熊素玲
(廣西中醫(yī)藥大學(xué) 公共衛(wèi)生與管理學(xué)院,廣西 南寧 530299)
大健康是一個(gè)龐大而繁雜的社會(huì)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,旅游是新時(shí)代人們重要的消費(fèi)產(chǎn)品。大健康與旅游產(chǎn)業(yè)的融合是業(yè)態(tài)創(chuàng)新的重要舉措。廣西具有自然、人文、生態(tài)、環(huán)境等優(yōu)勢(shì),素有“八山一水一分田”和“山青水秀生態(tài)美”之稱(chēng),既有豐富的有利于人民健康的資源,又有比較發(fā)達(dá)、成熟的旅游產(chǎn)業(yè)。隨著人們收入增加和生活水平的提高,旅游已成為人們的一種生活方式,而健康、長(zhǎng)壽、養(yǎng)生更是人們生活的目標(biāo)和追求,二者相互融合有著天然的基礎(chǔ),完全能夠相輔相成、相得益彰。因此,深入挖掘廣西的健康資源,使其融入旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,形成“旅游+健康”的產(chǎn)業(yè)格局,打造“壯美廣西健康游”品牌,是擺在我們面前并值得深入思考的課題。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把維護(hù)人民健康、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往擺在了更加突出的位置,明確了建設(shè)健康中國(guó)的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng),提出了“現(xiàn)代化最重要的指標(biāo)還是人民健康,這是人民幸福生活的基礎(chǔ)。把這件事抓牢,人民至上、生命至上應(yīng)該是全黨全社會(huì)必須牢牢樹(shù)立的一個(gè)理念”[1]。2021年3月,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,提出“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”[2]?!熬G色”“生態(tài)”“健康”“美麗”是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),國(guó)家著力提倡的基本原則,這為大健康與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。隨著社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展變化,無(wú)論是健康問(wèn)題還是旅游產(chǎn)業(yè),都出現(xiàn)了一些新趨勢(shì)、新現(xiàn)象、新體驗(yàn),特別是我國(guó)全面建成小康社會(huì)以及人均壽命的延長(zhǎng),人們用于健康旅游的消費(fèi)幅度發(fā)生了遞進(jìn)式增長(zhǎng),為大健康與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。
在一般人看來(lái),“無(wú)病即健康”,即人的身體沒(méi)有缺陷、沒(méi)發(fā)生疾病和不處于羸弱的狀態(tài),生理機(jī)能正常就意味著健康。后來(lái),人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,精神也屬于健康的范疇,健康是人的身體和精神狀態(tài)的統(tǒng)一。隨著社會(huì)的進(jìn)步和生活水平的不斷提高,現(xiàn)代人的健康觀念有了較大的改變,即整體性的健康,它包括身體、心理、精神、社會(huì)、智力、道德、環(huán)境等方面的健康,人與自然、社會(huì)相適應(yīng)的能力也應(yīng)納入在內(nèi)。關(guān)于健康,世界衛(wèi)生組織的定義是:“健康的個(gè)體和群體能滿(mǎn)足其生存的期望,能適應(yīng)各種環(huán)境的改變。健康是生活的來(lái)源,而不是生活的目的。健康是從解剖、生理、心理相結(jié)合的狀態(tài)出發(fā)來(lái)考慮,能發(fā)揮自己在家庭、單位和社會(huì)中的價(jià)值;能處理來(lái)自生理、生物、心理和社會(huì)各方面的應(yīng)激;能避免各種疾病的危險(xiǎn)和過(guò)早死亡。健康是人類(lèi)與物理、生物和社會(huì)環(huán)境的平衡;是各種功能活動(dòng)的和諧?!薄掇o?!分赋觯骸敖】档娜梭w首先要各器官各系統(tǒng)發(fā)育良好,功能正常、體質(zhì)健壯、精力充沛;同時(shí)還要有良好的勞動(dòng)效能,社會(huì)上和諧相處的表現(xiàn)處理各種危險(xiǎn)因素及應(yīng)激的能力?!辈?qiáng)調(diào):“人的精神狀態(tài)、自我調(diào)節(jié)和社會(huì)適應(yīng)能力是健康的基礎(chǔ)。防微杜漸,預(yù)防為主是健康的保證。”[3]《不列顛百科全書(shū)(國(guó)際中文版)》認(rèn)為,健康是“人在體力、感情、智力和社交能力等方面可持續(xù)適應(yīng)其所處環(huán)境的程度?!盵4]可見(jiàn),健康是一個(gè)復(fù)雜的概念,不僅指一個(gè)人的身體在生理上沒(méi)有出現(xiàn)疾病,而且指一個(gè)人生理、心理上能適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)環(huán)境的良好狀態(tài)。橫向可分層次,縱向可分級(jí)別。健康的界定有狹義和廣義之分,即“小健康”和“大健康”。