張宇軒

《中國經(jīng)濟周刊》首席攝影記者? 肖翊I攝

“還是找個廠子去上班吧。”

這句本應是勸勉的話一度成為年輕人之間流傳廣泛的“梗”，考研、公考失利，求職遇挫，甚至唱歌跑調(diào)、輸?shù)粢痪钟螒驎r，都能聽到這句調(diào)侃。

近期，多個行業(yè)的用人需求呈現(xiàn)出上漲趨勢。但進入市場的求職者數(shù)量卻不能滿足整體用人需求，總體上，市場長期處于供不應求的狀況。

人社部數(shù)據(jù)顯示，供求對比之下，從2017年第四季度開始至今，求人倍率（注：勞動力市場在一個統(tǒng)計周期內(nèi)有效需求人數(shù)與有效求職人數(shù)之比）始終保持在高位，2021年第三季度已經(jīng)升至1.53。

據(jù)來自一線的信息反饋，由于缺乏新鮮“血液”及時補充，已經(jīng)有企業(yè)生產(chǎn)一線出現(xiàn)“用工荒”。即便在被大眾普遍認為是“香餑餑”的國有企業(yè)，也有一線勞動力無以為繼的現(xiàn)象。

“勝利油田一線現(xiàn)在已經(jīng)沒有多少年輕工人了，工人年齡結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)斷層，40歲左右的人已經(jīng)成為工人中的‘年輕人’。”勝利油田工人李磊告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者。

“一線工人的招募目前主要以勞務派遣形式開展，而如今已很少有年輕人愿意接受這種安排，就算有年輕人來，離職率也非常高，基本上留不下來?！崩罾诮忉尩?，“再加上公司近年幾乎沒有招聘，一線工人隊伍青黃不接。”

多名勝利油田一線工人向記者確認了上述信息。事實上，李磊所說的勞務派遣用人模式在一些大型企業(yè)中并不稀奇，不少企業(yè)在臨時性、輔助性或者替代性較強的工作崗位規(guī)模性招募勞務派遣工人，但由于待遇、晉升機制、工作穩(wěn)定性等方面與用人企業(yè)在編員工存在明顯差距，勞動者普遍認為勞務派遣工在實際工作中會“矮人一頭”，因而難以得到年輕人，特別是大學畢業(yè)生的認可接受。

鉆井一線工作條件艱苦，據(jù)李磊的同事王沖講述，勞務派遣工早前的工資待遇與正式工相差太大，“一個月也就兩三千塊錢”，工人們多次要求實行同工同酬后，工資待遇才漲至與正式工基本一致的水平。

“同工同酬后，一線工人工資在當?shù)厥杖胨街羞€算不錯。”李磊表示，“但工人流失率也高，新招來的年輕人一方面難以適應艱苦的工作條件，另一方面也看不到上升機會，有能力的年輕人很快就選擇離職。”

由勞務派遣工“轉(zhuǎn)正”成為在編職工，之后再謀求更進一步的晉升是基層工人們共同期盼的職業(yè)目標，但這種想法實現(xiàn)起來十分困難。

“理論上，‘轉(zhuǎn)正’并非絕無可能，勝利油田在這方面有名額和標準?！币恢睘椤稗D(zhuǎn)正”努力的孫宇告訴記者，“但這個標準既不固定又較為苛刻，比如在職業(yè)技能比賽中獲獎，前些年是有一定名額的，但近兩年連名額都沒有了?！?/p>

“我們這一代人的職業(yè)技能水平并不差，受教育程度還比老一代的正式工高，但依然沒有可靠的上升通道?！痹谕鯖_看來，對于勞務派遣工人而言，“轉(zhuǎn)正”“升職”僅僅是理論上存在可能，“一線工人職業(yè)病發(fā)病率高，技術(shù)水平上升的同時，身體若出了問題就只能退到二線，連前線都上不了，又如何能贏下技能競賽”。

工作穩(wěn)定性、對企業(yè)的“歸屬感”也是“李磊們”心底的一根刺。溯源至法律層面，勞務派遣工與用人單位沒有直接的合同關(guān)系，既往案例中也不乏因此產(chǎn)生的糾紛訴訟。

勝利油田一線，工人正在冒雪工作。

工人正在推鉆桿、清理跑道。

“工作不如正式員工穩(wěn)定，公司效益不好，眼下我們不少人還面臨著‘外闖’，這其中被派去哪里、派去什么崗位都是大家比較擔心的?！崩罾趯Υ溯^為擔憂，“如果勞務派遣公司沒了，我們也就失業(yè)了?！?/p>

“現(xiàn)在能留下來的基本都是油田的‘油二代’‘油三代’，父輩們都在油田打拼過，但到了我們這一代就都成了勞務派遣工。如果沒有這種‘子承父業(yè)’的紐帶，很難對這樣轉(zhuǎn)正無望的工作抱有堅持的信念?！崩罾谡f，“如今這樣的派遣關(guān)系也讓我們?nèi)狈镜臍w屬感?！?/p>

