劉璐瑤 李小霞

摘 要：財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是個(gè)人破產(chǎn)制度的基礎(chǔ)制度，是個(gè)人破產(chǎn)制度開(kāi)閘泄洪的第一道防線。完善財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的目的是準(zhǔn)確掌握債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，防止債務(wù)人逃避、隱藏債務(wù)，從而使得債權(quán)人的合法權(quán)益得到保障，進(jìn)而有效解決法院“執(zhí)行難”的問(wèn)題。個(gè)人破產(chǎn)制度的發(fā)展推動(dòng)著財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的完善，使得財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的申報(bào)主體更加明確，財(cái)產(chǎn)種類更加完善，申報(bào)程序越發(fā)清晰。

關(guān)鍵詞：個(gè)人破產(chǎn);財(cái)產(chǎn)申報(bào);財(cái)產(chǎn)分類

中圖分類號(hào)：D922.29? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2022）04-0148-04

2020年8月26日，深圳市六屆人大常委會(huì)第四十四次會(huì)議正式審議通過(guò)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》，率先實(shí)現(xiàn)“破冰之舉”。個(gè)人破產(chǎn)制度彌補(bǔ)了只有半部破產(chǎn)法的不足，完善了主體資格，給“誠(chéng)而不幸”的債務(wù)人一次重新來(lái)過(guò)的機(jī)會(huì)。面對(duì)司法公正，在著眼于債務(wù)人擁有重獲新生的權(quán)力時(shí)不能忽略債權(quán)人的利益，如何才能確保債務(wù)人做到真正的誠(chéng)信，而不是利用法律制度隱藏轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，是擺在個(gè)人破產(chǎn)制度面前的一道難題。本文將從財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的角度探究個(gè)人破產(chǎn)制度，為個(gè)人破產(chǎn)制度守好第一關(guān)。

一、個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度與個(gè)人破產(chǎn)制度的關(guān)系

個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度與個(gè)人破產(chǎn)制度之間是相互促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系，前者的建立有助于后者的順利實(shí)施。由于個(gè)人破產(chǎn)制度保護(hù)破產(chǎn)申請(qǐng)人的基本生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，因此申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)之后并非債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)均納入清償范圍或者豁免范圍，需要對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的范圍進(jìn)行區(qū)分，而區(qū)分的前提便是要求破產(chǎn)人對(duì)自己所擁有的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行申報(bào)。

個(gè)人破產(chǎn)申報(bào)制度的構(gòu)建一方面能夠?yàn)槠飘a(chǎn)人所持有的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行性質(zhì)劃分，避免可豁免財(cái)產(chǎn)與不可豁免財(cái)產(chǎn)之間發(fā)生混淆;另一方面?zhèn)€人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的構(gòu)建也可以避免破產(chǎn)人逃避債務(wù)、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，起到監(jiān)督作用。

二、個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的適用現(xiàn)狀

目前尚無(wú)法律對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度作出具體的規(guī)定，而僅在部分文件中對(duì)于特定主體作了此項(xiàng)要求，在主體適用范圍上過(guò)于狹窄：僅有中央發(fā)布的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)規(guī)定》與《關(guān)于省部級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告家庭財(cái)產(chǎn)的規(guī)定試行》兩個(gè)文件要求黨政干部對(duì)于自己及家庭所擁有的財(cái)產(chǎn)作出申報(bào)，旨在打造清廉的政治風(fēng)氣，讓官員“不能腐”“不敢腐”。由此可見(jiàn)，現(xiàn)今個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的主體范圍僅限于國(guó)家工作人員或者是黨政干部，更多的是從反腐的角度出發(fā)，而沒(méi)有廣泛的適用于其他領(lǐng)域。申言之，對(duì)于個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的推行，國(guó)家尚持謹(jǐn)慎態(tài)度。

同時(shí)，現(xiàn)今由于財(cái)產(chǎn)申報(bào)主體中個(gè)人和家庭的關(guān)系密切，導(dǎo)致在財(cái)產(chǎn)申報(bào)時(shí)出現(xiàn)個(gè)人財(cái)產(chǎn)和家庭財(cái)產(chǎn)界限難以查清的狀況，且在申報(bào)內(nèi)容上亦劃分不夠清晰。正是由于財(cái)產(chǎn)界限的不清晰，導(dǎo)致申報(bào)主體存在將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到家庭成員名下的情況，類似現(xiàn)象亟待解決。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，諸多新型的財(cái)產(chǎn)類型如比特幣等虛擬貨幣層出不窮，種類繁多、資金流向多變，為個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的構(gòu)建帶來(lái)了許多技術(shù)上的難題。互聯(lián)網(wǎng)金融本身存在著的不確定性和多邊性特點(diǎn)，也正是個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度構(gòu)建過(guò)程中所必須要適應(yīng)與解決的。

