趙慶慶
(寧波市阿拉圖數(shù)字科技有限公司,浙江 寧波 315000)
耕地資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的物質(zhì)資料,是人類賴以生存的基礎(chǔ)和保障,耕地保護(hù)直接關(guān)系到國家安全[1-2]。我國人口眾多,耕地資源人均數(shù)量少、空間分布不均衡、后備資源有限。城市化是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,不僅表現(xiàn)在城市人口不斷增長、農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)化,還包括城區(qū)范圍向四周擴(kuò)展導(dǎo)致建設(shè)用地迅猛增長。當(dāng)前,我國正處在快速城市化進(jìn)程中,城市建設(shè)用地需求持續(xù)增加,以致一部分耕地被占用以滿足城市發(fā)展對土地的需求[3-6],人地矛盾加劇。因此,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好推進(jìn)城市化進(jìn)程與保護(hù)耕地資源之間的關(guān)系意義重大。
目前,對城市化和耕地資源的研究主要集中在兩個方面:一是基于一定時間序列的社會經(jīng)濟(jì)人口和耕地數(shù)據(jù)探討不同發(fā)展階段城市化對耕地的影響,包括耕地數(shù)量變動規(guī)律[7-8]、耕地功能評價[9]、土地集約利用[10]等;二是采用數(shù)學(xué)模型及計量學(xué)方法分析城市化與耕地資源的關(guān)系。在數(shù)據(jù)來源上,一般采用統(tǒng)計數(shù)據(jù)[11-13],有些也結(jié)合遙感和GIS 技術(shù)[14]。長三角作為國內(nèi)城市化進(jìn)程最快、人口最密集地區(qū),耕地保護(hù)面臨著巨大的壓力[15]。基于此,本研究以長三角快速城市化地區(qū)的無錫市錫山區(qū)為研究區(qū)域,定量研究城市化進(jìn)程、耕地變動特點(diǎn)及兩者的協(xié)調(diào)程度,為錫山區(qū)制定城市化發(fā)展戰(zhàn)略和耕地可持續(xù)利用發(fā)揮科學(xué)指導(dǎo)作用。
錫山區(qū)位于長江三角洲腹地,江蘇省東南部,無錫市東北部,東臨蘇州、常熟,為蘇錫常中心地區(qū)。水陸空交通十分便捷,滬寧、錫澄(京滬)高速公路在區(qū)內(nèi)交匯,312 國道、京滬鐵路穿境而過,緊靠京杭大運(yùn)河,距蘇南碩放機(jī)場僅15 公里。2018 年,錫山區(qū)戶籍人口46.17 萬人,下轄1 個街道、7 個鎮(zhèn),地區(qū)生產(chǎn)總值2 043.48 億元。錫山區(qū)城市建設(shè)發(fā)展迅速,2009-2018 年城市化水平從52.3%增長到71.0%;耕地面積持續(xù)下降,從2009 年的15 248.9 hm2下降到2018 年的14 165.7 hm2。
本文采用的無錫市錫山區(qū)常住人口城市化率數(shù)據(jù)來源于2009-2018 年《無錫市統(tǒng)計年鑒》,錫山區(qū)耕地面積數(shù)據(jù)來源于2009 年第二次全國土地調(diào)查和2010-2018 年土地變更調(diào)查成果(以下簡稱“二調(diào)和變更調(diào)查成果”)。本文采用的錫山區(qū)耕地面積數(shù)據(jù)依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2007)確定的土地利用分類轉(zhuǎn)化關(guān)系對二調(diào)和變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)進(jìn)行了轉(zhuǎn)化。具體數(shù)據(jù)見表1。
表1 2009-2018 年錫山區(qū)城市化水平與耕地面積統(tǒng)計
城市化也稱城鎮(zhèn)化,是指隨著一個國家或地區(qū)社會生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,人口向城市地區(qū)集聚和鄉(xiāng)村地區(qū)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械貐^(qū)的過程[13]。城市化水平的測量可分為單一指標(biāo)法和復(fù)合指標(biāo)法[11,16]。因單一指標(biāo)法的數(shù)據(jù)易于獲得、便于分析,本文城市化水平采用其中最常用的常住人口城市化率,即地區(qū)城鎮(zhèn)人口與常住人口的百分比[8]。
城市化水平和耕地面積作為時間序列數(shù)據(jù),均存在時間趨勢特征。為避免非平穩(wěn)時間序列變量可能會產(chǎn)生的“偽回歸”現(xiàn)象,必須對兩者的時間序列變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。檢查的標(biāo)準(zhǔn)方法是單位根檢驗(yàn),常用的有ADF、DFGLS、PP、KPSS、ERS 和NP 等6 種檢驗(yàn)方法[17]??紤]操作性和適用性,本文選用ADF 檢驗(yàn)法。為消除異方差現(xiàn)象,分別對城市化水平和耕地面積的時間序列取對數(shù),用lnUR 和lnLAND 表示?;贓VIEWS 11 經(jīng)濟(jì)計量軟件進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果見表2??梢钥闯?,lnUR 時間序列數(shù)據(jù)ADF=-3.786 67,小于1%檢驗(yàn)水平的臨界值,即在1%檢驗(yàn)水平的臨界值下,城市化水平序列數(shù)據(jù)是一個平穩(wěn)系列,同樣耕地面積序列數(shù)據(jù)也是平穩(wěn)系列。因此,可以對錫山區(qū)城市化水平和耕地面積進(jìn)行協(xié)調(diào)度分析。
