■ 杜夢杰 陳國華
進(jìn)入21 世紀(jì)以來,我國長期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鄉(xiāng)學(xué)校在教育資源、教師隊伍等方面的差距急劇擴(kuò)大,矛盾越來越明顯。農(nóng)村學(xué)校逐漸萎縮,教師的年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,專業(yè)發(fā)展受限,越來越多的優(yōu)秀教師離開農(nóng)村學(xué)校,農(nóng)村教師的專業(yè)身份認(rèn)同和社會身份地位出現(xiàn)危機(jī)。有調(diào)查發(fā)現(xiàn),超過三分之二的鄉(xiāng)村教師表示不愿堅守目前的職業(yè),少數(shù)對鄉(xiāng)村風(fēng)土人情感興趣,僅有四分之一的鄉(xiāng)村教師愿意參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)決策討論?,F(xiàn)今的鄉(xiāng)村教師角色擔(dān)當(dāng)意愿處于低迷狀態(tài)。[1]鄉(xiāng)村教師的角色出現(xiàn)窄化現(xiàn)象,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,鄉(xiāng)村教師在農(nóng)村社會中何去何從?這既是困擾鄉(xiāng)村教師群體自身發(fā)展的問題,也是影響農(nóng)村教育未來發(fā)展的重大難題。
鄉(xiāng)村教師一方面以探求未知、發(fā)現(xiàn)真理、教育下一代為天職;另一方面,鄉(xiāng)村教師作為價值引領(lǐng)者面向大眾,具有反思并引領(lǐng)鄉(xiāng)村社會進(jìn)步的自覺。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后、交通不便的農(nóng)業(yè)時代,中國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村教師角色廣泛,他們大多是本鄉(xiāng)人,熟悉本鄉(xiāng)的生活習(xí)俗、地域特色,并對于本鄉(xiāng)人也存在著或多或少的親疏血緣關(guān)系,同時承擔(dān)著本鄉(xiāng)的一些事務(wù),是“鄉(xiāng)里的能人”“一村之師”和“文化人”,地位較高,深受村民的愛戴。而時下鄉(xiāng)村教師成為“外鄉(xiāng)人”“教書匠”“一校之師”“國家干部”。
中國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村教師通常被稱為“先生”,他們生長在鄉(xiāng)村文化的土壤之中。在鄉(xiāng)村文化的影響下,他們在不知不覺中形成了深厚的鄉(xiāng)土情感,與鄉(xiāng)村長期積累的文化傳統(tǒng)相契合。在教育學(xué)生時,他們會自然而然地滲透到農(nóng)村文化中,如禮儀習(xí)俗、禁忌規(guī)范和農(nóng)村生活中的人際交往方式。他們是子女智識的啟蒙者和知識的傳授者,是一種文化的符號和象征,是傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會中的“道之代表、禮之化身、德之典范”。
深處鄉(xiāng)村的教師在接受城市化的教育后,再返回鄉(xiāng)村,這使得當(dāng)下的鄉(xiāng)村教師在自我丟失的過程中陷入困境。越來越多的鄉(xiāng)村教師成為“局外人”。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn),在山東省某鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)段鄉(xiāng)村青年教師中,外地教師所占比例高達(dá)43%,近一半的教師是通過教師招聘考入本校。另外,據(jù)統(tǒng)計,此鎮(zhèn)在義務(wù)教育學(xué)段有61%的鄉(xiāng)村青年教師在縣城居住,其中,小學(xué)階段占67%,初中階段占48%,居住在學(xué)校周轉(zhuǎn)宿舍里的僅僅只占34%,近三分之二的教師是在鄉(xiāng)村教書,在城市生活。鄉(xiāng)村教師在國家體制中的邊緣地位,處于城里與鄉(xiāng)村之間的“郊區(qū)地帶”。
