郝海文?沙際品?張宏?周關(guān)印　郝慧超

摘要：鄉(xiāng)村振興是在脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)上接續(xù)前進(jìn);產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。新時代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)拓展天地廣大可有為，要充分認(rèn)識扶貧攻堅(jiān)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的價值貢獻(xiàn)，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、借鑒有效做法，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)價值共享、共創(chuàng)、共生、共造、共建，奮力書寫無愧時代新篇章。

關(guān)鍵詞：共同富裕;產(chǎn)業(yè)振興;戰(zhàn)略自信;價值塑造

鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。脫貧后時代，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，體現(xiàn)了我們?nèi)嗣裰辽系牟恍缸非蠛褪姑鼡?dān)當(dāng);也是我國“十四五”確立的重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)。剛剛閉幕的十九屆六中全會胸懷天下、擊鼓催征，中華“復(fù)興”號巨輪奮楫揚(yáng)帆、新程再啟，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)也正迎來大可有為的新機(jī)遇。在此，結(jié)合近幾年定點(diǎn)扶貧實(shí)踐，著重從抓好產(chǎn)業(yè)振興助推鄉(xiāng)村全面振興的維度，談一些我們的認(rèn)識和體悟。

1 堅(jiān)守戰(zhàn)略定力，高度珍視扶貧攻堅(jiān)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的價值貢獻(xiàn)

消除貧困，改善民生，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。脫貧攻堅(jiān)偉大斗爭，不僅創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡，而且鍛造了脫貧攻堅(jiān)精神，還為脫貧地區(qū)接續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興奔向更加美好生活，奠定了新基礎(chǔ)，積蓄了新能量，拓展了新局面。

脫貧攻堅(jiān)既鞏固全社會團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，也為促推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全面振興提供了基礎(chǔ)支撐。領(lǐng)導(dǎo)人指出，脫貧、小康、現(xiàn)代化，一個民族都不能少;共同富裕路上，一個也不能掉隊(duì)，全面小康大家一起走。十八大以來，以領(lǐng)導(dǎo)人為核心把貧困人口全部脫貧作為實(shí)現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的標(biāo)志性指標(biāo)，高舉脫貧攻堅(jiān)大旗，全面打贏攻堅(jiān)之戰(zhàn)，更加堅(jiān)定了全體中華兒女的“四個自信”。同時，著眼解決“兩不愁三保障”突出問題，把優(yōu)先搞好扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)，作為攻堅(jiān)突破的重要方面，既改善貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，也將貧困地區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展水平推向了新高度，為脫貧地區(qū)堅(jiān)定發(fā)展信心，促推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全面振興，增強(qiáng)可持續(xù)能力，打牢了發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)就了發(fā)展條件，提供了長線支撐。

脫貧攻堅(jiān)既增強(qiáng)脫貧群眾的獲得感幸福感安全感，也為促推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全面振興匯聚了發(fā)展動能。脫貧攻堅(jiān)這幾年，不僅使得脫貧地區(qū)的群眾上得起學(xué)，看得起病，住上了安全房，喝上了放心水，還給他們送去資金、項(xiàng)目、科技和先進(jìn)理念，帶來設(shè)施農(nóng)業(yè)、電商、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，為其自主發(fā)展打開了一扇窗。脫貧地區(qū)和群眾創(chuàng)富新農(nóng)場、筑夢產(chǎn)業(yè)園、置產(chǎn)“農(nóng)家樂”、放飛“直播間”，自述轉(zhuǎn)場創(chuàng)業(yè)發(fā)展故事，開闊了眼界，拓寬了思維，接觸了新事物，學(xué)到了新技術(shù)，不僅漸漸更新了觀念，增長了發(fā)展致富的本領(lǐng)，而且收獲了創(chuàng)造美好生活的更多自信，撥亮了加碼發(fā)展的心燈，走向了新天地。這一切，都為我們進(jìn)一步凝心聚力開創(chuàng)未來，促推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)現(xiàn)全面振興，孕育生發(fā)了新的生產(chǎn)發(fā)展力。

脫貧攻堅(jiān)為促推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全面振興厚植了強(qiáng)勁優(yōu)勢。抓扶貧就是抓發(fā)展，比拼的是干部作風(fēng)。打響攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，領(lǐng)導(dǎo)人親民愛民，始終將全國各族各地群眾的冷暖和幸福掛心上，贏得了基層群眾打自內(nèi)心的衷心擁戴。全社會各行業(yè)各階層，協(xié)作聯(lián)動，多方支招，為貧困群眾解憂難辦實(shí)事，啃下的是硬骨頭，傳遞的是全社會的愛心，改變的是鄉(xiāng)村貧苦面貌。群眾從身邊的變化中，堅(jiān)定的是發(fā)展信心與干勁，得到了工作淬煉，提升了能力素質(zhì)，為促推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全面振興，鍛煉了隊(duì)伍，積蓄了力量，提振了精氣神。

