徐道青 陳敏 朱加保 周克海 鄭曙峰 路曦結(jié) 王維 劉小玲 闞畫春 李淑英

摘 要：通過(guò)查閱我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)文獻(xiàn)與統(tǒng)計(jì)資料，以及對(duì)安徽省棉花產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)地考察，從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、發(fā)展前景等方面對(duì)安徽省棉花產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了剖析。分析了現(xiàn)階段安徽省棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)瓶頸和未來(lái)的調(diào)整轉(zhuǎn)型方向。以期為安徽省棉花產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)棉花全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展提供思路與參考。

關(guān)鍵詞：棉花;產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀;產(chǎn)業(yè)振興;安徽

中圖分類號(hào) F326 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2022）05-0070-03

棉花是重要的經(jīng)濟(jì)作物，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的地位。從品種研究、種植技術(shù)、加工工藝、產(chǎn)品流通到紡織、服裝、貿(mào)易等，棉花全產(chǎn)業(yè)鏈涉及數(shù)千萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人和幾億農(nóng)民的利益。棉花作為重要的大宗農(nóng)產(chǎn)品具有多功能利用價(jià)值，是最重要的纖維作物，是紡織、精細(xì)化工原料和重要的戰(zhàn)略物資，是重要的油料作物，還是飼料和植物食用油的原料來(lái)源[1]。

中國(guó)是世界第一大棉花消費(fèi)國(guó)，也是第二大棉花生產(chǎn)國(guó)。近年來(lái)，全國(guó)皮棉消費(fèi)量每年穩(wěn)定在750～850萬(wàn)t，占全球總消費(fèi)量的1/3[2];年均皮棉產(chǎn)量為600萬(wàn)t，進(jìn)口量達(dá)200多萬(wàn)t。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年食用油消費(fèi)量已達(dá)3000萬(wàn)t，其中50%以上依靠進(jìn)口。棉籽油年均產(chǎn)量約200多萬(wàn)t，為我國(guó)第五大食用油[3]。精煉棉籽油中含有大量人體必須的脂肪酸，不飽和脂肪酸占70%以上，其中亞油酸含量高達(dá)44.9%～55.0%，能有效抑制血液中膽固醇的上升，維護(hù)人體的健康;人體對(duì)棉籽油的吸收率達(dá)98%[4]。但過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，因粗加工棉籽油中棉酚對(duì)人體的有害作用及部分消費(fèi)者對(duì)棉籽油的負(fù)面認(rèn)知，導(dǎo)致棉籽油產(chǎn)業(yè)無(wú)法形成自己的品牌。

棉花生產(chǎn)具有周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，相較于其他作物，受自然風(fēng)險(xiǎn)的影響更大，生產(chǎn)不穩(wěn)定性較為突出;同時(shí)棉花產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，在國(guó)際市場(chǎng)上容易受到其他資本的壟斷性操控影響。因此，為了推進(jìn)安徽省棉花產(chǎn)業(yè)振興，現(xiàn)階段必須創(chuàng)新棉業(yè)發(fā)展機(jī)制，提高棉花產(chǎn)量與品質(zhì)，挖掘綜合利用價(jià)值，促進(jìn)棉花增產(chǎn)增值，增加棉農(nóng)收入和滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展多方面的需要。

1 中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)分布與風(fēng)險(xiǎn)

全國(guó)適宜種植棉花的區(qū)域廣闊，根據(jù)棉花對(duì)生態(tài)條件的要求，結(jié)合棉花生產(chǎn)特性，以及棉區(qū)分布狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和植棉歷史，全國(guó)劃分為三大棉區(qū)，即西北內(nèi)陸（新疆）棉區(qū)、黃河流域棉區(qū)、長(zhǎng)江流域棉區(qū)。近幾年來(lái)，隨著內(nèi)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，勞動(dòng)力成本上升及機(jī)械化程度低等因素的影響，長(zhǎng)江流域和黃河流域棉區(qū)棉花種植面積逐年減少，減幅均達(dá)50%以上。同時(shí)隨著棉花“西進(jìn)”政策實(shí)施，極大地推進(jìn)了新疆棉花高速發(fā)展，棉花生產(chǎn)布局也由原來(lái)的西北內(nèi)陸、黃河流域、長(zhǎng)江流域棉區(qū)“三足鼎立”逐漸演變?yōu)樾陆耙患要?dú)大”。新疆棉區(qū)植棉面積約占全國(guó)的70%以上，棉花生產(chǎn)總量占全國(guó)的87%、全球的20%以上;棉花也成為新疆地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)[5]。