三、財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度與隱私權(quán)的沖突關(guān)系

個(gè)人破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度與隱私權(quán)之間的沖突關(guān)系即個(gè)人破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)申請(qǐng)是否需要向公眾公開(kāi)的問(wèn)題。此項(xiàng)公開(kāi)的性質(zhì)與國(guó)家公職人員的財(cái)產(chǎn)公示不同，由于后者系國(guó)家公權(quán)力的載體與行使者，而國(guó)家權(quán)力本身發(fā)端于人民，因此作為行使者的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員自然需要接受公眾的監(jiān)督，避免出現(xiàn)貪污腐敗、濫用私權(quán)的情況。但是，個(gè)人破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的主體為破產(chǎn)申請(qǐng)人。債務(wù)人唯有在資不抵債時(shí)才會(huì)申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)，而進(jìn)入該程序后的財(cái)產(chǎn)申報(bào)系為了使債權(quán)人明晰債務(wù)人具體的財(cái)產(chǎn)情況，通過(guò)已知的財(cái)產(chǎn)信息制定財(cái)產(chǎn)清償清單。在個(gè)人破產(chǎn)進(jìn)行時(shí)，為避免債務(wù)人出現(xiàn)逃廢債情況，債權(quán)人有義務(wù)要求債務(wù)人對(duì)自己剩余的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行申報(bào)，以此維護(hù)自身的權(quán)益。同時(shí)，對(duì)于債務(wù)人而言，既然選擇申報(bào)個(gè)人破產(chǎn)以保護(hù)自身基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，其便具有申報(bào)自己財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。綜上所述，財(cái)產(chǎn)僅局限于債權(quán)人與債務(wù)人之間，且債權(quán)人有知曉的權(quán)利而債務(wù)人存在申報(bào)的義務(wù)，因此財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度與隱私權(quán)并無(wú)沖突。

四、個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的完善

（一）明確財(cái)產(chǎn)申報(bào)主體的范圍

誠(chéng)如上文所述，目前我國(guó)的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度并不完善，受技術(shù)與人員的限制，我國(guó)個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的申報(bào)對(duì)象目前僅包括特定主體。因此，有必要明確個(gè)人破產(chǎn)制度中財(cái)產(chǎn)申報(bào)的主體范圍。

1.將債務(wù)人的配偶納入個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)的主體范圍。誠(chéng)然，破產(chǎn)人與配偶之間存在密不可分的財(cái)產(chǎn)聯(lián)系，因此二者的財(cái)產(chǎn)往往出現(xiàn)混同，難以清晰劃分界限，甚至在司法實(shí)踐中，存在夫妻之間惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)現(xiàn)象。為了有效防止破產(chǎn)人通過(guò)轉(zhuǎn)移手段將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給配偶或者通過(guò)假離婚的方式進(jìn)行隱匿財(cái)產(chǎn)，可以考慮將破產(chǎn)人的配偶納入個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)的主體范圍之內(nèi)，在此基礎(chǔ)上仔細(xì)審查債務(wù)人是否有通過(guò)配偶賬戶進(jìn)行逃廢債等行為。

2.可以考慮將債務(wù)人的子女、父母以及其他近親系屬納入個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)的主體范圍。由于債務(wù)人的父母和子女等近親屬作為債務(wù)人與債務(wù)人關(guān)系密切，因此債務(wù)人在進(jìn)行個(gè)人破產(chǎn)的申報(bào)時(shí)，有必要審查此類主體。債務(wù)人的子女或者父母的財(cái)產(chǎn)中可能出現(xiàn)與其收入水平嚴(yán)重不符的財(cái)產(chǎn)，此種情況可能存在債務(wù)人惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的可能性。因此，有必要將債務(wù)人的父母、子女以及其他近親屬納入財(cái)產(chǎn)申報(bào)的范圍。

