劉菊香

（廣西社會主義學(xué)院，廣西南寧 530007）

民主是世界各國和全人類共同的價值追求。恩格斯認(rèn)為民主“這個‘概念’每次都隨著人民的變化而變化”[1]，列寧則強調(diào)要“徹底發(fā)展民主，找出這種發(fā)展的形式”[2]。也就是說，民主具有鮮明的實踐導(dǎo)向，是人類社會不斷實踐的產(chǎn)物。中國共產(chǎn)黨在百年奮斗中始終堅持追求、實現(xiàn)、發(fā)展民主，探索出了全過程人民民主這一社會主義民主新形態(tài)。從頂層設(shè)計來看，全過程人民民主需要依靠一系列制度設(shè)計來實現(xiàn)國家民主管理的全主體、全鏈條、全過程、全方位、全覆蓋、全內(nèi)容。中國新型政黨制度內(nèi)在于全過程人民民主的發(fā)展，是支撐和實現(xiàn)全過程人民民主的重要制度設(shè)計。

一、全過程人民民主是中國新型政黨制度的本質(zhì)屬性

中國新型政黨制度強調(diào)團結(jié)、民主、和諧理念，內(nèi)在地契合了人民當(dāng)家作主的民主本質(zhì)和核心，揭示了民主的真諦、承載了民主的價值、提升了民主的品質(zhì)，生動地詮釋了全過程人民民主“是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主”[3]。

（一）揭示民主真諦

綜觀從古希臘民主到現(xiàn)代民主的發(fā)展過程，無論哪種民主政治實踐都要回答民眾對公權(quán)力如何授權(quán)和民意如何選擇公共政策兩個基本問題，即民主授權(quán)和政策選擇。對這兩個本源性問題不同解決方式和不同解決程度就形成了不同的民主形態(tài)和不同的民主實現(xiàn)程度。雅典的古典民主是一種直接民主實踐，除直接選舉和直接多數(shù)決策外，在確定政治共同體事務(wù)時可通過投票選舉官員來決策施策。西方民主在兩個本源性問題上主要通過選舉來同時解決，實際上只部分解決了授權(quán)的合法性問題而遠未能保障政策選擇符合民眾利益。我國全過程人民民主解決民主的兩個本源性問題是分步驟的，先通過選舉解決民眾授權(quán)問題，再通過廣泛協(xié)商解決政策選擇問題，從而發(fā)展形成了“全過程人民民主”。

中國新型政黨制度的基本精神是“合作、參與、協(xié)商”[4]18，是解決人民政策選擇本源性問題的重要制度載體和形式。在探索我國建立什么樣的政黨制度時，毛澤東強調(diào)“有事好商量”，要建立一個“商量政府”，“是跟人民商量辦理的，是跟工人、農(nóng)民、資本家、民主黨派商量辦事的”[5]；周恩來也認(rèn)為“主要是在于事前的協(xié)商和反復(fù)的討論”[6]。進入新時代以來，習(xí)近平繼承并發(fā)展了這一思想，從體現(xiàn)人民民主真諦的高度來闡釋包括政黨制度在內(nèi)的協(xié)商民主制度。2013 年12 月，習(xí)近平在全國政協(xié)新年茶話會上首次提出“尋求最大公約數(shù)”，即在論述如何堅持和完善我國政黨制度時，強調(diào)要“尋求最大公約數(shù)，凝聚改革共識，匯聚改革正能量”[7]。2014 年，他在慶祝人民政協(xié)成立65 周年大會講話中的一個重要新論述就是揭示人民民主的真諦，即“在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦”[8]。在黨的十九大報告中，習(xí)近平重申了關(guān)于人民民主真諦的重要論述。由此可見，中國新型政黨制度作為社會主義協(xié)商民主制度的重要制度設(shè)計，同樣揭示了人民民主的真諦?！坝惺潞蒙塘俊笔侵袊伯a(chǎn)黨、民主黨派和無黨派人士作為主體平等對話實現(xiàn)參與協(xié)商的重要條件；“眾人的事情由眾人商量”是開展協(xié)商的基本原則，“找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)”是協(xié)商的根本目標(biāo)和主旨，這具體地體現(xiàn)了全過程人民民主內(nèi)涵的本質(zhì)屬性和核心精神。

