拉瑪·錢德蘭(Rama Chandran)
不久前召開的中央經濟工作會議宣布,要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。中央經濟工作會議指出2023年經濟運行有望總體回升,增強了公眾對經濟快速復蘇和國內生產總值(GDP)強勁增長的信心。
會議指出,需求收縮、供給沖擊和新冠肺炎疫情造成的動蕩環(huán)境,給2022年中國經濟帶來嚴重影響。需求收縮說明居民購買力下降,中小企業(yè)需要財政支持渡過疫情危機。供給沖擊則是由于工廠暫時關閉,全球供應鏈重組,國際訂單外流等。
盡管受到疫情影響,2022年中國經濟總量預計仍然超過120萬億元。過去三年,中國GDP年均增長4.5%左右,高于世界平均水平。由于政府采取有效措施,2022年第三季度,中國GDP超過市場預期的3.4%,同比增長3.9%。但國家統(tǒng)計局數據顯示,2022年11月份社會消費品零售總額同比下降5.9%,國內需求有所下降,建立具有韌性的國內市場至關重要。
2022年12月,中央經濟工作會議在此背景下召開。中央經濟工作會議是判斷當下經濟形勢和定調下一年宏觀經濟政策最權威的風向標。會議指出,2023年中國將擴大國內需求,通過政策激勵有效帶動全社會投資,增加出口,提振發(fā)展信心,把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程項目建設。
會議指出,要全面推進鄉(xiāng)村振興,堅決防止出現規(guī)模性返貧。除了擴大國內需求,2023年的五項主要任務還包括加快建設現代化產業(yè)體系、切實落實“兩個毫不動搖”、更大力度吸引和利用外資、有效防范化解重大經濟金融風險等。“兩個毫不動搖”,是指“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展”。會議還強調,要依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益。
會議強調要提升產業(yè)鏈韌性,保障產業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定,這也有利于中國應對以美國為首的西方國家的技術制裁。2022年10月,美國宣布限制向中國出售半導體的新措施,重演“冷戰(zhàn)”劇本。
近年來,美國陸續(xù)出臺各種打壓措施,遏制中國高科技產業(yè)的發(fā)展。美國總統(tǒng)特朗普上臺后,在科技領域對中國進行遏制和打壓。2019年5月,美國商務部將華為列入“實體清單”,嚴禁美企向華為出口相關技術和產品。中國“一帶一路”倡議下的“數字絲綢之路”加速發(fā)展時,美國開始加大力度打壓中國高科技公司。2021年,美國將中國安防設備廠商??低暳腥搿昂诿麊巍薄:?低暋⑷A為、阿里巴巴、騰訊、百度、中興等中企是推進“數字絲綢之路”建設的重要技術公司?!皵底纸z綢之路”建設有利于中國向海外未開發(fā)市場出口技術,支持民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大。全球科技產業(yè)自誕生以來就由西方國家主導,但中國科技公司現在迅速崛起,成功拓展了新市場。
2015年以來,中國發(fā)布了一系列發(fā)展政策,強調自主研發(fā)核心技術,由勞動密集型向技術密集型轉變,實現制造業(yè)轉型升級,跨越“中等收入陷阱”。此外,中國的“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)做出了強化國家戰(zhàn)略科技力量的新部署,有利于進一步落實“互聯網+”和《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》等先前的政策。
美國對中國日益發(fā)展的科技實力感到不安,2021年6月,總統(tǒng)拜登簽署了一項行政命令,將59家中企列入所謂的“中國軍工聯合體清單”,禁止美國人與這些中國科技公司進行投資交易。但新冠疫情大流行期間,中國制造的筆記本電腦、視頻游戲等家居電子產品需求猛增,美國對華芯片銷售反而激增。根據目前的數據,2022年美國對華芯片銷售開始直線下降,芯片銷售額下降25%,半導體設備銷售額下降15%。波士頓咨詢集團的一份研究報告顯示,如果美國完全禁止向中國出售半導體產品,那么美國半導體公司將損失18%的全球份額和37%的收入。