（二）明晰可申報(bào)財(cái)產(chǎn)的種類

我國(guó)目前僅存在部分黨紀(jì)政策對(duì)國(guó)家公職人員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)作出規(guī)定，因此就個(gè)人破產(chǎn)制度中的財(cái)產(chǎn)申報(bào)而言缺乏具體借鑒內(nèi)容。目前，由于財(cái)產(chǎn)種類多樣，給財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的構(gòu)建造成了一定的難度。本文認(rèn)為，在個(gè)人破產(chǎn)制度中的財(cái)產(chǎn)申報(bào)，應(yīng)當(dāng)要求債務(wù)人將自己的全部財(cái)產(chǎn)予以申報(bào)，爾后分辨是否為自由財(cái)產(chǎn)將部分財(cái)產(chǎn)從中排除，以此最大程度上清償債務(wù)，維系債權(quán)人、債務(wù)人雙方的權(quán)益。為此，本文在此需要厘清的便是財(cái)產(chǎn)的種類包括哪些內(nèi)容。在對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分類時(shí)盡可能最大限度的囊括所有財(cái)產(chǎn)的種類與形式。

1.個(gè)人收入及投資所得。首先，債務(wù)人的個(gè)人收入存在多種形式，不勝枚舉，因此沒(méi)必要梳理個(gè)人收入的具體事項(xiàng)，而應(yīng)當(dāng)理清個(gè)人收入的存在形式。本文認(rèn)為個(gè)人收入的存在形式主要包括現(xiàn)金、銀行存款、第三方支付平臺(tái)內(nèi)的金額等。具體而言，現(xiàn)金既包括人民幣，同時(shí)包括其他國(guó)家能夠流通兌換的貨幣;銀行存款則包括債務(wù)人存于國(guó)內(nèi)外賬戶內(nèi)的所有資產(chǎn);第三方支付平臺(tái)則包括微信、支付寶等平臺(tái)。其次，投資所得。主要是債務(wù)人在金融理財(cái)產(chǎn)品上的投資，具體而言包括股票、金融產(chǎn)品、有價(jià)證券等。

2.不動(dòng)產(chǎn)。不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值含量較高，作為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)涵蓋于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)申報(bào)范圍之內(nèi)。具體而言包括債務(wù)人的房產(chǎn)、土地使用權(quán)以及所擁有的名貴林木等財(cái)產(chǎn)。此處需要明確的是，債務(wù)人借名購(gòu)房的房產(chǎn)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)產(chǎn)申報(bào)的范圍內(nèi)。由于債務(wù)人借名購(gòu)房的具體情形為債務(wù)人作為實(shí)際出資人支付全部購(gòu)房款項(xiàng)，以名義購(gòu)房人的名義與銷售方簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同，將房屋登記于名義購(gòu)房人名下而實(shí)際出資人享有實(shí)際權(quán)益。因此，在此種情況下應(yīng)當(dāng)將此類房屋納入申報(bào)財(cái)產(chǎn)的范圍之內(nèi)。

3.交通運(yùn)輸工具、機(jī)械設(shè)備以及貴重金屬等動(dòng)產(chǎn)。此種類別里的三種動(dòng)產(chǎn)同樣具有較高的財(cái)產(chǎn)價(jià)值，需要納入財(cái)產(chǎn)申報(bào)的范圍，有必要更進(jìn)一步的進(jìn)行分類。首先，就交通運(yùn)輸工具而言應(yīng)當(dāng)包括陸上交通工具、空中交通工具以及海上交通工具。此處需要說(shuō)明的是，本文所論述的交通工具的外延大于《刑法》中“交通工具”的外延。除了汽車、船舶以及航空器等常見(jiàn)的交通工具以外，本文主張?zhí)厥獾慕煌üぞ呃巛喴我鄳?yīng)當(dāng)包含于交通工具的范圍之內(nèi)。①另外，機(jī)械設(shè)備既包括用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的設(shè)備，同時(shí)也包括該設(shè)備所需要的原材料，其同樣具備加高的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)三類權(quán)利，此三類均具有一定的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。此三項(xiàng)權(quán)利既可以申請(qǐng)取得也可以轉(zhuǎn)讓給他人，在轉(zhuǎn)讓的過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)的受益，因此有必要將其納入財(cái)產(chǎn)申報(bào)的范圍之內(nèi)。

5.收藏品。古董、字畫(huà)等收藏品除了具備較高的觀賞性外還具備較高的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。因此對(duì)于債務(wù)人所有或者債務(wù)人以他人名義購(gòu)買(mǎi)的收藏品，均應(yīng)當(dāng)作為財(cái)產(chǎn)申報(bào)的對(duì)象。

