劉姚成，劉 春，姜 科，孫 鵬，陳恒興

2022年2月20日第24屆冬季奧運會在北京順利閉幕，宣告著我國冰雪運動進入快速發(fā)展階段。伴隨著3.46億人的冰雪參與人口、15枚冬奧會獎牌、61枚冬殘奧會獎牌、800家滑雪場、650家滑冰場、8 000億元冰雪市場規(guī)模、3 000所學校冰雪課程設(shè)置、4 650家中國冰雪企業(yè)、1億平方米的滑雪道面積、3 500滑雪道長度等一系列成果展示，證實了我國“北冰南展、西擴、東進”“奧運爭光計劃”“全民健身計劃”等重大戰(zhàn)略的成功導(dǎo)向，將冰雪發(fā)展推上了前所未有的黃金發(fā)展時期[1]。

在冰雪運動實現(xiàn)從“冷資源”向新世紀“熱產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變之際，《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》明確指出：高校作為體育后備人才培養(yǎng)的主戰(zhàn)場，課程設(shè)置的科學性與可行性直接決定冰雪人才培養(yǎng)質(zhì)量[2]。遂以哈爾濱體育學院為首的體育類專業(yè)院校，借鑒歐美冰雪強國學校課程設(shè)置，構(gòu)建符合自身傳統(tǒng)冰雪教學課程體系的基礎(chǔ)上，增設(shè)冰雪運動“旱地化”“冰轉(zhuǎn)陸、陸轉(zhuǎn)冰”“雪轉(zhuǎn)陸”等集“學科建設(shè)+活動建設(shè)”于一體的特色課程，在大力發(fā)展冰雪課程建設(shè)、培養(yǎng)學生冰雪興趣的過程中，將冰雪運動切實轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧系萌?、留得住、傳出去、帶進來、負擔得起”的大眾運動。

1 緣起：冰雪運動發(fā)展效益催生高校課程體系

2022年北京冬奧會順利落下帷幕，證實我國“帶動三億人參與冰雪運動”戰(zhàn)略階段目標初步實現(xiàn)，冰雪運動建設(shè)可邁向下一快速發(fā)展階段，面對井噴式的冰雪產(chǎn)業(yè)趨勢，高校作為人才向社會角色轉(zhuǎn)換平臺，緩解冰雪人才緊缺，改善人才培養(yǎng)落后于市場經(jīng)濟需求問題，依托冰雪運動發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化、教育效益，催生結(jié)構(gòu)合理、模式可行、特色鮮明的課程設(shè)置，借以“旱地化”冰雪課程教學形式替代傳統(tǒng)教學，打破冰雪運動季節(jié)性、地域性、高難性等固有困境，實現(xiàn)冰雪后備人才“供需平衡”[3]。

1.1 “北冰南展西擴東進”戰(zhàn)略舉措的政治效益

我國地域由秦嶺山脈天然阻斷造就南北氣候差異大，冰雪運動建設(shè)以東三省為主陣地，為打破我國冰雪運動“北熱南冷、北強南弱”的困境，全面普及全民冰雪運動健身，依托南方城市經(jīng)濟優(yōu)勢，多形式帶動冰雪運動“南展”，進而推動冰雪資源合理配置，引領(lǐng)“西擴東進”戰(zhàn)略舉措，為實現(xiàn)2022年“三億人參與冰雪運動”的宏大目標，其政治效益得到了階段性體現(xiàn)：(1)戰(zhàn)略實施前籌劃階段(1978—1988)：自黨的十一屆三中全會確立群眾體育建設(shè)主基調(diào)始，預(yù)示著冰雪運動長達十余年的籌劃工作正式開啟[4]；(2)戰(zhàn)略初始階段(1988—1998)：依托北方優(yōu)質(zhì)的冰雪資源，緩解人才匱乏問題，“北冰南展、北雪南移”戰(zhàn)略初步提出試行[5]；為保護重點冰上項目，冬運會增設(shè)短道速滑、速度滑冰項目；冬季運動管理中心的成立；《奧運爭光計劃計劃綱要》《中華人民共和國體育法》等領(lǐng)導(dǎo)性文件的發(fā)布，使我國冰雪產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢[6]；(3)戰(zhàn)略初探與調(diào)整階段(2000—2008)：為鼓勵南方城市冰雪參與積極性，在增設(shè)更符合南方人生理體態(tài)的花樣滑冰等冬運會項目，政府主導(dǎo)的運動員跨省交流政策、場館新建、運動員“南燕北飛”計劃[7]，推動冰雪運動“千帆競渡”發(fā)展之勢[8]；(4)戰(zhàn)略推進與深入階段(2008至今)：隨著冰雪運動不斷推進，文化社會化、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、訓(xùn)練科學化、交流國際化將作為新世紀發(fā)展目標[9]。