2 堅(jiān)持辯證思維，新時代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)拓展天地廣大可有為

學(xué)習(xí)運(yùn)用辯證唯物主義基本原理分析問題、化解矛盾、推進(jìn)工作，是中國共產(chǎn)黨人的根本工作方法和優(yōu)良傳統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)，我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展，就越要不斷增強(qiáng)辯證思維能力，善于運(yùn)用辯證思想謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。共同富裕新征程趕考再出發(fā)，需自覺用辯證思維武裝頭腦，聚焦階段性任務(wù)，鞏固好脫貧成果;也要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以借鑒有效做法、創(chuàng)新方式方法，接力續(xù)寫脫貧攻堅(jiān)后半篇文章。

銜接扶貧開發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是全社會的共同責(zé)任。內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗曾作為以種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ)的國家級重點(diǎn)貧困旗（縣），也是中國中鋼集團(tuán)有限公司于2010年始聯(lián)系的定點(diǎn)幫扶地。近些年，企業(yè)在面臨債務(wù)重組、攻堅(jiān)創(chuàng)業(yè)等壓力與挑戰(zhàn)下，堅(jiān)持量力而行盡力而為，真抓實(shí)干推進(jìn)、真心誠意付出，造血賦能貧困地區(qū)，提高定點(diǎn)幫扶工作實(shí)效，體現(xiàn)央企應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

產(chǎn)業(yè)為基，就業(yè)為本，發(fā)展生產(chǎn)是脫貧攻堅(jiān)的根本之策。這些年，中鋼集團(tuán)堅(jiān)持“魚”“漁”同授，為貧困地區(qū)全面小康貢獻(xiàn)力量。主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，都就發(fā)揮企地優(yōu)勢、合作產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)、項(xiàng)目對接等，與地方加強(qiáng)交流，形成共識。先后投資近2000萬元，幫扶地方打機(jī)井、建蓄水池、辦養(yǎng)殖廠、完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、開展農(nóng)技培訓(xùn)、建設(shè)扶貧車間等一系列幫扶項(xiàng)目，支持其培育發(fā)展優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)，取得了較好的減貧增收效益，并引進(jìn)黃花菜、蘋果、梨等優(yōu)勢種苗，開展試種實(shí)驗(yàn)，力求為地方形成“一村一品”優(yōu)勢再造作貢獻(xiàn)。同時，通過發(fā)揮礦業(yè)和安全管理方面的專業(yè)及人才優(yōu)勢，幫其制定《礦產(chǎn)資源開發(fā)整體規(guī)劃》，力求開展央地對口產(chǎn)業(yè)協(xié)作，打造“精準(zhǔn)扶貧工程”;并面向其全域內(nèi)的?；?、工貿(mào)和非煤礦山等企業(yè)，以及相關(guān)安全專業(yè)技術(shù)和管理人員，開展了安全“體檢”診斷和安全法規(guī)及安全知識培訓(xùn)，助其提升社會治理能力;還通過加強(qiáng)與地方扶貧企業(yè)合作、開設(shè)扶貧專柜及窗口、以購代捐、直播帶貨等方式，加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品推廣宣傳，持續(xù)不斷的做好消費(fèi)扶貧工作，僅近兩年就幫扶其消費(fèi)小米、雜糧、牛羊肉等近3000萬元，多方助力地方全面奪取脫貧攻堅(jiān)決勝小康的新勝利。

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。在新發(fā)展階段，我們更應(yīng)站在踐行初心使命、堅(jiān)守社會主義本質(zhì)要求的政治高度，發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一，認(rèn)真落實(shí)“四個不摘”要求，繼續(xù)積小勝為大勝，努力通過脫貧小康后的“接力跑”，跑出鄉(xiāng)村全面振興的“加速度”。

3 鞏固拓展攻堅(jiān)成果，揪住產(chǎn)業(yè)價值塑造提升助推鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村興，離不開產(chǎn)業(yè)興;產(chǎn)業(yè)興，則鄉(xiāng)村興。領(lǐng)導(dǎo)人指出：“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，要堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，立足特色資源，關(guān)注市場需求，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更多更好惠及農(nóng)村農(nóng)民?！痹诠ぷ鲗?shí)際中，注意把促就產(chǎn)業(yè)的時代價值實(shí)現(xiàn)，融入鄉(xiāng)村振興過程，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)價值的塑造提升，為鄉(xiāng)村民生發(fā)展和全面振興發(fā)揮最大助力，有著積極的意義。

