肖建東，王曉鵬

（武漢理工大學(xué)，湖北武漢 430070）

網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要內(nèi)容。在2022 年7 月召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習(xí)近平指出要做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線[1]。新時代做好黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，要完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，動員全體中華兒女圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢一起來想、一起來干。為此，進一步加強新時代網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是黨在新時代更好地團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民朝著第二個百年奮斗目標奮勇前進的必然要求。

一、從黨的宗旨看，加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作是執(zhí)政為民的必然要求

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是我們黨執(zhí)政的力量之源，是決定黨和國家事業(yè)興衰成敗的根本力量。“堅持人民至上”是黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗。因此，立足新時代我國網(wǎng)民數(shù)量超過10 億的實際，加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，是新時代更好踐行黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的需要。

（一）加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作是走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線的需要

黨的群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線，是黨的重要傳家寶。因此，加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，不僅是堅持以人民為中心，走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線的具體體現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨依靠人民執(zhí)政的生動實踐，更有利于構(gòu)筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。

其一，加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，既是對中國傳統(tǒng)民本思想的繼承和超越，也是對馬克思主義唯物史觀的堅持和發(fā)展。一方面，黨在帶領(lǐng)全國各族人民團結(jié)奮斗的過程中，始終堅持將馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，并善于汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的治國智慧，比如黨的群眾路線就繼承和發(fā)展了孔子的“仁者愛人”，孟子的“民為貴，社稷次之，君為輕”，荀子的“君舟民水”等觀點。另一方面，黨的群眾路線是馬克思主義同中國實際相結(jié)合的重要體現(xiàn)。群眾路線本質(zhì)上體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一基本觀點。工人階級必須依靠本階級的群眾力量和全體勞動人民的力量，才能實現(xiàn)自己的歷史使命；人民群眾是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是社會發(fā)展和變革的決定力量。這就決定了黨只有走好群眾路線，才能準確把握歷史規(guī)律，按規(guī)律辦事，確保黨和國家事業(yè)的成功。在互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)民已經(jīng)成為人民群眾的又一存在形態(tài)，網(wǎng)民的呼聲反映著人民群眾在現(xiàn)實中的訴求。密切聯(lián)系群眾，從網(wǎng)民群眾中來，到網(wǎng)民群眾中去，必須進一步加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，找出最大公約數(shù)，畫好最大同心圓。

其二，中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民[2]。加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是對近代以來中華民族從實現(xiàn)“站起來”“富起來”到“強起來”的歷史經(jīng)驗的繼承和創(chuàng)新。1840 年鴉片戰(zhàn)爭以后，由于西方列強入侵和封建統(tǒng)治腐敗，中國逐步淪為半殖民地半封建社會，國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵，中華民族遭受了前所未有的劫難[3]22。在舊民主主義革命時期，無數(shù)志士仁人為尋求救國救民之路做過種種嘗試，但均以失敗告終。究其失敗背后的原因，有一個共同點就是脫離廣大人民群眾，以致“推翻反動統(tǒng)治、實現(xiàn)人民解放，這個目標似乎成為一道無法逾越的天塹，橫亙在中國人民面前”[4]。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，在長期的革命、建設(shè)和改革過程中找到了改造中國社會的根本力量——人民群眾。黨在不同歷史時期圍繞不同歷史任務(wù)，采取不同的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾通過艱苦卓絕的奮斗實現(xiàn)了民族獨立和人民解放，用拼搏奮斗建設(shè)新中國，創(chuàng)造了中國特色社會主義偉大成就。歷史和現(xiàn)實證明，把絕大多數(shù)人團結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍，結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是黨戰(zhàn)勝一切困難、奪取事業(yè)勝利的強大力量源泉。第50 次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2022 年6 月，我國網(wǎng)民規(guī)模為10.51 億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達74.4%[5]。與之而來的便是新興職業(yè)從業(yè)人員和新型社會群體的大量涌現(xiàn)，這對黨在新時代增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大群眾基礎(chǔ)提出了新的更高的要求，需要我們黨不斷推動統(tǒng)戰(zhàn)工作的守正創(chuàng)新，將統(tǒng)戰(zhàn)工作向網(wǎng)絡(luò)空間拓展延伸，走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，“堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓”[6]。