國家政策的推行與引導(dǎo)，一定程度上能夠改善我國滑雪等項目受眾較少、雪季短、設(shè)施建造投資大、回報周期長、季節(jié)限制較強等窘境，但地域限制所造就的冰雪運動地區(qū)發(fā)展非均衡態(tài)勢僅僅依托政策保障并不能根治，如何通過多渠道彌補環(huán)境壓力、季節(jié)性限制缺陷，是我國冰雪運動均衡發(fā)展的難點所在。

1.2 “冷資源”到“熱產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟效益

冰雪運動開展較傳統(tǒng)體育項目，受制于寒冷環(huán)境條件，雖冰雪產(chǎn)業(yè)開發(fā)市場具有很大的潛質(zhì)，因其參與成本較高、受眾較小、危險系數(shù)高被定義為“冷資源”[10]。2022年冬奧會的申辦催動民眾參與冰雪運動的積極性持續(xù)高漲，加之政府部門政策引導(dǎo)，冰雪產(chǎn)業(yè)逐漸實現(xiàn)可持續(xù)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)模式的轉(zhuǎn)變、融資渠道的拓寬、經(jīng)營格局的多元、組織層次的豐富構(gòu)成冰雪運動最適宜發(fā)展趨勢，“一帶一路”冰雪國際項目的打造[11]，奉行“走出去，引進來”的產(chǎn)業(yè)文化交流方式，挖掘適合南方地區(qū)開展的冰雪項目，構(gòu)建冰雪項目旱地化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，消除南北地域差異，彌補環(huán)境缺陷，引導(dǎo)民眾積極參與冰雪運動的意愿，從而推動全民健身計劃的實施，實現(xiàn)冰雪運動由無人問津的“冷資源”向人人喜愛的“熱產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動城市經(jīng)濟與社會聯(lián)動效應(yīng)，帶動冰雪旅游、冰雪健身休閑、冰雪工程建設(shè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加之國家政策、經(jīng)濟制度、投資主體、區(qū)域發(fā)展促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在科技、空間、文化、經(jīng)濟多方融合的良性發(fā)展中，也暴露出政府管理機制缺失、市場化供需不均衡、產(chǎn)業(yè)項目推廣混亂等弊端，如何明確政府管理部門職責歸屬、政策引導(dǎo)、監(jiān)督機制等職能，規(guī)范冰雪項目推廣條理化，是催動“熱產(chǎn)業(yè)”蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵。

1.3 貫穿“騎木而行”至“山包海匯”的文化效益

《詩經(jīng)·小雅》記載“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如臨深淵，如履薄冰”[12]，真實記錄了我國北方高寒地區(qū)居民在冰雪天氣的生活狀態(tài)，在此背景下，我國冰雪運動逐漸得以興起：《山海經(jīng)》描述“有一釘靈國，此國人膝下長毛，腳似馬蹄，行走飛快”，這便是冰雪運動最初人物形象[13]；《隋書》記載古代蒙古高原住民“騎木而行”，駕馭“木腳”或乘著“木馬”外出打獵[14]；元代的“狗爬犁”用于通行、明清的“冰床”兼具交通與游戲作用、再到乾隆時期“冰嬉”的冰雪競技都蘊含著我國古代濃厚的冰雪文化[15]。演變至現(xiàn)代，多元化冰雪文化效益引領(lǐng)我國民族文化思潮的崛起：立足“文化自覺”理念，建設(shè)文化強國，弘揚社會主義精神文明。冰雪文化基于區(qū)域文化不同特點，并不拘泥“一源一流”發(fā)展模式，借以冬奧會效應(yīng)所形成的“民族文化記憶、國家集體記憶、社會群體心態(tài)”完美詮釋“文化鑄魂”釋義，承載我國對“各美其美、美人之美、美美與共、天下大同”的世界冰雪文化美好愿景建設(shè)訴求，此時冰雪文化秉承彰顯國家形象，文化傳播效益；扎根“立德樹人”理念，發(fā)展思政教育，培養(yǎng)自強不息體育人才。依托高校體育課程思政教育與冰雪文化融合發(fā)展，正確引導(dǎo)大學生思想觀念與審美情趣，建設(shè)全方位育人課程體系，激勵學生“愛國之情，強國之志”，將我國青年群體培養(yǎng)為“自強不息、厚德載物”的有志青年，彰顯文化育人效益；存身“經(jīng)濟興國”理念，打造冰雪產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟振興。傳統(tǒng)冰雪文化與體育事業(yè)強國戰(zhàn)略的融入，鑄造冰雪文化“品牌符號”，以文化為核心指導(dǎo)冰雪產(chǎn)業(yè)，以文化建設(shè)為目的促進冰雪產(chǎn)業(yè)消費，推進高質(zhì)量冰雪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，彰顯文化促經(jīng)濟效益。