醫(yī)學(xué)模式、心理學(xué)模式和社會(huì)學(xué)模式這三種模式本身就存在從狹義到廣義的遞進(jìn)過(guò)程。[5]大健康可以指人們生存過(guò)程中的衣食住行諸方面以及生老病死各個(gè)階段的健康管理,關(guān)注健康不良后果發(fā)生概率增加的各個(gè)因素,包括社會(huì)因素、環(huán)境因素、醫(yī)療衛(wèi)生因素、生物遺傳因素、行為方式因素、生活方式因素等,對(duì)生命實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理。大健康倡導(dǎo)健康的生活,要求人們?cè)谧龊媒】当U稀⒔】稻S護(hù)、健康管理的基礎(chǔ)上,從透支健康、對(duì)抗疾病的方式轉(zhuǎn)向呵護(hù)健康、預(yù)防疾病的新的健康模式上來(lái)。
近十年以來(lái),我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)進(jìn)步巨大,人民群眾的健康獲得感不斷增強(qiáng),“人均預(yù)期壽命增長(zhǎng)到78.2歲,這是一個(gè)歷史性的躍升。主要健康指標(biāo)居于中高收入國(guó)家行列,人民群眾健康權(quán)益得到充分保障?!盵6]2016年8月19日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上指出,“沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),努力全方位、全周期保障人民健康?!睆?qiáng)調(diào)“要倡導(dǎo)健康文明的生活方式,樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康的觀念,把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?,建立健全健康教育體系,提升全民健康素養(yǎng),推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合”[7]。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深長(zhǎng),深刻反映了人民群眾對(duì)健康的期盼和目標(biāo),是一種與時(shí)俱進(jìn)的、創(chuàng)新的大健康觀念。毫無(wú)疑問(wèn),大健康是一種系統(tǒng)性、全局性的健康理念,涵蓋了醫(yī)療、醫(yī)藥、健康產(chǎn)品、保健食品、康復(fù)康養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)、生活方式等多個(gè)維度,是一個(gè)十分龐大而繁雜的社會(huì)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
旅游,簡(jiǎn)單地說(shuō),是指人們的旅行與游覽。通常認(rèn)為,旅游是非久居者的旅行和暫時(shí)居留瀏覽而引起的各種社會(huì)關(guān)系及現(xiàn)象的總和。旅游產(chǎn)業(yè)是隨著我國(guó)旅游的興起和發(fā)展,其各要素之間相互交織而形成的一個(gè)緊密的產(chǎn)業(yè)鏈。大健康與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是伴隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人們健康休閑理念的提高而促成的。隨著新時(shí)代人們健康觀念的增強(qiáng),大健康和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的模式從小眾化市場(chǎng)走向大眾化視野,已經(jīng)成為健康旅游市場(chǎng)的新業(yè)態(tài)。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》指出,要“積極促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合,催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展健康體檢、咨詢(xún)等健康服務(wù),促進(jìn)個(gè)性化健康管理服務(wù)發(fā)展,培育一批有特色的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè),探索推進(jìn)可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)等發(fā)展”[8]。時(shí)至今日,健康在人們生活中的地位毋庸置疑,沒(méi)有了健康其他都是“零”;而旅游是人們放松身心、有益健康的生活方式。對(duì)于兩大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的認(rèn)識(shí),其契合度已初步達(dá)成一致。在生理、心理、社會(huì)三維健康觀的理念下,治未病之病,預(yù)防為先,包括心理健康、適應(yīng)環(huán)境和社會(huì)能力的統(tǒng)一。防病是健康管理的上游,治病是健康管理的下游。如今人們心目中的健康更多偏向關(guān)注健康的生活方式、生活習(xí)慣和生活行為,健康是人們外出旅游行為的重要?jiǎng)訖C(jī)之一,健康是為了人,旅游也是為了人。所謂“健康中國(guó)”是針對(duì)全國(guó)人民的、惠及每一個(gè)人的。就旅游視角下,“人”“健康”“旅游生活”作為一個(gè)整體,不僅關(guān)注了各自領(lǐng)域的服務(wù)對(duì)象,還應(yīng)當(dāng)在“一個(gè)產(chǎn)業(yè)共同體”上來(lái)認(rèn)識(shí)。