鄉(xiāng)村教師由于眼界相對寬廣,同時又擁有處于優(yōu)勢地位的文化知識資本,得以廣泛地參與到鄉(xiāng)村社會的公共事務(wù)之中,他們以公共身份參與協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村內(nèi)外各種資源,以鄉(xiāng)規(guī)民約為準(zhǔn)調(diào)停各種矛盾,規(guī)劃協(xié)商鄉(xiāng)間發(fā)展措施和各種重大活動等。[2]在古代,私塾是基礎(chǔ)教育的主要場地,也是鄉(xiāng)村社區(qū)文化活動的中心。鄉(xiāng)間私塾先生是教鄉(xiāng)民子弟讀書識字的文化傳播者,在鄉(xiāng)間生活中受到普遍的尊重。
然而,隨著社會的發(fā)展,教育重心不斷下移,大眾教育的普及使得“識文斷字”成為每位社會成員的基本文化素養(yǎng),鄉(xiāng)村教師獨(dú)有的“文化知識”資本的優(yōu)勢地位被打破,教師已不再是這個時代的“文化人”。與此同時,泛娛樂主義的泛濫,人們開始挑戰(zhàn)“三尺講臺”,導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師的文化權(quán)威形象受損,成為囿于課本知識傳授的知識的“搬運(yùn)工”“教書匠”。
在近代鄉(xiāng)村,學(xué)校依然是做好鄉(xiāng)村意識形態(tài)工作的主陣地,鄉(xiāng)村教師則成為做好鄉(xiāng)村意識形態(tài)工作的思想支柱。陶行知先生提出:“鄉(xiāng)村學(xué)校改造鄉(xiāng)村生活的中心,鄉(xiāng)村教師做改造鄉(xiāng)村的靈魂,學(xué)生少則一二十人,多則一二百人,老百姓便不知不覺地把整個家運(yùn)交給小學(xué)教員。小而言之,全村之興衰,大而言之,全民族的命運(yùn)都操在小學(xué)教員的手里?!盵3]由此可見,鄉(xiāng)村教師不僅僅承擔(dān)著簡單的教書育人工作,更是被寄予厚望,培養(yǎng)的是一家的希望,更是一村的希望,是一村之師。
自20 世紀(jì)80 年代以來,世界范圍內(nèi)的教師職業(yè)發(fā)展從“專門化”階段步入“專業(yè)化”階段。我國自20 世紀(jì)90 年代后期以來,“教師專業(yè)化”“專業(yè)發(fā)展”也逐步成為教師問題研究的焦點(diǎn)。但當(dāng)教師的工作被全部定義為專業(yè)工作時,教師的勞動便與產(chǎn)業(yè)工人并沒有什么區(qū)別,都是服從于一定的職業(yè)技術(shù)規(guī)范而從事生產(chǎn)。他們不能隨心所欲地按自己的意愿去教學(xué),只能在教育理論、教學(xué)理論所提供的各種教學(xué)技術(shù)中去加以選擇[4]。在教師專業(yè)化的背景下,教師的工作和生活領(lǐng)域只局限于狹窄的學(xué)科和專業(yè)范圍,成為專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)下的“專業(yè)”,使教師機(jī)械地追求標(biāo)準(zhǔn)化,僅在課程標(biāo)準(zhǔn)、教材和教學(xué)參考書規(guī)定的范圍內(nèi)設(shè)計與實(shí)施教學(xué)過程。教師被禁錮在教室里,逐漸脫離當(dāng)?shù)匚幕?,成為“一校之師”?/p>
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會對勞動者的知識要求是有限的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能主要通過言傳身教繼承。與其他人相比,農(nóng)村教師擁有更多、更具優(yōu)勢的文化知識資本,自然承擔(dān)起農(nóng)村社會“知識人”的角色和使命。不僅要對農(nóng)村青少年進(jìn)行智力教育,而且“許多農(nóng)村的文字事務(wù)已經(jīng)成為農(nóng)村教師的責(zé)任,像給小孩子起個高雅顯達(dá)的名字,給在外頭混事的丈夫年終寫封信。說句平安、報個喜,立張契約,填張借單,訂張合同,起篇卜文,看個好日子,合婚,擇個時辰,寫張表文”[5]等等。在傳統(tǒng)村落中,教師的社會身份定位非常明確,即無論身在何處,他人和自己都會將自己視為農(nóng)村文化人。