縱觀冰雪運動文化演變，我國冰雪文化呈“積久成俗，難分起訖”之勢。為維系人類生存而興起(打獵、通行、交流)，為豐富生活而興盛(娛樂、競賽)；深思冰雪文化緣起，基于文化進化論視角，冰雪運動是人類文化明發(fā)展的必然產(chǎn)物，承載著民族興亡的重要使命；羅列冰雪文化發(fā)展歷程，樸素冰雪文化孕育傳統(tǒng)觀冰雪文化發(fā)展，傳統(tǒng)冰雪文化催生現(xiàn)代冰雪文化體系。其文化效益連古通今，秉承人類創(chuàng)造與生存并重的人類進化史，傳承我國古人聰明智慧，指引現(xiàn)代冰雪運動發(fā)展，滿足精神層次、組織層次、器物層次等多個領(lǐng)域需求，儼然一副“山包海匯”般盛世景象。但回顧冰雪文化發(fā)展史發(fā)現(xiàn)，南方城市運動起步較晚、文化孕育尚淺，南北冰雪發(fā)展區(qū)域差異造就的南北冰雪傳統(tǒng)文化認知差異，文化認知杠桿傾斜角度失衡現(xiàn)象已然影響高校課程體系的構(gòu)建。

1.4 冰雪運動“生力軍”課程體系構(gòu)建的教育效益

“青年興則國興，青年強則國強”，將我國青年培養(yǎng)為有本領(lǐng)、有擔當?shù)睦硐胫髁x好青年是我國高校教育不可推卸的艱巨使命[16]。高校作為體育后備人才培養(yǎng)主基地，冰雪課程構(gòu)建所蘊含的教育效益直接影響冰雪產(chǎn)業(yè)興衰與否。合格的高校課程體系：凸顯政策方針有效落實與教學深化改革的學校層面價值；囊括專業(yè)化思維、科學化組織、多元課程開發(fā)、高效技能傳授的教師層面價值[17]；培養(yǎng)學習者課堂活躍性、趣味性、挑戰(zhàn)性、積極性等于一體的學生層面價值。依據(jù)學校教育目標、課程規(guī)劃體系、冰雪發(fā)展現(xiàn)狀、人才市場需求，將高校冰雪課程教育目標具體化、內(nèi)容多元化、課程評價定性、定量化，多因素考慮構(gòu)建課程體系，改善體驗式運動、一次性參與、高昂成本的固有思想，加強青年學子冰雪參與積極性，發(fā)揮冰雪運動“上得去、留得住”的高校教學教育效益，培養(yǎng)學生參與興趣、學習技巧的同時，增強個人自信心、民族自豪感，實現(xiàn)冰雪運動遍地開花的宏偉盛世[18]。

高校課程體系構(gòu)建能夠有效彌補冰雪裁判員、教練員、經(jīng)紀人、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等人才供給不足。市場經(jīng)濟快速發(fā)展引導(dǎo)高校人才培養(yǎng)體系建設(shè)，高校專業(yè)理論與實踐研究、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資輸送機制、課程投入等教育保障資源整合水平，決定這項系統(tǒng)工程的課程內(nèi)容、教學目標、質(zhì)量評估等指標構(gòu)建的可行度。

2 桎梏：高校冰雪運動旱地化課程設(shè)置急需解決的瓶頸

旱雪產(chǎn)業(yè)與旱冰產(chǎn)業(yè)作為參與者對冰雪運動精神需求的衍生領(lǐng)域、人才缺失是行業(yè)亟須解決的難題。而人才恰恰是驅(qū)動冰雪產(chǎn)業(yè)政治、經(jīng)濟、文化、教育效益實現(xiàn)的第一動力。高校課程建設(shè)作為人才輸出的基礎(chǔ)架構(gòu)，在推動冰雪項目旱地化普及與人才建設(shè)過程中還受到諸多困境制約。

