郭晶晶

摘? 要：馬克思主義的哲學(xué)觀點(diǎn)是黨建設(shè)過程中應(yīng)用的重要觀點(diǎn)，這些觀點(diǎn)都是經(jīng)過實(shí)踐驗(yàn)證并結(jié)合豐富的理論支撐而形成的，馬克思主義哲學(xué)觀點(diǎn)通過不斷調(diào)整和演變，成為中國特色社會主義發(fā)展的指導(dǎo)意見，切實(shí)幫助黨中央有序開展各項(xiàng)黨務(wù)工作。本文主要是通過對馬克思主義哲學(xué)的核心觀點(diǎn)進(jìn)行深入分析，其包括唯物觀點(diǎn)、辯證觀點(diǎn)以及實(shí)踐觀點(diǎn)等，再探析基層黨組織建設(shè)需要處理的關(guān)系內(nèi)容，其中包括服務(wù)群眾、黨執(zhí)政基礎(chǔ)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等幾個方面的關(guān)系，從而研究在馬克思主義觀點(diǎn)下基層黨組織建設(shè)的路徑，如健全黨組織工作機(jī)制、發(fā)揮黨組織書記領(lǐng)頭作用、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行能力等，以此來推動基層黨組織的穩(wěn)步發(fā)展，促進(jìn)黨建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提升黨的執(zhí)政實(shí)力。

關(guān)鍵詞：馬哲觀點(diǎn);黨組織;黨建工作

中圖分類號：F276.1;D267.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-9052（2022）04-00-03

在當(dāng)前的國際斗爭中，堅定社會主義的方向有利于幫助黨中央站得更高、看得更遠(yuǎn)，幫助各級黨組織深刻理解黨的基本方針、基本路線以及基本政策，執(zhí)行好黨的各項(xiàng)任務(wù)，同時也能夠提升黨政干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。黨建工作的目標(biāo)眾多，包括基層組織建設(shè)、黨的紀(jì)律監(jiān)察以及做好群眾工作等，而馬克思主義哲學(xué)觀點(diǎn)在這些目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中必不可少，該觀點(diǎn)具有普遍性、客觀性、現(xiàn)實(shí)性等特征。面對復(fù)雜的國際形勢，在馬克思主義哲學(xué)觀點(diǎn)基礎(chǔ)上，能夠促進(jìn)黨的工作部署，激發(fā)出黨中央的凝聚力和向心力，進(jìn)一步做到全心全意為人民服務(wù)，保證群眾權(quán)益，落實(shí)以人為本?；诖?，本文從馬克思主義哲學(xué)的內(nèi)涵出發(fā)，進(jìn)一步探析了當(dāng)前基層黨組織黨建工作的內(nèi)容，幫助黨組織實(shí)現(xiàn)黨建目標(biāo)。

一、馬克思主義哲學(xué)的核心觀點(diǎn)

馬克思主義哲學(xué)的運(yùn)用在于構(gòu)建社會主義，發(fā)展共產(chǎn)主義思想，其也是作為一種社會經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析手段，對馬克思主義哲學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)能夠進(jìn)一步掌握正確的方法論和世界觀。馬克思主要哲學(xué)的觀點(diǎn)有許多，其中主要包括以下幾點(diǎn)。

第一，唯物觀點(diǎn)主要是指世界的一元論，世界物質(zhì)具有統(tǒng)一性的重要原理，物質(zhì)具有著運(yùn)動這一根本屬性，還包括可知論，即物質(zhì)世界是可以被認(rèn)識的。

第二，辯證觀點(diǎn)包含了辯證的基本思想、辯證法的總體特征以及聯(lián)系與發(fā)展之間的規(guī)律、質(zhì)量是存在互變的規(guī)律、統(tǒng)一與對立規(guī)律等。

第三，實(shí)踐的觀點(diǎn)，即是指想要認(rèn)識就要通過實(shí)踐、實(shí)踐是認(rèn)識的來源、動力以及目的，實(shí)踐也是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐與真理都具有客觀性。