然而,隨著我國現(xiàn)代教育管理體制的建立,國家行政權(quán)力直接向農(nóng)村層面的確立,改變了傳統(tǒng)的農(nóng)村基層士紳治理模式,開啟了國家行政權(quán)力決定農(nóng)村公共事務(wù)的時代。國家教師管理和就業(yè)制度也將農(nóng)村教師的身份轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)內(nèi)的“機(jī)構(gòu)人員”。農(nóng)村教師不再具有公共身份,不再是農(nóng)村公共事務(wù)的“顧問”和“參謀”,而是作為一種職業(yè)納入國家管理體系。農(nóng)村教師的聘任、考核、調(diào)動、解聘、薪酬、數(shù)量和質(zhì)量越來越依賴于政府,政府將其與當(dāng)?shù)厣鐣綦x開來,農(nóng)村教師成為國家干部。
在當(dāng)今鄉(xiāng)村社會,鄉(xiāng)村教師不再是“本鄉(xiāng)人、鄉(xiāng)里能人、知識人和一村之師”,成為無法融入鄉(xiāng)村的“外鄉(xiāng)人、教書匠、國家干部和一校之師”。這種身份認(rèn)同上的迷失以及造成的對鄉(xiāng)村教師的忽視,對鄉(xiāng)村教育的影響將非常深遠(yuǎn)。對于現(xiàn)代的鄉(xiāng)村教師來說,逐漸職業(yè)化、專業(yè)化,鄉(xiāng)村教師的角色也逐漸單一化、窄化。
鄉(xiāng)村教師角色窄化是鄉(xiāng)村教育問題的表現(xiàn)形式之一。在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,鄉(xiāng)村教師承擔(dān)著鄉(xiāng)村文化代言人的角色,占據(jù)非常重要的地位,但現(xiàn)如今其身份地位遭受挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)村教師承擔(dān)的角色逐漸減少的主要原因有以下四點(diǎn)。
隨著城市化的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響逐漸加深,鄉(xiāng)村文明正逐漸讓位給快速發(fā)展的現(xiàn)代城市文明。改革開放后,城市開發(fā)建設(shè)加大了對農(nóng)民工的需求,城鄉(xiāng)流動性增強(qiáng),大量鄉(xiāng)村青壯年涌入城市。受城市文化生態(tài)的影響,他們了解了城市的生活方式,獲得了大量的現(xiàn)代信息。在城市文化的侵蝕下,這些村民與農(nóng)村教師的文化差異不斷縮小,農(nóng)村教師不再處于“高位”,同時,現(xiàn)代農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展完全局限于外部技術(shù)力量的設(shè)計。教師專業(yè)化使農(nóng)村教師遠(yuǎn)離自身和地方文化的根基,逐步退出農(nóng)村社會的歷史階段。他們作為農(nóng)村知識分子的身份日益下降。農(nóng)村教師在過去失去了彼此之間的關(guān)系,也失去了作為文化權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)者的角色和職能。
隨著信息化時代的發(fā)展,知識大爆炸時代的到來,書本中的知識可以輕易地獲得,教師不再是知識的權(quán)威,使得越來越多的家長認(rèn)為,如今的“老師”不同于以往的“先生”。與此同時,鄉(xiāng)村文化發(fā)展的滯后、基礎(chǔ)設(shè)施的不完善阻礙了鄉(xiāng)村的文化發(fā)展,鄉(xiāng)村教師無法從落后的鄉(xiāng)村獲取精神和生活的滿足感,從而遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村,定居城市,選擇在縣城里買房。處于農(nóng)村傳統(tǒng)文化體系制高點(diǎn)的鄉(xiāng)村教師的社會地位發(fā)生變化,角色逐漸窄化也在所難免。
21 世紀(jì)初,隨著師資來源的多樣化,師范院校綜合性增強(qiáng),非師范專業(yè)大量增加,綜合性大學(xué)參與了教師教育等一系列政策變革。許多師范院校辦學(xué)定位模糊,綜合性院校參與農(nóng)村教師教育不足,教師職前培訓(xùn)去農(nóng)村化現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村教師培訓(xùn)目標(biāo)不明確。學(xué)生就業(yè)層面存在忘“農(nóng)”傾向,農(nóng)村教師層面存在去“農(nóng)”現(xiàn)象,機(jī)制政策層面存在重“農(nóng)”不夠的缺憾。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些主要為農(nóng)村中小學(xué)培養(yǎng)師資的地方高校在教師教育課程設(shè)置上體現(xiàn)農(nóng)村的特色不明顯,即使為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)定向師范生的課程,也沒有明顯的農(nóng)村特色課程。