當(dāng)城鄉(xiāng)居民年人均收入超過(guò)1000美元后,收入每增加10%,會(huì)有1%用于旅游;當(dāng)城鄉(xiāng)居民年人均收入超過(guò)3000美元后,每增加10%,會(huì)有2.5%用于旅游。[9]這表明在新增收入中,旅游收入的增長(zhǎng)呈現(xiàn)出邊際遞增。同時(shí),現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)品通過(guò)多媒體宣傳已是大勢(shì)所趨;飲食產(chǎn)品基本上可以做到與健康、養(yǎng)生掛鉤,用旅游打“健康”“養(yǎng)生”牌,諸如“天然氧吧”“森林氧吧”“天然藥庫(kù)”“生態(tài)宜游”,或者“養(yǎng)生餐”“養(yǎng)生游”等。如廣西的壯、瑤、苗、侗等少數(shù)民族的醫(yī)藥產(chǎn)品,在一定程度上具有不可替代性,在“旅游為了健康”,或“健康通過(guò)旅游”上,把廣西獨(dú)有的中醫(yī)藥產(chǎn)品與旅游產(chǎn)業(yè)融合在一起,能產(chǎn)生“1+1>2”的融合效應(yīng)。
如果說(shuō)20世紀(jì)以歐美學(xué)者為主構(gòu)建的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識(shí)體系為人類(lèi)的健康事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn),那么21世紀(jì)在中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)“治未病”的基礎(chǔ)上,揭示疾病成因的客觀規(guī)律,創(chuàng)新構(gòu)建防病學(xué)知識(shí)體系,減少人類(lèi)疾病發(fā)生,必將產(chǎn)生重要的作用。習(xí)近平總書(shū)記指出:“幾千年來(lái),中華民族能一次次轉(zhuǎn)危為安,靠的就是中醫(yī)藥……要加強(qiáng)古典醫(yī)籍精華的梳理和挖掘,設(shè)一批科研支撐平臺(tái),改革完善中藥審評(píng)審批機(jī)制,促進(jìn)中藥新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!盵10]可見(jiàn),融入民族醫(yī)藥的大健康與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,是提供健康管理的全球公共產(chǎn)品大勢(shì)所趨。在疫情防控常態(tài)化的當(dāng)今社會(huì),旅游產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷著深刻的變革,人們的旅游需求從單一化已經(jīng)轉(zhuǎn)向個(gè)性化、細(xì)分化和多樣化,其中健康需求要素的驅(qū)動(dòng),為健康旅游提供了強(qiáng)大的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐來(lái)看,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越精細(xì)化、復(fù)雜化,大健康與旅游業(yè)的融合發(fā)展順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和人們對(duì)美好生活的向往。中國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)學(xué)的發(fā)展,為構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。大健康與旅游產(chǎn)業(yè)相融合的速度不斷加快,一大批生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、康養(yǎng)度假區(qū)、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、中醫(yī)藥旅游示范區(qū)等逐步建成。以大健康與旅游度假為雙輪驅(qū)動(dòng)的區(qū)域康養(yǎng)綜合體依托區(qū)域良好的生態(tài)環(huán)境,通過(guò)養(yǎng)老社區(qū)與城市社區(qū)共生模式的打造,實(shí)現(xiàn)區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)的“預(yù)防-治療-修復(fù)-康養(yǎng)”的功能。值得關(guān)注的是,許多健康小鎮(zhèn)的發(fā)展正是從個(gè)性化、精細(xì)化的要求出發(fā),以產(chǎn)業(yè)聚集為基礎(chǔ),以服務(wù)配套為支撐,以產(chǎn)城融合為目標(biāo),建立起健康旅游產(chǎn)業(yè)體系。
