耿識博

摘 要：隨著我國脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，農村作為我國社會主義建設的重點和薄弱環(huán)節(jié)，也迎來了難得的發(fā)展機遇。如何進一步鞏固脫貧攻堅成果并實現與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接，從而推動農村農業(yè)產業(yè)化、現代化發(fā)展，已經成為當前關注的焦點。在對H縣農村刺梨產業(yè)化、現代化發(fā)展情況進行研究的基礎上，綜合分析阻礙當地農村在刺梨產業(yè)化、現代化發(fā)展方面的困難，并提出相應的發(fā)展對策，以期為H縣實現構建農村刺梨全產業(yè)鏈發(fā)展模式提供借鑒。

關鍵詞：脫貧攻堅;鄉(xiāng)村振興;H縣;農村刺梨;產業(yè)化發(fā)展;現代化發(fā)展

中圖分類號：F327? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2022）04-0020-03

引言

“十三五”期間，我國已經打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，消除了絕對貧困，完成了全面建成小康社會的總目標。在實現脫貧攻堅目標的基礎上，我國再次凝聚力量向農村發(fā)力，實施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，逐步推進農村改革向縱深發(fā)展。2021年初，黨中央、國務院印發(fā)了《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》，對新時期新階段農業(yè)農村工作，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了整體的部署。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央在完成全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之后，做出的又一個重要戰(zhàn)略決策，為實現中華民族偉大復興打下堅實的基礎。在脫貧攻堅過程中，我們在取得全面建成小康社會的同時，也看到了在基層農村存在的突出問題，農業(yè)發(fā)展單一、粗放，農村建設嚴重滯后，農村基礎教育亟待提升，農村環(huán)境破爛不堪，封建陋俗依舊根深蒂固等。為此，在脫貧攻堅工作的基礎上，中央政府大力推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根，通過實現農村產業(yè)發(fā)展，推動農業(yè)、農民的不斷進步，切實扭轉當前我國農村存在的問題。

本次調研基于我國西部G省H縣的農村刺梨產業(yè)發(fā)展的現實狀況，針對H縣農村刺梨實行產業(yè)發(fā)展之前和之后的現實情況開展對比，綜合分析得出農村產業(yè)發(fā)展對推動農業(yè)農村現代化的有利之處，同時，也對當前H縣農村刺梨產業(yè)發(fā)展現狀中存在的問題進行了梳理和收集，并針對問題和不足提出了相應的對策，以期豐富農村產業(yè)發(fā)展方面的研究內容。

一、研究現狀

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為我國新時期的中國特色社會主義發(fā)展的重要組成部分，在我國社會發(fā)展和經濟建設中具有十分特殊的地位和作用，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要包含鄉(xiāng)村村容村貌建設、鄉(xiāng)村民風民俗建設、鄉(xiāng)村生產生活環(huán)境建設等，同時我國歷來重視農業(yè)農村工作，一直將農業(yè)農村作為國家發(fā)展的基礎。為此，筆者將依據鄉(xiāng)村振興和農村產業(yè)化發(fā)展兩個方面的研究對農村農業(yè)產業(yè)化相關研究進行綜合述評。

趙瑋等著眼于農業(yè)的品牌和產業(yè)鏈建設，建立以要素資源、產業(yè)集群、地理標識和鄉(xiāng)村振興互相作用的機制，不斷完善和豐富技術層面、產品配置、產業(yè)鏈和品牌建設方面的短板、不足。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，王倩黃等認為，要對本地產業(yè)發(fā)展現狀、面臨的困境進行綜合分析，在政府層面建構頂層政策設計，深入挖掘發(fā)展?jié)摿?，不斷實現高質量發(fā)展。康志林等基于多元價值融合和工業(yè)化發(fā)展思維，認為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施必須要以產業(yè)興旺為抓手，促進種植業(yè)多元價值融合，以工業(yè)化促進產業(yè)化、以產業(yè)化推動工業(yè)化的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時期黨中央新的戰(zhàn)略部署，其對農村產業(yè)發(fā)展和促進產業(yè)結構升級具有十分重要的作用。李寶玲通過研究近些年以來各地區(qū)的實際發(fā)展進程得出，具有地方特色的產業(yè)小鎮(zhèn)對于推進鄉(xiāng)村振興深入發(fā)展可以起到促進作用。張富富認為，農村產業(yè)轉移升級、政策福利的不斷釋放、優(yōu)勢資源的不斷聚集，將促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。劉西濤等認為，農村全產業(yè)鏈運行機制的不斷優(yōu)化和協(xié)同發(fā)展路徑的積極拓寬，有利于加快鄉(xiāng)村振興的實施。國與國之間的經濟聯(lián)系日益緊密的大框架下，我國提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農村實施農業(yè)品牌化提供了難得的發(fā)展機遇，李闖等認為，農村農業(yè)品牌化經營可以增強農村產業(yè)化的內生動力，提高農村的產業(yè)體系建設和市場體系建設，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進增加了助推力。

