国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

鄉(xiāng)村振興背景下強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的路徑研究

2022-03-27 01:21王春亮
河南農(nóng)業(yè)·教育版 2022年2期
關(guān)鍵詞:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)村振興

摘要:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中有著舉足輕重的地位,它是鄉(xiāng)村振興的有力依托,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的必然路徑,推進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵舉措。但農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念亟待提升,發(fā)展模式亟待創(chuàng)新,人才隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。必須高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極提升發(fā)展理念,大力創(chuàng)新發(fā)展模式,切實(shí)完善人才隊(duì)伍,著重強(qiáng)化組織保障,以有效壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量落地生根。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì);路徑

習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中明確提出,要“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”[1]。這一重大戰(zhàn)略是推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措,也是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,必須落實(shí)好。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的充分體現(xiàn),是中國(guó)共產(chǎn)黨初心使命的切實(shí)踐履。隨著精準(zhǔn)扶貧階段性目標(biāo)的順利完成,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)扎實(shí)穩(wěn)步地開(kāi)展起來(lái),而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大無(wú)疑是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。必須高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,用科學(xué)有效的方法壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量落地生根。

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要地位

(一) 鄉(xiāng)村振興的有力依托

按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的革命性重構(gòu),將推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的整體性革新。而要高質(zhì)量推進(jìn)這一戰(zhàn)略,必須有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)作為保障。僅靠上級(jí)財(cái)政的單向輸血是很難持久推進(jìn)的,必須調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力,將其資源稟賦轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)能力,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的扎實(shí)推進(jìn)注入持久的動(dòng)力。因此,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的有力依托和支撐,可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)、治理等的全面發(fā)展。集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)有效發(fā)展,也可以助推鄉(xiāng)村文明面貌的革新。此外,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身就是對(duì)鄉(xiāng)村原有組織、管理模式的重構(gòu),可以進(jìn)一步提升廣大農(nóng)民的整體認(rèn)知水平和自我管理能力,最終大幅度提升鄉(xiāng)村的治理效能。

(二) 農(nóng)民增收的必然路徑

與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式下的財(cái)富積累形式相比,現(xiàn)代化生產(chǎn)方式的財(cái)富集聚呈現(xiàn)出幾何倍增的態(tài)勢(shì)。但由于我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)主要采用分散的小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)方式,規(guī)?;?、市場(chǎng)化、效能化不足,農(nóng)民增收困難。這也是制約我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展,而且可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)。而生產(chǎn)方式的改進(jìn)必將帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè),使農(nóng)民的收入不斷增加。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的扎實(shí)推進(jìn),城市與鄉(xiāng)村之間的互動(dòng)增加,資金、技術(shù)、人才、企業(yè)等向農(nóng)村流動(dòng),不但促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)理念和生產(chǎn)方式的革新,還在一定程度上拓展了農(nóng)民的增收渠道,助推農(nóng)民脫貧致富。

(三) 共同富裕的關(guān)鍵舉措

共同富裕是社會(huì)主義制度的本質(zhì)屬性和必然追求,是中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)的必然要求。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上,全體人民的共同富裕和幸福是黨始終不渝踐行的政治承諾。隨著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的開(kāi)啟,全體人民的共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展是重要戰(zhàn)略安排。因此,縮小城鄉(xiāng)差距,打破城鄉(xiāng)二元模式,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是應(yīng)有之義。尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,既強(qiáng)化了公有制的主體地位,又保證了我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)社會(huì)主義制度的發(fā)展方向,能有效防范社會(huì)分配不均、貧富分化等問(wèn)題,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕的重要保障。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題

(一) 發(fā)展理念亟待提升

思想是行動(dòng)的先導(dǎo),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切需要理念創(chuàng)新。受數(shù)千年農(nóng)業(yè)文明的影響,中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的生產(chǎn)組織方式基本上是以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。這一方式也決定了鄉(xiāng)村社會(huì)的小農(nóng)思想比較嚴(yán)重,制約了農(nóng)村的持續(xù)健康發(fā)展。雖然我國(guó)鄉(xiāng)村受近代以來(lái)歐風(fēng)美雨的洗禮,以及改革開(kāi)放以來(lái)市場(chǎng)大潮的滌蕩,但其超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生根本性改變。而且村民小農(nóng)思想固守有余,開(kāi)拓進(jìn)取的冒險(xiǎn)精神不足,對(duì)于新生事物、新的生產(chǎn)方式常常處于觀望狀態(tài),不敢大膽嘗試。隨著精準(zhǔn)扶貧的完成,鄉(xiāng)村絕對(duì)貧困問(wèn)題得到根本解決,鄉(xiāng)村的扶智問(wèn)題也更加凸顯出來(lái)。為此,必須扭住鄉(xiāng)村民眾的世界觀、人生觀、價(jià)值觀這一“總開(kāi)關(guān)”,促進(jìn)其鄉(xiāng)村發(fā)展理念不斷革新,開(kāi)闊其發(fā)展的視野、思路,使之鼓足干勁,才能真正推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