第四，實(shí)事求是的觀點(diǎn)是我國當(dāng)前黨的執(zhí)政過程中運(yùn)用最多的觀點(diǎn)，在馬克思主義哲學(xué)理論當(dāng)中，該項(xiàng)觀點(diǎn)也是精髓所在，結(jié)合了這類觀點(diǎn)，目前黨的思想路線也明確表示需要從實(shí)際情況出發(fā)，讓理論與實(shí)踐進(jìn)行聯(lián)系，堅持實(shí)事求是，在實(shí)踐中探尋真理與發(fā)展路徑①。

第五，生產(chǎn)與生產(chǎn)力之間一定要具有相符合性質(zhì)，社會發(fā)展需要生產(chǎn)力，生產(chǎn)力即是動力，生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)生是在生產(chǎn)力作用下的。

第六，歷史是人民群眾所創(chuàng)造的觀點(diǎn)，黨中央的執(zhí)政工作始終重視著群眾路線，嚴(yán)格落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。

二、基層黨組織建設(shè)需要處理的幾項(xiàng)關(guān)系

（一）處理好與服務(wù)群眾任務(wù)之間的關(guān)系

第一，基層黨組織的建設(shè)需要始終堅持全心全意為人民服務(wù)的原則，在建設(shè)的過程中不可違背這一原則。開展各項(xiàng)黨務(wù)需要保持黨組織與人民之間的親密友誼，基層黨組織更是扎根于民間，與人民群眾之間有著直接的親近關(guān)系。隨著對基層黨組織工作的要求逐漸提升，其所涉及的工作職責(zé)也變得越來越廣泛。對上級而言，基層黨組織應(yīng)當(dāng)積極反饋人民群眾的真切訴求以及實(shí)際遇到的各項(xiàng)困難，幫助基層群眾尋求解決問題的機(jī)會，而對下級而言，基層黨組織需要積極向廣大人民群眾宣傳黨的重要思想、宣傳黨的新政策與新主張，協(xié)調(diào)群眾對黨務(wù)工作進(jìn)行配合，由此可見，基層黨組織承擔(dān)著十分關(guān)鍵的作用，其建設(shè)的過程中不能夠忽視服務(wù)群眾任務(wù)這一重要內(nèi)容。

第二，處理好與黨執(zhí)政基礎(chǔ)之間的關(guān)系。黨中央一直十分重視基層黨組織的建設(shè)工作，其建設(shè)的水平?jīng)Q定著黨政執(zhí)行基礎(chǔ)的扎實(shí)程度。黨中央為整個黨結(jié)構(gòu)中的金字塔頂端位置，其主要是統(tǒng)領(lǐng)各分級黨組織的工作，也是下達(dá)黨務(wù)命令的直接組織，而各地方黨組織則是具有上傳下達(dá)的中介作用，接收到上級命令后下放給下級進(jìn)行黨政執(zhí)行，其也能組織結(jié)構(gòu)中的連接部位。而基層黨組織是遍布在社會各地的，包括各企業(yè)、學(xué)校、街道等各個單位，其也是黨政執(zhí)行的基礎(chǔ)，只有這個基礎(chǔ)的建設(shè)更為牢固，才能夠保證黨中央的地位不受到動搖。

（二）處理好與黨員隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)之間的關(guān)系

基層黨組織的建設(shè)與黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的包含關(guān)系，也存在著并行關(guān)系，包含關(guān)系指的是黨員隊(duì)伍建設(shè)屬于基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但并行關(guān)系主要指的是黨員隊(duì)伍建設(shè)不僅僅只影響基礎(chǔ)黨組織建設(shè)，還能夠明確這兩項(xiàng)關(guān)系，在實(shí)際進(jìn)行黨員隊(duì)伍建設(shè)時重要的是黨員思想水平的提升，要建立起長效培養(yǎng)機(jī)制，在黨員培養(yǎng)方面進(jìn)行“常抓”“狠抓”，才能夠發(fā)揮出黨員隊(duì)伍的功能，進(jìn)一步落實(shí)基層黨建的重心。黨員隊(duì)伍建設(shè)基于黨組織建設(shè)，還要處理好“開門”與“關(guān)門”兩項(xiàng)關(guān)系內(nèi)容，即在建設(shè)隊(duì)伍時，黨組織的門向所有的先進(jìn)分子開放，而對于不具備政治信仰和正確世界觀的人需要進(jìn)行“關(guān)門”，進(jìn)一步保證黨組織隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量。