鄉(xiāng)村振興作為我國繼脫貧攻堅實施的又一國家戰(zhàn)略，對我國的經濟社會發(fā)展必然起著十分重要的作用。為此，湯瑾瑜借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策、資源等優(yōu)勢，深挖我國傳統(tǒng)手工的藝術和經濟價值，不斷探索傳統(tǒng)手工藝與農村經濟產業(yè)發(fā)展的深度融合，大力推動我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為中央政府對新時期對農村改革的指導方針，除了極具特色的品牌化戰(zhàn)略和產業(yè)集群之外，基層鄉(xiāng)村黨員干部也是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的關鍵所在。

2020年，在完成全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅站的基礎上，黨中央國務院持續(xù)發(fā)力，做出了積極推進鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接的重大決策部署。在新的歷史條件下，如何將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，擺在了學界和政府部門的面前。朱汝勝認為，要通過建立健全監(jiān)控風險防范機制、打造產業(yè)鏈、實現穩(wěn)控就業(yè)和政策兜底保障等措施，切實解決基礎條件差、產業(yè)發(fā)展滯后、帶動能力弱的問題。宋妍認為，農村居民作為鄉(xiāng)村振興的主力軍，在推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中具有不可替代的作用，要不斷加大職業(yè)技能培訓，促使農村居民轉變新型職業(yè)農民。李博在研究基層黨建對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的影響和作用時，提出要高度重視基層黨建工作，把加強農村黨建工作放在領導地位，充分發(fā)揮農村黨建示范引領的推動作用。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入發(fā)展，不同學者有著不同的見解。中央雖然提出了深入開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并使其與脫貧攻堅有效銜接，頂層設計已經制定完成，但具體落實人才是關鍵。為此，要將想方設法筑巢引鳳，強化人才隊伍建設。林月丹認為，現階段我國基層農村的人才隊伍建設嚴重滯后，人才的綜合素質和能力還有很大的提升空間，應加強基層黨建工作，開展職業(yè)技能培訓，逐步改善農村人才隊伍結構不合理、綜合素質不達標的現狀，為鄉(xiāng)村振興工程培育大量的優(yōu)秀人才。

由此可以得出，農村要想發(fā)展就必須堅持新發(fā)展理念，積極融入現代化、產業(yè)化發(fā)展格局，大力推動互聯(lián)網技術，培育優(yōu)秀人才青年，打牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展根基，增強農村在鄉(xiāng)村振興開新局、農村現代化建設道路上的發(fā)展后勁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央根據我國當前面臨的國內、國外發(fā)展環(huán)境而做出的重大戰(zhàn)略部署。結合新形勢，面對新挑戰(zhàn)，踐行新發(fā)展理念，對于推動鞏固脫貧攻堅成果于鄉(xiāng)村振興有效銜接具有特殊的作用。

二、H縣農村刺梨產業(yè)化、現代化發(fā)展的現狀

為了進一步加大對H縣農村刺梨產業(yè)化、現代化的發(fā)展，不斷提高農村刺梨加工向深層次推進，H縣在前期調研研究的基礎上，提出了建設高標準、高投資、高產出、高效益集中連片的刺梨種植示范基地的想法，并成立農村刺梨質量驗收工作小組，確保該縣示范基地中種植的刺梨在各項指標上都能夠達標，實現經濟效益和社會效益的最大化。

H縣農村的刺梨產業(yè)化發(fā)展要上溯到2013年，但在那時并沒有產生較大的經濟效益。隨著國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，該縣便抓住機遇，奮發(fā)有為，大力發(fā)展農村刺梨產業(yè)，通過打造規(guī)?；?、品牌化戰(zhàn)略，進而帶動農村居民實現脫貧致富。為了做大做強H縣的農村刺梨產業(yè)化、現代化規(guī)模，H縣不斷加大招商引資力度，積極與東部發(fā)達地區(qū)企業(yè)對接，建立刺梨產業(yè)發(fā)展公司，直接解決H縣農村的勞動就業(yè)問題和刺梨的深加工、銷售等問題。同時，企業(yè)通過加大資金投入力度，進一步升級打造了農村刺梨全產業(yè)鏈新模式，為促進H農村的刺梨產業(yè)化和現代化提供了發(fā)展動力。

三、H縣農村刺梨產業(yè)化、現代化發(fā)展中存在的問題

通過收集、整理H縣在農村刺梨方面的相關資料，發(fā)現H縣在農村刺梨產業(yè)化、現代化發(fā)展方面做了許多工作，但是面對新形勢、新要求、新發(fā)展理念，H縣在刺梨產業(yè)化、現代化發(fā)展上還有很多路要走。