(二) 發(fā)展模式亟待創(chuàng)新

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展并沒(méi)有整齊劃一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,其根本立足點(diǎn)在于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)揮自身資源稟賦。但不少鄉(xiāng)村帶頭人視野不夠開(kāi)闊,對(duì)當(dāng)?shù)剡m宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不清,更談不上制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和高品質(zhì)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)。有的帶頭人過(guò)于關(guān)注外地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),甚至跟風(fēng)、照搬照抄已有的所謂“成功模式”,本地特色開(kāi)發(fā)不足,不僅造成資源浪費(fèi),也錯(cuò)失了發(fā)展的機(jī)遇。因此,了解本地情況,規(guī)劃適合自身的發(fā)展模式是當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

(三) 人才隊(duì)伍亟待加強(qiáng)

人才資源是助推鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略資源,人才隊(duì)伍的合理配置是推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。但受傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元模式的影響,城市在教育、醫(yī)療、發(fā)展機(jī)會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的吸引力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)鄉(xiāng)村,人才、勞動(dòng)力往往向城市單向流動(dòng)。留不住人、引不來(lái)人也成為制約農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。如果不將人的問(wèn)題解決好,無(wú)法讓大量人才參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái),就會(huì)嚴(yán)重制約農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主要路徑

(一) 積極提升發(fā)展理念

習(xí)近平同志深刻指出:“農(nóng)村現(xiàn)代化既包括‘物’的現(xiàn)代化,也包括‘人’的現(xiàn)代化?!盵2]因此,鄉(xiāng)村振興不僅在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也在于農(nóng)民文明面貌的提升。在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,不僅要推進(jìn)資金、技術(shù)向鄉(xiāng)村流動(dòng),還需要關(guān)注居住在鄉(xiāng)村的“人”,將扶智放在重要位置。必須注重村民思想意識(shí)的革新,使之樹(shù)立起先進(jìn)的發(fā)展理念,調(diào)動(dòng)起他們發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力,積極開(kāi)拓進(jìn)取,找出適合自己的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。第一,加強(qiáng)宣傳教育。要強(qiáng)化思想引領(lǐng)作用,加大對(duì)鄉(xiāng)村的宣傳教育力度,安排專家深入農(nóng)村,開(kāi)展黨的先進(jìn)理論的解讀,提升發(fā)展帶頭人的理論素養(yǎng),拓寬村民的發(fā)展思路,凝聚發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的共識(shí),引導(dǎo)村民制定適合本地的發(fā)展規(guī)劃。第二,科學(xué)借鑒吸收成功經(jīng)驗(yàn)。不少地方已經(jīng)進(jìn)行了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有力探索,并取得了不少成功經(jīng)驗(yàn)。要讓農(nóng)民了解相關(guān)經(jīng)驗(yàn),并選派發(fā)展帶頭人進(jìn)行考察交流,開(kāi)闊其發(fā)展視野,激發(fā)其發(fā)展的積極性,在比較鑒別中找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路子,有效推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

(二) 大力創(chuàng)新發(fā)展模式

必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,立足自身實(shí)際,找出一條適合自身資源稟賦的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。要科學(xué)分析自身發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,結(jié)合本地優(yōu)勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第一,要制定明確的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃,明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),結(jié)合自身的資源、區(qū)位、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等因素,積極引進(jìn)技術(shù)、資金、人才,利用優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。第二,要積極扶持本地特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高技術(shù)含量,提升產(chǎn)品質(zhì)量,塑造產(chǎn)品品牌,利用好互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),以高品質(zhì)的產(chǎn)品提升競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大影響力,占領(lǐng)市場(chǎng)。第三,要積極推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合,通過(guò)招商引資、招才引智,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、休閑、研學(xué)為一體的特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),吸引城市居民到農(nóng)村探尋,體驗(yàn)田園風(fēng)光。