美國的戰(zhàn)略目的是遏制中國研發(fā)或購買14納米以下制程的芯片。目前最先進的是5納米及以下芯片,工藝制程越小,芯片就越先進。2022年 8月,中國最大芯片制造商中芯國際宣布,7納米芯片已開始出貨,這僅比當下最先進芯片落后一代。中芯國際受到美國制裁,無法購買最先進的光刻機設備,所以芯片生產技術無法達到最高標準。
中央經濟工作會議是一劑“定心丸”,提升了企業(yè)和民眾的信心。中國已經深度融入全球供應鏈和世界經濟,西方制裁將是徒勞。中國一直不懈努力,積極尋找“卡脖子”技術的國產替代方案。
通過“一帶一路”,中國技術走向世界,對發(fā)展中國家產生了重要影響。中國與許多國家和地區(qū)都有廣泛而深入的科技合作,美國的制裁并不能在技術上孤立中國。中央經濟工作會議強調,中國科技產業(yè)要自立自強,要有力統(tǒng)籌教育、科技、人才工作;提高人才自主培養(yǎng)質量和能力,加快引進高端人才。這意味著中國的高科技產業(yè)鏈不可能與全球經濟脫鉤。
會議提及,2023年政策將惠及多個行業(yè),支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務等消費。同時,與強調保護民營企業(yè)的合法權益相一致,將大力支持企業(yè)研發(fā)技術產品和服務。兩項政策一起發(fā)力,2023年平臺公司有望迎來大發(fā)展。
平臺經濟正在重塑全球貿易。無數小微企業(yè)無需進行供應鏈投資,通過阿里巴巴等全球平臺即可參與全球貿易。平臺公司是聯通顧客和企業(yè)的橋梁,平臺經濟已經席卷全球。國家需要具有平臺經濟思維,才能將自己打造成全球貿易中心。
總部位于深圳的中國平安過去是一家傳統(tǒng)保險公司,現在已經成功實現商業(yè)模式轉型。公司打造平臺化保險產業(yè)生態(tài)圈,在醫(yī)療保健領域幫助患者與醫(yī)生建立聯系,在汽車零售領域促進汽車交易,甚至還涉足娛樂圈。中國平安現在是世界上最具價值的保險品牌之一。中國平臺科技的飛速發(fā)展說明,美國對華制裁是荒謬的,中國必將實現更好發(fā)展。
國際貨幣基金組織預測,在國內外多重不利因素影響下, 2022年中國GDP增速將放緩至3.3%。
環(huán)亞經濟數據有限公司(CEIC)的報告顯示,中國家庭非必需品消費明顯減少,餐飲、住宿和航空等行業(yè)受到的影響最大。迄今為止,工業(yè)生產勢頭強于零售業(yè),國有企業(yè)和私營部門工業(yè)生產普遍復蘇。中國國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數據顯示,2022年前11個月,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%,社會消費品零售總額同比下降0.1%。
為了對抗經濟發(fā)展的不利因素,中國加大了宏觀經濟政策對沖力度,增加公共基礎設施支出,落實減稅降費退稅政策,多次實行降息,放寬樓市限購政策。CEIC關于中國沿海主要港口貨物吞吐量的數據表明,政府的努力正在取得成效。中國進出口貿易經過3個月的緩慢增長,在2022年11月終于有所改善。航運數據公司億海藍提供的數據顯示,2022年11月,中國前20大港口船舶進出港數量穩(wěn)步增長,月累計進港147054艘次、出港163182艘次,均達到歷史最高點。當月,進港和出港船舶艘次同比增長分別躍升至29%和44%,創(chuàng)一年半以來新高。此外,進出港船舶載重噸位也明顯上升。
中央經濟工作會議提振了社會信心,明確2023年中國將進一步加大對經濟增長的政策支持力度,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大宏觀政策調控力度,加強各類政策協調配合,形成共促高質量發(fā)展合力。預計消費市場和其他遭受重創(chuàng)的行業(yè)會獲得政府政策的大力支持。正常生產生活秩序有序恢復后,前期壓抑的經濟活動將不斷釋放活力。2023年上半年中國經濟有望實現加速復蘇。
本文作者拉瑪·錢德蘭(Rama Chandran)是亞洲科技和商業(yè)媒體KrASIA供稿人和印度日報《Janmabhumi》前總編輯。