（二）加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作是維護人民群眾根本利益的需要

習(xí)近平在2018 年的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上指出，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障[7]。因此，加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，維護網(wǎng)絡(luò)安全，營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，歸根結(jié)底是維護人民群眾的根本利益。

其一，加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，是為人民群眾提供良好的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境和社會治安環(huán)境的現(xiàn)實需要。習(xí)近平指出：“網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全風(fēng)險問題值得高度重視。網(wǎng)絡(luò)已是當(dāng)前意識形態(tài)斗爭的最前沿?！盵8]隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，國內(nèi)國外、線上線下的界限逐漸模糊，整個世界成為日益復(fù)雜的輿論場。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險的源頭由此分為外部風(fēng)險和內(nèi)部風(fēng)險。西方敵對勢力憑借其技術(shù)優(yōu)勢，以互聯(lián)網(wǎng)為媒介向我國大肆輸入諸如“普世價值”“人道主義”“憲政”等各種錯誤思想觀念，企圖從意識形態(tài)上達到其西化、分化我國的政治圖謀。伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展，這種滲透變得更加隱蔽，其危險性更大。另一方面，國內(nèi)一些人受西方文化的影響，也不時借助互聯(lián)網(wǎng)等媒介鼓吹“歷史虛無主義”“民族主義”“民粹主義”等錯誤思潮。來自意識形態(tài)領(lǐng)域的這些內(nèi)外風(fēng)險在互聯(lián)網(wǎng)的作用下呈現(xiàn)纏繞疊加的態(tài)勢，并試圖動搖馬克思主義的立黨、立國根本指導(dǎo)思想地位，嚴重威脅我國生存發(fā)展的安全環(huán)境。為此，必須做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，著力防范化解網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域存在的意識形態(tài)風(fēng)險，為人民群眾提供一個綠色安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境；要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深化理想信念教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，堅決捍衛(wèi)馬克思主義在我國意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。

其二，加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，做好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，是為人民群眾營造風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的必然要求。習(xí)近平指出：“網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益?！盵9]隨著自媒體用戶數(shù)量的增多，“主流媒體已不再是信息空間的唯一生產(chǎn)者，用戶、平臺等多元主體深度參與信息內(nèi)容的生產(chǎn)和傳播，信息數(shù)量激增、呈現(xiàn)形式多樣，但內(nèi)容質(zhì)量卻參差不齊、虛假信息泛濫”[10]。社會化新媒體迅猛發(fā)展的背后是民間輿論場的興起。民間輿論在民意反映、民情表達以及推動社會發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。同時，民間輿論也存在著虛假信息傳播、低俗文化滋生、網(wǎng)絡(luò)暴力等負面問題。比如在一些重大突發(fā)公共事件中，少數(shù)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖肆意散布一些虛假信息和網(wǎng)絡(luò)謠言，對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境造成了極大破壞并引發(fā)社會恐慌。為此，在新媒體時代下必須做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是充分發(fā)揮主流媒體的影響力、公信力和權(quán)威性，對紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息進行甄別和過濾，營造健康的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。同時，要以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀為基礎(chǔ)涵養(yǎng)和提升官方網(wǎng)絡(luò)表達能力，引導(dǎo)非主流網(wǎng)絡(luò)輿論向主流輿論靠攏，弘揚主旋律。二是團結(jié)和引導(dǎo)好網(wǎng)絡(luò)意見人士，不斷增強其過濾網(wǎng)絡(luò)負面信息、甄別善惡言行的能力,充分發(fā)揮他們引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)正面輿論、傳遞網(wǎng)絡(luò)正確信息的積極作用，為人民群眾提供生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、從黨的根本任務(wù)看，加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作是釋放和發(fā)展生產(chǎn)力的必然要求

馬克思認為，社會主義是以生產(chǎn)力的巨大增長和高度發(fā)展為前提的，“如果沒有這種發(fā)展，那就只有貧困的普遍化”“人們所達到的生產(chǎn)力的總和決定著社會狀況”[11]。馬克思的這一思想告訴我們，無產(chǎn)階級政黨必須高度重視解放和發(fā)展生產(chǎn)力。因此，推動現(xiàn)代化建設(shè)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政必須要肩負的歷史任務(wù)，并在不同歷史時期始終堅持這一根本任務(wù)。進入新時代，我們更應(yīng)該做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切積極因素，以信息化助推高質(zhì)量發(fā)展。

