●黎 戀

習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40 周年慶祝大會上提出，要“以思想破冰引領(lǐng)改革突圍”，充分反映了中國特色社會主義新時(shí)代的新要求，為國家各項(xiàng)事業(yè)的改革發(fā)展提供了方向指引。黨?？锔母锇l(fā)展同樣需要以思想破冰來引領(lǐng)。黨?？锸怯筛骷夵h校主辦的刊物，在黨和國家宣傳思想工作中性質(zhì)特殊、使命神圣。習(xí)近平總書記指出：“黨校的報(bào)刊和出版單位是宣傳馬克思主義中國化最新成果的重要陣地，在為黨校教學(xué)科研服務(wù)方面承擔(dān)著重要責(zé)任?！泵鎸π聲r(shí)代新要求，黨校刊物應(yīng)提高政治站位、強(qiáng)化思想認(rèn)識，以“用學(xué)術(shù)講政治”為己任，以思想破冰引領(lǐng)改革發(fā)展。

一、黨?？锇l(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)難題

（一）選題策劃缺乏新意，刊物創(chuàng)新性不夠

選題策劃是刊物編輯出版的最初階段，是刊物編輯工作的基礎(chǔ)，在刊物出版中起著立梁架柱的作用。如果說一本成熟的刊物是一片莊稼田、一幢建筑物，那么選題策劃就是莊稼的種子、建筑的藍(lán)圖。黨校要推進(jìn)“用學(xué)術(shù)講政治”走深走實(shí)，要用學(xué)術(shù)理論闡釋黨的理論和中央重大決策部署、講清楚政治背后的學(xué)理支撐，就必須充分發(fā)揮黨?？锏某霭鎯?yōu)勢，通過系列有價(jià)值、有意義的選題，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)研究與政治宣傳有機(jī)融合。在新時(shí)代新要求下，辦好黨?？锉仨毘浞职l(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，打破傳統(tǒng)思維和求穩(wěn)思想的局限性，在選題策劃上實(shí)現(xiàn)新的突破。就目前部分黨?？锏某霭娆F(xiàn)狀來看，還存在選題策劃中規(guī)中矩、缺乏創(chuàng)新與突破等問題，導(dǎo)致具備思想開拓性、理論延展性、學(xué)術(shù)探究性和實(shí)踐啟示性的選題不多。長此以往，刊物就會缺乏發(fā)展活力，落入陳窠；編輯人員也會局限在固化的出版模式里，思維僵化。

（二）優(yōu)勢資源開發(fā)不充分，刊物針對性不強(qiáng)

出版資源包括人才資源、信息資源和物質(zhì)資源，其中人才資源是重點(diǎn)開發(fā)對象。優(yōu)勢人才資源包括精干的編輯隊(duì)伍和強(qiáng)大的作者團(tuán)隊(duì)，而作者團(tuán)隊(duì)是決定刊物出版質(zhì)量的關(guān)鍵。作者所提供稿件的質(zhì)量優(yōu)劣，直接決定著刊物的出版水準(zhǔn)。俗話說“巧婦難為無米之炊”，如果稿件質(zhì)量不行，編輯水平再高也沒有用武之地。相較于其他刊物而言，黨?？铼?dú)具作者資源優(yōu)勢——擁有龐大的學(xué)員資源。每期主體班（如省級黨校開辦的廳干班、年輕干部培訓(xùn)班、處級干部進(jìn)修班等）中，既有經(jīng)驗(yàn)豐富、思想深邃的中年干部，也有銳意進(jìn)取、敢闖敢試的年輕干部；既有運(yùn)籌帷幄的黨政“一把手”，也有深耕基層干事一線的業(yè)務(wù)骨干。除了主體班學(xué)員，黨校還有各專題班學(xué)員及來自社會各領(lǐng)域的委托辦班學(xué)員等。若能充分利用好黨校作者資源，將學(xué)員中的好作者發(fā)掘出來、將學(xué)員的創(chuàng)作潛能激發(fā)出來，定是一筆寶貴的財(cái)富。但從目前的情況來看，部分黨?？镌陂_發(fā)學(xué)員資源上力度還不夠，沒有充分展現(xiàn)黨校特色和水平：一是宣傳動員不足，沒有完全走進(jìn)學(xué)員中間，引導(dǎo)他們寫出優(yōu)質(zhì)文章；二是文章利用效率不高，沒有將學(xué)員稿件優(yōu)化組合起來；三是潛能激發(fā)不夠，沒有激勵學(xué)員將內(nèi)心所感形成規(guī)范性理論文章和宣傳文章。