三、新形勢下通過馬克思主義哲學(xué)觀點(diǎn)透視基層黨組織的建設(shè)

（一）明確基層黨組織的性質(zhì)，找好建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)

基層黨組織就是指在黨組織當(dāng)中最為基礎(chǔ)的類別，但千千萬萬的黨組織共同支撐起黨中央的領(lǐng)導(dǎo)工作，凝聚起黨的核心力量，基層黨組織可以說是開展工作中的最基礎(chǔ)“堡壘”，可根據(jù)其實(shí)際性質(zhì)來開展工作，比如說保證群眾能夠獲得自身權(quán)益并履行義務(wù)、保證各種生產(chǎn)獲得的順利開展，貫徹黨中央的發(fā)展方針。在明確基層黨組織的性質(zhì)之后，就能夠找準(zhǔn)其建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，從完善黨組織工作體系出發(fā)，理順體系當(dāng)中的隸屬關(guān)系、組織設(shè)置，對各種活動的開展針對性調(diào)整，保證各項(xiàng)中國共產(chǎn)黨章程規(guī)定的任務(wù)可以有序且圓滿完成，不管是企業(yè)、社區(qū)還是機(jī)關(guān)的基層黨組織，都應(yīng)做到嚴(yán)肅管理、嚴(yán)格組織，保持黨組織的活力，切實(shí)保證黨組織延續(xù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)執(zhí)行黨的各項(xiàng)任務(wù)，要設(shè)置原則與基本任務(wù)，黨組織體系以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓好各級人員分工、抓好全體人員的培訓(xùn)，同時也要保證因地制宜，先進(jìn)的基層黨組織應(yīng)當(dāng)做到聯(lián)系實(shí)際來開展工作，這樣才能領(lǐng)悟黨中央的精神，真正做好黨組織建設(shè)，把黨的路線落到實(shí)處，發(fā)揮出基層黨組織應(yīng)有的功能[1]。

（二）對黨組織書記加強(qiáng)培養(yǎng)管理，發(fā)揮其領(lǐng)頭作用

在基層黨組織當(dāng)中，黨組織書記一般是整個組織的直屬領(lǐng)導(dǎo)者，也是開展社會基層事業(yè)建設(shè)的重要主體，因此，對基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新，還需要從黨組織書記進(jìn)行著手，緊抓黨組織書記的能力與素質(zhì)，從而提升黨的基層工作水準(zhǔn)。如在馬克思主義哲學(xué)觀點(diǎn)理論內(nèi)容中，斯大林曾經(jīng)說過，政治路線的落實(shí)，干部是關(guān)鍵，毛澤東同志正是根據(jù)這一觀點(diǎn)進(jìn)行了執(zhí)政創(chuàng)新，對實(shí)際任命的干部進(jìn)行嚴(yán)格考察，因此提升黨組織書記的工作水平需要從幾個方面實(shí)行。

第一，要提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員的任命標(biāo)準(zhǔn)，不以人員的黨派進(jìn)行任命，而是以政治素養(yǎng)及能力為標(biāo)準(zhǔn)來任命，遵循著任人唯賢的原則，而黨中央需要具備較強(qiáng)的識別能力，真正做到將人才運(yùn)用到合適位置上，善于使用黨基層干部，而且在干部任用方面不僅要關(guān)注黨在職的干部，也要關(guān)注非黨的干部，這不是意味著黨組織干部不需要黨性，而是為了盡可能挑選出才能優(yōu)質(zhì)的人才，但同時也要保證其具有基本的政治素養(yǎng)，在這一點(diǎn)上要狠抓、硬抓，對于年紀(jì)較輕的黨組織書記要加強(qiáng)培訓(xùn)、鼓勵其多到基層進(jìn)行鍛煉和磨煉，在工作過程中也要進(jìn)行反復(fù)性教育，讓可靠且優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人才推動基層黨組織的各項(xiàng)工作，提升基層黨組織的功能性。

