劉琳琳，宋 磊，謝金迪，張稼旭

體育象征著積極、朝氣和活力，是提高全體中國人民健康水平的重要手段，關乎全國各族人民的幸福。黨的二十大報告提出“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”[1]，而“中國式現(xiàn)代化是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化”[1]，其中,體育在提高中國人民的精神素養(yǎng)、增強中華文化自信、塑造中國大國軟實力、強化與國際世界溝通等方面上都發(fā)揮著舉足輕重的作用。習近平總書記十分關注和重視我國體育事業(yè)發(fā)展，曾在國內(nèi)視察工作、國外訪問的眾多場合中，發(fā)表與體育有關的重要講話共計30多次，對我國體育事業(yè)發(fā)展做出深遠影響的指示批示150多次，推動體育事業(yè)改革發(fā)展,使體育成為助力中華民族偉大復興的標志性事業(yè)。梳理他對體育的重要論述，不難發(fā)現(xiàn)，他始終將為民造福作為自己的工作原則，在發(fā)展中保障和改善民生，籌劃我國體育事業(yè)發(fā)展中堅持把人民放在中心的位置，讓全體人民共同促進體育事業(yè)、共同享受體育發(fā)展成果。深入研究習近平以人民為中心發(fā)展體育的重要論述，對新時代我國建設體育強國實現(xiàn)第二個百年奮斗目標具有重要指導作用。

1 以人民為中心發(fā)展體育，促進人的全面發(fā)展

人的全面發(fā)展是涵蓋多方面的系統(tǒng)整體，是人各個方面均衡發(fā)展的有機統(tǒng)一體，從本質看是人健康向上發(fā)展的動態(tài)過程。體育是人的全面發(fā)展極其重要的內(nèi)容。在馬克思恩格斯經(jīng)典著作中就“體育促進人的全面發(fā)展”做了全面且深刻的論述。馬克思認為，勞動、智育、體育相結合是造就全面發(fā)展的人的唯一方法[2]。 恩格斯認為，人的發(fā)展是全面的，是包括人的體力和智力在內(nèi)的自由而全面的發(fā)展[3]。習近平總書記在推動體育事業(yè)發(fā)展中堅持馬克思主義人的全面發(fā)展理論，并豐富發(fā)展了這一理論。他強調，體育在促進人的全面發(fā)展等方面有著不可替代的重要作用[4],既突出了體育在人的全面發(fā)展等方面的促進意義，也充分肯定了體育的社會性價值。

1.1 以人民為中心發(fā)展體育，彰顯中國共產(chǎn)黨鮮明的人民立場

人的問題既是根本問題又是原則問題，同時也是衡量政黨性質的重要標準。馬克思、恩格斯曾經(jīng)在《共產(chǎn)黨宣言》中深刻指出：“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨，他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”[5]。堅持以人民為中心，一切為了人民，一切相信人民的人民立場是馬克思主義執(zhí)政黨永遠堅守的政治立場。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義堅定的追求者，能夠經(jīng)歷百年而永葆青春的秘訣，就是因為黨不謀私利謀民利，從始至終都將人民的切身利益擺放在全黨最高位置。堅決維護人民的利益，一代又一代共產(chǎn)黨員人明大德、講公德、守私德，守大公、為大義、忘小我。從毛澤東同志的“上帝就是全中國的人民大眾”到習近平總書記的“人民至上”，一以貫之的是黨鮮明的人民立場。習近平總書記秉持以人民為中心地發(fā)展觀，在促進我國體育事業(yè)發(fā)展中始終堅持人民立場不動搖。

在指導中國體育事業(yè)發(fā)展的過程中，他致力于解決我國體育發(fā)展過程中面臨的不平衡不充分的問題，重視人民在體育事業(yè)中的主體地位，把促進人的全面發(fā)展作為推動體育事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，將人民在體育方面對美好生活的向往作為奮斗目標，做出許多明確指示：“廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設”[6]?！拔覀円诸愔笇?，從娃娃抓起，扎扎實實提高競技體育水平，持之以恒開展群眾體育，不斷由體育大國向體育強國邁進。[7]”辦讓人們滿意的體育……習近平總書記多次在公開場合告誡廣大黨員干部必須牢牢謹記，為民造福才是我們黨最大的政績。謀劃工作推進工作，要秉持全心全意為人民服務的根本宗旨，把好事實事做的群眾心坎上[8]，充分詮釋了中國共產(chǎn)黨人民至上的鮮明政治立場。