（二）承載民主價值

民主作為全人類的共同價值，人們所追求的不僅是以何種形式“實現(xiàn)民主”，更在乎的是“民主實現(xiàn)”程度。實際上，從古希臘民主起源開始民主就是“人民的權(quán)力”[9]，“人民”的范圍在一定程度反映了“民主實現(xiàn)”的程度，人民性可以說是民主的本質(zhì)屬性和根本價值。雅典的直接民主實踐中的“人民”僅指除女性、奴隸等底層弱勢群體以外的具有選舉權(quán)的所謂“公民”[10]。西方民主雖然將“人民”的概念較大地進行了擴充，等同于國民、公民，但“人民利益”僅反映在選舉這一點上，“是有錢人的‘民主’，不是真民主”[11]。我國全過程人民民主的“人民”是14 億多中國人民、是全體人民，是“包括工人、農(nóng)民、知識分子在內(nèi)的全體人民作為主人管理自己的國家，享受廣泛的民主權(quán)利”[12]。也就是說，我國全過程人民民主中的人民性是至今為止各類民主形態(tài)中范圍最廣的。

中國新型政黨制度主體代表的廣泛性真切地反映了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)屬性和價值追求，也體現(xiàn)著全過程人民民主“是具有顯著制度優(yōu)勢的高質(zhì)量民主”[13]。中國新型政黨制度的主體包括中國共產(chǎn)黨、八個民主黨派和無黨派人士，能夠反映和代表廣大人民群眾的利益。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，是人民利益的忠實代表，沒有私利，9 600 多萬黨員代表和反映的是最廣大人民的根本利益；八個民主黨派作為中國特色社會主義參政黨，130 多萬成員代表和反映廣大成員和各自所聯(lián)系群眾的具體利益和訴求。大多數(shù)人根本利益、意愿和少數(shù)人的具體利益、合理訴求可以通過中國新型政黨制度納入民主過程，從制度上全面真實反映各界人士、各階層的利益訴求和協(xié)調(diào)各方關(guān)系，保障人民民主的實現(xiàn)，避免了只代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團政黨制度的弊端。

（三）提升民主品質(zhì)

在人類歷史發(fā)展的長河中，各國在不同的發(fā)展階段實踐探索了形態(tài)各異的民主形態(tài)，如城邦式民主、自由主義民主、社會主義民主、共和民主、參與式民主等，全過程人民民主是我國追求、發(fā)展、實現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造，是人類民主的新形態(tài)。中國新型政黨制度作為承載這一新形態(tài)民主的重要制度載體和新模式，在揭示民主真諦、承載民主價值的同時也進一步提升了民主品質(zhì)，主要反映在除前面已論述的利益代表的廣泛性外，還體現(xiàn)在奮斗目標(biāo)一致性、決策施策科學(xué)性和國家治理有效性上。

1.奮斗目標(biāo)一致性。中國新型政黨制度確立之初，中國的各民主黨派、無黨派人士就與中國共產(chǎn)黨一道把追求民主、實現(xiàn)中華民族復(fù)興作為奮斗目標(biāo)和理想追求，形成了堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的同心同德同向同行的“同心圓”結(jié)構(gòu)，如民盟、民建、民進、臺盟等民主黨派就直接將對民主的追求體現(xiàn)在各自的名稱上。中國新型政黨制度中的各合作主體奮斗目標(biāo)的一致性帶來了行動的一致性，這與西方競爭型政黨制度相比能“有效避免一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端”[4]18。