廣西是著名的“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”,擁有豐富多彩、特色鮮明的健康長(zhǎng)壽資源。目前中國(guó)獲得聯(lián)合國(guó)老齡所專(zhuān)家認(rèn)證的“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”共有10個(gè),廣西就占有4個(gè);中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)評(píng)選認(rèn)定“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”29個(gè),均位居全國(guó)首位。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2020年底廣西百歲老人有6000多名,約占全國(guó)百歲老人總數(shù)的10%。[11]廣西是我國(guó)長(zhǎng)壽現(xiàn)象最為聚集的地區(qū),百歲老人比例遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、上海等地,是名副其實(shí)的“極高壽”密集帶。[12]截至2020年底,廣西已查清中藥資源總數(shù)7088種,其中藥用植物5996種,藥用動(dòng)物798種,海洋藥用生物294種;全國(guó)400多種常用中藥原料藥材中有70多種來(lái)自廣西。[13]以壯、瑤、苗、侗等為代表的民族醫(yī)藥品種多、療效好,獨(dú)具特色。不言而喻,廣西既是健康資源豐富的大區(qū),又是著名的旅游目的地,健康資源可以打造成旅游產(chǎn)品,健康旅游產(chǎn)業(yè)完全可以成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái),自治區(qū)黨委和政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康的觀念”重要講話(huà)精神,重視大健康與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提出“依托廣西豐富的健康旅游資源和長(zhǎng)壽生態(tài)集群,全面發(fā)展以休閑度假、康體養(yǎng)生、醫(yī)療保健為主體的健康旅游產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略決策,充分“挖掘長(zhǎng)壽文化、健康文化和民族文化,培育特色鮮明的健康旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū),做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?!盵14]。一批健康旅游目的地逐步形成,如巴馬國(guó)際長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游勝地、桂林國(guó)家健康旅游示范基地、南寧國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、北海銀基國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)新城、國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位廣西藥用植物園、西江生態(tài)旅游帶、中國(guó)-東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥健康旅游國(guó)際論壇等,對(duì)于促進(jìn)廣西健康與旅游的融合發(fā)展發(fā)揮了良好的示范、帶動(dòng)和引領(lǐng)的作用。同時(shí),還規(guī)劃了賀州市中醫(yī)藥健康示范區(qū)、玉林中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、梧州市藤縣石表山中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、欽州市浦北縣康養(yǎng)長(zhǎng)壽示范基地等。廣西大健康與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)。
2019年11月,自治區(qū)黨委和政府聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,明確提出“建設(shè)醫(yī)療旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和推廣平臺(tái),開(kāi)發(fā)與中醫(yī)藥及壯瑤等民族醫(yī)藥相結(jié)合的傳統(tǒng)健康旅游產(chǎn)品。探索培育特色醫(yī)療旅游項(xiàng)目,打造醫(yī)療旅游康養(yǎng)小鎮(zhèn)和醫(yī)療旅游目的地。創(chuàng)建一批健康旅游示范基地、養(yǎng)生養(yǎng)老度假基地。開(kāi)發(fā)長(zhǎng)壽養(yǎng)生特色食品,加快世界健康旅游目的地建設(shè)”[15]。2021年9月30日,經(jīng)自治區(qū)人民政府審定同意,自治區(qū)民政廳、自治區(qū)文化和旅游廳、自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)和自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》,對(duì)大健康與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作了頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引領(lǐng),將全面推動(dòng)廣西大健康與旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺上重要議事日程。