企業(yè)明明有用人需求，甚至出現(xiàn)“用工荒”，為什么還是不以常規(guī)的勞動合同關(guān)系招聘員工，而要通過勞務派遣這種第三方用工的形式招工？

中國鐵建某公司一名項目一線管理人員一言以蔽之——“便宜又好用”。

該管理人員告訴記者，公司在人員招聘方面劃分了A、B、C三個等級，A類為集團招聘，B類為下屬公司招聘，C類為項目根據(jù)進展需要在項目所在地臨時招聘，C類即為勞務派遣工。

《中國經(jīng)濟周刊》首席攝影記者 肖翊I 攝

除了不同級別的崗位薪資具有差別，勞務派遣工社保成本也是企業(yè)考慮的因素?！肮究偛吭谏虾＃虾Ｉ绫Ｋ礁?，而在地方招勞務派遣工，合同關(guān)系就在當?shù)?，社保標準也參照當?shù)貥藴剩梢怨?jié)省用人成本。”上述管理人員稱。

而在薪資、社保等因素之外，大型企業(yè)的一些隱性福利也不會將勞務派遣工納入考慮范圍，“以前國企還分房子，按照順序來，他們（勞務派遣工）分不到?！痹摴芾砣藛T稱。

除了“省錢”，用人單位以勞務派遣招募基層員工也存在進階用人需求上的考量。一方面，企業(yè)覺得勞務派遣工很難具備進階職業(yè)素質(zhì);另一方面，很多相關(guān)崗位工作內(nèi)容臨時性、輔助性或者替代性較強，勞務派遣人員就能滿足需求。

與勝利油田情況一致的是，中國鐵建的勞務派遣工同樣不具備評職稱、實質(zhì)性晉升的機會。鐵建系統(tǒng)的勞務派遣工在“身份”上有別于在編職工的“干部”身份，“沒辦法走向管理層”。

上述管理人員解釋，公司招聘有門檻，正式員工至少需要本科文憑，而勞務派遣工多是?？飘厴I(yè)。在職業(yè)技能方面，公司迫切需要的是科班出身的高技術(shù)人才，“能搞科研、能做論文”，而勞務派遣工并不具備這樣的進階職業(yè)素質(zhì)。

“‘轉(zhuǎn)正’也并非沒有可能，編制可以考進來，問題是他們很難考過。”該管理人員說。

就工作穩(wěn)定性，該管理人員稱，名義上，所有級別的員工都有一定失業(yè)風險，“如果子公司被合并或取消，B類員工原地失業(yè);如果局集團被合并吞并，A類員工也沒飯吃?！?/p>

單就勞務派遣工而言，“正常情況下，項目完工時就可以辭退勞務派遣工，但實際上還沒等到項目結(jié)束，公司就給你換了另外一個在建項目繼續(xù)干，目前沒有辭退的?！痹摴芾砣藛T說。

年輕人不愿走上生產(chǎn)第一線，工業(yè)、建筑業(yè)遭遇“用工荒”，也成為今年全國兩會期間代表委員們熱議的話題。

社會用工缺口究竟有多大？

據(jù)人社部2021年發(fā)布的分析報告顯示，市場對具有技術(shù)等級和專業(yè)技術(shù)職稱勞動者的用人需求較大，同時對普工需求缺口也較大。用工側(cè)數(shù)據(jù)顯示，39.1%的市場用人需求對技術(shù)等級或職稱有明確要求;在求職側(cè)，41.8%的求職人員具有技術(shù)等級或職稱。但供求數(shù)量不對等。供求對比看，各技術(shù)等級的求人倍率均大于1，市場需求大于供給。其中，高級技師、技師、高級技能人員求人倍率較高。

在采訪中，李磊等人認為，用人單位的勞務派遣機制缺乏對勞動者的權(quán)益保障，加上一線艱苦的工作條件，因而生產(chǎn)一線的普工崗位難以留下年輕人。

前述中國鐵建管理人員也表示，即便是以中高級技能人員為主的在編員工隊伍，目前也面臨著員工老齡化嚴重的問題，需要年輕的高技術(shù)人才進行補充，企業(yè)在勞務派遣以外的用人機制方面，改革同樣勢在必行。

今年全國兩會期間，多位代表委員也對當前年輕人不愿下到一線從事生產(chǎn)的現(xiàn)象建言獻策。其中，全國人大代表、建筑產(chǎn)業(yè)工人鄒彬建議，一方面要加大職業(yè)教育的辦學力度和政策支持，讓學生愿意從事相關(guān)行業(yè)，現(xiàn)有工人能有機會進行崗位技能提升;另一方面要提高產(chǎn)業(yè)工人的社會地位，幫助他們更好地融入各行各業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程。

（應受訪者要求，文中李磊、王沖、孫宇為化名）