2.決策施策科學(xué)性。中國新型政黨制度各主體之間的關(guān)系是通力合作、團結(jié)和諧的關(guān)系。各民主黨派和無黨派人士根本不同于西方競爭型民主政治的反對黨、在野黨，而是中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手和好同事。民主黨派、無黨派人士通過履行參政議政、民主監(jiān)督和參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商職能，將政治協(xié)商納入決策程序，通過決策之前和決策實施中反復(fù)理性協(xié)商推進決策施策的科學(xué)化民主化，這與西方競爭型政黨制度相比能有效避免“決策施政時固執(zhí)己見、排斥異己、導(dǎo)致社會撕裂的弊端”[4]19。如我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠景目標(biāo)的制定就充分征求了各民主黨派和無黨派人士的意見建議[4]23。

3.國家治理有效性。中國新型政黨制度“以合作、協(xié)商、參與”代替西方政黨之間的“對立、競爭、斗爭”，對各主體進行有效整合，形成強大的合力共同推動中國人民從站起來到富起來再到強起來，共同推動實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，向全世界充分展示了全過程人民民主帶來的治理效能。如在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、抗擊新冠疫情中，廣大民主黨派成員和無黨派人士積極主動參與，生動展示了新型政黨制度凝心聚力辦大事、辦成事的制度優(yōu)勢和治理效能。

二、發(fā)展全過程人民民主是中國新型政黨制度實踐的基本經(jīng)驗

中國新型政黨制度自1949 年新政協(xié)會議召開正式確立至今已有70 余年歷史，經(jīng)歷了孕育、形成、發(fā)展、完善四個時期的發(fā)展過程。在這個過程中，全過程人民民主始終是中國共產(chǎn)黨、各民主黨派和無黨派人士的價值追求。為此，發(fā)展全過程人民民主也就成了中國新型政黨制度實踐的基本經(jīng)驗。

（一）新民主主義革命時期堅持對民主的追求，孕育了中國新型政黨制度

中國共產(chǎn)黨成立之初，就以實現(xiàn)民主為己任。黨的二大提出的最低綱領(lǐng)中明確要“統(tǒng)一中國為‘真正民主共和國’”[14]，并為此提出了建立“民主聯(lián)合戰(zhàn)線”，將當(dāng)時力量最大的國民黨作為合作對象。在1924 年通過共產(chǎn)黨員以個人身份加入國民黨的“黨內(nèi)合作”方式、以“新三民主義”為合作基礎(chǔ)實現(xiàn)了與國民黨的合作，國共兩黨在合作中遇事經(jīng)常性地召開聯(lián)席會議進行溝通磋商，很快取得了北伐戰(zhàn)爭的勝利，這開啟了政黨合作實踐初步探索?？谷諔?zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨依據(jù)新民主主義革命綱領(lǐng)，不僅實現(xiàn)了國共兩黨的第二次合作，而且也加強了與各民主黨派事實上的合作。這一時期國共兩黨堅持遇事協(xié)商的原則，使國共合作雖面臨危險但始終未破裂，而且通過國民政府里的國民參政會與各民主黨派一起進行著真實的協(xié)商政治實踐活動。1940 年，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出了新型民主理念，即新民主主義論。隨后于1941 年在抗日根據(jù)地建立“三三制”民主政權(quán)，充分開展多黨合作、民主協(xié)商，這是新型政黨制度的雛形。1945 年，黃炎培等6 名民主人士以國民參政員的身份訪問延安，期間黃炎培與毛澤東探討了如何跳出歷史周期率的問題。毛澤東的回答是，“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主”[15]。新民主主義革命時期，正是基于對人民民主的追求，中國共產(chǎn)黨在多次政黨合作實踐探索中孕育了中國新型政黨制度。