自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)了《支持桂林市加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于支持文化旅游高質(zhì)量發(fā)展用地政策的通知》,自治區(qū)文旅廳、自治區(qū)發(fā)展改革委《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)文化旅游企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等,這一系列文件的出臺(tái),從指導(dǎo)方針、基本原則、具體舉措等各個(gè)方面,都提到要加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。廣西大健康和文旅產(chǎn)業(yè)工程指揮部辦公室具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各地的健康旅游項(xiàng)目建設(shè),各地市縣政府也因地制宜,招商引資,利用本地的健康資源、醫(yī)療條件,結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)際狀況,相繼制定相關(guān)政策,扶持和鼓勵(lì)健康旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
近年來(lái),廣西注重“旅游+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)的打造,以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、集聚發(fā)展為抓手,著力構(gòu)建廣西大健康與旅游產(chǎn)業(yè)新格局,依托“三地兩帶一中心一基地”龍頭的輻射帶動(dòng),加快形成“一核四區(qū)六市(縣)”。將南寧打造為中醫(yī)藥健康旅游核心區(qū),統(tǒng)籌發(fā)展桂西養(yǎng)生養(yǎng)老、桂北中醫(yī)藥養(yǎng)生養(yǎng)老休閑旅游區(qū)、北部灣國(guó)際濱海健康旅游區(qū)、西江生態(tài)養(yǎng)老旅游區(qū)。重點(diǎn)打造南寧市、桂林市、玉林市和百色靖西市、河池巴馬瑤族自治縣、來(lái)賓金秀瑤族自治縣等六大健康旅游基地。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局上,以巴馬、東蘭、鳳山為核心區(qū)域,深入挖掘長(zhǎng)壽文化、健康文化,加快巴馬國(guó)際長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游勝地升級(jí)發(fā)展。巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游度假區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,總投資47.93億元的70個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成投資47.79億元。[16]在區(qū)域結(jié)構(gòu)方面,桂林、南寧、柳州、北海和河池等地區(qū),結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的有利條件,積極主動(dòng)地爭(zhēng)取和利用國(guó)家政策扶持,把健康理念和健康產(chǎn)品引入旅游產(chǎn)業(yè)。在生態(tài)環(huán)境比較好、森林覆蓋率廣的地區(qū),比如巴馬、金秀、上林等縣,研究健康與旅游相相結(jié)合的方法來(lái)考慮結(jié)構(gòu)布局,打造品牌,其品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。各地從實(shí)際出發(fā),突出特色,集中在飲食上、環(huán)境上、空氣上,梳理和挖掘不同的產(chǎn)品,在健康旅游線(xiàn)路策劃上做文章、下功夫。
在各級(jí)黨委和政府的支持下,各地以項(xiàng)目為發(fā)展平臺(tái),不斷擴(kuò)大健康旅游產(chǎn)業(yè)的投資和規(guī)模。2019年,不少以健康旅游為主的項(xiàng)目被列于“廣西文化旅游產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目”。在63個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目中,明確帶有“康養(yǎng)旅游”內(nèi)容的項(xiàng)目16個(gè),約占25%;續(xù)建項(xiàng)目84個(gè),其中帶有“康養(yǎng)旅游”內(nèi)容的項(xiàng)目23個(gè),約占27%。[17]無(wú)論是新開(kāi)工的項(xiàng)目還是續(xù)建的項(xiàng)目,人們對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)更強(qiáng)調(diào)綜合性、融合性,把健康列入旅游的重要內(nèi)容形成“旅游+康養(yǎng)”的發(fā)展思路。2020年金秀縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目“民族特色醫(yī)藥、養(yǎng)生健康保健食品精深加工項(xiàng)目”計(jì)劃用地1000畝,總投資10-20億元;“六巷鄉(xiāng)文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目”,總投資額100-200億元;瑤醫(yī)藥特色康復(fù)療養(yǎng)示范基地項(xiàng)目占地40畝,投資總額1-5億。[18]2021年廣西文化旅游產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目達(dá)256個(gè),如“云招商”助力大健康文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。這些以康養(yǎng)旅游為主的項(xiàng)目投資額大、地理位置優(yōu)越、知名度高,健康、旅游產(chǎn)品豐富,具有良好的發(fā)展前景。