然而棉花產(chǎn)業(yè)由“三足鼎立”向“一家獨(dú)大”發(fā)展存在著諸多問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)。首先，從棉花生長(zhǎng)的環(huán)境要求及氣候要素考慮，棉花需肥、需水量大，而新疆地區(qū)在棉花生長(zhǎng)前期低溫、雹災(zāi)，花鈴期極端高溫及生育后期寒流等是制約棉花產(chǎn)量的重要影響因子。新疆棉花通過(guò)覆膜滴灌達(dá)到保水保溫保肥，這樣既增加了生產(chǎn)成本，同時(shí)大量的殘留地膜，很難及時(shí)有效降解，造成了新疆耕地嚴(yán)重的白色污染，導(dǎo)致耕地質(zhì)量下降[6]。其次，部分西方國(guó)家為了遏制中國(guó)棉業(yè)的發(fā)展，抵制新疆棉及其棉制品，肆意詆毀新疆棉花、中國(guó)棉花，對(duì)我國(guó)棉紡織業(yè)帶來(lái)了較大的沖擊與風(fēng)險(xiǎn)。因此，無(wú)論從棉花產(chǎn)業(yè)安全還是農(nóng)業(yè)生態(tài)出發(fā)，都應(yīng)充分考慮氣候特征、種植模式，合理布局棉花優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)，平衡發(fā)展黃河流域、長(zhǎng)江流域和新疆三大棉區(qū)，降低棉花種植風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[7-8]。

2 恢復(fù)安徽省棉花產(chǎn)業(yè)的必要性和可行性

2.1 安徽省是全國(guó)紡織服裝大省 紡織工業(yè)是安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，涉及近50萬(wàn)職工和眾多農(nóng)民的利益，在出口創(chuàng)匯、增加就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安徽紡織服裝產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體水平始終保持全國(guó)同行業(yè)第十位左右，是全國(guó)紡織服裝大省之一，紡織服裝已經(jīng)達(dá)到從原料、紡織、染整、后處理、成衣制造、倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)、展銷、內(nèi)銷、外銷、零售于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈及較高的加工配套水平。2020年全省年銷售收入過(guò)10億元以上紡織企業(yè)達(dá)13戶，億元以上企業(yè)有282戶。產(chǎn)業(yè)用紡織品市場(chǎng)前景廣闊，醫(yī)衛(wèi)用紡織品、車用紡織品、農(nóng)用紡織品等產(chǎn)品需求持續(xù)快速增長(zhǎng)，特別是在防疫物資需求的拉動(dòng)下，行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。安徽省棉紗產(chǎn)量穩(wěn)步上升，至2018年已達(dá)127.3萬(wàn)t，年增長(zhǎng)量20%左右，占全國(guó)棉紗比重的2.0%～4.3%;紡紗、織物及有關(guān)產(chǎn)品出口總額達(dá)32億美元[9-10]。

2.2 安徽省是重要的產(chǎn)棉大省 安徽省是重要的產(chǎn)棉大省之一，橫跨長(zhǎng)江流域和黃河流域兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)棉區(qū)，適宜植棉面積近66.7萬(wàn)hm2，已經(jīng)形成沿江、淮北和江淮三大棉區(qū)的合理布局。2001—2010年，安徽省棉花生產(chǎn)相對(duì)比較穩(wěn)定，年均植棉36.4萬(wàn)hm2，位列全國(guó)第4～7位，植棉面積占全國(guó)的6.2%～7.9%。安徽省是《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見》劃定的棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)之一，保護(hù)區(qū)面積為6.7萬(wàn)hm2，面積僅次于山東、河北、湖北，位列全國(guó)第5。

2.3 棉花產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯 一方面，安徽省地跨長(zhǎng)江流域和黃河流域兩大優(yōu)勢(shì)區(qū)域，具有優(yōu)越的自然條件、合理的棉區(qū)布局;安徽省望江縣、東至縣、無(wú)為縣、宿松縣等曾是全國(guó)聞名的優(yōu)質(zhì)棉生長(zhǎng)基地縣，特別是望江縣油菜棉花周年種植模式，“金花銀花”交替綻放，是理想的農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游資源。另一方面，安徽位于承東啟西、連南貫北的中東部地區(qū)，八百里皖江把安徽與長(zhǎng)江三角地區(qū)聯(lián)為一體，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整中，經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)尤為明顯。同時(shí)，安徽省及周邊省份為紡織加工業(yè)聚集區(qū)，在原棉的生產(chǎn)與銷售過(guò)程中，流通環(huán)節(jié)少、運(yùn)距短、成本低、到貨快、市場(chǎng)反應(yīng)迅速，為增強(qiáng)安徽省棉花市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供了良好的基礎(chǔ)。