高校在教師教育課程的設(shè)置上帶有明顯的城市化傾向,培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)校教師的課程未體現(xiàn),農(nóng)村教師培養(yǎng)模式、課程設(shè)置與培養(yǎng)目標(biāo)相互脫節(jié)。課程設(shè)計和教學(xué)內(nèi)容忽視了鄉(xiāng)村日常生活的規(guī)律性,與鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)文化活動背道而馳。
市場經(jīng)濟(jì)條件下,工資待遇在一定程度上是身份和地位的體現(xiàn),農(nóng)村教師的待遇問題影響著其身份地位,鄉(xiāng)村教師因其“工資低”而被村民不屑一顧。改革開放40 多年以來,從中央到地方在提高教師待遇方面已經(jīng)采取了多方面的措施,教師在基本工資、各方面補(bǔ)助和住房水平等方面都有顯著變化。但是,當(dāng)前教師待遇落實(shí)依然不到位。根據(jù)實(shí)地調(diào)查顯示,剛?cè)肼毜那嗄杲處熋吭禄竟べY在1700 元左右,工資總收入在3000—3500 元之間,其中包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼400—600 元。L 縣某鄉(xiāng)村小學(xué)H 老師表示:“與以往相比,工資有所增加,主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼和公積金上,但如果想買房結(jié)婚,還是需要家里的支持?!迸c當(dāng)?shù)毓珓?wù)員相比,多數(shù)鄉(xiāng)村教師沒有公務(wù)員的收入高。有些剛剛?cè)肼毜那嗄杲處煟べY還沒有務(wù)工人員的工資高,在經(jīng)濟(jì)上自顧不暇。如果住在縣城,個人生活資金非常緊張,買房、安家成為夢想。工資待遇是鄉(xiāng)村教師最基本的保障,更是社會地位的一種體現(xiàn)。要想吸引更多的教師扎根鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,工資待遇急需得到真正的落實(shí)。
20 世紀(jì)70 年代以來,基礎(chǔ)教育管理權(quán)下放到地方,形成了“縣、鄉(xiāng)、村三級辦學(xué)模式,縣、鄉(xiāng)管理”的體制,呈現(xiàn)出“縣城高中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、村落小學(xué)”三位一體的局面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)化義務(wù)教育管理體制基本形成,農(nóng)村教育呈現(xiàn)繁榮景象,農(nóng)村教育的繁榮擴(kuò)大了對農(nóng)村教師的需求。21 世紀(jì)初,農(nóng)村教師的管理權(quán)力逐漸由下向上集中。在省級統(tǒng)籌管理的背景下,地方師范院校已成為培養(yǎng)基層教師的搖籃。然而,隨著師范生統(tǒng)招統(tǒng)分政策的調(diào)整,師范生畢業(yè)后選擇非教師職業(yè)的現(xiàn)象越來越普遍,自愿選擇在農(nóng)村任教的師范生越來越少。
同時,管理權(quán)的上移擴(kuò)大了教師招聘的范圍,通過省級統(tǒng)一的招聘考試促進(jìn)了全國范圍內(nèi)的教師流動,這也就導(dǎo)致了鄉(xiāng)村教師的來源不再僅僅限于當(dāng)?shù)?。但受過高等教育的師范生更加青睞于留在城市,鄉(xiāng)村教師招聘頻頻遇冷。例如,“廣西某市2018年計劃招聘中小學(xué)教師3039 名,其中九成為鄉(xiāng)村教師,但在實(shí)際報考中,有523 個崗位717 人無人報考。與百色相鄰的河池市,計劃面向社會公開招聘教師1803 人,需復(fù)征補(bǔ)招357 人,全部集中在深度貧困山區(qū)。類似現(xiàn)象,在其他各市也不同程度存在。據(jù)統(tǒng)計,目前廣西全區(qū)鄉(xiāng)村教師缺口達(dá)數(shù)萬人?!盵6]鄉(xiāng)村教師不再是大眾眼中的“香餑餑”,其地位的下降對于鄉(xiāng)村教師本身的發(fā)展構(gòu)成阻礙,當(dāng)?shù)貙τ卩l(xiāng)村教師的需求減少,鄉(xiāng)村教師角色也逐漸減少,脫離鄉(xiāng)土文化,逐漸拘泥于學(xué)校教育。