2.1 南北地域限制大，自然環(huán)境條件先天不足

冰雪運動興起之初，東三省地區(qū)借助豐富的冰雪資源和氣候條件，形成吉林、黑龍江、解放軍“三足鼎立”的盛況，“北冰南展”戰(zhàn)略提出之前，加之冰雪運動的環(huán)境局限性：地形、雪季、氣候、場地等限制因素的約束，南方冰雪市場少有發(fā)展[19]。我國疆土遼闊，地形環(huán)境極其復(fù)雜，適宜開展冰雪運動的地域略顯匱乏，隨著我國冰雪政策、“一帶一路”沿線區(qū)域冰雪產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展、中俄冰雪產(chǎn)業(yè)、冰上絲綢之路、冀北區(qū)域冰雪等戰(zhàn)略的實施，東三省雖處于引領(lǐng)地位，河北、新疆兩省逐漸呈現(xiàn)出趕超態(tài)勢，以此為中心帶動北京、內(nèi)蒙古、甘肅等眾多省份加入建設(shè)冰雪強國浪潮中。但整體較歐美冰雪強國：覆蓋范圍、囊括項目、發(fā)展架構(gòu)仍有許多不足之處，“冰強雪弱”的項目發(fā)展缺點仍然存在[20]。我國政策扶持力度逐漸加大，但隨著全球氣候逐漸變暖，雪季與冰期變短，南北地域經(jīng)濟傾斜，產(chǎn)業(yè)資金缺口大、自然條件先天不足，冰雪運動環(huán)境限制大等原因，限制我國高校冰雪旱地化課程體系構(gòu)建，冰雪教學落地南北各高校，應(yīng)首要考慮打破地域限制與彌補氣候條件不足的問題，如何做到“冰旱結(jié)合，冰陸雙棲”，因地制宜，因季節(jié)而變。

2.2 管理機制不完善，旱地化項目推廣混亂

“北冰南展”政策實行之初，南方冰雪產(chǎn)業(yè)起步較晚，政府部門管理機制不完善，職責規(guī)劃混亂，如江蘇冰雪專業(yè)運動隊建設(shè)歸屬于重競技處管理，不同競技體系項目隸屬同一部門組織管理現(xiàn)象層出不窮[21]。隨即國家頒布了一系列關(guān)于解決“北冰南展”戰(zhàn)略權(quán)責混亂的文件，但地方政府并未做到“對癥下藥”，大多是照搬國家政策，并未體現(xiàn)政策指向性、具體性。當下旱地冰雪運動開展與“北冰南展”戰(zhàn)略試行階段管理機制“如出一轍”，政府單主體推動略顯“捉襟見肘”，政府體育職能部門保障實施(政府主體)、社會體育組織措施執(zhí)行(社會組織主體)、高校育人課程構(gòu)建(人才培養(yǎng)主體)、企業(yè)調(diào)控配置資源(市場主體)、個人參與體育服務(wù)(參與實踐主體)五位一體的多元化主體管理機制難以形成，造成旱地冰雪運動市場準入標準不規(guī)范、市場評價監(jiān)測機制不明確、冰雪產(chǎn)業(yè)布局混亂、管理服務(wù)不到位、場館等基礎(chǔ)設(shè)施管理不合理、項目推廣混亂等嚴重負面影響[22]。

