姚艷芳
山西辰誠建設(shè)工程有限公司(045000)
近年來,我國建筑業(yè)發(fā)展迅速,建筑總數(shù)逐年增加,這也迫使許多建筑公司為了增加工程總成本而采取非法行為。施工企業(yè)的經(jīng)濟效益雖然有所提高,但浪費了大量的資源,為企業(yè)發(fā)展埋下隱患。在這種情況下,建設(shè)項目的預(yù)審在項目中發(fā)揮著重要的作用,對于建筑業(yè)發(fā)展具有重要意義,也是保證項目總造價的前提。
建筑安裝工程造價的項目前期審核一直是整個項目的一項重要工作,涉及到的主要內(nèi)容如下。
首先,施工成本是建筑企業(yè)成本預(yù)計審計中不可替代的環(huán)節(jié)。施工企業(yè)通過對整個項目的預(yù)審,實現(xiàn)項目管理目標,快速發(fā)現(xiàn)整個項目的問題,制訂準確的計劃,及時作出調(diào)整。
其次,建設(shè)安裝項目前期審核有助于施工企業(yè)整合現(xiàn)有管理資源。這樣可以完全控制整個項目的成本,進行資本化操作。這將大大提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益,提高施工企業(yè)的整體素質(zhì)及市場競爭力。
最后,在建筑安裝工程的預(yù)設(shè)計審核中,業(yè)主將獲得最大的收益。安裝工程的計算可以有效保證業(yè)主的利益,投入的資金可以得到合理的使用,其合法權(quán)益不受侵犯。
工程量計算是整個建筑安裝工程的計算和審查的核心,對工程的整體建設(shè)起著重要的支撐作用。因此,施工企業(yè)在計算建筑安裝工程的工程量時,必須進行適當(dāng)?shù)脑靸r審計和初步核算,以更好地保證工程進度和施工的整體質(zhì)量。在項目的建設(shè)和設(shè)計中,所有初步估算的工程造價項目都是相互關(guān)聯(lián)的,但在建設(shè)過程中,會因為工藝和時間因素、施工復(fù)雜度等影響計算的準確性。為避免出現(xiàn)這種情況,造價審核人員和預(yù)算人員應(yīng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定,對施工量進行徹底、準確的審核,確保工程建設(shè)的準確性[1]。
在建筑施工中,施工企業(yè)需要在項目初期明確和規(guī)范合同范圍。這樣可以有效避免漏報和重復(fù),提高工作效率,確保施工質(zhì)量。明確的施工范圍能降低施工成本,保證工程質(zhì)量。施工企業(yè)在造價核算的審計中,必須根據(jù)施工合同、施工圖等資料,確定項目施工范圍。在審計計算之前,需要預(yù)先計算所有數(shù)據(jù)所覆蓋的面積是否等于總面積,確保沒有保守計算或重復(fù)計算情況發(fā)生。在特定的審計任務(wù)過程中,審計人員需要將統(tǒng)計結(jié)果的總和與項目開發(fā)計劃進行比較,以確定數(shù)據(jù)計算的準確性。同時,在成本審計時,計算區(qū)域成本,比較不同區(qū)域項目的成本,發(fā)現(xiàn)區(qū)域建設(shè)問題,及時改進管理建設(shè)項目成本,增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。
當(dāng)前建筑安裝工程造價結(jié)算審核方法眾多,不同審核方法具有不同的特點以及優(yōu)勢。對于建筑安裝工程造價結(jié)算審核而言,審核人員只有根據(jù)不同建筑工程情況,選擇不同的審核方法,才能夠提高工程造價結(jié)算審核的效率與水平。
2.1.1 綜合審計法
綜合審計法又稱為全面審核法,即審核人員根據(jù)建筑安裝工程施工圖要求,參照相關(guān)的預(yù)算定額的分項工程細目,逐項的全面審核的方法。這種綜合審計方法的優(yōu)點是比較詳細、全面、準確,并且能夠保證工程造價核算審核的質(zhì)量。但是任何一個事物都具有兩面性,雖然綜合審計法擁有比較多的優(yōu)點,但是仍然存在缺點。綜合審計法在實際的應(yīng)用過程中工作量較大,并且應(yīng)用綜合審計法進行工程造價的過程中會耗費大量的時間。也正是因為如此,綜合審計法往往應(yīng)用在一些工程結(jié)構(gòu)較為簡單、工程的建設(shè)規(guī)模比較小、工程在建設(shè)過程中采用的施工工藝也較為簡單的情況下。對于一些審核進度較快,需要大規(guī)模地進行投資的工程來說,綜合審計法就不適合應(yīng)用在這些工程的造價結(jié)算審核當(dāng)中。