（一）加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作有利于促進經(jīng)濟發(fā)展

當(dāng)今世界，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的日新月異和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的層出不窮，信息化、互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為推動生產(chǎn)力發(fā)展的重要支撐，網(wǎng)絡(luò)人士成為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。因此，加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，營造良好營商環(huán)境，充分調(diào)動網(wǎng)絡(luò)人士的積極性創(chuàng)造性是新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。

其一，好的營商環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展、人才成才的沃土。當(dāng)前，無論是移動支付、數(shù)字人民幣，還是物流快遞、網(wǎng)絡(luò)消費等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)都是在互聯(lián)網(wǎng)這個大背景下催生發(fā)展起來的?；ヂ?lián)網(wǎng)為新經(jīng)濟的出現(xiàn)和成長提供了重要的平臺與載體，新經(jīng)濟也向網(wǎng)絡(luò)營銷環(huán)境提出了新的更高的要求。特別是“隨著2019年‘直播電商元年’的開啟，直播帶貨蓬勃發(fā)展，直播電商規(guī)模持續(xù)增長”[12]，直播帶貨以不可抵擋之勢推動新一輪電商經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和升級，同時也出現(xiàn)了商品質(zhì)量堪憂、數(shù)據(jù)造假和直播主體行為界定模糊等亟待解決的問題，嚴重影響互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。為此，必須加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)市場主體的作用，利用網(wǎng)絡(luò)平臺傾聽企業(yè)家呼聲，解決實際問題，同時借助大數(shù)據(jù)建模技術(shù)，為廣大市場主體“畫像”。

其二，網(wǎng)絡(luò)人士在賦能經(jīng)濟社會發(fā)展上有著重大作用。習(xí)近平在2015 年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上對包括新媒體從業(yè)人員在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了明確要求，為新時代網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了方向、提供了遵循。習(xí)近平在2022 年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上進一步指出：“必須做好黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作, 必須促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長?！盵1]新的社會階層人士、網(wǎng)絡(luò)人士日益成為信息時代新生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的重要承載者，特別是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)“大V”“大號”、網(wǎng)絡(luò)主播等在賦能鄉(xiāng)村振興乃至地方經(jīng)濟發(fā)展上發(fā)揮著重大作用。為此，一方面，要加強對這些網(wǎng)絡(luò)人士的聯(lián)絡(luò)與支持，在提升他們推動經(jīng)濟發(fā)展的“數(shù)字能力”的同時，也要匯聚他們的力量為助力鄉(xiāng)村振興和地方發(fā)展建言獻策。另一方面，要通過探索建立國家數(shù)據(jù)標準，為他們解決數(shù)據(jù)確權(quán)、信息安全等基礎(chǔ)性問題，助力他們將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（二）加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作有利于推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化是一個國家和民族的血脈，是人民的精神家園。黨的十八大以來，習(xí)近平作出了推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一系列重要論述，強調(diào)“推動高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點；滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素；戰(zhàn)勝前進道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，文化是重要力量源泉”[13]。當(dāng)前，我國文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為經(jīng)濟增長的新動能、新引擎。如數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起帶來的新的文化消費群體和消費模式的出現(xiàn)，成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能和新增長點，也成為網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作推動生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟增長必須要抓好的一個重要領(lǐng)域和契機。