2.3 專業(yè)人才較匱乏，師資隊伍儲備零散化

“一個中心，兩個視角”是冰雪運動的價值彰顯，“一個中心”隱喻以人為中心的核心發(fā)展觀，專業(yè)人才是創(chuàng)新驅(qū)動的核心[23]，師資儲備是項目推廣的保障。冬奧會的成功申辦，冰雪運動專業(yè)人才供不應(yīng)求，但南北人才培養(yǎng)機制有較大差距，其短道速滑人才培育東三省地區(qū)總占比高達82.13%，江蘇省占比1.43%，上海占比2.79%，其余部分為我國其他省份占比總和；另一方面，參與冰雪產(chǎn)業(yè)管理人員大專以上學歷占比15%，持有相關(guān)證書的技術(shù)人員僅為21%，面臨我國未來冰雪運動20萬人的人才儲備缺口，進一步佐證南方城市人才培養(yǎng)能力較差，人才引進機制欠缺等問題。旱地冰雪運動作為新興項目，人才匱乏，師資儲備不足問題更是明顯。旱地化冰雪運動同等具備技術(shù)難度大、危險性較高的特點，大多數(shù)受眾礙于無專業(yè)人才指導(dǎo)、缺失技能知識獲取渠道放棄嘗試此類運動[24]，例如旱地雪橇項目危險系數(shù)較高，技術(shù)動作難以掌握，專業(yè)教師更是稀缺，一定程度上限制了高校課程體系構(gòu)建。高校開設(shè)旱地冰雪運動課程離不開專業(yè)教師的指導(dǎo)教學，校園招聘緩解師資緊缺問題也顯得“杯水車薪”，高水平運動員無法與高校建立合作渠道，冰雪人才資源得不到有效整合，高校教師轉(zhuǎn)型高技能冰雪運動技術(shù)人員是一個漫長的過程。所以，高校冰雪運動旱地化需加大教師資源交流匹配，擴充監(jiān)管人員，充分發(fā)揮人才儲備資源，加強高校師資隊伍建設(shè)是推動冰雪運動旱地化的首要條件。

2.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)少，器物資源消費較昂貴

場館基礎(chǔ)建設(shè)是制約冰雪運動發(fā)展的外部條件，截至2021年年末，全國建設(shè)標準滑冰場數(shù)量已達到已654 塊，較 2015 年增幅達 317%，我國南方城市滑雪場建設(shè)數(shù)量為 115 所，全國占比 16.1%，黑龍江一省場館擁有量盡達到194 所，新疆則為 77 座；至冬奧會舉辦后河北省冰雪場館建設(shè)數(shù)量已經(jīng)躍居全國榜首，總數(shù)達到299座，新疆數(shù)量為188座。南方冰雪場館分布不均嚴重制約冰雪運動推廣實施，多以沿海發(fā)達城市居多[25]，內(nèi)陸城市占比極小，由于內(nèi)陸與沿海區(qū)域經(jīng)濟較大，場館建設(shè)使用周期長，一定比重的冰雪場館處于偏遠山區(qū)，使用質(zhì)量存在相應(yīng)的安全隱患，無法進一步改建用以旱地冰雪運動教學。冰雪旱地化一定程度上解放了場館建設(shè)壓力，但我國目前相應(yīng)項目的配套設(shè)施建設(shè)較為匱乏，企業(yè)與學校的資源共享機制缺失嚴重制約旱地冰雪運動推廣，如齊齊哈爾市碾?yún)^(qū)國際滑雪場旱地滑雪項目建設(shè)，一定程度實現(xiàn)了黑龍江以及內(nèi)蒙古東部地區(qū)冰雪產(chǎn)業(yè)鏈的延長，但地理位置、經(jīng)濟成本等因素仍限制著高校與旱雪產(chǎn)業(yè)資源共享平臺的搭建。另一方面，針對國內(nèi)企業(yè)在旱地冰雪運動器物資源研發(fā)水平較低，市場經(jīng)濟尚處于初級階段，場地建設(shè)標準、器材設(shè)備等器物資源高度依賴進口，投資者建設(shè)成本過高，如旱地冰壺進口價格動輒幾十萬元。加之冰雪運動高風險性，參與者在運動過程中防護設(shè)備、輔助器械、場地費用都需要前期準備，運動成本消費較為昂貴，普通消費標準群體難以承受。因此，硬件設(shè)施匱乏、研發(fā)技術(shù)落后、參與成本高是冰雪運動旱地化急需攻克的難題。

2.5 受眾傳統(tǒng)認知差，教學課程體系難構(gòu)架

北京冬奧會的順利申辦帶動“三億人參與冰雪運動”，冰雪運動逐漸進入大眾視野。據(jù)《滿洲老檔秘錄》記載[26]，1625年努爾哈赤時期就舉辦了第一次冰上運動會，北方因地理條件適宜，民眾參與較為便利，社會冰雪文化也較為濃厚，南方城市則相對淡化。一方面，南方居民傳統(tǒng)認知冰雪運動為北方運動，透過季節(jié)不匹配現(xiàn)實困境來解讀冰雪運動概念，運動認同感低；另一方面，冰雪運動在高校課程建設(shè)認可度“參差不齊”，受傳統(tǒng)運動思維固化與冰雪運動高風險特質(zhì)[27]，考慮學生教學安全性，高校課程建設(shè)并不普遍，學生參與程度較低。如何改變受眾傳統(tǒng)對冰雪運動淺顯的固化認知，宣傳冰雪運動文化，激發(fā)學生參與冰雪課程的積極性是構(gòu)建高校課程的重要阻礙。