第二，合理調(diào)配黨組織書記，不能夠讓人才在崗位上不上不下或是只上不下，在調(diào)配方面要根據(jù)實(shí)際情況做到能上能下，即可以讓干部從基層做起，讓他們在學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)他人的同時也能夠?qū)W會被他人領(lǐng)導(dǎo)，這里的“下”并不是指黨組織干部犯錯被下放，而是說通過向下調(diào)配來進(jìn)行鍛煉，上級與下級之間互換位置，加深交流，才能夠?qū)⒒鶎狱h組織的工作做好。

第三，要對黨組織書記實(shí)行嚴(yán)管嚴(yán)治，并不是說在任用了黨組織書記就算完成，后續(xù)任由其開展工作而不再關(guān)注，應(yīng)當(dāng)在黨組織書記在職期間嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督與考核，始終保證其工作開展的正確性，為了加強(qiáng)監(jiān)督與管理，可以針對基層黨組織干部的制度進(jìn)行改革，確?；鶎狱h組織的干部能夠?qū)崿F(xiàn)專業(yè)化、革命化、知識化，發(fā)揮帶頭作用，確保整個組織的黨風(fēng)廉潔[2]。

（三）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行能力，堅持走群眾路線

在基層黨組織建設(shè)當(dāng)中，除了干部的培養(yǎng)以外，黨中央也一直十分重視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)工作，在這一點(diǎn)上需要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的五項(xiàng)意識，包括創(chuàng)新意識、黨性意識、政治意識、服務(wù)意識以及責(zé)任意識。

一方面，作為基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子，其需要具備充足的“戰(zhàn)斗力”，也就是說要提升黨務(wù)的執(zhí)行水平，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“三步”原則管理，即保證領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍不懶、不軟以及不散，抵制散漫、消極、官僚主義等不良作風(fēng)，同時，作為領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍還需要抵擋住各種糖衣炮彈的侵入，堅守底線、堅持黨風(fēng)。

另一方面，要保證領(lǐng)導(dǎo)班子之內(nèi)各級人員關(guān)系和諧、協(xié)調(diào)工作，如知識干部與工農(nóng)干部、老干部與新干部之間要團(tuán)結(jié)，互相學(xué)習(xí)長處，彼此尊重，共同推進(jìn)基層工作的順利完成。除此之外，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子在開展工作時，需堅定不移走群眾路線，黨員干部就是從群眾中來，因此也要到群眾中去，在考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行能力方面，也可將群眾路線的執(zhí)行效果作為考察的重要標(biāo)準(zhǔn)，在責(zé)任機(jī)制方面進(jìn)一步完善，建立起從下至上的監(jiān)督問責(zé)結(jié)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾工作不僅要接受上級部門的監(jiān)督管理，還要接受下級群眾的透明監(jiān)督，切實(shí)保證工作到位，激發(fā)出群眾的創(chuàng)造力，為社會帶來更多發(fā)展動力。

（四）推動基層黨組織工作機(jī)制的健全，深化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

基層黨組織的建設(shè)還是為了確保社會基層工作的落實(shí)，這需要針對工作機(jī)制與載體進(jìn)一步深化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。比如說，黨組織的工作制度可選擇實(shí)施民主集中制，確保政務(wù)與黨務(wù)的透明化處理，在民主集中制的作用下，能夠廣集智慧、廣開言路，確保各級黨員干部與群眾的思想能夠傳達(dá)，提升其參與的積極性，避免出現(xiàn)“一言堂”的情況，讓各項(xiàng)工作權(quán)力都能夠公開運(yùn)行，確保其規(guī)范化，同時要完善并公開化選舉機(jī)制、述職機(jī)制以及問責(zé)機(jī)制等，推進(jìn)基層協(xié)商制度的落實(shí)，且由于不同基層黨組織的特點(diǎn)存在差異，在其工作機(jī)制創(chuàng)新方面也需要進(jìn)行針對性指導(dǎo)，為了擴(kuò)大基層黨組織的實(shí)際工作面，還需要進(jìn)一步完善黨建工作的內(nèi)容，在各個層面、各個組織當(dāng)中開展黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的服務(wù)功能，提升對群眾和人心的凝聚水平，促進(jìn)群眾與黨組織之間的和諧共處，推動基層黨組織工作更好地開展[3]。