2.4 政府重視農(nóng)業(yè)科技發(fā)展 《“十四五”全國(guó)種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中指出棉花、大豆等緊缺農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)進(jìn)口保障供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)加大，明確要建設(shè)高品質(zhì)棉花種植帶，穩(wěn)定全國(guó)棉花種植面積，適度恢復(fù)長(zhǎng)江流域和黃河流域棉區(qū)種植面積。安徽省大力實(shí)施“兩強(qiáng)一增”（科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、增加農(nóng)民收入）行動(dòng)，更是為安徽省棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向;同時(shí)，安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳為開發(fā)棉花綜合利用價(jià)值，挖掘棉籽油用功能，穩(wěn)定棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將棉花納入到安徽省油料產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。

3 棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及技術(shù)瓶頸

十三五以來(lái)，在政府各級(jí)部門的政策支持下，在棉花產(chǎn)業(yè)科技人員的共同努力下，在受到外因與內(nèi)因的雙重制約下，安徽省棉花生產(chǎn)也取得了階段性成效：探索出安徽省棉花綠色增效輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了一年兩熟種植制度下連茬作物“雙移栽”模式向“雙直播”模式轉(zhuǎn)變，研發(fā)了棉花專用配方緩控釋肥，示范推廣了棉花機(jī)械化種肥同播、棉花專用緩釋肥加葉面肥等輕簡(jiǎn)高效施肥技術(shù)，初步研究出機(jī)采棉株型塑造、棉花集中成鈴?fù)滦跫夹g(shù)體系，提高了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合度;研發(fā)的多項(xiàng)技術(shù)體系被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦為主推技術(shù);棉花化肥、化學(xué)農(nóng)藥使用量減少了20%以上，勞動(dòng)用工減少了40%以上，提升了棉花生產(chǎn)機(jī)械化水平，提高了棉農(nóng)收入;為鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)提供了科技支撐。

然而，棉花生產(chǎn)工序多，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度仍然低下，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合度不高，比較效益差，棉花多功能價(jià)值開發(fā)力度不足以及新技術(shù)難大面積推廣應(yīng)用等問(wèn)題依然嚴(yán)重制約著安徽省棉花產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。棉花生產(chǎn)必須突破技術(shù)瓶頸，打破傳統(tǒng)的種植模式，變革種植技術(shù)，開發(fā)棉花多功能利用價(jià)值，才能實(shí)現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)向高品質(zhì)、寬領(lǐng)域發(fā)展。

4 振興安徽省棉花產(chǎn)業(yè)的技術(shù)措施

4.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局形成現(xiàn)代化棉花產(chǎn)業(yè)模式 根據(jù)安徽省的種植區(qū)域特征，加大政府政策支持力度，合理規(guī)劃布局棉花種植區(qū)域，確定重點(diǎn)區(qū)域，將棉花種植集中在環(huán)境適宜、比較收益高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢(shì)地區(qū)，以穩(wěn)定棉花生產(chǎn)。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，提高基礎(chǔ)保障能力，確保生產(chǎn)相對(duì)一致的高品質(zhì)棉花;激勵(lì)高品質(zhì)棉花的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和棉花產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)造，充分發(fā)揮本省光溫水熱資源，加強(qiáng)棉油兩熟種植制度下“棉油雙直播”生產(chǎn)模式推廣應(yīng)用等。

4.2 構(gòu)建和完善安徽省棉花種質(zhì)資源庫(kù) 積極挖掘棉花種質(zhì)資源，完善安徽省種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)，為安徽省棉花新品種選育儲(chǔ)備種質(zhì)資源和育種材料;加大優(yōu)質(zhì)新品種研發(fā)力度，加強(qiáng)高品質(zhì)早熟低酚棉花品種選育，推動(dòng)安徽省棉花產(chǎn)業(yè)向高品質(zhì)發(fā)展，提升市場(chǎng)占有率及影響力。

4.3 完善全程機(jī)械化輕簡(jiǎn)植棉技術(shù)體系 加快棉花輕簡(jiǎn)化、智能化種植技術(shù)研究。根據(jù)安徽省一年兩熟種植方式，變革種植模式，開展區(qū)域棉花綠色輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)研究，開展棉花機(jī)械化精量播種，“種、肥、藥”一次性施用試驗(yàn)示范;塑造機(jī)采棉理想株型結(jié)構(gòu)，促進(jìn)棉花集中成鈴，一次性采收;加大棉花生產(chǎn)信息化、智能化開發(fā)，提高棉花生產(chǎn)機(jī)械化、智能化程度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合。