1.2 以人民為中心發(fā)展體育，提高人民的獲得感幸福感

隨著我國深化改革的全面推進，黨中央高度重視提高人民的幸福感、獲得感。中國人民有所呼，共產(chǎn)黨就有所應。在體育領域中，習近平總書記對人民的期盼件件有回聲。創(chuàng)新干部政績觀，將群眾對體育需求的滿意度作為評價干部工作的標準。實行“體育惠民”，積極推進全民健身工作，調動更多群眾參與體育健身。就人的全面發(fā)展來說，健康是全體人民最基本的要求，是全體人民生活幸福的基石。就經(jīng)濟社會發(fā)展來說，健康是社會進步的定盤星，是國家富強、民族昌盛的助推器。經(jīng)歷過新冠肺炎疫情，每一個中國人都更加珍視身體健康，人民對健康有著更高的期待。增強體育鍛煉，塑造過硬的身體素質，對提高人民的身心健康，起著至關重要的作用。針對群眾對體育多層次、多樣化的需求，習近平總書記強調，要不斷提高全體中國人民的身體素質，大力推廣體育活動，同時也要幫助廣大人民群眾樹立健康理念，把好自己健康關，做自己健康的第一守護人。他告誡廣大黨員干部，在普及健康知識和技能的工作中，要運用循序漸進、通俗易懂的方式方法讓人民群眾聽得懂、聽得進、易操作，積極引導人民群眾自覺樹立健康意識，在日常生活中逐漸養(yǎng)成良好的行為習慣和生活方式。他用實際行動為百姓的健康提出了更多的科學建議，開出更多的運動處方，極大提高人民的獲得感幸福感。在他看來，中國人民的健康不單單是涉及14億人民的民生問題，更是涉及整個社會政治發(fā)展問題。

少年強、青年強則中國強。青少年象征著中國的明天，被寄予全民族厚望。習近平總書記以人為本，尤其注重促進我國青少年的全面發(fā)展。針對我國青少年的成才教育，他認為文化學習和體育鍛煉要協(xié)調發(fā)展，提出“五育”并舉，“要樹立健康第一的教育理念，開足開齊體育課，幫助學生在體育鍛煉中享受運動樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志”[9]。明確新時代體育教育的目標是為國家培養(yǎng)具備綜合素質以及全面發(fā)展的接班人，給我國新時代青少年體育教育發(fā)展理念賦予新的內(nèi)涵。在看望青奧會運動員時，習近平總書記提出了對青少年一代的殷切期盼，中國青少年的強不僅要強在思想品德、學習成績、創(chuàng)新動手能力上，還要強在身體健康、體魄強壯、體育精神上[10]。他指示各級領導干部，分類指導體育教育發(fā)展，從娃娃抓起，讓體育強國夢在青少年身上生根發(fā)芽。通過寓教于樂的體育課教學增加學生對體育運動的熱愛程度，使他們的身心健康得到較為全面的發(fā)展，同時塑造他們的集體主義觀念、磨煉意志品質等。使廣大青少年由“要我練”到“我要練”轉變，享受體育鍛煉，樂于體育鍛煉，形成以體育促進健康的生活方式，煥發(fā)青春的力量，做人格健全、體魄強健、勇挑民族復興重任的時代新人。

2 以人民為中心發(fā)展體育，指引中國體育強國夢建設

近代中華民族飽經(jīng)磨難，資本帝國主義侵略者諷刺中國人是身衰體弱思想落后的“東亞病夫”。為了實現(xiàn)中華民族偉大復興，給予“奧運三問”最好的回答，一代代中國共產(chǎn)黨人帶領中國人民接續(xù)奮斗，提高了全體中國人身體素質，刷新了奧運紀錄，不但甩掉強扣在中國人頭上“東亞病夫”的帽子，更讓世界看到中國體育大國體育強國的風采。體育強，則中國強。1983年中國第一次從“提高認識、積極計劃、有步驟發(fā)展”的高度出發(fā)，提出建設成為體育強國[11]。體育被賦予強國的重任。習近平總書記站在歷史的高度審視體育在中國夢中的重要地位，指出“我們每個人的夢想、體育強國夢都與中國夢緊密相連”[12]?！拔覀兊哪繕司褪墙ㄔO體育強國”[13]。