《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》指出,“做強(qiáng)鄉(xiāng)村特色文化旅游品牌,打造鄉(xiāng)村特色文化旅游精品,推出民族區(qū)域文化特色鮮明、旅游產(chǎn)品差異性明顯的鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài),推動(dòng)區(qū)域文化、農(nóng)業(yè)、旅游、康養(yǎng)、教育、體育等資源融合發(fā)展”[19]。由于廣西“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”多,長(zhǎng)壽老人多,長(zhǎng)壽產(chǎn)品多,這本身就是重要的旅游品牌,如作為國(guó)際長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游勝地的巴馬,正在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。金秀瑤族自治縣醫(yī)院主動(dòng)作為,利用“中國(guó)瑤醫(yī)藥之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)“瑤藥養(yǎng)生膳湯系列”“瑤醫(yī)泡腳泡澡藥包系列”。其他如桂林樂(lè)滿(mǎn)地文化旅游康養(yǎng)綜合體、北海銀基國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)新城、深圳巴馬大健康合作特別試驗(yàn)區(qū)、上林縣霞客桃源景區(qū)中醫(yī)藥健康旅游示范基地、大明山森林康養(yǎng)基地等,都是以長(zhǎng)壽養(yǎng)生為主體的產(chǎn)品。另外,巴馬香豬、香盈八方臘味品、火麻油、富硒大米、羅漢果、古山甜茶等系列特色健康養(yǎng)生飲食產(chǎn)品;金秀開(kāi)發(fā)藥浴、火灸、拔火罐等一系列瑤族醫(yī)藥養(yǎng)生旅游產(chǎn)品;靖西、融安等縣市利用端午藥市發(fā)展壯醫(yī)藥藥膳保健養(yǎng)生旅游產(chǎn)品,使健康旅游產(chǎn)品更具品牌吸引力。
當(dāng)然,廣西大健康與旅游產(chǎn)業(yè)的融合,也存在著一些應(yīng)當(dāng)引起重視的問(wèn)題。
其一,大健康與旅游產(chǎn)業(yè)融合的機(jī)制有待進(jìn)一步完善。旅游業(yè)是一個(gè)開(kāi)放性、綜合性產(chǎn)業(yè),整個(gè)完成過(guò)程和利潤(rùn)效益的獲得,需要其他產(chǎn)業(yè)的配合才能實(shí)現(xiàn),所謂“旅游+”,既是旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)生的源泉,又是相關(guān)元素的注入與融合。廣西是健康資源和旅游資源豐富的省份,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有了一定的基礎(chǔ),但在融合發(fā)展的結(jié)合度上,尚需要進(jìn)一步加強(qiáng)。主要有:一是健康產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)為衛(wèi)生健康委員會(huì)及其下屬機(jī)構(gòu),他們更多地關(guān)注醫(yī)院、醫(yī)療、醫(yī)藥等實(shí)體產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品,很少把游客作為一個(gè)群體來(lái)單列;二是旅游產(chǎn)業(yè)由文化和旅游廳及其下屬機(jī)構(gòu)管理,主要是從旅游角度考慮問(wèn)題。雖然都能看到旅游對(duì)健康的有利作用,把健康作為動(dòng)機(jī)對(duì)旅游的拉動(dòng)力來(lái)對(duì)待,但由于協(xié)調(diào)機(jī)制不完善,工作機(jī)制沒(méi)有日?;?、常態(tài)化,大健康與旅游產(chǎn)業(yè)相融合的實(shí)施力度,對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的效益以及相互之間的貢獻(xiàn)度沒(méi)有充分地顯現(xiàn)出來(lái)。
其二,大健康與旅游產(chǎn)業(yè)融合的鏈條有待進(jìn)一步緊密。對(duì)一個(gè)比較成熟的以健康為主體的旅游目的地來(lái)說(shuō),大健康與旅游產(chǎn)業(yè)的融合度相對(duì)來(lái)說(shuō)密切一些,如巴馬、金秀。但從總體上來(lái)看,在廣西,大健康與旅游產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)不可分離的鏈條,一體化發(fā)展不可分離的還需要加大促進(jìn)力度。旅游者到了如巴馬這樣的旅游目的地,當(dāng)然會(huì)享受到空氣、環(huán)境、負(fù)氧離子等健康元素,吃到火麻、玉米、紅薯等食品,喝到富含天然礦物質(zhì)的泉水,但這是一個(gè)健康旅游目的地應(yīng)當(dāng)具備的基本條件,大健康的其他要素諸如醫(yī)療作用、健身作用、補(bǔ)益作用尚處于比較分散的狀態(tài)。所以,大健康通過(guò)旅游開(kāi)拓市場(chǎng),旅游通過(guò)大健康拉動(dòng)消費(fèi),二者相輔相成、相互刺激的作用尚需要深入挖掘并形成集群效應(yīng)。