6.租賃、繼承、贈(zèng)與以及債權(quán)等財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。債務(wù)人根據(jù)不同地民事法律關(guān)系，如根據(jù)租賃、繼承以及贈(zèng)與等方式可以獲得不同地財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。租賃所獲得的收益具有較高的價(jià)值，例如債務(wù)人享有商業(yè)店鋪或者房屋的租賃權(quán)，具備相當(dāng)?shù)纳虡I(yè)價(jià)值，此部分財(cái)產(chǎn)性利益應(yīng)當(dāng)納入財(cái)產(chǎn)申報(bào)范圍。同理，債權(quán)、繼承與受贈(zèng)與既可獲得財(cái)產(chǎn)也可獲得財(cái)產(chǎn)性權(quán)益，應(yīng)當(dāng)納入個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)的范圍之內(nèi)。

7.其他具有價(jià)值的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。財(cái)產(chǎn)本身為抽象概念，采用列舉的手段自然無(wú)法完全確定內(nèi)涵，倘若債務(wù)人具有其他有價(jià)值的財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)性權(quán)益，應(yīng)當(dāng)納入財(cái)產(chǎn)申報(bào)的范圍。為應(yīng)對(duì)立法技術(shù)在確定法律概念外延時(shí)的缺陷，以此兜底條款為財(cái)產(chǎn)申報(bào)做出最后保障。

（三）財(cái)產(chǎn)申報(bào)的程序

從程序上來(lái)看，我國(guó)的財(cái)產(chǎn)申報(bào)程序尚沒(méi)有形成完整的體系，必須予以完善。具體而言，個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)程序可包括申報(bào)時(shí)間、申報(bào)方式、申報(bào)修正以及申報(bào)審查等四個(gè)方面的內(nèi)容。

1.申報(bào)時(shí)間。財(cái)產(chǎn)申報(bào)的時(shí)間具體而言應(yīng)當(dāng)包括時(shí)間段：個(gè)人破產(chǎn)程序啟動(dòng)前和個(gè)人破產(chǎn)程序成就前。前者即在個(gè)人破產(chǎn)程序啟動(dòng)前的階段，債務(wù)人申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)時(shí)，唯有進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)才可向債權(quán)人等利益主體明晰自身的財(cái)產(chǎn)狀況，并且作為啟動(dòng)個(gè)人破產(chǎn)程序的必備條件。后者即在個(gè)人破產(chǎn)程序進(jìn)行的過(guò)程中（結(jié)束前），當(dāng)債務(wù)人獲得新的財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)性權(quán)益，仍需要進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)。前述兩個(gè)時(shí)間段的財(cái)產(chǎn)申報(bào)必須進(jìn)行，不可放棄其中之一。債務(wù)人既然在個(gè)人破產(chǎn)程序進(jìn)行的過(guò)程中獲得了新的財(cái)產(chǎn)，則其財(cái)產(chǎn)狀況便已經(jīng)不同于申請(qǐng)時(shí)的條件，甚至乎不符合個(gè)人破產(chǎn)程序的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，因此必須將過(guò)程中的財(cái)產(chǎn)情況納入申報(bào)范圍。

2.申報(bào)方式。誠(chéng)如上述，目前大多數(shù)主體并不需要進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)，因此并不存在一個(gè)統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)申報(bào)機(jī)構(gòu)。因此，對(duì)于個(gè)人破產(chǎn)制度而言，債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)申報(bào)對(duì)象尚不確定，申報(bào)形式也不確定。本文認(rèn)為，債務(wù)人應(yīng)以遞交紙質(zhì)材料以及其他證明自身財(cái)產(chǎn)狀況的匯總文件給人民法院的方式進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)。本文也曾考慮是否應(yīng)另外設(shè)置一個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)，考慮到個(gè)人破產(chǎn)的程序是以人民法院為主導(dǎo)，因此財(cái)產(chǎn)申報(bào)的對(duì)象應(yīng)以人民法院為主。