2.1 全民健身戰(zhàn)略助推體育強國建設

習近平總書記從新時代中國特色社會主義社會現(xiàn)狀出發(fā)，根據(jù)當前我國群眾體育與競技體育發(fā)展不均衡的問題，針對性地解決群眾體育這塊短板。憑借政治家的戰(zhàn)略眼光、強烈的歷史自覺，他將健康中國建設與體育強國緊密聯(lián)系在一起，將全體中國人民的身心健康與中國的繁榮富強、中華民族的偉大復興緊密相連，深入闡明了體育與中華民族的未來、與中國人民的未來之間的關系。只有人民擁有更好的健康，我們才能創(chuàng)造出更多的社會財富，才能共享經(jīng)濟社會發(fā)展的豐碩成果，我們才能在國家富強與民族復興的大道上邁出更大步伐。實行全民健身國家戰(zhàn)略，使全體中國人民身體素質居世界前列，是新時代體育強國重要戰(zhàn)略中的制勝環(huán)節(jié)，也是加速實現(xiàn)強國夢道路上的生動實踐。

習近平總書記創(chuàng)新全民健身體制機制，大力倡導在全國范圍普及開展全民健身活動，有效推動全民健康思想與全民健身實踐深度融合,促進了全民健身事業(yè)的蓬勃開展。相關文件政策相繼出臺，實現(xiàn)了我國體育文化全領域覆蓋、全過程服務、全人員參與、全公民共享。目前，我國已經(jīng)擁有371.34萬個體育場地，總面積達30.99億平方米。全國各地改造、新建休閑公園、運動健身園50多萬座[14]?！叭齼|人參與冰雪運動”是我國冰雪運動發(fā)展的一項重要目標，其措施之一就是要根據(jù)不同人群特點有針對性地開展不同類型的冰雪運動賽事及活動[15]。在“三億人上冰雪”的推動下，不同類型冰雪活動在百姓日常生活中被開展。冰雪運動的覆蓋面不斷擴大，場館數(shù)量逐年增加。目的，全國建成654塊標準冰場，其中室內(nèi)外各類滑雪場就有803個，人們已經(jīng)可以突破季節(jié)束縛，盡情享受冰雪運動帶來的快樂和健康。未來五年，我國還將加大力度拓展全民健身新空間，建設更多更具特色的全民健身場地和設施包括冰雪場地，著力為5 000個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)補齊安全易操作的全民健身器材，建設1 000個以上滑冰場館和2 000個以上體育運動公園。預計到2025年，我國人民群眾經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例將超過三分之一，15分鐘健身圈將在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級公共健身設施和社區(qū)實現(xiàn)，區(qū)域全民健身公共服務惠及更多偏遠地區(qū)的人民，使體育公共產(chǎn)品服務全民、全民共建、全民共享[16]。

2.2 競技體育實力的提升展現(xiàn)中國強國風范

體育夢連接中國夢。體育為中國夢的實現(xiàn)提供重要的精神力量。人民是歷史的主體,共同推動歷史發(fā)展，是實現(xiàn)中國特色社會主義體育強國夢復興夢的重要建設者。在體育強國建設中，習近平總書記對競技體育發(fā)展給予高度關注，重視人民群眾在競技體育發(fā)展中的作用。他從國家發(fā)展以及民族復興大局出發(fā)，期望舉全國之力籌辦出精彩非凡卓越的體育盛會，希望運動健兒們增強政治覺悟為國爭光。在他的指引下，中國競技體育綜合實力得到快速提高，夏季奧運項目和冰雪運動項目齊頭并進。依靠中國人民的智慧和偉力，我們成功舉辦夏季奧運會、冬季奧運會、殘奧會等多個精彩紛呈的重大國際體育賽事。2008年夏季奧運會彰顯了中國力量和中國自信，讓世界看到中國體育大國的風采；2022年北京冬奧會提振民族精神和文化自信，讓世界看到中國體育強國的風范。

