當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日,美國(guó)總統(tǒng)拜登向國(guó)會(huì)提交了2023財(cái)年預(yù)算計(jì)劃。其中高達(dá)8133億美元的國(guó)防相關(guān)開支引發(fā)輿論關(guān)注,這是美國(guó)有史以來(lái)最高的年度軍費(fèi)預(yù)算。拜登在講話中強(qiáng)調(diào),美國(guó)面臨來(lái)自中國(guó)與俄羅斯日益激烈的競(jìng)爭(zhēng),因此需要在太空、網(wǎng)絡(luò)以及其他先進(jìn)能力如高超音速武器等方面增加投資。他說,“當(dāng)美國(guó)更加安全,才會(huì)更繁榮、更成功、更公正?!?/p>
人們不禁想問,怎么樣才算美國(guó)“更加安全”?擁有南北無(wú)強(qiáng)敵、東西臨兩洋的天然地理優(yōu)勢(shì)不夠,擁有全球最強(qiáng)大的軍事力量不夠,占全球軍費(fèi)40%的8133億美元自然“還不夠”。美國(guó)在追求絕對(duì)安全的道路上,沒有“最”,只有“更”。在社會(huì)分裂、政黨對(duì)立日趨嚴(yán)重的美國(guó),執(zhí)政精英對(duì)增加軍費(fèi)開支的態(tài)度卻幾乎一致。
8133億美元并不是最終的數(shù)額,屆時(shí)國(guó)會(huì)很可能再次提高這一支出?,F(xiàn)在美國(guó)國(guó)防支出批準(zhǔn)的金額比申請(qǐng)的還多,這一情況似乎正在形成某種“慣性”。在特朗普?qǐng)?zhí)政的最后一年,政府制定的國(guó)防預(yù)算要求為7529億美元,當(dāng)時(shí)已經(jīng)被視為創(chuàng)紀(jì)錄的新高,然而國(guó)會(huì)依然在此基礎(chǔ)上繼續(xù)增加250億美元,最終在2022財(cái)年達(dá)到7780億美元。
最新出爐的預(yù)算,在2022財(cái)年的基礎(chǔ)上又提升了4.1%,比2021財(cái)年增加了9.8%。有分析預(yù)測(cè),美國(guó)軍費(fèi)跨過一萬(wàn)億美元大關(guān)將是“早晚的事”。這樣的規(guī)模在國(guó)家GDP排行中也足以躋身世界前20強(qiáng)。更何況,美國(guó)GDP占全球GDP總量的20%左右,然而軍費(fèi)開支卻接近世界軍費(fèi)總開支的近一半,是100多個(gè)國(guó)家軍費(fèi)開支的總和。就算是這樣,美國(guó)依然感到“不安全”。不得不說,美國(guó)病了。
值得注意的是,盡管俄烏沖突成為美國(guó)增加軍費(fèi)的一個(gè)噱頭,但華盛頓的矛頭依然清晰地指向了中國(guó),把中國(guó)認(rèn)定為“最具挑戰(zhàn)性的戰(zhàn)略威脅”。對(duì)華盛頓來(lái)說,烏克蘭危機(jī)更像一個(gè)插曲,而遏制中國(guó)這個(gè)最大的“假想敵”才是主題曲。它這兩年積極構(gòu)建各種軍事安全機(jī)制,從強(qiáng)化“五眼聯(lián)盟”,到兜售“四邊機(jī)制”、拼湊三邊安全伙伴關(guān)系、收緊雙邊軍事同盟,在亞太地區(qū)排出“五四三二”的陣勢(shì),華盛頓對(duì)軍力擴(kuò)張的追求就像高速路上失控的汽車,朝著窮兵默武的方向一路狂奔。
打“中國(guó)牌”已茲成為美國(guó)增加軍費(fèi)、擴(kuò)張軍力的必用借口。在它的驅(qū)動(dòng)下,華盛頓的政客們熱衷于攀比誰(shuí)提出的“威脅”更驚悚,誰(shuí)建議的國(guó)防預(yù)算更“石破天驚”。美國(guó)國(guó)內(nèi)如今已經(jīng)幾乎無(wú)人敢于公開談?wù)摯蠓鳒p軍費(fèi),盡管美國(guó)號(hào)稱自己擁有最優(yōu)越的“民主”。但華盛頓的謊言終究會(huì)不攻自破。美國(guó)人均GDP是中國(guó)的6倍,但人均軍費(fèi)支出卻是中國(guó)的31倍,究竟誰(shuí)是威脅、誰(shuí)是挑戰(zhàn),不是一目了然嗎?
如今,美國(guó)政治精英對(duì)于“漲軍費(fèi)”的癡迷已經(jīng)到了走火入魔的程度——他們只顧政治私利,哪里還管民眾的死活?當(dāng)共和黨議員抱怨7.9%的通脹實(shí)質(zhì)擠壓了國(guó)防預(yù)算增幅時(shí),美囪老百姓正面臨著房租、油價(jià)和電費(fèi)等生活物價(jià)飆升的多重打擊;當(dāng)軍工復(fù)合體因軍費(fèi)大漲賺得盆滿缽滿時(shí),美國(guó)納稅人只能眼睜睜看著國(guó)家債務(wù)不斷上漲。更為諷刺的是,為了讓一項(xiàng)政府綜合支出法案在參議院順利過關(guān),民主黨竟然要挪用各州抗疫資金,用以充當(dāng)軍費(fèi)補(bǔ)充。
“全則必缺,極則必反”。美國(guó)或許應(yīng)該明白一個(gè)道理,當(dāng)今世界,沒有任何一個(gè)國(guó)家能夠?qū)⒆陨淼慕^對(duì)安全,建立在其他國(guó)家的絕對(duì)不安全之上。倘若美國(guó)不破除霸權(quán)迷思和安全幻象,無(wú)論制定多龐大的軍費(fèi)預(yù)算,它都會(huì)感覺捉襟見肘。正常人都知道,無(wú)限霸權(quán)和絕對(duì)安全,在這個(gè)世界上本來(lái)就是不存在的?!?/p>