（三）編輯隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，干事創(chuàng)業(yè)激情不足

刊物出版需要經(jīng)過精細(xì)的編輯加工流程，尤其考驗(yàn)編輯人員內(nèi)功。習(xí)近平總書記在2008 年的全國黨校工作會議上指出：“要采取切實(shí)措施提高報(bào)刊出版和圖書資料人員的綜合素質(zhì)特別是政治素質(zhì)?！秉h?？锞庉嫷臏?zhǔn)入門檻較一般刊物更高，要求編輯人員既要懂政治，也要懂學(xué)術(shù)，還要具備出色的編輯能力。從目前的情況看，部分黨校出版單位存在人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人才儲備不足等問題。一是編輯人員年齡結(jié)構(gòu)不夠合理，在年齡分布上出現(xiàn)了“斷層現(xiàn)象”，中堅(jiān)力量不夠，新生力量成長較慢。二是業(yè)務(wù)純熟、能夠“獨(dú)當(dāng)一面”的編輯太少，綜合業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)較高的編輯不多，老同志“傳幫帶”作用發(fā)揮不明顯，編輯之間的互助學(xué)習(xí)不深入，后備人才儲備不足，人才隊(duì)伍的梯次化建設(shè)不夠。三是編輯人員干事創(chuàng)業(yè)激情不足，積極性沒有被完全調(diào)動起來，不能走出自己劃定的“舒適圈”，不敢突破、不敢創(chuàng)造，整體活力不夠。

（四）對外交流渠道有限，編輯人員沒有完全“走出去”

在出版行業(yè)，信息資源是應(yīng)該重點(diǎn)開發(fā)的資源。編輯人員要策劃優(yōu)質(zhì)選題，必須時(shí)刻走在理論前沿，捕獲最新理論成果、掌握最前沿信息資料，這有賴于廣泛深入的對外交流。黨校刊物的編輯則更需要擁有“把握正確政治方向、宣傳中央大政方針政策、精準(zhǔn)捕捉政治前沿信息”的業(yè)務(wù)能力，只有不斷“走出去”，才能實(shí)現(xiàn)與同行之間的信息互通、業(yè)務(wù)互促。目前看來，部分黨?？锏木庉嬋藛T在這一點(diǎn)上完成得還不夠：一是編輯工作量大、人手缺乏，編輯人員“走不出去”或“難以走出去”；二是激勵機(jī)制不完備，不能完全調(diào)動起編輯的主動性和積極性，鼓勵他們主動尋求“走出去”的機(jī)會；三是對外交流的渠道有限，編輯人員獲取信息的渠道還不夠廣，參加各類編輯會議、學(xué)術(shù)會議也收效不明顯。

（五）媒體融合不夠，刊物宣傳效果不佳

隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，出版業(yè)也進(jìn)入到了數(shù)字時(shí)代。習(xí)近平總書記指出：“黨報(bào)、黨刊、黨臺、黨網(wǎng)等主流媒體必須緊跟時(shí)代，大膽運(yùn)用新技術(shù)、新機(jī)制、新模式，加快融合發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化?！边@一重要論述闡明了媒體融合的必要性，為黨校刊物的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。2021 年10 月，北京市新聞工作者協(xié)會與社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布了《媒體融合藍(lán)皮書：中國媒體融合發(fā)展報(bào)告（2021）》，總結(jié)了我國媒體融合呈現(xiàn)出的智能化、生態(tài)化、液態(tài)化、在地化等特征。目前，部分黨?？锏拿襟w融合做得還不夠。例如，一些黨校出版單位依舊以紙刊發(fā)行為主，兼以數(shù)字化形式在簽約單位（如知網(wǎng)、萬方等）上進(jìn)行復(fù)制、匯編、發(fā)行，較之傳統(tǒng)出版有了進(jìn)步，但并未實(shí)現(xiàn)真正意義上的媒體融合，沒有充分利用起5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，傳播力和影響力十分有限，沒能實(shí)現(xiàn)宣傳效果最大化和最優(yōu)化。