我國農(nóng)村教師管理體制從一開始的“地方負(fù)責(zé)、分級管理”過渡到“以縣為主,省級統(tǒng)籌”,教師管理權(quán)力逐漸集中,自上而下的教師管理淡化了地方的管理權(quán),鄉(xiāng)村教師的準(zhǔn)入由省統(tǒng)一調(diào)配。而在我國高等教育院校分布于各省市級城市,城市對于師范生的就業(yè)選擇機(jī)會多、平臺大、信息更加靈通,更有利于師范生留在城市,從而阻礙了鄉(xiāng)村教師的來源。
為緩解鄉(xiāng)村教師角色窄化這一現(xiàn)象,引入“鄉(xiāng)村教師在地化”這一概念?!霸诘鼗笔窍鄬τ凇氨就粱钡模裘鹘芴岢觯骸霸诘鼗虒W(xué)是一種基于一方水土的、新的生態(tài)教育方式,強(qiáng)調(diào)的是地方的教育性以及地方與學(xué)校之間的教育聯(lián)結(jié),是一種‘基于地方的學(xué)校行動’?!盵7]“鄉(xiāng)村教師在地化”不強(qiáng)調(diào)教師主體的歸屬,教師既可以是本鄉(xiāng)人,也可以是外鄉(xiāng)人,也不涉及對于鄉(xiāng)村文化的評價,只聚焦于在本鄉(xiāng)工作的教師如何融入當(dāng)?shù)氐倪^程,并且強(qiáng)調(diào)在這一過程中各種要素之間的相互作用,是對鄉(xiāng)村教師在本鄉(xiāng)的再教育。
鄉(xiāng)村教師在地化是一種回歸,是在現(xiàn)代城市化背景下,讓鄉(xiāng)村教師身心重新回歸鄉(xiāng)土。所謂回歸,不是倒退,此次回歸是給地方能夠靈活地處理本鄉(xiāng)事務(wù)的權(quán)力,發(fā)揮地方的作用,給予可施展的舞臺;是激發(fā)鄉(xiāng)村教師由內(nèi)而外的鄉(xiāng)土文化自信,喚醒教師的良心、拂去被功利化蒙蔽的塵土,還教育一片凈土;是提高鄉(xiāng)村教師的職業(yè)尊嚴(yán),從而促進(jìn)鄉(xiāng)村教師對于本鄉(xiāng)的熱愛。并且在職前教育方面的課程設(shè)置上體現(xiàn)鄉(xiāng)村情懷,培養(yǎng)全科教學(xué)、特殊職業(yè)、跨文化交流、開發(fā)鄉(xiāng)土資源等能力。
鄉(xiāng)村教育真正的活水源頭在于鄉(xiāng)村的生活和文化,因而,鄉(xiāng)村教師的專業(yè)性高低正在于其對鄉(xiāng)村社會和文化的理解,正在于其作為鄉(xiāng)村教師的文化獨(dú)立和自信。然而,現(xiàn)代鄉(xiāng)村教師卻不得不遠(yuǎn)離自己生活的鄉(xiāng)村,被迫放棄自己的獨(dú)立思考,逐漸成為城市文明的傳聲筒。教育不應(yīng)該因?yàn)槌鞘信c鄉(xiāng)村文化的差別而被比較,教育的形式是多樣的,鄉(xiāng)村具有獨(dú)特的自然風(fēng)光與人文特色,扭曲的教育觀不再體現(xiàn)教育的公平,鄉(xiāng)土文化也有屬于自身獨(dú)特的教育,并且發(fā)揮教育的文化傳遞功能。政府與社會要營造出鄉(xiāng)村與城市平等的文化氛圍,打破鄉(xiāng)村歧視,建立鄉(xiāng)村文化自信,讓鄉(xiāng)村教師有地方留、愿意留??梢詮囊韵聨讉€方面著手。
首先,針對鄉(xiāng)村教師在村里沒有熟人,不去串門聊天,朋友圈子遠(yuǎn)在縣城,平日里與村里人沒有交往,難免單調(diào)、孤寂的現(xiàn)狀,鼓勵鄉(xiāng)村教師參加鄉(xiāng)村活動,消解鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村生活中的孤獨(dú)感,建立淳樸的鄉(xiāng)村觀念,涵養(yǎng)深厚的鄉(xiāng)村情感,培養(yǎng)適合鄉(xiāng)村學(xué)生特點(diǎn)的教育教學(xué)能力。其次,培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師跨文化生存能力,使他們理解所處鄉(xiāng)村的歷史演變、鄉(xiāng)土特色以及未來趨向,加強(qiáng)對自身文化轉(zhuǎn)型的自主能力。鄉(xiāng)村教師已經(jīng)不僅僅是一般意義上的知識傳授者,還要承擔(dān)起鄉(xiāng)土文化傳承與創(chuàng)造、鄉(xiāng)村社會精神保護(hù)與引領(lǐng)的作用。他們已經(jīng)不是一般意義上的教育者,而更多的是一個鄉(xiāng)村社會的文化領(lǐng)頭人。