凸顯價值共享，將新發(fā)展理念融入產(chǎn)業(yè)拓展。綠色是人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。有“特色”有價值，才可能被“需求”被共享;被“需求”被共享，當(dāng)必是有“特色”有價值。近幾年，不少鄉(xiāng)村農(nóng)民依托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土特色，走上了脫貧致富新路子。一些“土字”“農(nóng)字”“康字”號，還走俏市場，上了“熱搜”，成了“香餑餑”。其直接根由，固有“買買買”的社會幫扶帶動，更是其綻放“新發(fā)展理念”的時代溢彩，契合了不斷升級的價值訴求，成就了可被“需求”共享的價值體驗(yàn)，獲得了大眾的價值認(rèn)同，以其“特色”的價值貢獻(xiàn)贏得了市場信賴。他們有的傳承人類文明智慧，保有了樸素的農(nóng)耕文化，適應(yīng)了綠色、健康的農(nóng)品需求;有的保留了“天然去雕飾”的“綠水青山”，擁有獨(dú)特的鄉(xiāng)土風(fēng)韻風(fēng)情，順應(yīng)了公眾個性化、差異化的精神需要。而有的則由于開發(fā)失序，以致成了制約現(xiàn)時發(fā)展的拖累。因此，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，就要既遵循農(nóng)業(yè)的本質(zhì)與使命，保障“米袋子”“菜籃子”等安全供給，也要貼合綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展要求，注重挖掘鄉(xiāng)村的多重功能，把產(chǎn)業(yè)開發(fā)與綠色發(fā)展、生態(tài)保護(hù)及城鄉(xiāng)治理等，統(tǒng)籌考慮想明白，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村多元價值提升再造;堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)，應(yīng)時而動，順勢而為，不斷呼應(yīng)新時代需求，豐富新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新供給，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的綜合價值指數(shù)，讓共享質(zhì)地回饋價值體驗(yàn)，用產(chǎn)品服務(wù)提升價值貢獻(xiàn)，以“鄉(xiāng)土味道”賦能鄉(xiāng)村振興，努力使鄉(xiāng)村振興成為下一經(jīng)濟(jì)風(fēng)口，鞏固好脫貧成果。

錨定價值共創(chuàng)，論證規(guī)劃培強(qiáng)優(yōu)勢。領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)：“鄉(xiāng)村要振興，因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵?！笔袌鼋?jīng)濟(jì)下，產(chǎn)業(yè)開發(fā)的最終成效，取決其創(chuàng)造價值的實(shí)際大小;關(guān)鍵還在目標(biāo)項(xiàng)目“對頭”、“適銷”、未來有成長?，F(xiàn)階段，一方面，各式各樣的農(nóng)品、業(yè)態(tài)，琳瑯滿目，豐富著市場，也折射著機(jī)遇，攬人“探勝”，尋“緣”創(chuàng)富;另一方面，涉農(nóng)產(chǎn)線投資大、回收期長、見效慢，受外在不確定影響多，加之剛脫貧不發(fā)達(dá)地區(qū)，有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不夠穩(wěn)、“散小弱”、家底不夠硬，折騰不得，也經(jīng)不得折騰。古人云：欲流之遠(yuǎn)，必浚其源。多地脫貧及成功實(shí)踐表明：實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目既堅(jiān)實(shí)可行又持久有效，首先需錨定價值創(chuàng)造，下足“繡花”功夫，既遵循市場及產(chǎn)業(yè)規(guī)律，也尊重地方區(qū)域差異和鄉(xiāng)村特點(diǎn)，預(yù)先投入、產(chǎn)出、風(fēng)險等評估，多方“拿捏”、反復(fù)論證，還需與當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域戰(zhàn)略、國土開發(fā)、鄉(xiāng)興規(guī)劃等有機(jī)銜接，瞅準(zhǔn)方位、明確定位，最大發(fā)掘地方稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文歷史等潛力。同時堅(jiān)持從小到大、由弱到強(qiáng)，真抓實(shí)干、久久為功，既不異想天開、急于求成，也不能患得患失、妄圖畢功于一役。唯有這樣，才能逐漸打造成一定有市場、有特色、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，才能跛行千里、磨杵成針、破局成長，從而達(dá)成開發(fā)目標(biāo)。當(dāng)然，也有不少地方教訓(xùn)深刻：由于前期論證不足，審慎不夠等，以致“路道”選擇不妥，事與愿違，做了無用功，甚至偏離初衷，背道離經(jīng)，造成了不良影響。