（二）協(xié)商籌備新中國的民主實踐形成了中國新型政黨制度

抗戰(zhàn)后期，毛澤東提出建立“聯(lián)合政府”的主張，在政權(quán)建設(shè)中不贊成任何的一黨專政，在政黨制度選擇上不搞蘇聯(lián)的一黨制，而是“主張各黨、各派、各界、各軍的聯(lián)合專政”[16]。這為后來協(xié)商成立新中國和新型政黨制度的確立定下了人民民主的基調(diào)。1945 年8 月中共發(fā)表對時局的宣言，號召召開會議，由各黨派來“商討抗戰(zhàn)結(jié)束后的各項重大問題”。1946 年召開的政治協(xié)商會議，是抗戰(zhàn)勝利后各政黨試圖通過政治協(xié)商和平解決中國命運和前途的會議，也是政治協(xié)商的重要實踐。1948 年4 月30 日，中共中央號召“迅速召開政治協(xié)商會議，討論并召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”[17]。各民主黨派積極響應(yīng)了這一口號，表示愿與中共共同努力，并分期分批北上，共商建國偉業(yè)。1949 年毛澤東發(fā)表《論人民民主專政》，以人民民主理念來指導(dǎo)協(xié)商建國實踐。1949 年組成了由134 人代表各黨各派各界人士的新政協(xié)籌備會，對諸如《共同綱領(lǐng)》、國旗、國名、國歌等進行討論協(xié)商，說明以合作協(xié)商為基本精神的新型政黨制度進入實踐運作中。1949 年中國人民政治協(xié)商會議召開，各黨派、各界人士協(xié)商建立新中國，標(biāo)志著中國新型政黨制度正式確立?？梢哉f，中國新型政黨制度是伴隨著各黨各派各界人士協(xié)商建國民主實踐而形成的。

（三）社會主義革命、建設(shè)和改革中的民主創(chuàng)新發(fā)展了中國新型政黨制度

新中國成立后，人民政協(xié)在實踐中逐步創(chuàng)新探索了“雙周座談會”“協(xié)商座談會”等協(xié)商形式。1954年作為新型政黨制度重要組織形式的人民政協(xié)代行人大的職能結(jié)束后，其仍作為人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線組織發(fā)揮作用。當(dāng)時，針對黨內(nèi)外出現(xiàn)“民主黨派還要不要”的問題，中共八大正式提出了“長期共存、互相監(jiān)督”的多黨合作方針，從“一個黨同一個人一樣，耳邊很需要聽到不同的聲音”的高度[18]，也就是從政黨創(chuàng)新民主的角度肯定了新型政黨制度框架中的各民主黨派、無黨派人士可通過履行民主監(jiān)督職能來實現(xiàn)。1982 年，中共十二大進一步將多黨合作方針發(fā)展為長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的“十六字方針”，這一民主創(chuàng)新成果也就確立了新型政黨制度發(fā)展的基本原則。1989 年中共中央制定了《關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，首次提出了“參政黨”的概念，進一步明確了各民主黨派以“一個參加、三個參與”的方式參與國家民主政治建設(shè)。1993 年憲法中明確規(guī)定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展，為政治協(xié)商提供了法律保障。2005 年中共中央印發(fā)了《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，要求在黨委政府作決策時將政治協(xié)商納入進去，強調(diào)在作決策時要堅持“在決策前和決策執(zhí)行中進行協(xié)商，是政治協(xié)商的重要原則”[19]。2006 年《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》重申了“把政治協(xié)商納入決策程序”的原則。2007 年《中國的政黨制度》白皮書對新型政黨制度的政治參與、民主監(jiān)督等民主價值功能等進行了全面闡釋，為其注入了民主協(xié)商的新內(nèi)涵。