第一，由于地域限制和飲食習慣的不同，導致外界對刺梨的認識嚴重不足，今后應進一步加大宣傳力度。刺梨具有很高的營養(yǎng)價值和保健價值，它本身含有許多維生素、氨基酸和蛋白質等營養(yǎng)成分，但是，由于地域限制和人民飲食習慣的迥異，導致發(fā)達地區(qū)對于刺梨及其產品的認識嚴重不足，以至于刺梨及其產品向外走出去的力度和渠道十分單一。

第二，H縣的農村刺梨產業(yè)長久以來實施粗放式的管理種植技術模式，嚴重制約了刺梨的產業(yè)化、現代化發(fā)展。由于貴州屬于多山地區(qū)，交通不暢，使得農村居民缺乏對刺梨的科學種植管理技術，導致農民在種植刺梨時較為簡單粗放，不利于刺梨的產業(yè)化、現代化發(fā)展。

第三，刺梨種植和生產標準低，導致延伸產品不足，種類單一。以前H縣在發(fā)展刺梨產業(yè)時沒有樹立市場導向，加之刺梨的種植地域性強、品種較為單一以及刺梨生產標準低等因素嚴重制約了當地農村刺梨的產業(yè)化、現代化發(fā)展，無論是在生產的技術和營養(yǎng)價值的開發(fā)上都缺乏相關的經驗。

第四，H縣的刺梨產業(yè)市場化運作存在突出短板。由于之前刺梨的產業(yè)發(fā)展缺乏科學的規(guī)劃，以至于刺梨在以市場為主導的今天，缺乏相應的競爭力，導致刺梨的品牌化戰(zhàn)略和市場化運作嚴重不足。

四、促進H縣農村刺梨產業(yè)化、現代化發(fā)展的對策

在調研的同時，立足于H縣的實際，對H縣的農村刺梨產業(yè)化、現代化存在的問題和不足，提出了相應的治理措施和對策，以此來解決H縣在發(fā)展和發(fā)掘農村刺梨產業(yè)化、現代化進程中遇到的難題。

第一，加強頂層設計，科學編制農村刺梨產業(yè)化、現代化的發(fā)展規(guī)劃。頂層設計的科學與否，關系到一個地區(qū)產業(yè)發(fā)展后勁和發(fā)展空間，在發(fā)展農村刺梨產業(yè)時就必須立足農村實際，按照“因地制宜、突出特色、集中連片、服務配套、創(chuàng)新機制、示范帶動”的原則，充分發(fā)動農民的種植積極性，切實做大做強農村刺梨產業(yè)化、現代化品牌。

第二，強化科學技術支撐，不斷提高農村刺梨品種的科技含量。要及時與省內高校和相關科研單位聯(lián)系合作，強化刺梨的育種優(yōu)良，確保刺梨種源的優(yōu)良。要進一步加大對農村特色優(yōu)勢產業(yè)的支持力度，以要素資源、產業(yè)集群、地理標識和鄉(xiāng)村振興互相作用的機制，不斷完善和豐富技術層面、產品配置、產業(yè)鏈和品牌建設方面的短板和不足。

第三，加大招商引資力度，逐漸推進農村刺梨產業(yè)的深層次加工。要不斷加大招商引資力度，積極引進東部龍頭企業(yè)，推動農村刺梨產業(yè)向深層加工邁進。同時通過招商引資，不斷提高當地培育刺梨種苗和生產技術的能力、水平，著力打造農村刺梨全產業(yè)鏈和精深加工企業(yè)。

第四，積極深挖市場潛力，不斷豐富刺梨的銷售渠道。要及時建立市場銷售體系，組織人員認真調研市場發(fā)展現狀，結合市場，制定和實施刺梨產業(yè)發(fā)展策略。要著力加大品牌化戰(zhàn)略，采取商標一致、質量標準統(tǒng)一、多元化銷售等方式，不斷做大做強農村刺梨產業(yè)，打響H縣的農村刺梨品牌，切實提高品牌影響力。

結語

從H縣農村刺梨產業(yè)化、現代化發(fā)展來看，農村農民的脫貧致富、農村產業(yè)結構的優(yōu)化、農村面貌的改善、農村基礎設施的完善都與發(fā)展現代農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化有著十分密切的聯(lián)系。

通過調研發(fā)現，H縣在發(fā)展農村刺梨產業(yè)時，在支持和推動刺梨種植方面始終堅持了生態(tài)保護的底線，并在此基礎上，采用科學的種植技術和經營管理方式，發(fā)展龍頭企業(yè)推動當地刺梨產業(yè)化、現代化發(fā)展。同時，H縣著力加大科技投入力度，以刺梨產業(yè)優(yōu)化升級為抓手，促進該縣刺梨全產業(yè)鏈的建設，進一步創(chuàng)新刺梨品牌化戰(zhàn)略，密切開展與廣藥集團的合作，充分發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的引領作用，不斷豐富和擴寬刺梨產業(yè)的產、供、銷發(fā)展鏈條，顯著增強了當地刺梨產業(yè)促進農民脫貧致富、保護生態(tài)的重要引領作用。

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