其三,大健康與旅游融合的產(chǎn)品有待進(jìn)一步創(chuàng)新。旅游是人們體驗(yàn)活動(dòng)的一個(gè)過(guò)程,人們外出旅游是為了身心健康,這不僅是旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的,而且是大健康產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的。對(duì)于一個(gè)旅游資源豐富、旅游產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)來(lái)說(shuō),必須重視旅游者這一巨大市場(chǎng)。就廣西目前無(wú)論景區(qū)(點(diǎn)),還是旅游目的地,應(yīng)當(dāng)讓大健康的資源、技術(shù)、產(chǎn)品發(fā)揮更大的作用,讓游客得到更多的體驗(yàn)。游客除了感受自然風(fēng)光、天然氧吧、民族風(fēng)情、健康飲食之外,還應(yīng)感受大健康產(chǎn)品的體驗(yàn),諸如健康測(cè)驗(yàn)器、分析器,壯、瑤、苗等少數(shù)民族醫(yī)藥的作用。體驗(yàn)是旅游的題中之義,有了體驗(yàn)才能有說(shuō)服力、宣傳力,旅游的附加值即健康產(chǎn)品的消費(fèi),就能很好地拉動(dòng)起來(lái)。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“廣西生態(tài)金不換”,“廣西旅游業(yè)發(fā)展大有可為,要搞好總體規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”[20]。廣西位于我國(guó)南疆,地處亞熱帶地區(qū),水熱充分,氣候資源條件好,發(fā)展旅游、康養(yǎng)和生態(tài)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)大健康與旅游的融合發(fā)展不僅是及時(shí)的,而且是必要的。
要從機(jī)制上提供保障。一個(gè)高效、順暢的協(xié)調(diào)管理機(jī)制是任何事業(yè)正常運(yùn)行、取得效益、達(dá)到目的必要前提。在現(xiàn)有的廣西大健康旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)指揮部的基礎(chǔ)上,盡快制定配套政策,理順體制機(jī)制的關(guān)系,形成具有廣西特色的健康旅游協(xié)調(diào)體系,即在旅游和健康這兩大領(lǐng)域的管理機(jī)制上形成一個(gè)協(xié)調(diào)融合的運(yùn)行機(jī)制。這個(gè)機(jī)制的管理自上而下,落實(shí)到人;職責(zé)清晰,細(xì)化內(nèi)容;目標(biāo)明確,執(zhí)行力強(qiáng)。以自治區(qū)文旅廳和自治區(qū)衛(wèi)健委為主體,民政、工信委、自然資源、生態(tài)環(huán)保、財(cái)政、建設(shè)、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)密切配合,在旅游產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)品、景區(qū)(點(diǎn))和旅游目的地等領(lǐng)域建立面向游客群體的健康旅游協(xié)調(diào)管理機(jī)制,融二者的產(chǎn)品、營(yíng)銷(xiāo)、鏈條于一體,全面推進(jìn)健康資源與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合。
要從技術(shù)上提供支持。讓游客在旅游中檢測(cè)體質(zhì)、體驗(yàn)健康,切實(shí)把大健康與旅游產(chǎn)業(yè)融合起來(lái),形成大健康與旅游新業(yè)態(tài)。加大技術(shù)研發(fā)和支持力度,在旅游目的地、景區(qū)(點(diǎn))和酒店內(nèi),引入健康體驗(yàn)技術(shù)產(chǎn)品,把游客健康體驗(yàn)與旅游體驗(yàn)結(jié)合起來(lái),游客可以自行檢測(cè),自我觀測(cè)體質(zhì)指標(biāo),掌握自身狀況,通過(guò)科學(xué)技術(shù)手段,傳播健康的理念和方式。至于由此提供的產(chǎn)品在目的地、景區(qū)(點(diǎn))里如何消費(fèi),是否消費(fèi),由游客根據(jù)實(shí)際決定。
要從療效上提供服務(wù)。廣西是民族地區(qū),有許多傳統(tǒng)的民族醫(yī)藥文化。習(xí)近平總書(shū)記指出:“中醫(yī)藥學(xué)凝聚著深邃的哲學(xué)智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶,也是打開(kāi)中華文明寶庫(kù)的鑰匙”[21]。廣西壯、瑤、苗、侗等族人民,在長(zhǎng)期的生存與生活實(shí)踐中形成一套獨(dú)特的醫(yī)學(xué)療法和理論體系,結(jié)合不同地區(qū)、不同旅游資源的特點(diǎn),把醫(yī)藥資源與旅游資源融合起來(lái),在旅游目的地、旅游景區(qū)(點(diǎn))引入民族醫(yī)藥產(chǎn)品、民族技法康復(fù)中心、民族醫(yī)藥技藝展示、民族藥浴康療等產(chǎn)品,讓游客在旅游的同時(shí),享受到民族中醫(yī)藥的獨(dú)特服務(wù)。