（四）新時代全過程人民民主理念完善了中國新型政黨制度

2012 年黨的十八大報告明確提出建立社會主義協(xié)商民主制度，2013 年進一步提出要廣泛多層制度化發(fā)展協(xié)商民主。其中，橫向上“廣泛”中的“民主協(xié)商”“參政協(xié)商”主要是指人民政協(xié)和各民主黨派參與的協(xié)商，縱向上“多層”中的“政協(xié)組織”“黨派團體”都與新型政黨制度相關(guān)聯(lián)。全過程人民民主是習(xí)近平在2019 年考察上海虹橋街道基層立法聯(lián)系點時提出來的。早在2014 年慶祝人民政協(xié)成立65 周年紀(jì)念大會上的講話中，習(xí)近平就有過對這一理念的類似表述，如“協(xié)商民主深深嵌入了中國社會主義民主政治全過程”“不僅需要完整的制度程序，而且需要完整的參與實踐”等[8]。這說明中國新型政黨制度在新時代的完善發(fā)展貫穿著全過程人民民主理念。2015 年中共中央發(fā)布了《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》以及與新型政黨制度密切相關(guān)的政協(xié)協(xié)商、政黨協(xié)商的實施意見等重要文件，這從制度上保證黨作出的決策合乎實際、順應(yīng)民心，保障了政治協(xié)商成果落地。2019 年印發(fā)的加強中國特色社會主義參政黨建設(shè)的意見，以“四新”“三好”的新要求推進參政黨建設(shè)進而提升各民主黨派在國家民主政治生活中發(fā)揮作用的能力水平。2018 年習(xí)近平在全國兩會上提出并闡釋新型政黨制度這一概念，2021 年《中國新型政黨制度》白皮書和《中國的民主》白皮書進一步明確了新型政黨制度在國家治理中的地位作用，明確了新型政黨制度的本質(zhì)屬性是全過程人民民主。

三、踐行全過程人民民主，堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度

在中國新型政黨制度長期的發(fā)展歷程中，全過程人民民主是其本質(zhì)屬性，是新型政黨制度實踐的基本經(jīng)驗，也必將推動新型政黨制度的發(fā)展和完善。

（一）加強新型政黨制度理論研究，構(gòu)建新型政黨制度話語體系

理論成熟定型是衡量現(xiàn)代政黨政治成熟定型的重要標(biāo)志之一。中國新型政黨制度作為全過程人民民主的重要制度安排和具體實踐的重要組成部分，其未來理論定位必然要以加強全過程人民民主與中國新型政黨制度的邏輯關(guān)系研究為基礎(chǔ)來深化新型政黨制度理論體系研究。目前，關(guān)于“全過程人民民主”與“新型政黨制度”相結(jié)合的研究成果還較少，且對兩者之間的邏輯關(guān)聯(lián)尚待梳理清晰。因此，可以在我國原有政黨制度研究成果的基礎(chǔ)上以全過程人民民主為基點來進行理論創(chuàng)新，從政黨制度民主的本質(zhì)屬性起點上來建構(gòu)新型政黨制度的理論體系，闡釋清楚中國新型政黨制度與西方政黨制度之間的根本區(qū)別，從民主理論淵源上厘清其理論邏輯、制度機理、運行機制，用理論創(chuàng)新來支撐制度自信，贏得在世界政黨制度范圍中的話語解釋權(quán)、發(fā)言權(quán)、話語地位，從而提高我國廣大人民群眾和全世界人民對中國新型政黨制度的認(rèn)識、認(rèn)同。

（二）兌現(xiàn)民主績效，創(chuàng)新新型政黨制度實踐載體

兌現(xiàn)民主績效是中國新型政黨制度未來發(fā)展的著力重點。中國新型政黨制度經(jīng)過70 多年實踐，充分彰顯了制度設(shè)計的民主價值功能，其從根本上“反映了人民當(dāng)家作主的社會主義民主的本質(zhì)要求”[20]，也在實踐中使得這一民主不是裝飾品和擺設(shè)，“而是要用來解決人民要解決的問題的”[21]。也就是說，在新型政黨制度的未來發(fā)展實踐中，其民主價值功能將在推進國家治理和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中更好地得到展示，進一步提升民主績效。提升新型政黨制度民主績效的途徑可以完善法律保障和豐富實踐載體為抓手。一方面，無論從世界范圍內(nèi)政黨政治立法的大趨勢來看，還是從國內(nèi)依法治國的藍圖來看，以加強法治來推進全過程人民民主，為民主實踐提供保障都是正在做和未來將持續(xù)做的事?？梢?，新型政黨制度的發(fā)展是離不開完善法律保障的，這是新型政黨制度制度化、規(guī)范化、程序化的重要發(fā)展趨勢。另一方面，新型政黨制度在實踐中民主績效的提升還需要充分利用信息化手段等不斷豐富實踐載體、創(chuàng)新方式方法，如一些地方的政協(xié)組織除了專題議政性常委會議、專題協(xié)商會、對口協(xié)商會、界別協(xié)商會等常規(guī)協(xié)商方式外，還可以不斷創(chuàng)新開展委員自選議題協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商、全媒體協(xié)商等新方式，以此來豐富全過程人民民主運作形式和渠道，以實踐創(chuàng)新來真正落實人民民主的全鏈條、全方位、全過程。