二、以思想破冰引領(lǐng)黨?？锔母锇l(fā)展

（一）破思維局限之冰，提高選題策劃能力

選題策劃深刻影響甚至直接決定刊物水準(zhǔn)。黨?？锍霭娌荒堋暗让紫洛仭?，而要“就鍋炒菜”，變被動為主動，做好欄目選題策劃，突出刊物的個(gè)性化和專業(yè)化。其一，堅(jiān)持精品意識，加大優(yōu)質(zhì)選題的策劃、開發(fā)力度。要突破思維的局限性，在確保政治安全的前提下，充分發(fā)揮編輯部的主觀能動性，激發(fā)編輯人員的謀劃力和創(chuàng)造力，優(yōu)化整體策劃水平，精心策劃出有價(jià)值、有意義的優(yōu)質(zhì)選題。其二，注重作者讀者反饋，把握時(shí)機(jī)進(jìn)行“二次策劃”。要觀察、收集作者讀者反饋，若是某一選題的反響很好、討論很熱烈、影響很正面，并且很有深入探究的意義，則有必要對其進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)，加大對該選題的研究深度和廣度，回應(yīng)作者讀者關(guān)切。長此以往，可形成系列經(jīng)典選題、品牌選題。其三，廣邀名家，形成有特色、高質(zhì)量的專題欄目。刊物質(zhì)量的提高需要看選題，選題的完成水準(zhǔn)關(guān)鍵看作者。在儲備稿件不足、缺乏靈感或思路不開闊的時(shí)候，出版單位可與高校等科研院所合作，廣邀名家，約優(yōu)稿、約精稿，根據(jù)專家學(xué)者的研究專長進(jìn)行欄目策劃，把選題的質(zhì)量和水準(zhǔn)提上去，做好做優(yōu)專題欄目。

（二）破泥古拘方之冰，開發(fā)黨校優(yōu)勢資源

目前，國內(nèi)出版物的組稿方式主要有三種：個(gè)別約稿、群體集稿和社會征稿。對于黨?？锒?，個(gè)別約稿和群體集稿是非常必要的。因?yàn)辄h校擁有豐富的社會資源和學(xué)員資源，其中學(xué)員群體更是黨校獨(dú)特的優(yōu)勢資源。要充分利用好學(xué)員資源，深挖學(xué)員中的作者資源，將其發(fā)展為黨?？锏莫?dú)特辦刊優(yōu)勢。其一，深挖學(xué)員中的好作者。黨校學(xué)員的思想理論水平和實(shí)際工作能力都比較強(qiáng)，但是每位學(xué)員的文字組織能力和理論闡釋能力不一樣，寫作水平也大不相同?？赏ㄟ^分析學(xué)員研究報(bào)告、旁聽學(xué)員課堂討論、參與學(xué)員主題活動等方式進(jìn)行全方位了解，發(fā)現(xiàn)學(xué)員中的好作者。其二，發(fā)掘?qū)W員中的好文章。要堅(jiān)持內(nèi)容為王、質(zhì)量為本，通過交流會、座談會、面對面訪談等形式走到學(xué)員中間，了解他們的關(guān)注點(diǎn)和所思所想，通過深層交流激發(fā)其寫作潛能，把握合適時(shí)機(jī)邀稿、約稿，鼓勵學(xué)員將所思所想和經(jīng)驗(yàn)感悟形成文稿。在編稿過程中可就稿件進(jìn)行反復(fù)研討，力求打磨出優(yōu)質(zhì)稿件。其三，與學(xué)員建立長效合作機(jī)制。黨?？镆浞掷煤脤W(xué)員資源這筆寶貴的財(cái)富，即使學(xué)員結(jié)業(yè)離開了黨校，也要保持常態(tài)化聯(lián)系。要以文會友、以文為媒，建立學(xué)員作者資源庫，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)作者源，鼓勵學(xué)員繼續(xù)將工作中積累的經(jīng)驗(yàn)感想動筆寫下來，并把握時(shí)機(jī)再約稿、組稿，開展調(diào)研訪談活動，實(shí)現(xiàn)與學(xué)員作者更深入的合作交流。