近些年，出現(xiàn)過一些群眾與地方政府出現(xiàn)沖突的情況，這是基層黨組織群眾工作不到位的緣故，未充分與群眾開展溝通協(xié)調(diào)，因此在健全工作機(jī)制的過程中，還可建立起政務(wù)與黨務(wù)之間充分交流溝通的機(jī)制，使得基層黨組織工作人員在開展工作方面其知識結(jié)構(gòu)更加完備。在基層黨組織的工作載體方面，推動其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要加強(qiáng)硬件載體和軟件載體兩個方面的建設(shè)，硬件載體需要具有時代性和先進(jìn)性，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)科技設(shè)備，以便于提升基層黨組織開展工作的效率，而軟件載體的建設(shè)則是指實(shí)行更多類型的基層黨組織活動，不要千篇一律，進(jìn)一步提升基層黨組織工作的成效。除此之外，還要對基層黨組織的工作保障機(jī)制進(jìn)行完善，以此來落實(shí)相關(guān)工作，這需要重視保障條件的創(chuàng)造，還需開展工作的定期或是不定期檢查，確保上級下達(dá)的任務(wù)完成，下級人民對基層黨組織工作滿意度達(dá)標(biāo)。

（五）堅持問題導(dǎo)向原則，完善評價考核機(jī)制

馬克思主義唯物辯證法提出，明確主要問題和矛盾才能找到解決問題的突破點(diǎn)。黨建機(jī)制作為黨建工作發(fā)展的根本，想要解決黨建機(jī)制存在的問題和發(fā)展的障礙，需要設(shè)置實(shí)效性指標(biāo)，瞄準(zhǔn)問題和障礙，積極打破教條主義。在黨建工作中應(yīng)積極使用大數(shù)據(jù)技術(shù)和區(qū)塊鏈技術(shù)展開黨建過程的監(jiān)督，減少主觀上的干擾，能夠全面考核會議記錄、臺賬、簡報等成果，客觀評價黨建工作實(shí)際成效。更要建立多元化評價機(jī)制，組織服務(wù)對象、社會群眾、上級組織以及同級同行激進(jìn)型評議，從多個角度對黨建工作展開評估，更全面評價黨建工作質(zhì)量，明確黨建工作存在問題。使用人機(jī)結(jié)合方式評價考核，推動定性評估和定量評估的平衡，提高黨建工作實(shí)干質(zhì)量，成為黨建的風(fēng)向標(biāo)。并積極推廣至基層黨組織考核中，關(guān)注基層黨組織評價結(jié)果，督促基層黨組織的自我完善。經(jīng)過對黨建評價考核的完善，不斷發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的問題，能夠精準(zhǔn)打擊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題。更要完善容錯機(jī)制，遵守容錯容糾、有錯必糾的規(guī)范，激勵黨員干部不斷完善自身，追求務(wù)實(shí)求真，踏實(shí)肯干[4]。

四、結(jié)語

綜上所述，通過馬克思主義的觀點(diǎn)來看待當(dāng)前的基層黨組織建設(shè)工作，發(fā)現(xiàn)在實(shí)際建設(shè)過程中凝結(jié)了馬克思主義核心觀點(diǎn)的精髓，再結(jié)合當(dāng)前的新思想和新論斷，使得基層黨組織的基礎(chǔ)打的更為牢固。在實(shí)際進(jìn)行基層黨組織的建設(shè)還需要從領(lǐng)頭人員、領(lǐng)導(dǎo)班子以及工作機(jī)制等方面著手，進(jìn)一步深化基層黨組織的基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮出基層黨組織的社會功能。

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（責(zé)任編輯：張詠梅）