表2 平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果
協(xié)調(diào)即“和諧一致,配合得當(dāng)”,它反映了系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的良性關(guān)系[18-19],協(xié)調(diào)度是度量系統(tǒng)或系統(tǒng)內(nèi)部要素之間協(xié)調(diào)狀況好壞程度的定量指標(biāo)[20]。因此,分析城市化水平與耕地資源的協(xié)調(diào)度可以研究兩者之間演變的規(guī)律性特征。借鑒經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)度模型[20],構(gòu)建錫山區(qū)城市化進(jìn)程與耕地面積的協(xié)調(diào)度模型[10-12]:
式中,x 表示城市化水平的變化速度;y 表示耕地面積的變化速度;Cxy表示城市化水平與耕地資源的協(xié)調(diào)度,Cxy∈[-1.414,1.414]。協(xié)調(diào)度類型和特征見表3[11,20-21]。
表3 城市化水平與耕地面積變化的協(xié)調(diào)度分類
2009-2018 年錫山區(qū)城市化水平不斷提高(圖1),從52.3%增長到71.0%,提高了18.7 個百分點(diǎn),年均增長2.1%。其中,大致可以分為兩個階段:(1)2009-2015 年處于城市化中期發(fā)展階段[8],城市化水平增速較快,基本穩(wěn)定在1%以上;(2)2016 年以后城市化水平高于70%,進(jìn)入城市化后期[8],城市化水平增速放緩,年均增長不足1%,2018 年城市化水平僅增長了0.3%。
2009-2018 年錫山區(qū)耕地面積隨著城市化水平的不斷提高呈現(xiàn)出整體下降趨勢(圖1),從15 248.9 hm2減少到14 165.7 hm2,共減少了1 083.2 hm2,年均減少120.4 hm2,年均減少率0.82%。研究發(fā)現(xiàn),錫山區(qū)耕地面積變化與城市化發(fā)展階段相對應(yīng),也經(jīng)歷了兩個階段:(1)2009-2015 年錫山區(qū)耕地面積下降較快,年均減少140.4 hm2,2010 年末耕地面積減少速率高達(dá)3.2%;(2)2016-2018 年錫山區(qū)耕地面積降幅放緩,年均減少54.2 hm2,減少速率低于0.5%。
圖1 2009-2018 年錫山區(qū)城市化水平與耕地面積變化趨勢
利用公式(1),本文計算得到2010-2018 年錫山區(qū)城市化水平與耕地面積協(xié)調(diào)度,結(jié)果見表4 和圖2。
圖2 2010-2018 年錫山區(qū)城市化與耕地資源協(xié)調(diào)度變化
表4 2010-2018 年錫山區(qū)城市化水平與耕地面積協(xié)調(diào)度
錫山區(qū)城市化與耕地面積協(xié)調(diào)度范圍從-0.113到1.401,呈現(xiàn)出明顯的波動態(tài)勢。從協(xié)調(diào)度類型看,較協(xié)調(diào)類型1 年,調(diào)和類型2 年,基本調(diào)和類型1 年,勉強(qiáng)調(diào)和類型4 年,不協(xié)調(diào)類型1 年,可見2010-2018年錫山區(qū)城市化與耕地面積協(xié)調(diào)類型以勉強(qiáng)調(diào)和為主,耕地面積保持在承載力閾值內(nèi)。從協(xié)調(diào)度變化趨勢看,2010-2018 年錫山區(qū)城市化與耕地面積協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)出波動下降的趨勢,且2010-2017 年均為正值,而2018 年出現(xiàn)負(fù)值,可見2018 年耕地保護(hù)形勢變得嚴(yán)峻起來。
本文以錫山區(qū)為例,利用社會經(jīng)濟(jì)人口數(shù)據(jù)、二調(diào)和變更調(diào)查成果,運(yùn)用平穩(wěn)性分析和協(xié)調(diào)度分析,分析2009-2018 年城市化水平與耕地面積的變化時序特征,研究了2010-2018 年城市化發(fā)展與耕地保護(hù)的協(xié)調(diào)關(guān)系。結(jié)論如下:(1)2009-2018 年,錫山區(qū)城市化水平和耕地面積都是平穩(wěn)序列數(shù)據(jù);(2)2009-2018年,錫山區(qū)城市化水平不斷提高,由加速發(fā)展的中期階段進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展的后期階段。耕地面積總體呈下降趨勢,且城市化中期降幅較大,城市化后期降幅放緩;(3)2010-2018 年,錫山區(qū)城市化水平與耕地面積勉強(qiáng)調(diào)和,耕地面積保持在承載力閾值內(nèi)。但2018 年兩者不協(xié)調(diào),耕地面積保護(hù)形勢變得嚴(yán)峻起來。
錫山區(qū)城市化水平的提高在一定程度上依賴于占用耕地面積,因此必須改變外延式擴(kuò)展的發(fā)展戰(zhàn)略,充分協(xié)調(diào)兩者間的矛盾,推進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。另外,本研究僅考慮了常住人口城市化率和耕地面積兩個指標(biāo),在后續(xù)研究中需綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均耕地面積、耕地質(zhì)量等其他指標(biāo),進(jìn)一步分析城市化水平和耕地資源的協(xié)調(diào)關(guān)系,科學(xué)指導(dǎo)城市化發(fā)展戰(zhàn)略和促進(jìn)耕地可持續(xù)利用。