鄉(xiāng)村教師在教授學(xué)科知識之外,還要發(fā)揮地方特色,開發(fā)更多的校本課程等。一個對于鄉(xiāng)村陌生的教師是開發(fā)不出好的鄉(xiāng)村校本課程的。這就要求鄉(xiāng)村教師的職前培養(yǎng)要有別于其他教師教育,在課程的制定上要回歸鄉(xiāng)土。具體可以從以下幾個方面制定課程計劃。
1.開設(shè)鄉(xiāng)村文化課程,加深鄉(xiāng)村教師文化底蘊(yùn)
鄉(xiāng)村教師要融入鄉(xiāng)村,了解鄉(xiāng)村文化是第一步。從知識層面出發(fā),開設(shè)鄉(xiāng)村文化課,有助于師范生培養(yǎng)先天不足的鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn),更好地與村民打成一片。鄉(xiāng)村文化課包括以下方面:
2.編制鄉(xiāng)村教師專業(yè)教材,增添鄉(xiāng)村元素,營造“鄉(xiāng)村氛圍”
高校培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師的課程設(shè)置依舊被城市價值取向籠罩。鄉(xiāng)村教師在培養(yǎng)過程中,不能一邊喊“熱愛鄉(xiāng)村”的口號,一邊學(xué)習(xí)具有城市化取向的教材,使鄉(xiāng)村師范生處于兩面受夾的矛盾狀態(tài),應(yīng)該為他們營造“鄉(xiāng)村氛圍”,在潛移默化中加深鄉(xiāng)村教師的文化認(rèn)同。
首先,高校教師在授課中應(yīng)樹立起鄉(xiāng)村教師需要具備的鄉(xiāng)村性的意識。其次在教學(xué)過程中,多以鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村教師案例為主;鄉(xiāng)村師范生學(xué)習(xí)分析問題、解決問題的同時也了解鄉(xiāng)村學(xué)校的一些現(xiàn)象,為今后步入鄉(xiāng)村學(xué)校,適應(yīng)鄉(xiāng)村生活做準(zhǔn)備。再次,在教材的使用方面,量身定制教師教育課程,適應(yīng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展教育專業(yè)課程中應(yīng)培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師開發(fā)鄉(xiāng)村教材的能力,將教材與鄉(xiāng)土相融合。最后,要定期開展鄉(xiāng)村學(xué)校教育實(shí)踐,培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)村情懷。
目前,鄉(xiāng)村青年教師的工資收入主要由基本工資、補(bǔ)助工資和住房補(bǔ)貼三部分構(gòu)成,其中,基本工資包括職務(wù)等級工資、級別崗位工資,補(bǔ)助工資包括工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、物業(yè)補(bǔ)貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師在補(bǔ)助工資和住房補(bǔ)貼方面有了較大的提高。某省為落實(shí)教師工資待遇已經(jīng)出臺了具有針對性的“2 貼、2 房、1 體檢、1 榮譽(yù)、1 特崗”惠師政策①。政策的出臺指明了導(dǎo)向,真正落實(shí)下去,讓鄉(xiāng)村教師感受到實(shí)際的優(yōu)惠,才會提升教師的幸福感,這在具體的實(shí)施過程中還有一段路需要走。為鼓勵鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”,發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用也是非常必要的,主要是在擴(kuò)大鄉(xiāng)村教師來源上:一方面,各地政府對于本地“走出去”的師范學(xué)生建立實(shí)習(xí)就業(yè)檔案,加強(qiáng)政府與高校師范生的聯(lián)絡(luò),積極引導(dǎo)本地學(xué)生回歸家鄉(xiāng),加強(qiáng)政府與當(dāng)?shù)馗鬣l(xiāng)村中小學(xué)的溝通,為本地師范生提供實(shí)習(xí)見習(xí)平臺,提高建設(shè)鄉(xiāng)村的責(zé)任感,提升自我價值,為鄉(xiāng)村師范生回歸家鄉