其一，新型文化業(yè)態(tài)的培育和發(fā)展需要加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作。2021 年，我國可穿戴智能文化設(shè)備制造、互聯(lián)網(wǎng)搜索服務(wù)、數(shù)字出版、動漫、游戲數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等數(shù)字文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16 個行業(yè)小類實現(xiàn)營業(yè)收入39 623 億元，比上年增長18.9%[14]。而大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、5G、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)成為了促進文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要引擎，數(shù)字內(nèi)容、動漫游戲、視頻直播、視聽載體、手機出版等新興文化業(yè)態(tài)也成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。然而，我國文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)等還有待進一步提升和完善。這就需要順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢，運用新媒體技術(shù)做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障和支持工作，加強對新社會新群體的團結(jié)和聯(lián)合，推動文化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等融合發(fā)展，不斷擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，提高質(zhì)量效益和核心競爭力。隨著文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系日益緊密和文化消費新模式的出現(xiàn)，文化旅游也成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點。這就要求我們抓住數(shù)字化機遇，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強對文化領(lǐng)域新的消費群體的團結(jié)和引導(dǎo)，不斷拓展文化產(chǎn)業(yè)重點場景應(yīng)用邊界，發(fā)展“文化+”消費新場景，打造更多參與式、體驗式的綜合性消費載體，豐富人們的文化體驗形式和消費模式，滿足人們不斷增長的精神文化需要，推動其成為新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展的有生力量，最終推動生產(chǎn)力新的解放與發(fā)展。

其二，引導(dǎo)和團結(jié)廣大文化創(chuàng)造者需要加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作。數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)作為文化與科技深度融合的新業(yè)態(tài)，在推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮著重要作用。特別是近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的程度不斷加深，以網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等為代表的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品大量涌現(xiàn)，業(yè)已成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要大量“有文化、懂科技、會創(chuàng)作、善管理”的復(fù)合型高層次人才，具備寬廣的國際視野及前瞻性思維能力，創(chuàng)造出科技含量高、附加值大的文化產(chǎn)品。為此，必須團結(jié)并積極引導(dǎo)廣大網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)造者增強文化自覺、堅定文化自信，以強烈的歷史主動精神投身文化建設(shè)，充分發(fā)揮他們在文化創(chuàng)造中的主體地位和首創(chuàng)精神。要充分發(fā)揮社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用，為文化創(chuàng)新創(chuàng)造提供方向指引。為此，必須借助統(tǒng)戰(zhàn)工作將社會主義核心價值觀融入網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品創(chuàng)作的全過程，引導(dǎo)廣大網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)造者在實現(xiàn)其文化觀念的價值整合基礎(chǔ)上不斷激發(fā)其文化創(chuàng)造活力。

三、從黨的執(zhí)政要求看，加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作是提高治國理政能力的必然要求

提高治國理政能力，實現(xiàn)國家長治久安，是我們黨長期執(zhí)政必須解決的重大課題。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作在提高黨治國理政能力上的作用也愈加凸顯。

（一）加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作有利于提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平

習(xí)近平強調(diào)：“現(xiàn)在，我們黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢、所肩負的使命任務(wù)發(fā)生了重大變化。越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好。”[1]尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化時代的到來，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時與勢都發(fā)生了巨大變化，這些變化在給統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來了新挑戰(zhàn)的同時，也為構(gòu)建“網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓”提供了重要契機。

其一，加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作有利于社會共識的凝聚。統(tǒng)一戰(zhàn)線涵蓋了政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞等領(lǐng)域，聯(lián)系著政治、經(jīng)濟、教育、科技、文化、醫(yī)療等各界成員，充分體現(xiàn)了其多樣性的特點。但是，如何在統(tǒng)戰(zhàn)對象多樣性特點的基礎(chǔ)上探求其共同目標，即一致性是統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚共識、匯聚力量必須要解決的問題。特別是作為在互聯(lián)網(wǎng)空間不斷崛起且具有強大話語權(quán)、影響力的新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)意見人士，已成為新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作必須要團結(jié)和聯(lián)合的重要對象。同時，因這些人員主要以互聯(lián)網(wǎng)為生存手段，具有分散性、游離性和隱蔽性的顯著特點，也給凝聚共識和力量帶來了諸多困難。這必然要求統(tǒng)戰(zhàn)工作順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，積極主動尋求變革，善于運用數(shù)字化和新媒體手段開展活動。網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作具有打破時空的限制，融入網(wǎng)絡(luò)的便捷性、虛擬性、時效性等優(yōu)點，更契合新時代黨外人士特別是網(wǎng)絡(luò)人士、新的社會階層人士的生活和工作特點[15]。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)及時把握其思想動向，關(guān)注其利益訴求，幫助他們解決在工作生活中遇到的問題，并加以思想政治引導(dǎo)，充分發(fā)揮其在網(wǎng)絡(luò)社會正能量傳播中的獨特作用，鞏固互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)主陣地，最大限度地凝聚網(wǎng)絡(luò)社會共識。

