蔣平

習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中指出：“一百年前，中國共產(chǎn)黨的先驅(qū)們創(chuàng)建了中國共產(chǎn)黨，形成了堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對(duì)黨忠誠、不負(fù)人民的偉大建黨精神，這是中國共產(chǎn)黨的精神之源。”

在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)重慶監(jiān)管局黨委始終堅(jiān)持以偉大建黨精神為指引，始終牢記金融監(jiān)管初心使命，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，強(qiáng)化組織保障，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，強(qiáng)化行業(yè)引領(lǐng)，一體推進(jìn)“高質(zhì)量黨建、高質(zhì)量監(jiān)管、高質(zhì)量服務(wù)、高質(zhì)量發(fā)展”。2021年，全市銀行業(yè)總資產(chǎn)、總負(fù)債雙雙突破6萬億元大關(guān)，年末分別達(dá)到6.71萬億元和6.39萬億元，保險(xiǎn)業(yè)原保費(fèi)收入969.5億元，賠付支出305.6億元，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)保障1060.83億元，在行業(yè)發(fā)展步穩(wěn)蹄疾的同時(shí)，持續(xù)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展賦能添彩。

強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，把牢黨建方向

樹牢大局意識(shí)，提升政治判斷力。始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、指示批示精神和黨中央重大決策部署作為“第一議題”，堅(jiān)持“從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局”，堅(jiān)持發(fā)揮監(jiān)管導(dǎo)向引領(lǐng)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)聚焦國家重大決策部署，持續(xù)推動(dòng)“金渝網(wǎng)”與“信易貸”“渝快融”“銀稅互動(dòng)”協(xié)調(diào)對(duì)接，持續(xù)引導(dǎo)金融“活水”灌溉全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、智能制造、綠色環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、開發(fā)開放等重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、文創(chuàng)旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，以“政策好、服務(wù)優(yōu)、信息準(zhǔn)”帶動(dòng)“資金活、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美”。截至2021年末，全市制造業(yè)、綠色、涉農(nóng)、民營經(jīng)濟(jì)貸款余額分別達(dá)到3875億元、4238億元、6912億元和8767億元，對(duì)接支持川渝共建重大項(xiàng)目18個(gè)，給予信貸支持2129億元，提供風(fēng)險(xiǎn)保障353億元。

常抓學(xué)習(xí)教育，提升政治領(lǐng)悟力。堅(jiān)持以偉大建黨精神鑄魂，圍繞黨史學(xué)習(xí)教育組織系列學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，讓全體監(jiān)管干部接收思想洗禮，讓監(jiān)管事業(yè)方向更明、底色更亮、底線更明。堅(jiān)持持續(xù)不斷學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、帶著隊(duì)伍學(xué)，一體推進(jìn)學(xué)黨史、感黨恩、辦實(shí)事、解難題。順應(yīng)科技創(chuàng)新發(fā)展大勢，堅(jiān)持“互聯(lián)互通、共建共享”理念，有序建設(shè)金融監(jiān)管“一網(wǎng)兩平臺(tái)”體系，持續(xù)完善“智慧黨建”體系，探索以新思維、新媒體、新技術(shù)提升黨建工作的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，建好黨建學(xué)習(xí)教育的網(wǎng)絡(luò)陣地，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為金融監(jiān)管成效。

站穩(wěn)人民立場，提升政治執(zhí)行力。堅(jiān)持以人民為中心的監(jiān)管理念，著力解決人民群眾融資難、投訴難、理賠難等問題，用心用情用力做到為民服務(wù)、為民監(jiān)管。推動(dòng)解決了服務(wù)收費(fèi)、小微融資、保險(xiǎn)理賠等領(lǐng)域存在的一批“老大難”問題。聯(lián)動(dòng)“公檢法紀(jì)監(jiān)”等多部門，推動(dòng)建立金融糾紛多元化解、訴調(diào)對(duì)接、警保聯(lián)動(dòng)“快處易賠”等多項(xiàng)工作機(jī)制。組織開展“雙復(fù)雙決”大督查、“一線換位解難題”、金融知識(shí)進(jìn)萬家、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱試點(diǎn)、重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單等群眾路線實(shí)踐活動(dòng)。黨的十九大以來，重慶銀保監(jiān)局累計(jì)妥善處理人民群眾信訪投訴2萬余件，教育宣傳金融知識(shí)2.48億人次，打通為民服務(wù)的“梗阻點(diǎn)”，暢通為民服務(wù)的“高速路”。

強(qiáng)化組織建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)

強(qiáng)化制度保障，深入推進(jìn)“黨建監(jiān)管全融合”。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，制訂完善重慶銀保監(jiān)局黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，構(gòu)筑完善黨建制度“四梁八柱”，以制度建設(shè)“廢改立”引領(lǐng)監(jiān)管改革“放管服”，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)“雙融雙促雙優(yōu)”，把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹監(jiān)管工作各環(huán)節(jié)、全流程。