(xiāng)就業(yè)做準(zhǔn)備;另一方面,在現(xiàn)有招聘政策以外,政府加強(qiáng)作為鄉(xiāng)村中小學(xué)與各地高校之間的橋梁作用,將各地中小學(xué)與高校鏈接起來,打通高校師范生回鄉(xiāng)就業(yè)的渠道,高校應(yīng)積極鼓勵優(yōu)質(zhì)生源返回家鄉(xiāng)就業(yè),建立回鄉(xiāng)就業(yè)咨詢平臺,可采取頒發(fā)榮譽(yù)證書等形式,喚醒師范生對家鄉(xiāng)的熱情與責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識;最后,對于本地、外鄉(xiāng)教師發(fā)揮可以本土教師的優(yōu)勢,加強(qiáng)本地教師與外鄉(xiāng)教師的交流合作,帶動外鄉(xiāng)教師下基層,共同參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中去。
鄉(xiāng)村學(xué)校在省級宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上,權(quán)力下放到地方,形成上下級聯(lián)動管理,促進(jìn)上下互通通道,增加鄉(xiāng)村學(xué)校的服務(wù)功能,滿足鄉(xiāng)村社會發(fā)展對鄉(xiāng)村學(xué)校的多元化需求,拓寬鄉(xiāng)村教師參與鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑。具體可以從以下方面入手。
一是根據(jù)當(dāng)?shù)馗鞔迓淝闆r將鄉(xiāng)村學(xué)校剩余校舍、圖書等對村民開放,提高鄉(xiāng)村學(xué)校的社會服務(wù)功能。積極開辦村民培訓(xùn)學(xué)校、文化學(xué)習(xí)班等,達(dá)到物盡其用;二是吸收鄉(xiāng)村教師進(jìn)入鄉(xiāng)村治理團(tuán)隊,開展新時代村民培養(yǎng)、留守兒童教育、老人幫扶活動,提高鄉(xiāng)村教師參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,增強(qiáng)角色認(rèn)同感,提升鄉(xiāng)村教師參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)的能力,激活鄉(xiāng)村社會的內(nèi)在活力,帶動鄉(xiāng)村社會整體發(fā)展;三是在實(shí)踐層面上構(gòu)建以鄉(xiāng)村教師為主導(dǎo)的村落文化共同體,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師的知識核心作用;四是上級制定有利于鄉(xiāng)村教師與鄉(xiāng)土互動的教育政策,發(fā)揮引導(dǎo)作用,完善鄉(xiāng)村教師流動機(jī)制,為鄉(xiāng)村教師提供參與鄉(xiāng)村事務(wù)的機(jī)會和平臺,為鄉(xiāng)村教師的職業(yè)旅途增添光彩。
注 釋:
①“2 貼”即實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策,按規(guī)定對艱苦偏遠(yuǎn)和長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校工作的教師給予傾斜,政策實(shí)施后農(nóng)村教師比城區(qū)教師人均每月增資約400 元;發(fā)放鄉(xiāng)村教師交通補(bǔ)助,有的縣(市、區(qū))最高補(bǔ)助為每人每月300 元,有的縣(市、區(qū))為教師開通了班車。
“2 房”就是通過優(yōu)惠政策支持鄉(xiāng)村教師在城里能購買一套商品房,學(xué)校能有一套周轉(zhuǎn)宿舍,解決青年教師住房和子女入學(xué)難題。
“1 體檢”即每年為鄉(xiāng)村教師提供1 次有質(zhì)量的體檢。
“1 榮譽(yù)”就是為在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30 年、20 年的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書。
“1 特崗”即以農(nóng)村學(xué)區(qū)為單位設(shè)立特級教師崗位,縣域內(nèi)教師均可競聘,實(shí)行任期制,聘期內(nèi)享受特級教師每月300 元津貼,納入省級骨干教師培訓(xùn)計劃。