2.1.2 重點審核法
重點審核法主要針對在工程預(yù)算的過程中就已經(jīng)提出了較高的造價,擁有大量工程量的工程建設(shè)項目當(dāng)中,需要對工程的各項費用進行實際的計取以及補充單價等這些較為重點的項目進行審核。重點審核法在應(yīng)用過程中還擁有非常明顯的優(yōu)點,因為重點審核法能夠在很大程度上節(jié)約工作人員的時間以及精力。工作人員應(yīng)用重點審核法可以非常快速地完成對工程造價結(jié)算的相關(guān)審核。這種審計方法主要用于大批量、高價值項目審計重要的子項目,如混凝土和鋼筋混凝土工程、地基、門窗工程、幕墻工程、磚石工程等,但明渠、遮陽、坡道、水池等配套工程將不再單獨考慮。重點審核法在應(yīng)用過程中,仍然不能夠與全面審核法的工作質(zhì)量進行比較,重點審核法的工作質(zhì)量與全面審核法相比仍然存在著較大的差距。
2.1.3 比較審計法
比較審計法又稱為對比審核法,即審核人員對同類項目預(yù)先計算的數(shù)據(jù)進行匯總分析,找出同類項目的人工、材料成本與消耗的規(guī)律性。對比審核法在應(yīng)用過程中,需要按照間接費用以及直接費用將一個單位的工程項目進行科學(xué)的分解,并且能夠按照分部工程以及專業(yè)工程的要求直接將相關(guān)的費用進行科學(xué)分解,在分解工作完成之后,需要分別地和已經(jīng)完成了相關(guān)審查的標準圖預(yù)算進行對比分析,找出與實際的投資規(guī)律不符合的分部分項工程。
應(yīng)用比較審計法可以分析比較對象,識別不符合投資要求的子項目,有針對性地進行重點計算,明確差異較大的原因。比較審計法的應(yīng)用需要滿足以下條件:建筑安裝工程施工項目需要在區(qū)域內(nèi)同一地區(qū)或相似地區(qū),建筑結(jié)構(gòu)和用途等方面基本一致或者相似。只有滿足應(yīng)用條件,比較審計法才能夠發(fā)揮其應(yīng)用的作用與價值。
2.1.4 篩選審核法
篩選審核法實際上是屬于統(tǒng)籌法的一種,主要是通過大量數(shù)據(jù)的匯集和篩選,尋找建筑安裝工程單位面積的工程量、單價、用工等各方面的基本指標,對上述基本指標進行總結(jié),從而獲得整體工程的基本指標,標注基本指標的使用范圍。篩選審核法可以通過篩選各部分分項工程的數(shù)據(jù),得到其基本指標,然后進行調(diào)整和篩選,以提高審核的速度,有利于及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。在完成初次篩選審核后,可以采用其他審核方法進行后續(xù)審核工作。篩選審核法在具體應(yīng)用中必須確保所獲得數(shù)據(jù)信息的準確性,一旦數(shù)據(jù)存在錯誤,就會導(dǎo)致后續(xù)審核工作整體出現(xiàn)錯誤與疏漏,嚴重影響到建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量水平。篩選審核法也具有較為明顯的優(yōu)點,那就是具有較快的審查速度,在應(yīng)用過程中也非常簡單、易懂,審核人員能夠很快地掌握篩選審核法,但是一旦審查人員在利用篩選審核法進行工程造價的結(jié)算審核管理過程中發(fā)現(xiàn)了問題,就必須及時地對于差錯問題進行處理,然后再針對工程造價的結(jié)算審核管理工作進行必要的重新審查。
相關(guān)人員需要提前做好準備,才能充分計算和分析項目成本。首先,查找有關(guān)成本的立法、最新的政策法規(guī)、定價和定價規(guī)則、規(guī)范程序,用于成本核算和審查。其次,需要仔細收集施工圖、施工計劃、合同、設(shè)計變更、隱藏項目審批記錄、項目聯(lián)系表和效果圖等數(shù)據(jù)。需要特別注意項目聯(lián)系表等信息內(nèi)容,明確工作量和材料量的增減。再次,加強承包施工安裝合同研究,進一步明確施工內(nèi)容、施工工期、雙方責(zé)任義務(wù)、價格等相關(guān)規(guī)定。最后,要了解影響建筑安裝工程成本各方面因素,確保依照市場價格明確建筑工程安裝造價預(yù)算[2]。