3 進路：高校冰雪運動旱地化課程設(shè)置推廣的對策

高校課程建設(shè)作為人才產(chǎn)出機制的內(nèi)核，如何通過冰雪運動旱地化課程構(gòu)建，消除南北地域差異，彌補環(huán)境條件不足；完善冰雪運動旱地化管理機制；加強人才培養(yǎng)，豐富專業(yè)師資儲備；降低器物資源消費參與成本；提升冰雪認知水平，構(gòu)建教學體系，多方聯(lián)動消除教學供給差異，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)需求與人才供給協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮培育人才的責任與優(yōu)勢。

3.1 科技與賽事效應(yīng)雙推動，彌補地域差異與消除環(huán)境限制

北京冬奧會的舉辦一定程度上催動城市冰雪運動的興起，以江蘇、云南等生力軍引領(lǐng)南方冰雪運動的蓬勃發(fā)展，江蘇雖地處中國經(jīng)濟發(fā)達的長江三角洲地區(qū)，冰雪運動開展領(lǐng)先于其他南方地區(qū)，但受制于冰雪自然資源匱乏與環(huán)境條件限制，冰雪運動尚未得到有效發(fā)掘與拓展，運動科研投入也遠遠不及北方城市。針對以上制約因素，多角度、全方位地尋求化解之策是把握冰雪機遇的關(guān)鍵：(1)仿真冰雪科技助力，緩解環(huán)境壓力。因地制宜采用仿真冰雪技術(shù)建設(shè)仿真冰場、旱雪場，在提供與真雪場地無差異的體育服務(wù)的同時，有效規(guī)避造雪成本高、環(huán)境條件限制、維護投入大等風險，充分發(fā)揮科技推動優(yōu)勢；(2)冰雪小鎮(zhèn)推動，彌補地域差異。集中冰雪資源建立冰雪小鎮(zhèn)，實現(xiàn)“以點帶面”的發(fā)展策略，打破地域限制，依托科技擴大冰雪場館設(shè)施規(guī)模建設(shè)的同時，借助冰雪旅游業(yè)的紅利加強冰雪小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，多元化升級冰雪服務(wù)；(3)明星效應(yīng)驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟，多樣化賽事推動環(huán)境建設(shè)。利用明星效應(yīng)推動冰雪賽事多樣化發(fā)展，建立冰雪產(chǎn)業(yè)品牌，推動冰雪經(jīng)濟區(qū)域化，提升冰雪運動影響力的同時，催動冰雪運動環(huán)境建設(shè)。多渠道突破冰雪運動開展南北地域限制大，多方位彌補環(huán)境條件先天不足，為冰雪運動旱地化推廣提供可行之策。

3.2 管理主體協(xié)會化，細化參與機制，促進項目推廣調(diào)理化

高校政策支持提供冰雪課程發(fā)展內(nèi)生動力，參與主體社團化、協(xié)會化是課程實施的助力推手，高校社團協(xié)會是以學生為主體的多元運行組織，相較于課程的固化組織模式能夠更充分地發(fā)揮學校課程的引導(dǎo)作用[28]。學校冰雪社團課程分管課程以外的冰雪運動工作，以宣傳冰雪知識、服務(wù)學生為宗旨，營造高校冰雪文化氛圍，做到管理主體分化明確。依托參與單元協(xié)會化，搭建學校與學生之間溝通橋梁：整合學生訴求向上傳達，解決個人需求，增加學生對學校冰雪組織的認同感與歸屬感；解讀學校政策向下反饋，簡化流程，便于形成學生—冰雪社團—高校的正向反饋機制，如北京市石景山區(qū)電廠路小學成立旱地冰球、旱地冰壺、旱地滑雪等社團，分管體育課外的社團活動、奧體課、隊員訓(xùn)練、文化宣傳、賽事舉辦等一切冰雪活動，簡化參與程序，細化管理主體。相對于學校管理機構(gòu)，冰雪社團更具有自發(fā)性、自愿性，不會涉及政績導(dǎo)向與經(jīng)濟導(dǎo)向，只負責冰雪運動知識宣傳、技能養(yǎng)成、訓(xùn)練計劃安排；但不具有權(quán)威性，無法滿足學生對于冰雪運動的特殊需求[29]。高校與冰雪社團二者職權(quán)互補，優(yōu)勢互補，相互依賴，高校給予政策支持，冰雪社團提供服務(wù)供給，彌補課堂教學不足，制定科學合理的項目教學計劃，實現(xiàn)條理化、階梯式推廣。如冬奧冠軍楊揚發(fā)起設(shè)立的冠軍基金協(xié)會，借助張家口崇禮政府與高校聯(lián)動政策扶持，致力于宣傳冬奧公益專項教育活動，助推冰雪運動旱地化課程建設(shè)進程。