3.申報(bào)修正。在財(cái)產(chǎn)申報(bào)的過(guò)程中，如若債務(wù)人存在初次財(cái)產(chǎn)申報(bào)時(shí)遺漏個(gè)人財(cái)產(chǎn)的情況，其可以通過(guò)向人民法院提交申報(bào)修正表的形式，將自己遺漏的財(cái)產(chǎn)匯總于修正表上，同時(shí)采用說(shuō)明自己首次申報(bào)遺漏的原因，以此完成財(cái)產(chǎn)申報(bào)的修正。申報(bào)修正與財(cái)產(chǎn)申報(bào)的第二個(gè)時(shí)間段在客觀表現(xiàn)上有相似之處，但是兩者并不相同，前者系針對(duì)第一次申報(bào)時(shí)出現(xiàn)申報(bào)錯(cuò)誤或者申報(bào)遺漏的情況進(jìn)行補(bǔ)正，而后者系在個(gè)人破產(chǎn)程序進(jìn)行過(guò)程中產(chǎn)生新的財(cái)產(chǎn)的情況下進(jìn)行新的財(cái)產(chǎn)申報(bào)的情況，分別發(fā)揮不同的作用。

4.申報(bào)審查。申報(bào)審查是個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)中的最后一道防線，只有把審查工作做好，才能真正的讓個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度落到實(shí)處。首先應(yīng)當(dāng)明確法院是個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)的審查主體，債務(wù)人向法院提出破產(chǎn)請(qǐng)求后將申報(bào)內(nèi)容遞交人民法院進(jìn)行審查。其次，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的申報(bào)材料進(jìn)行審查，可聯(lián)合銀行等金融部門(mén)對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)書(shū)中的財(cái)產(chǎn)的真實(shí)性進(jìn)行核查，避免出現(xiàn)虛報(bào)財(cái)產(chǎn)的情況。

（四）明確不良財(cái)產(chǎn)申報(bào)的處罰機(jī)制

配套制度健全與否是影響財(cái)產(chǎn)申報(bào)實(shí)際效用的重要因素，目前我國(guó)的財(cái)產(chǎn)申報(bào)配套制度并不健全，缺乏配套的懲處機(jī)制，使個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)的實(shí)際效果大打折扣。因此，需要從以下兩個(gè)方面完善處罰機(jī)制。

1.完善失信處罰。在《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》中，第1條第四款規(guī)定，違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的應(yīng)納入失信被執(zhí)行人名單。雖然此處的主體是被執(zhí)行人，但本文認(rèn)為此條款同樣適用于破產(chǎn)申請(qǐng)人，失信懲戒可以作為違反財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的法律后果。

2.完善司法處罰。在個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度中，一定的處罰措施是必然需要存在的。當(dāng)債務(wù)人在申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)時(shí)，首先要求債務(wù)人對(duì)自己所擁有的全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行申報(bào)，清晰明確的匯報(bào)自己所擁有的全部財(cái)產(chǎn)，如若進(jìn)行隱瞞或者是發(fā)現(xiàn)有暗自轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象，則可中止個(gè)人破產(chǎn)程序并且進(jìn)行罰款，或者是在遇到夫妻之間相互隱藏轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、通過(guò)假離婚的形式轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的情況也需要給予一定的處罰措施。再者還可能會(huì)遇到跨區(qū)域轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的情況，更有甚者會(huì)出現(xiàn)跨國(guó)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的情況。這些情形都需要懲罰機(jī)制來(lái)進(jìn)行懲處。本文認(rèn)為，根據(jù)破產(chǎn)申請(qǐng)人隱藏轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的惡劣程度，人民法院可以采用取消破產(chǎn)申請(qǐng)人的破產(chǎn)資格、減少最低生活基本保障費(fèi)用、在一定程度上增加破產(chǎn)申請(qǐng)人所需償還必要債務(wù)的措施，或者是根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)人予以罰款、拘留，其中構(gòu)成犯罪的，可以依法追究刑事責(zé)任。

結(jié)語(yǔ)

財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的構(gòu)建，無(wú)論對(duì)完善個(gè)人破產(chǎn)法，還是防止債務(wù)人隱匿轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)以及解決法院“執(zhí)行難”的問(wèn)題，都是不可或缺的。該制度的構(gòu)建需要協(xié)同社會(huì)保障制度的建設(shè)，更需要法文化環(huán)境的相互促進(jìn)?，F(xiàn)如今溫州、深圳等地的試點(diǎn)已經(jīng)為我國(guó)個(gè)人破產(chǎn)法的適用打開(kāi)了希望的大門(mén)，2020年12月3日，浙江省高級(jí)人民法院發(fā)布《浙江法院個(gè)人債務(wù)集中清理（類個(gè)人破產(chǎn)）工作指引（試行）》，提出依法合規(guī)、鼓勵(lì)探索、府院聯(lián)動(dòng)三條基本原則，積極探索個(gè)人破產(chǎn)制度。相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，個(gè)人破產(chǎn)法將會(huì)在我國(guó)普遍適用。

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