人民群眾在歷史發(fā)展中有著不可替代的作用。人民不僅創(chuàng)造豐富的物質財富，也創(chuàng)造諸多卓越的精神財富。冬奧夢交匯中國夢，中國人民在北京冬奧會中創(chuàng)造出偉大北京冬奧精神是實現(xiàn)中華民族復興的精神動力。在北京冬奧會的賽場上，中國運動健兒勇毅拼搏、突破自我，賽出水平賽出友誼，展現(xiàn)了中華民族奮斗傳統(tǒng)和中國人民為積極推動構建人類命運共同體凝聚體育力量的決心。在籌備和舉辦冬奧賽事中，建設者、志愿者們充分發(fā)揮智慧力量，用科技助力冬奧，開拓創(chuàng)新打造中國風的場館、服飾……創(chuàng)建安全舒適的比賽環(huán)境，為世界奉上精彩紛呈的體育賽事。一場場體育盛會的成功舉辦彰顯了新時代中國自信開放的強國形象，向世界講述美好中國故事、傳達中國和平聲音。

3 以人民為中心發(fā)展體育，開創(chuàng)體育改革新紀元

大道之行，天下為公。以人民為中心發(fā)展體育是習近平總書記基于毛澤東思想、鄧小平理論、科學發(fā)展觀基礎上，把“民本思想”不斷深化、創(chuàng)新發(fā)展的過程。習近平總書記以人民為中心的體育思想無論在中國發(fā)展理論基礎上，還是在實踐探索及具體應用中，都具有偉大創(chuàng)新意義。它是新時期提出的涵蓋領域更廣、影響更深、意義更為重大的新課題，為我國體育改革提供了基本遵循和行動指南。

3.1 以人民為中心發(fā)展體育，推動競技體育和大眾體育協(xié)同發(fā)展

黨的二十大上，習近平總書記指出“促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設體育強國”[1]。 從時代發(fā)展需要，突出體育建設重要性。“發(fā)展體育運動，增強人民體質”是毛澤東同志于1952年6月10日為中華全國體育總會成立時的題詞。這一思想抓住體育發(fā)展內(nèi)涵真諦，轉變國內(nèi)外對我國“打打球”“玩一玩”“體質孱弱”的膚淺印象，極大地調動人民群眾自主、積極地參與到體育運動中來。我國體育事業(yè)自此快速發(fā)展，人民健康水平、年均壽命顯著提高，形成以群眾體育為排頭兵、以競技體育為領路羊，多種體育產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的良好態(tài)勢。改革開放后，我國體育工作由“整體發(fā)展”逐步過渡到“健康發(fā)展”軌道中，提出“城鄉(xiāng)群眾體育大普及，全國人民體制大增強”奮斗目標。20世紀90年代，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，國家多部門相繼出臺《關于體育體制改革的決定(草案)》(1986)、《關于深化體育改革意見》(1993年5月24日)和《中華人民共和國體育法》(1995年8月29日)等具有里程碑意義的決策部署。黨中央結合實際分析體育事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的關系，提出協(xié)調發(fā)展各類體育事業(yè)，將“群眾體育運動”和“經(jīng)濟體育運動”協(xié)調發(fā)展為戰(zhàn)略目標，進一步豐富深化我國體育事業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。

第29屆夏季奧林匹克運動會在首都北京成功舉辦，衡量體育強國、國民的基本健康標準，開始由原來提高競技體育項目發(fā)展水平基礎上，轉向提高群眾體育活動發(fā)展水平上，尤其著重解決好體育領域中的民生問題。根據(jù)第十八屆五中全會戰(zhàn)略部署，2016年10月國務院印發(fā)《全面健身計劃(2016—2020)》意見建議，進一步闡明新時期健康中國的偉大愿景。2019年國家出臺的《體育強國健身綱要》，以強體促強國，明確提出加快體育產(chǎn)業(yè)、推動體育經(jīng)濟轉型，使體育成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。在全面建成小康社會、社會主義現(xiàn)代化建設邁向新階段的關鍵時刻，黨和國家立足人民，服務全民，制定了《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》，在體制機制、資源布局等8個相關方面，出臺29項具有實質性的改革舉措。黨提出利用新一代信息技術和競技體育科技成果，將人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、5G技術、虛擬現(xiàn)實等技術融入到全民健身建設中去[17]，創(chuàng)造經(jīng)濟價值和社會價值造福人民，推進全民健身深入發(fā)展。