(三) 切實(shí)完善人才隊(duì)伍

人才是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,贏得鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的戰(zhàn)略資源。必須切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè),讓大量人才投入到鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中來(lái)。因此,必須要破解鄉(xiāng)村留人難、引人難的問(wèn)題,“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍”[4]。第一,要利用好外出務(wù)工人才。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),大量的鄉(xiāng)村人口涌入到城市。隨著年齡的增長(zhǎng),鄉(xiāng)情加深,不少外出務(wù)工人員最終選擇返鄉(xiāng)。這些返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員親身體驗(yàn)了城市文明,視野比較開(kāi)闊,發(fā)展思路較為明晰,有的還有一技之長(zhǎng)。要將他們引入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,利用其智力資源和技術(shù)資源,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,要利用好退休教師、公務(wù)人員和轉(zhuǎn)業(yè)軍人等人才。不少退休教師、公務(wù)人員和轉(zhuǎn)業(yè)軍人等選擇回到鄉(xiāng)村安居,他們不僅有著豐富的智力資源,也有一定的人脈支撐,要積極利用好這批人才,發(fā)揮其智力和人脈優(yōu)勢(shì),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。第三,要加強(qiáng)農(nóng)民的知識(shí)和技能培訓(xùn)。必須激發(fā)鄉(xiāng)村人才的自我培養(yǎng),加大新型農(nóng)民的培養(yǎng)力度,開(kāi)展多層次的農(nóng)民文化素養(yǎng)和職業(yè)技能的培訓(xùn),使之更好適應(yīng)市場(chǎng)需求,提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的管理能力。第四,要?jiǎng)訂T好已經(jīng)走出去的本地籍成功人士。鄉(xiāng)情是最有力的紐帶。要加強(qiáng)與從本地走出去的成功企業(yè)家、公務(wù)人員等的交流溝通,通過(guò)聘請(qǐng)“招才引智大使”等形式,讓他們共同參與到本地的發(fā)展中,將資金、技術(shù)等源源不斷地引進(jìn)來(lái),助推農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(四) 著重強(qiáng)化組織保障

習(xí)近平同志指出:“辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨?!盵5]中國(guó)共產(chǎn)黨是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)核心,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)強(qiáng)有力的基層黨組織的引領(lǐng)和支持。因此,必須發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根,讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。第一,要建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織。農(nóng)村基層黨組織是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織者、引領(lǐng)者,必須建好、建強(qiáng),切實(shí)發(fā)揮其政治引領(lǐng)作用。使之既保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的正確發(fā)展方向,又協(xié)調(diào)好人才、資金、技術(shù)等的配置。第二,基層黨組織要發(fā)揮好政策的導(dǎo)向作用,科學(xué)制定人才引進(jìn)、技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)等的相關(guān)政策清單和激勵(lì)舉措,將人財(cái)物有效吸引到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中來(lái)。第三,基層黨組織要發(fā)揮引領(lǐng)作用,做好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套工程的建設(shè),便利城鄉(xiāng)之間的人財(cái)物流動(dòng),助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1][4]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利[M].北京:人民出版社,2017:32+32.

[2]中央文獻(xiàn)研究室,中國(guó)外文局.習(xí)近平談治國(guó)理政:第三卷[M].北京:外文出版社,2020:258.

[3][5]習(xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話[M].北京:人民出版社,2021:10.

基金項(xiàng)目:2020年河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨紅色基因的生成邏輯與傳承路徑研究”,項(xiàng)目編號(hào):2020BDJ010。

作者簡(jiǎn)介:王春亮(1983-),男,河南南陽(yáng)人,博士,講師,研究方向:中共黨史。

(責(zé)任編輯 張萌喆)

猜你喜歡
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)村振興
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾個(gè)抓手
激發(fā)“鄉(xiāng)村振興”內(nèi)生動(dòng)力破題尋路
民建貴州省委攜手中天金融集團(tuán)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”貴州赫章縣結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)“扶志扶心扶智”項(xiàng)目開(kāi)工
關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)監(jiān)督若干問(wèn)題探究
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的三資管理探討
我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建議
我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建議
卫辉市| 手机| 凤阳县| 英山县| 枞阳县| 淳化县| 射洪县| 临朐县| 密云县| 武山县| 文成县| 丹寨县| 山阳县| 科技| 福建省| 巴中市| 福泉市| 丘北县| 潞城市| 扎鲁特旗| 江山市| 厦门市| 芮城县| 昌都县| 青岛市| 于都县| 崇礼县| 忻城县| 南丰县| 伊通| 鹤峰县| 泰来县| 龙陵县| 东辽县| 财经| 吉水县| 锦屏县| 临夏县| 乐业县| 金阳县| 曲松县|