化，給公證事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一系列的重大影響，公證員要克服思維的峽谷、觀念的大山，公證的服務(wù)方式不能停留在簡(jiǎn)單機(jī)械地接待受理、審查出證這一種類(lèi)型上，為適應(yīng)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的需要，公證機(jī)構(gòu)的公證員有必要改變服務(wù)理念，將單一的提供證明擴(kuò)展為以公證證明為主，向社會(huì)提供全方位的法律服務(wù)。公證可以介入許多非訴訟領(lǐng)域，如代書(shū)、提存、保管、代辦等業(yè)務(wù)，擴(kuò)展擴(kuò)充公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

(二)調(diào)整戰(zhàn)略，優(yōu)化服務(wù)

在社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)項(xiàng)目中，公證機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供的產(chǎn)品就是公證法律服務(wù)，為了進(jìn)一步發(fā)揮公證的職能作用，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)變被動(dòng)為主動(dòng)，不是坐等上門(mén)而是要走出家門(mén)。在服務(wù)的深度、精度和廣度上多下功夫，為社區(qū)居民提供更多、更全面的公證服務(wù)。只有公證服務(wù)面覆蓋到社會(huì)生活的方方面面和各個(gè)領(lǐng)域，公證職能才能更充分地發(fā)揮；公證機(jī)構(gòu)要注重聯(lián)系，走進(jìn)社區(qū)，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的作用，調(diào)動(dòng)簽約公證員履職的積極性，將各處公證員派到所轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)格化服務(wù)點(diǎn)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、聽(tīng)需求、辦實(shí)事。與網(wǎng)格化負(fù)責(zé)人加強(qiáng)聯(lián)系，多多溝通，建立起良好的合作關(guān)系，從而充分利用社區(qū)網(wǎng)格化體系中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)、社情民意平臺(tái)、督辦督查服務(wù)辦事平臺(tái)、百姓互動(dòng)平臺(tái)等為公證服務(wù)提供信息與幫助；進(jìn)一步暢通社情民意傳遞渠道,加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系溝通，零距離問(wèn)情于民，問(wèn)需于民，從而協(xié)助化解矛盾糾紛，擴(kuò)大公證的認(rèn)知度和影響力，為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定傳遞正能量，樹(shù)立公證好形象。

(三)強(qiáng)化素質(zhì)，創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)

公證隊(duì)伍的素質(zhì)能力技能都直接關(guān)系到公證行業(yè)的社會(huì)形象，關(guān)系到公證事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到能否在社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)中充分發(fā)揮公證的職能作用。公證員要時(shí)刻加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣泛攝取，不斷拓展自己的知識(shí)面，提高自己的素質(zhì)和能力，不僅要精通公證的有關(guān)知識(shí)，更要努力掌握十八般武藝，成為一個(gè)復(fù)合型人才。在社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)中，公證行業(yè)要充分發(fā)揮服務(wù)手段多樣性的特點(diǎn)，發(fā)揮行業(yè)整體力量，全方位、多角度、多層次的介入。同時(shí)，要用立體的、持續(xù)的、滲透式的多種方式宣傳公證的社會(huì)職能，宣講公證，普及公證理念，提高公證認(rèn)知度。

(四)強(qiáng)化實(shí)施，定人定崗定責(zé)

將社區(qū)網(wǎng)格合理劃分到各公證處，采取簽約方式，實(shí)行一對(duì)一管理模式，定人定崗定責(zé)。定人就是建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)格，明確一名公證員作為網(wǎng)格公證責(zé)任人，與該網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系，尋問(wèn)公證需求，為其提供公證法律服務(wù)；定崗就是劃分網(wǎng)格工作區(qū)域，確定網(wǎng)格服務(wù)公證員。定責(zé)就是為簽約的網(wǎng)格居民定期進(jìn)行公證法律服務(wù)。具體做到：大力進(jìn)行公證宣傳，不僅要采取發(fā)放資料、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、電子滾動(dòng)屏等形式進(jìn)行宣傳，而且在宣傳過(guò)程中，讓群眾記住公證服務(wù)項(xiàng)目、辦證流程、公證處辦公電話和公證員聯(lián)系方式，提高群眾對(duì)公證的知曉率，認(rèn)識(shí)公證，了解公證，讓群眾感受到公證給自身帶來(lái)的好處，從而使群眾接觸公證、尋求公證，辦理公證；公證員還要深入到自己簽約的社區(qū)網(wǎng)格點(diǎn)與網(wǎng)格負(fù)責(zé)人定期座談、交流、溝通，對(duì)各自負(fù)責(zé)的網(wǎng)格居民定期進(jìn)行普法宣傳、法治講座、公證專(zhuān)題講座、解答法律咨詢(xún)、參與調(diào)解民事糾紛公證專(zhuān)題宣講，進(jìn)行社會(huì)主義法治宣傳，普及法律知識(shí)，教育公民、法人和其他組織遵守法律，維護(hù)社會(huì)秩序。增進(jìn)與網(wǎng)格區(qū)居民貼近度，并且要使之成為一項(xiàng)常態(tài)化服務(wù)項(xiàng)目，在服務(wù)中了解群眾需求，解民憂，辦實(shí)事，促和諧。

結(jié)語(yǔ)

公證工作要與社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，努力使公證的工作理念、工作體制、工作機(jī)制、工作方式適應(yīng)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)。要充分發(fā)揮公證職能作用，發(fā)揮公證效用，充當(dāng)好應(yīng)有的角色，不斷增強(qiáng)公證服務(wù)能力和公證公信力，使公證工作更加積極、更加務(wù)實(shí)、更加有效地介入到社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)中，為社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)做出公證應(yīng)有的貢獻(xiàn)。