3.2 以人民為中心發(fā)展體育，推動體育產(chǎn)業(yè)轉型

從“群眾體育”到“整體發(fā)展”，再到“健康中國，全民健身”，一以貫之的是“以人民為中心”發(fā)展體育的思想。這是我國體育強國思想的智慧結晶，是在以習近平同志為核心的黨中央集中領導下，探尋存在問題，創(chuàng)新改革思路，釋放內(nèi)在潛能，扎根中國大地的特色偉大實踐。從優(yōu)先發(fā)展“競技體育思想”，到全民普及、全民提高，我國體育事業(yè)由“社會化”到“國家戰(zhàn)略”，我國體育發(fā)展向多元治理、側重提高轉移。在有力推動體育事業(yè)發(fā)展的同時，黨將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心從“面向市場”轉向“新的經(jīng)濟增長點”。2001—2008年間，我國籌備北京奧運會期間，體育相關消費持續(xù)活躍，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展擴大趨勢，體育市場體系走深走全。2014年，在《國務院關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》中，提出把體育產(chǎn)業(yè)作為綠水產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)培育扶持[18]。在籌備冬殘奧會期間，習近平總書記多次來到場館視察工作時指出，辦會彰顯中國體育道德風尚的同時也要推動我國群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)齊頭并進。對推進我國體育事業(yè)從單一的社會公益事業(yè)向具有產(chǎn)業(yè)屬性的社會公益體育事業(yè)的轉型起到重要作用。一大批以體育競技、健身休閑產(chǎn)業(yè)為引領的體育產(chǎn)業(yè)，如：體育用品貿(mào)易、運動場館服務、體育周邊制造業(yè)發(fā)展體系等應運而生。北京冬奧會雖然閉幕了，但是它留下了豐富珍貴的物質、文化以及人才遺產(chǎn)，習近平總書記強調要充分利用好這些遺產(chǎn)，使體育經(jīng)濟效益最大化。如今，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為助力產(chǎn)業(yè)結構轉型、拉動就業(yè)消費、帶動中國經(jīng)濟增長的新動能。我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模飛速提升的同時經(jīng)濟增加值也逐年攀升，居民的體育消費額也不斷出現(xiàn)新高，體育事業(yè)呈高質量發(fā)展態(tài)勢。

進入新時代，習近平總書記堅持“以人民為中心”指引中國體育事業(yè)向前發(fā)展，推動了我國體育事業(yè)改革取得一系列傲人的新成績。北京冬奧會的成功舉辦，就是他以人民為中心發(fā)展體育思想最生動的實踐。他緊跟時代步伐，成功為中國體育改革布局，開創(chuàng)我國體育轉型新紀元，使中國在體育事業(yè)上大踏步地趕上了時代步伐。

4 結 語

國家興，體育興；體育強，國家強。習近平總書記從實現(xiàn)中華民族偉大復興全局著眼，將我國體育事業(yè)的發(fā)展提升到戰(zhàn)略高度。他在論述以人民為中心推動體育事業(yè)中緊密圍繞中國實際，積極創(chuàng)新、開拓進取，是新時代我國體育事業(yè)發(fā)展的最根本遵循和體育事業(yè)各項工作開展的科學指南。其內(nèi)涵豐富了人的全面發(fā)展理論，照見中國共產(chǎn)黨的初心與使命，彰顯中國共產(chǎn)黨鮮明的人民立場，提高全體中國人民的獲得感幸福感；將個人夢、中國夢與強國夢融合，大力倡導全民健身戰(zhàn)略，寄厚望于我國競技體育實力的提升，為新時代中國體育強國建設指明道路；在推動競技體育和大眾體育協(xié)同發(fā)展中，推進體育人才培養(yǎng)，提升我國競技體育核心競爭力，助力體育產(chǎn)業(yè)轉型，開創(chuàng)我國體育改革的新紀元。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的實踐中，習近平總書記關于以人民為中心發(fā)展體育的重要論述內(nèi)涵一定會不斷豐富, 對我國體育事業(yè)未來發(fā)展道路的理論指引一定會不斷增強。