要從產(chǎn)品上保證供應(yīng)。俗話(huà)說(shuō)“病從口入”,其實(shí),健康也從口入。中國(guó)傳統(tǒng)上食藥同源,而“吃”“購(gòu)”是旅游不可缺少的要素。廣西擁有豐富的糧食和經(jīng)濟(jì)作物,因此誕生出了獨(dú)具特色的本地美食,諸如桂林米粉、恭城油茶、巴馬火麻、荔浦芋頭、南寧老友粉、龍勝富曬米等,不但滿(mǎn)足人們的肚腹之饑,而且是養(yǎng)生食品。此外,水果種類(lèi)多,營(yíng)養(yǎng)多,羅漢果、芒果、火龍果、無(wú)花果、百香果等含有人體需要的維生素多,對(duì)身體健康極為有益。因此,在廣西的每個(gè)旅游目的地和景區(qū)(點(diǎn))都應(yīng)該有主打的健康養(yǎng)生食品,游客不但賞了美景,吃了美食,而且享了養(yǎng)生,得了健康。同時(shí),研發(fā)一些帶有民族特色的養(yǎng)生藥茶、花草香囊、健康食品、養(yǎng)生飲品,不同的種類(lèi),不同的形式,物美價(jià)廉,便于攜帶,利于保存,可滿(mǎn)足不同游客對(duì)不同健康產(chǎn)品的需要。
大健康與旅游產(chǎn)業(yè)的研究涉及醫(yī)學(xué)、康復(fù)保健學(xué)、傳統(tǒng)中醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、旅游學(xué)、地理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多領(lǐng)域的綜合學(xué)科。周家斌在《創(chuàng)造宜業(yè)宜居宜樂(lè)宜游的良好環(huán)境》中指出:“堅(jiān)持以人民為中心,以文塑旅、以旅彰文,提升格調(diào)品位,努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂(lè)、宜游的良好環(huán)境,打造世界級(jí)旅游城市?!盵22]在自治區(qū)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌衛(wèi)健、文旅、自然資源、教育、民族、科研機(jī)構(gòu)等部門(mén),吸收國(guó)際國(guó)內(nèi)的先進(jìn)理念,結(jié)合廣西的實(shí)際情況,研究大健康與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理論和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系。在研究?jī)?nèi)容上要敢于創(chuàng)新,積極探索學(xué)科領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論;在研究視角上,從政治、經(jīng)濟(jì)、科技、信息、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等方面,對(duì)大健康與旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展多維度、多元化的研究,推動(dòng)預(yù)防、醫(yī)療、健康、旅游相融合。理論研究要規(guī)范化,在國(guó)家政策法律框架內(nèi)采取不同方法,不斷提升大健康與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理論創(chuàng)新。探索大健康與旅游產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證體系,與國(guó)家、國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)接軌,采取獨(dú)立第三方認(rèn)證體系,形成廣西大健康與旅游產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、全鏈條式融合發(fā)展的新格局。
大健康與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)人才培養(yǎng)的重要性,加大力度培養(yǎng)大健康與旅游產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)人才。中醫(yī)不僅是一種技術(shù),而且是一種文化理念,仁義禮智信與中醫(yī)倡導(dǎo)“醫(yī)者仁心”的健康文化,文學(xué)、文化、中醫(yī)不可分割,相通相融。巴馬是著名長(zhǎng)壽之鄉(xiāng),除了清新的空氣、良好的環(huán)境和生態(tài)美食以外,保持健康良好的心態(tài),講究仁義道德、道法自然的傳統(tǒng)文化,“惟仁者壽”“惟智者?!薄暗赂呷碎L(zhǎng)壽,心寬福自來(lái)”,就是一種長(zhǎng)壽文化、養(yǎng)生文化,是中醫(yī)文化的根源。所以,我們應(yīng)當(dāng)依托相關(guān)高校,在健康旅游專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)上加大廣西本土健康旅游人才培養(yǎng)力度,讓民族的傳統(tǒng)中醫(yī)文化融入旅游目的地。建議在中醫(yī)藥和旅游院校設(shè)置健康旅游專(zhuān)業(yè)(或方向),培養(yǎng)更多的專(zhuān)業(yè)人才,為廣西大健康與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)。一大批健康旅游創(chuàng)新人才的出現(xiàn),必定會(huì)激發(fā)人們的旅游意愿,贏得游客青睞,唱響“壯美廣西健康游”品牌,推進(jìn)廣西“旅游+健康”產(chǎn)業(yè)格局的形成,打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的宜居康養(yǎng)勝地和世界級(jí)健康旅游目的地。