建筑安裝工程造價結(jié)算審核的效果與水平受到多方面因素的影響,只有針對性地處理與解決建筑安裝工程造價結(jié)算審核中的影響因素,把握建筑安裝工程造價結(jié)算審核工作的要點,才能夠提高建筑安裝工程造價結(jié)算審核的實際效果。
隨著建設(shè)規(guī)模的不斷擴大,成本計算和研究任務(wù)的數(shù)量也在不斷增加。審核機制是審核過程順利進行的重要保障。審核機制首先需要明確項目審核的內(nèi)容,每個階段的審核內(nèi)容存在不同差異。如在項目規(guī)劃階段,審核的目的是確保項目初步計算結(jié)果的科學(xué)性。在建設(shè)階段,審查的重點是非常規(guī)成本的審核。審核人員的能力存在差異,審核時的控制程度也存在差異。審計核機制需要明確每個審核計員的工作職責(zé),確保審核項目的順利進行。審和機制應(yīng)定期更新。隨著建筑工程量的增加,需要積極創(chuàng)新審核機制,使審核機制適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展,提高審核的科學(xué)性。
對于建筑安裝工程而言,審核人員在計算項目總額時,可以利用以往的審核經(jīng)驗對項目總額進行量化,改進計算項目總額。精細化管理類似于建設(shè)項目的劃分標準,將建設(shè)內(nèi)容劃分為需要監(jiān)控的指標,對每個指標的內(nèi)容進行分析,確保審核過程包含所有需審核的內(nèi)容。此外,在施工作業(yè)時,由于各種因素影響會發(fā)生施工技術(shù)的變化,因此為了合理施工安裝工作,審核人員將對此類事件進行管理。工程量的審核必須要嚴格依照相關(guān)標準進行,確保工程量審核的準確性與全面性。
建筑合同是在建筑工程正式開工前必須簽訂的債務(wù)合同。對于建筑安裝工程,施工合同質(zhì)量審和也是審核工作開展的一個重要環(huán)節(jié),施工合同管理質(zhì)量直接影響審核工作質(zhì)量。對于某些任務(wù),審核人員需要仔細考慮合同的相關(guān)條款、各個環(huán)節(jié)的費用、施工費用如何支付、余額如何計算,將約定的合同與實際操作進行比較,確保施工工作合理。如有違反合同的情況,要及時查明原因,確保工程順利進行。另外,企業(yè)在簽訂安裝工程合作協(xié)議時,要綜合考慮建筑區(qū)域的建筑環(huán)境、建筑材料的價格、周邊的工程項目數(shù)量等,根據(jù)綜合評估結(jié)果,制訂最佳合同方案,提高合作協(xié)議的有效性[3]。
在對建筑安裝工程造價進行結(jié)算的審核過程中,一定要注重工程項目的實際情況。在完成相關(guān)的工程量審核之后,一定要按照相關(guān)的定額規(guī)定進行單價的套用。在造價審核過程中,審核人員一定要按照審查工程的內(nèi)容與定額的子項名稱是否能夠與實際的工作內(nèi)容、項目工程的設(shè)計圖紙相符合,并且對于項目中缺少定額依據(jù)的,也需要及時地編制補充一份單位的估價表。
在土木工程的施工中,很多審核人員專業(yè)性不夠,無法進行深入審核工作。此外,不少審核不熟悉相關(guān)法律,缺乏職業(yè)道德培訓(xùn),只顧自身經(jīng)濟利益,私下收受他人賄賂,嚴重影響審核工作的順利開展。在各建設(shè)單位要加強職業(yè)道德,提高人員素質(zhì),組建高素質(zhì)審核隊伍。此外,建設(shè)部門定期派遣檢查人員進行技能培訓(xùn),宣傳現(xiàn)行法律內(nèi)容,展示職業(yè)道德的重要性,防止賄賂欺詐,確保審核工作正常開展。建立審核監(jiān)督管理制度,能夠有效地保障審核工作的效率與質(zhì)量。對于審核人員而言,也需要通過不斷學(xué)習(xí)提高自身專業(yè)理論知識水平及審核能力水平。
建筑安裝工程造價的審核水平直接影響了工程的整體施工質(zhì)量。審核機制的完整性會影響工程造價的科學(xué)性。施工合同也會對項目總成本產(chǎn)生直接影響,而施工變更是影響總成本的動態(tài)因素。加強各級成本核算審核,對于提高企業(yè)成本控制水平、帶動行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。