（三）加強文明交流互鑒，為全球治理和世界民主政治發(fā)展提供中國智慧

人類在追求民主價值的過程中探索了各種實現(xiàn)形式，形成了多種多樣、異彩紛呈的民主政治形態(tài)?！叭祟愓挝拿鞯陌倩▓@之所以絢爛多彩，正是由于不同文明各有千秋”[3]。如同民主的形態(tài)千姿百態(tài)，承載民主實現(xiàn)的政治制度、政黨制度也是各具自身特點，世界上不存在完全相同的政治制度、政黨制度模式。西方國家探索了自由主義民主，選擇了兩黨制、多黨制等政黨制度；我國經(jīng)過艱辛的歷程探索發(fā)展全過程人民民主，選擇了新型政黨制度。正如《中國的民主》白皮書所闡述的，全過程人民民主“為人類民主事業(yè)發(fā)展探索新的路徑”“推動國際關(guān)系民主化”“加強文明交流互鑒”。因此，作為承載全過程人民民主的制度載體之一的新型政黨制度，從世界維度來看，其未來發(fā)展必將與全過程人民民主緊密相關(guān)聯(lián)，在為中國民主政治發(fā)展提供制度保障的同時，也為世界民主政治展示新樣態(tài)、提供中國民主政治新方案、新模式，使政治文明資源在互鑒中共同得到提升?！爸袊帱h合作制度創(chuàng)立了一種新型政黨制度形式，在世界政黨制度中獨具特色”[20]。這一獨具中國智慧和中國特色的政黨制度在面對民主這個世界性課題時，雖只有70 多年的實踐卻已充分展示出了全過程人民民主決策科學(xué)、參與廣泛、協(xié)商高效等優(yōu)勢，有效地避免了舊式政黨制度代表少數(shù)利益、多黨輪流坐莊與惡性競爭、囿于各種利益決策施政導(dǎo)致社會撕裂等種種弊端。因此，中國新型政黨制度向世界展示著新樣態(tài)的全過程人民民主，提供了處理政黨關(guān)系、解決問題的中國智慧和方案，而且這一方案不僅在現(xiàn)在也必將在未來得到世人更多的認(rèn)同認(rèn)可。如歐洲左翼黨的領(lǐng)導(dǎo)人就坦言，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新型政黨制度為世界左翼力量、發(fā)展中國家提供了寶貴經(jīng)驗，指明了發(fā)展方向”[22]。即便如此，我們在民主形態(tài)和政黨制度模式上堅持“沒有最好只有更好”，秉持一貫態(tài)度，即“不輸入”也“不輸出”任何模式，而是提倡“相互尊重”“加強交流互鑒”“既各美其美，又美美與共”等[3]。正如習(xí)近平所指出的，“我們愿意借鑒人類一切文明成果，但不會照抄照搬任何國家的發(fā)展模式”[23]。因此，中國新型政黨制度在未來發(fā)展中將進一步加強文明之間的交流互鑒，吸收人類政治文明中的有益成果豐富發(fā)展完善自身，進一步發(fā)揮自身制度效能，為全球治理和世界民主政治發(fā)展提供中國智慧。