促推價值共造，鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。鞏固脫貧成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不容置疑、作用毋庸諱言;集體經(jīng)濟(jì)組織也是重要依托力量。在脫貧攻堅(jiān)中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)戶發(fā)展能力提高，但一些地方仍存在產(chǎn)業(yè)組織化程度不高、農(nóng)戶參與度不夠、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁不足等問題，尤其上項(xiàng)目，更需通過一定形式將群眾組織起來，形成一定的利益結(jié)合體，發(fā)動大家參與、共謀共進(jìn)。近年來，國家先后頒布實(shí)施了《民法典》《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，以發(fā)揮好集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用，并加快了《集體經(jīng)濟(jì)組織法》立法進(jìn)程，為“三農(nóng)”創(chuàng)新治理方式，鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì)，提供了法律保障。大變局下，需克服思維慣性和路徑依賴，充分運(yùn)用現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論，搞好頂層設(shè)計(jì)和制度安排，探究鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，培強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)為主體的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)價值回歸、塑造提升、增值再造，更加彰顯我國基本經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢。同時尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民合法權(quán)益，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、“村集體+”等模式，集結(jié)資源、盤活資產(chǎn)、激活動能，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌勁，不斷增加農(nóng)民的工資性、經(jīng)營性和財(cái)產(chǎn)性收入，讓低收入人口分享更多增值收益，在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、趕上來。

聚力價值共生，構(gòu)筑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。高質(zhì)量發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)價值打造，是目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一。鄉(xiāng)村振興不是就振興抓振興，而是續(xù)接脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)的綜合性系統(tǒng)工程。需結(jié)合區(qū)域發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)行動，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，聚焦“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，更好的發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化財(cái)稅、金融、科技、物流、信息等助力支持，完善融合發(fā)展、社會服務(wù)、政策聯(lián)動和產(chǎn)銷對接體系;加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織的利益聯(lián)結(jié)、運(yùn)營監(jiān)管、激勵引導(dǎo)等機(jī)制，破除“中梗阻”“隔熱層”，吸引資本、技術(shù)、人才等向鄉(xiāng)村流動，形成縱向貫通、橫向聯(lián)動、深度協(xié)同的工作矩陣，推進(jìn)鄉(xiāng)村價值共生高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮基層的能動作用和首創(chuàng)精神，不斷豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵和類型，促進(jìn)鄉(xiāng)村各種資源、各類資產(chǎn)等要素價值，充分實(shí)現(xiàn)、迸發(fā)活力，競相找到更多的創(chuàng)造場景，積極破解脫貧地區(qū)的發(fā)展層次再提高、產(chǎn)業(yè)水平再提升、發(fā)展能力再增強(qiáng)等問題。同時，保持戰(zhàn)略耐心，注意研究新情況、新問題，持續(xù)跟蹤問效、盤整優(yōu)化、滾動推進(jìn)，形成協(xié)同效應(yīng)和良性成長，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)共治共贏生態(tài)圈，接續(xù)推動鄉(xiāng)村價值打造和供給能力提升，接續(xù)促進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興夯基拓路，建設(shè)社會主義強(qiáng)富美新農(nóng)村。

著力價值共建，薈聚發(fā)展強(qiáng)勁合力。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興也是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好銜接的關(guān)鍵。需聚焦發(fā)展第一要務(wù)和人民至上共同富裕的價值立場，健全有效機(jī)制，逐級壓實(shí)各方發(fā)展責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，形成工作閉環(huán);堅(jiān)持加強(qiáng)農(nóng)村基層組織帶頭人及后備力量建設(shè)，選優(yōu)培強(qiáng)有情懷、作風(fēng)硬、懂經(jīng)營、帶領(lǐng)群眾共富的“領(lǐng)頭雁”，鼓勵辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人，支持先富帶動后富、幫后富，形成人人參與、人人奮斗的發(fā)展環(huán)境;堅(jiān)持推進(jìn)鄉(xiāng)村法治、自治、德治建設(shè)相輔相成，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)鄉(xiāng)村風(fēng)尚，講好新農(nóng)人創(chuàng)富、帶富、共富故事，厚植氛圍、“內(nèi)外兼修”、塑形鑄魂，把群眾發(fā)展心思匯聚到產(chǎn)業(yè)鏈上。

以上心讀體會，筆者作為曾經(jīng)的駐村扶貧人，帶著一抹榮光，以期再為鄉(xiāng)村振興助把力。由于專業(yè)和認(rèn)識有限，不當(dāng)之處，還請不吝賜教，予以斧正。謹(jǐn)致謝意，不勝感激！

參考文獻(xiàn)

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