4.4 加大棉花副產(chǎn)品綜合利用研發(fā)力度，開拓棉花生產(chǎn)新業(yè)態(tài) 利用棉花集纖維、蛋白、食用油綜合產(chǎn)品為一體的多功能特點(diǎn)，積極開展棉花副產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用研究。分析單位面積的棉籽食用油和棉籽蛋白產(chǎn)量，調(diào)查表明，種植100hm2棉花生產(chǎn)皮棉的同時(shí)，還相當(dāng)于多種植了60hm2以上規(guī)模的大豆，其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益非?？捎^[11]。因此，在安徽省植棉區(qū)需積極研究開發(fā)棉籽油用、飼用價(jià)值以及植棉修復(fù)重金屬污染土壤或替代種植等功能;依據(jù)棉花葉色、鈴形、絮狀特征，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開發(fā)打造棉花產(chǎn)業(yè)農(nóng)旅休閑功能;加快安徽省棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重塑棉花“三足鼎立”布局。

4.5 加強(qiáng)棉花生產(chǎn)發(fā)展和棉花產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè) 著力打造科技成果孵化基地，涵蓋科普宣傳、科技創(chuàng)新、人才儲(chǔ)備、科技服務(wù)等板塊，提升科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極倡導(dǎo)棉花高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)理念，致力于推動(dòng)安徽省棉花全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深度融入“一帶一路”棉花全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.6 推動(dòng)棉花全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大與企業(yè)合作力度，打造高品質(zhì)棉花產(chǎn)業(yè)鏈。按照高品質(zhì)棉花標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)種子、籽棉、皮棉、紗線、面料、棉制品等全品系產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互促進(jìn)發(fā)展。改變傳統(tǒng)棉花產(chǎn)業(yè)鏈分散、雜亂的方式，從需求入手，按照需求方需要什么，生產(chǎn)方就生產(chǎn)什么，種子企業(yè)就提供什么，科研單位就研制什么的基本思路。將科研與生產(chǎn)結(jié)合、消費(fèi)端產(chǎn)品與生產(chǎn)結(jié)合，打通棉花科研、生產(chǎn)、加工、紡織、棉籽油等全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)“科技+生產(chǎn)+產(chǎn)品”一體化全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈布局提升安徽省自有品牌影響力，為增強(qiáng)棉花產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供科技支撐。

5 穩(wěn)定棉花產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議

5.1 加大棉花產(chǎn)業(yè)安全保障力度 棉花是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、商品化程度高的社會(huì)性大產(chǎn)業(yè)，作為加工原料型農(nóng)產(chǎn)品，是國(guó)際貿(mào)易中的活躍產(chǎn)品。政府相關(guān)部門和科研推廣機(jī)構(gòu)要把穩(wěn)定發(fā)展棉花生產(chǎn)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，明確目標(biāo)任務(wù)，制定工作方案，壓實(shí)工作責(zé)任。可充分利用金融保險(xiǎn)工具，探索“同棉同策”、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”等;同時(shí)強(qiáng)化新技術(shù)示范推廣中目標(biāo)任務(wù)監(jiān)督考核，將考核與財(cái)政支助掛鉤，提高財(cái)政資金使用效能，提升棉農(nóng)積極性，促進(jìn)安徽棉花產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

5.2 加強(qiáng)項(xiàng)目支助，棉花全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展 需進(jìn)一步加強(qiáng)棉花項(xiàng)目規(guī)劃，特別需要國(guó)家和地方政府協(xié)調(diào)配合（近幾年安徽省很少有專項(xiàng)資金資助棉花科研），強(qiáng)化項(xiàng)目的導(dǎo)向作用，從頂層設(shè)計(jì)入手，通過(guò)深化科企合作促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動(dòng)棉花全產(chǎn)業(yè)鏈一體化布局，確保棉花科研穩(wěn)步推進(jìn)。

5.3 發(fā)揮棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)功能，適度發(fā)展規(guī)?；?jīng)營(yíng) 充分發(fā)揮棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)功能，優(yōu)化棉花種植布局，推動(dòng)棉花種植向宜植棉區(qū)和種植大縣集中。引導(dǎo)扶持植棉大戶、植棉合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型植棉主體，推動(dòng)棉花規(guī)?；a(chǎn)。建立棉花種植業(yè)與紡織業(yè)利益共同體（如產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等），完善產(chǎn)業(yè)化組織體系和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)棉花生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式的根本變革，實(shí)現(xiàn)棉花生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的適度規(guī)?；?、全產(chǎn)業(yè)鏈化、品牌化。

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