（三）破進(jìn)取乏力之冰，打造高素質(zhì)專業(yè)化編輯隊(duì)伍

社會在進(jìn)步和發(fā)展，新時(shí)代的編輯行業(yè)既面臨著機(jī)遇也充滿了挑戰(zhàn)，編輯人員只有不斷學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，才能跟上時(shí)代的步伐。要出版優(yōu)質(zhì)刊物，人才是核心，鍛造一支高素質(zhì)專業(yè)化編輯隊(duì)伍勢在必行。其一，不斷提升編輯人員職業(yè)素養(yǎng)。首先要把好編輯人員的政治關(guān)、文化關(guān)、語言關(guān)和文字關(guān)，保證刊物編輯的業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)；其次要嚴(yán)格落實(shí)編輯業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，在每年90 學(xué)時(shí)繼續(xù)教育的基礎(chǔ)之上，輔以專業(yè)化、補(bǔ)充性業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，建立起規(guī)范化學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，引導(dǎo)編輯人員朝著既“博”又“?！钡哪繕?biāo)發(fā)展。其二，持續(xù)優(yōu)化編輯隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。編輯的成長是一個(gè)漫長的過程，培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀的編輯需要經(jīng)歷千錘百煉，因此人員隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)尤其重要。要打造出高素質(zhì)專業(yè)化編輯隊(duì)伍，就必須合理優(yōu)化編輯人員結(jié)構(gòu)，加大資深編輯和人才的引進(jìn)力度，穩(wěn)定骨干、培養(yǎng)后俊，加快編輯隊(duì)伍的梯次化建設(shè)。其三，有效激勵編輯干事創(chuàng)業(yè)積極性。要通過完善人才選拔任用制度、績效考核制度等方式，以物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合的方法，激發(fā)編輯人員的積極性、主動性與創(chuàng)造性，最大程度地發(fā)揮人才的作用。

（四）破閉門造車之冰，引導(dǎo)刊物向外拓展

改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志很早就提出：“關(guān)起門來搞建設(shè)是不行的，發(fā)展不起來?！秉h校刊物要破閉門造車之冰，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展，就必須鼓勵和引導(dǎo)編輯人員積極向外拓展學(xué)習(xí)，以彼之長補(bǔ)己之短，增強(qiáng)辦刊能力與水平。其一，立足“引進(jìn)來”。通過舉辦線上線下交流座談會、邀請資深編輯來校講座等形式，進(jìn)行辦刊業(yè)務(wù)上的深度交流，并形成常態(tài)化的編輯交流機(jī)制，使編輯人員不斷更新有益信息，促進(jìn)刊物的長足進(jìn)步和發(fā)展。其二，堅(jiān)持“走出去”。編輯人員要積極走出校門，走到其他出版單位、走進(jìn)高校、走近社會大眾，捕捉新的信息增長點(diǎn)，把握社會敏感點(diǎn)，形成有價(jià)值、有意義、直指社會痛點(diǎn)難點(diǎn)的主題策劃。同時(shí)可與其他出版單位、高校等合作，打造“專家型”編輯部，邀請專家學(xué)者開辟專欄，提高社會影響力。其三，與作者、讀者建立長效聯(lián)系機(jī)制。編輯人員可充分利用黨校的學(xué)員資源及刊物長期積累的作者讀者資源，建立起長效聯(lián)系機(jī)制，積極聽取來自作者和讀者的意見和建議，并通過他們的長期關(guān)注與推介，擴(kuò)大刊物的社會影響力。

（五）破因循守舊之冰，推動傳統(tǒng)出版與新興媒體融合發(fā)展

根據(jù)國家新聞出版廣電總局、財(cái)政部出臺《關(guān)于推動傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求，要加快推動傳統(tǒng)出版和新興出版深度融合發(fā)展，構(gòu)建數(shù)字時(shí)代新型出版?zhèn)鞑ンw系，堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)與示范引領(lǐng)相結(jié)合，將傳統(tǒng)出版的優(yōu)勢向網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域延伸，實(shí)現(xiàn)黨?？锔哔|(zhì)量發(fā)展。其一，以先進(jìn)技術(shù)為支撐。除了繼續(xù)維護(hù)紙媒穩(wěn)定核心受眾、保證紙媒發(fā)行之外，還要積極運(yùn)用數(shù)字時(shí)代的新技術(shù)、新理念，開發(fā)、維護(hù)和用好刊物公眾號、官方網(wǎng)站、手機(jī)客戶端等，實(shí)現(xiàn)與作者讀者的即時(shí)線上交流。在此基礎(chǔ)上要培育編輯人員的新媒體素養(yǎng)，提高他們高效運(yùn)用新媒體先進(jìn)技術(shù)的能力，全力構(gòu)建全媒體傳播格局。其二，以內(nèi)容建設(shè)為核心。要為讀者貢獻(xiàn)有品位的精神食糧，就必須堅(jiān)持內(nèi)容為王。要把握傳統(tǒng)出版與新興出版各自的獨(dú)特優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)出版資源的優(yōu)化配置。既要守住傳統(tǒng)出版采編隊(duì)伍專業(yè)、信息來源權(quán)威、流程規(guī)范等優(yōu)勢，以內(nèi)容為本，提高內(nèi)容質(zhì)量，又要充分發(fā)揮新興媒體傳播速度快、展現(xiàn)形式多樣等優(yōu)勢，及時(shí)高效地出版高質(zhì)量作品。