其二，網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作豐富了參政議政方式?；ヂ?lián)網(wǎng)是公眾現(xiàn)實空間的延伸，在其強大的通信功能下,網(wǎng)絡(luò)參政議政與傳統(tǒng)的線下參與相比更具有靈活性、機動性和時效性等優(yōu)勢。開展互聯(lián)網(wǎng)參政議政能夠把線上和線下兩種方式、“兩種意見”進行有效結(jié)合,建立網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作新平臺。近年不斷發(fā)展起來的微信、微博、抖音等社交應(yīng)用在便利廣大群眾生活的同時，也為廣大網(wǎng)民展現(xiàn)民智、表達民意提供了重要平臺，為黨外人士參政議政和民主監(jiān)督提供了便捷渠道。一方面，互聯(lián)網(wǎng)為黨外人士提供了豐富的信息資源，黨外人士可以對其去偽求真、提煉歸納，使其成為參政議政和民主監(jiān)督的重要素材。同時，網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)對民意的分析整合作用也提升了統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)性和針對性。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)在黨外人士與黨委政府之間架設(shè)了直接的橋梁，黨外人士可以通過多種網(wǎng)絡(luò)平臺便捷地向黨政部門反映社情民意信息、提交議案提案，甚至可以針對某個具體專題及時開展議政協(xié)商以形成共識。此外，在利用網(wǎng)絡(luò)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作過程中,統(tǒng)戰(zhàn)對象和統(tǒng)戰(zhàn)工作者的地位對等，更容易在平等的溝通中聽到真實的聲音。

（二）加強網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作有利于推進社會治理現(xiàn)代化

黨的十九屆四中全會指出：“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”[16]社會治理作為國家治理的重要方面，推動其現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的拓展和延伸，既是社會治理的重要領(lǐng)域，也是推動社會治理的重要舉措。

其一，社會治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)需要主體參與的多元化。黨的十九屆六中全會指出：“建設(shè)共建共治共享的社會治理制度，建設(shè)人人有責(zé)，人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體?！盵3]76一個“共”字充分體現(xiàn)了社會治理現(xiàn)代化不僅是人人受益的現(xiàn)代化，也是人人參與的現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象不僅數(shù)量龐大，而且結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在空間上包含了國內(nèi)與國外，在政治身份上既有黨內(nèi)的也有黨外的，在知識水平上則又分為知識分子和普通民眾。為此，要將這些網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)籌納入社會治理，充分發(fā)揮他們參與社會治理的積極性和主動性，為推動社會治理現(xiàn)代化匯聚人才和力量。

其二，社會治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)需要治理內(nèi)容的精準化。我國已踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程，展望未來，全面深化改革依舊任重而道遠，社會發(fā)展面臨的新問題和新矛盾依舊存在，了解群眾的利益訴求是有效防范化解這些矛盾和問題的必然要求?！敖骄褪侨嗣瘛⑷嗣窬褪墙?，打江山、守江山，守的是人民的心”[2]。只有聽到人民群眾最真實的聲音，明確社會治理的難點和重點，才能做到精準施策，聚焦用力，有針對性地解決問題?！熬W(wǎng)絡(luò)人士作為影響力大、傳播能力強的群體，對普通人民群眾的需求表達在一定程度上起著‘放大器’作用”[17]。從這個意義上講，加強網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，是精準了解群眾需要，準確回應(yīng)群眾訴求，有效解決矛盾和問題，提升社會治理效能的必要舉措。

其三，社會治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)需要治理方式的精細化。習(xí)近平指出：“要把包括新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)人士納入統(tǒng)戰(zhàn)工作視野，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強線上互動、線下溝通?！盵18]在互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)人士不僅具有廣泛的影響力，而且還有著較強的信息處理能力，能夠在特殊時機和場合將恰當(dāng)?shù)纳鐣掝}進行歸納、處理和傳播，從而對社會輿論導(dǎo)向和社會環(huán)境塑造施加影響。因此，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的信息整合能力，做好網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，有利于提升線上互動、線下溝通的有效性和便捷性，以治理方式的精準化賦能社會治理的現(xiàn)代化。