強(qiáng)化人才保障，打造“忠專實(shí)”干部隊(duì)伍。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神，堅(jiān)定不移高舉“黨管干部”“黨管人才”旗幟，推動(dòng)監(jiān)管干部隊(duì)伍“選育用管”精準(zhǔn)化、精細(xì)化、精確化，打造“忠專實(shí)”監(jiān)管干部隊(duì)伍。著眼“七大能力”建設(shè)，打造“大講堂、大課堂、大學(xué)堂”三大平臺(tái)，創(chuàng)新“駐村扶貧、駐點(diǎn)振興、駐扎解難”三大機(jī)制，做到“刀在石上磨、人在事上練”，讓監(jiān)管干部在艱難困苦中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。組織青年干部開展“學(xué)黨史、強(qiáng)信念、跟黨走”系列活動(dòng)，引導(dǎo)青年干部“樹立青春之理想，匯聚青春之力量，譜寫青春之樂章”。

強(qiáng)化基層保障，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)。學(xué)習(xí)借鑒“三灣改編”經(jīng)驗(yàn)，在全國率先出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管組織黨建的“二十二條實(shí)施意見”，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，補(bǔ)齊基層黨建短板弱項(xiàng)，讓黨的金融方針和助農(nóng)富農(nóng)政策直達(dá)基層一線。以支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮黨支部“管到人頭”和“一線探頭”作用，持續(xù)推進(jìn)“崗位、學(xué)習(xí)、活動(dòng)”三位一體陣地建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部在重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中的堡壘作用，有效遏制各類金融風(fēng)險(xiǎn)亂象問題高發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢。

強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，筑牢黨建保障

強(qiáng)化監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，深入開展系列監(jiān)管腐敗案件專題警示教育，做到標(biāo)本兼治、舉一反三。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，制定同級(jí)監(jiān)督實(shí)施辦法、同級(jí)監(jiān)督責(zé)任清單。加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督聯(lián)動(dòng)，建立紀(jì)檢部門與監(jiān)管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，編制《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》，以強(qiáng)監(jiān)督推動(dòng)強(qiáng)監(jiān)管，讓監(jiān)管權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。

強(qiáng)化清廉金融文化建設(shè)。聯(lián)合高校共建“清廉金融文化教育培訓(xùn)基地”，開展“送清廉金融文化進(jìn)校園”活動(dòng)。探索開展“清廉金融文化指數(shù)”試評(píng)估，以“清廉三書”強(qiáng)化價(jià)值導(dǎo)向，長效構(gòu)建“親”“清”監(jiān)管關(guān)系。推動(dòng)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)將清廉金融文化融入公司治理、內(nèi)控管理等經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的金融政治生態(tài)。

強(qiáng)化行業(yè)治理，提升黨建成效

推動(dòng)完善行業(yè)黨建工作體系。堅(jiān)持黨對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)與市委組織部、國資委等主管部門溝通聯(lián)動(dòng)，積極發(fā)揮監(jiān)管引領(lǐng)作用，一體推進(jìn)行業(yè)黨建與行業(yè)治理、行業(yè)發(fā)展高質(zhì)量融合。督導(dǎo)重慶銀行、重慶農(nóng)商行、安誠保險(xiǎn)等國有控股參股機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)“一以貫之”要求，將黨的建設(shè)要求納入公司治理評(píng)估、高管履職評(píng)價(jià)，推動(dòng)黨組織充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。指導(dǎo)民營控股銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)成立黨組織，并推動(dòng)黨組織在企業(yè)運(yùn)行中積極發(fā)揮政治核心作用。

引領(lǐng)行業(yè)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，制定公司治理三年行動(dòng)方案，確保黨對(duì)金融工作的各項(xiàng)決策部署得到有效貫徹落實(shí)。面對(duì)急難險(xiǎn)重嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，引領(lǐng)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)成立“黨員先鋒隊(duì)”，勇做迎難而上的“逆行者”。目前，全市銀行業(yè)實(shí)施階段性延期還本付息累計(jì)涉及貸款余額超過2000億元，幫扶中小微企業(yè)超過7萬戶;金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)全市區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，保險(xiǎn)保障各類困難群眾超過80萬人次。

奔走在新時(shí)代紅色金融的發(fā)展路、奮斗路上，重慶銀保監(jiān)局黨委將繼續(xù)堅(jiān)持以偉大建黨精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神為指引，一體推進(jìn)“高質(zhì)量黨建、高質(zhì)量監(jiān)管、高質(zhì)量服務(wù)、高質(zhì)量發(fā)展”，牢記初心使命，賡續(xù)紅色血脈，擦亮監(jiān)管底色，在新時(shí)代新征程貢獻(xiàn)監(jiān)管智慧與力量！

?（作者系重慶銀保監(jiān)局黨委書記、局長）9821028A-055F-4D0B-8596-A8E72AC7C4E2