3.3 加強組織三聯(lián)動，推動師資置換，實現(xiàn)專業(yè)人才儲備豐富化

高校冰雪課程建設(shè)根本前提是師資儲備，大部分高校冰雪運動專業(yè)人才與師資配備相對薄弱，加之冰雪教練員技能要求門檻高，指導(dǎo)薪資水平較低，一定程度上阻礙了專業(yè)性人才培養(yǎng)的發(fā)展。新課標提出：高校課程建設(shè)要達到“教會、勤練、常賽”的課程目標[30]。然而“重訓(xùn)輕教”或“只教不訓(xùn)”等不良風氣仍存在于日常教學中，同時教師的個人技能水平、知識儲備、執(zhí)教風格都嚴重影響學生的發(fā)展方向。因此，提升教師教學水平、培養(yǎng)教學責任感、創(chuàng)新教學方法、提高教學效率應(yīng)該加強“政府—高校—市場”三聯(lián)動，搭建高校與高水平運動溝通橋梁，實現(xiàn)市場企業(yè)與高校師資置換，如甘肅白銀市越野滑雪和冬季兩項國家訓(xùn)練基地、新疆國家集訓(xùn)隊的“1322”場館群、深圳昆侖鴻星冰球俱樂部與國家女子冰球共建訓(xùn)練基地等組織的建立，一定程度上向當?shù)馗咝Ｌ峁┝藥熧Y置換的機會，通過各地冰雪運動協(xié)會組織培訓(xùn)、交流學習等方式提升高校冰雪運動師資水平。

落實組織“三聯(lián)動”措施：第一，學校與政府聯(lián)動，學?？筛鶕?jù)政府部門頒布的政策文件，制定相應(yīng)的配套制度與冰雪運動發(fā)展規(guī)劃、師資招聘錄用制度、加強人才培養(yǎng)體系，聯(lián)合政府部門宣傳冰雪知識，培養(yǎng)冰雪運動文化氛圍；第二，學校與體育企業(yè)聯(lián)動，針對教學場地不足的情況，學?？膳c體育企業(yè)達成購買服務(wù)協(xié)議，租用場地或企業(yè)教練員用于教學，建立人才聯(lián)合培養(yǎng)，實現(xiàn)市場與人才雙向流動；第三，學校與冰雪組織聯(lián)動，通過合作將有潛力或高水平的學生、運動員輸送至各個冰雪組織，實現(xiàn)學校體育與競技體育的有效流動[31]。

3.4 課程模式靈活化，加強冰雪場地改造，降低器物消費參與成本

高校冰雪運動課程模式教學應(yīng)保證教學內(nèi)容的嚴謹性、技能訓(xùn)練的科學性、場地設(shè)施的安全性，在確立“以人為本”的發(fā)展目標上，確立學生為課程主體地位、尊重學生的個體差異、滿足學生的基本需求，注重培養(yǎng)學生的運動習慣與長遠發(fā)展。冰雪運動課程開展模式多樣：傳統(tǒng)課堂、社團活動、俱樂部、運動隊等多種模式并存[32]，利用靈活的教學模式轉(zhuǎn)換，緩解學生單一教學模式下的枯燥、緊張的學習問題的同時，最大限度降低冰雪教學參與成本，如佳木斯“冰雪旱地化示范城市”建設(shè)提出“爭創(chuàng)雙冰球城”項目，組織教練員深入校園推廣陸地冰球項目，校企合作聘請教練擔任學校冰雪運動課程教師，發(fā)揮培訓(xùn)、訓(xùn)練、賽事參與等多元建設(shè)模式全面結(jié)合，推動冰雪運動旱地化。(1)課程模式靈活化。更注重學生根據(jù)自身需求安排運動時間，“錯峰”教學可有效緩解學校場地緊缺問題[33]，或通過場地租賃的方式打破場地限制，提升學生的學習積極性，充分發(fā)揮“分散教學”效率高、質(zhì)量好的教學特點；(2)強化冰雪場地改造。針對高校冰雪活動場地小、教學冰期短、維護保養(yǎng)成本高等缺陷，可通過自治“澆冰”場地、“多校一冰”“多校一場”“移動冰場技術(shù)”“冰、雪轉(zhuǎn)旱”等方式進行場地改造，打造冬季冰雪、夏季旱地冰雪相結(jié)合轉(zhuǎn)換模式，降低高校冰雪課程開班成本，降低冰雪參與消費水平。

3.5 課程門類多樣化，挖掘思政內(nèi)涵，構(gòu)建冰雪文化課程體系

高校課程設(shè)置可適當拓寬專業(yè)領(lǐng)域，增大學生選課自由度，課程架構(gòu)領(lǐng)域化、科學化、模塊化、授課班次小型化[34]。比較中美歐各國課程體系，我國多依托運動訓(xùn)練專業(yè)設(shè)置課程，以服務(wù)競技體育為主；美國依托于滑雪專業(yè)和雪場管理專業(yè)，以服務(wù)冰雪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為主；歐洲依托于體育教育和戶外運動專業(yè)，以服務(wù)教育與休閑體育為主?？偨Y(jié)經(jīng)驗：我國高校應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)設(shè)置不同課程體系。(1)增加旱地冰雪課程目標的層次性與遞進性，在技術(shù)學習的基礎(chǔ)上，掌握冰雪運動的歷史起源、場地評價、設(shè)備監(jiān)控、急救處理等相關(guān)理論知識運用指導(dǎo)旱地冰雪項目，培養(yǎng)學生的人文素養(yǎng)和綜合能力；(2)增加旱地冰雪課程實施的多樣性，在傳統(tǒng)課堂教學的基礎(chǔ)上，引入學生小組討論、技能展示、專家講座等教學形式；(3)增加旱地課程體系的系統(tǒng)性與實用性，構(gòu)建旱地冰雪運動訓(xùn)練、教學、競技、管理、經(jīng)濟多專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，針對不同領(lǐng)域配置相應(yīng)資源，實踐與理論課程相呼應(yīng)，提升專業(yè)與就業(yè)契合度。

受應(yīng)試教育體系影響，高校冰雪課程教學多以理論結(jié)合技能教學為主，其中涵蓋冰雪文化與體育精神教育少之又少；加之冰雪運動起源于北方，經(jīng)典著作也大都描繪北方盛世，南方城市冰雪參與者對其歷史緣起、發(fā)展歷程、文學蘊含等認知略微欠缺。為彌補這一課程缺陷，體育專業(yè)“課程思政”教學無疑是最佳選擇。冰雪運動課程“思政化”教學應(yīng)是在教授理論知識與學習專業(yè)技能的單一課堂形式基礎(chǔ)上，賦予一定的體育文化精神內(nèi)涵的傳播介質(zhì)[35]。思政教育能夠充分發(fā)揮教師“以德育人”的主體作用，將冰雪運動文化注入學生的“血液”中，潛移默化地提升學生對冰雪運動知識的儲備。通過課程與德育工作相結(jié)合，傳遞冰雪運動所蘊含的本質(zhì)精神，將冰雪運動文化內(nèi)涵轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生的主觀意識[36]，在體會冰雪奧林匹克精神的同時培養(yǎng)不畏艱難、頑強拼搏的意志品質(zhì)，提升冰雪傳統(tǒng)認知水平，養(yǎng)成終身體育的習慣。

4 結(jié) 語

從“北冰南展”看“三億人參與冰雪運動”，南北地域限制大、師資儲備不足、基礎(chǔ)設(shè)施缺失、冰雪運動本質(zhì)認同感差等因素限制，注定高校冰雪運動旱地化課程建設(shè)是一個漫長、復(fù)雜的過程；充分挖掘?qū)W校、教師、學生三方主體價值，明確課程開發(fā)思路，遵守課程開發(fā)原則，實行明確管理主體職權(quán)，多地域、多領(lǐng)域師資置換，拓寬專業(yè)領(lǐng)域，豐富課程體系等舉措為冰雪運動旱地化課程構(gòu)建合理建議；“思政化”教育是弘揚冰雪文化與“立德樹人”的有力推手?？偠灾?，推進冰雪運動旱地化課程任重而道遠，需多元主體參與，共同提升冰雪運動影響力。